第一篇：马祖村民委员会会议制度
村民委员会会议制度
1．村民会议是全村最高权力机构。村民会议由本村十八周岁以上的村民或每户派代表参加，村民会议由村委会召集并主持。因村民分散不使召集每年可召开一次。如有五分之一以上的村民提议，应及时召开。会议的主要内容：选举、撒换、补选村委会成员，本村经济和社会发展规划或本村重大事务的确定和修改，“三户”评选表彰或其它总结表彰。村民会议的决定由全村村民或户的代表过半数通过，方能有效。
2．村民代表会议。每10—15户左右选一名代表，每届任期三年，与村委会同时换届选举。村民代表会议每半年召开一次，如有五分一以上的代表提议，应及时召开。村民代表会议由村委会主持召集。主要内容：听取村委会工作报告，村财务收支报告，讨论和制定、修改《村规民约》，听取村民代表反映的群众对村委会的批评、建议、意见，讨论和决定村务工作中较大的事项。
3．村委会办公会议：由村主任召集和主持。全体委员参加，主要汇报检查和研究工作，每月至少召开两次。
4．各工作委员会会议：每月召开一次，主要传达、贯彻上级业务部门的工作指导意见，研究村委会布置的任务和本职业务的落实方案。
5．村民小组会议：由村民小组长召集主持。本组村民或户派代表参加。每月召开一次，必要时可随时召开。主要传达党和政府有关政策、法令、落实村委会布置的各项任务，宣传推广各项农业技术等。
第二篇：最新村民委员会议事制度
【村民委员会议事制度】
1.凡属于村民委员会集体讨论决定的事项，均适用本议事规则。
2.村民委员会讨论、决定有关事项，要坚持民主集中制原则，充分发挥民主，集体行使职权。
3.村民委员会一般每月举行一次会议，会议由村民委员会主任召集并主持。
4.有下列情况之一的，应当召开临时村民委员会会议：（1）村民委员会委员三人以上提议的；（2）村民代表会议决定召开的；
（3）30名以上村民联名书面提请召开的；（4）上级部门要求召开的；（5）村党支部提议的；（6）村民委员会主任提议的。
5.村民委员会会议必须有村委会全体成员三分之二以上出席，方可举行。举行会议时，应邀请村党支部书记出席。
6.村民委员会会议决定的村民应知事项，应当及时向全体村民公布。
7.村民委员会集体决定的事项，实行少数服从多数的原则通过，但村民委员会主任对通过的事项有异议的，有权提请村“两委”会议讨论决定。
8.对涉及到村民利益重大事项的决定，村民委员会应当广泛地听取村民代表及各界人士的意见，提出方案，并提请村党支部通过，报由村民代表会议讨论决定。
9.村民代表会议作出决定的事项，村民委员会必须执行。10.村民委员会召开的会议应当安排专人负责记录，记录的内容要由参加会议的人员校对并签名。
11.记录人员对村民委员会会议的记录要详细清楚，内容要实事求是。
12.建立村民委员会会议档案制度，每次会议的记录、对重大事项的讨论决定等均要列入档案，安排专人保管。
第三篇：马祖村党支部和村民委员会勤廉双优标准
马祖村党支部的主要责任
1、贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本村党员干部大会和村民代表大会的决议。引导广大党员充分认识“勤廉双优”活动对建设马祖新农村的重大意义，把思想统一到建设马祖新农村的要求上来，为推进新农村建设起好步，打下坚实基础。
2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需要由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，有村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。
3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导并指导好村集体经济组合共青团、妇代会等群众组织，支持和保证这些组织依照国家法律法规及各自章程充分行使职权。
4、搞好党组织和村民委员会自身建设，对党员干部进行教育、管理和监督，负责对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好发展党员工作。
5、负责村、组干部，辖区企业和民营经济管理人员的教育管理和监督。
6、搞好本村的物质文明、政治文明和社会治安、计划生育等精神文明建设工作。
马祖村党支部的工作目标
1、领导班子好。通过“勤廉双优”争创活动，建设一个不官僚、不守旧、不腐败、不败家的党支部领导班子，能够团结带领群众认真贯彻执行党的路线、方针、政策，认真践行“三个代表”重要思想，做到亲民、爱民、为民，班子每个成员应达到“三强”要求。
2、党员干部队伍好。通过“勤廉双优”争创活动,培养锻炼一支求真务实、艰苦创业、勇于创新、敢拼敢试的党员干部队伍，使党员能够发挥先锋模范作用，干部能够发挥带头作用，共青团能够发挥助手和后备军作用。每年支部党员科技示范户应达到党员总数的10%以上，“双向培养”应达到5至10户。45岁以下的党员掌握实用技术达到100%。
3、工作机制好。建立健全一个好的工作机制，充分体现民主集中制原则，使党支部的工作逐步走上正轨，达到工作制度化、管理规范化、决策科学化。
4、小康建设业绩好。着眼于生产发展、生活宽裕和影响农村改革发展稳定的主要问题的解决，努力促进农村经济发展和农民增收；着眼于乡风文明、村容整洁和群众最关心的重点问题的解决，积极推动和谐农村建设；着眼于管理民主和农村党组织与党员队伍中存在的突出问题的解决，切实加强基层组织，提高党员素质。充分发挥本村优势，因地制宜转建设，加快农民致富奔小康的步伐，坚持一切发展为村民、一切发展依靠村民、一切成果由村民共享。扎扎实实抓好农村“十大工程”建设，培养“支部+协会”
经营人才，使协会经营业绩上台阶，使农民人均纯收入每年增加200元以上，生活质量不断提高，实现村变样、民便富的目标。
5、农民群众反映好。牢固树立党支部、村民委员会和党员干部在农民群众中的一个好形象，以农民群众满意不满意、高兴不高兴为党支部和村民委员会的工作标准，一心一意为农民群众办好事、办实事，每年党支部和村民委员会应为群众办1—5件实事。
党员及村组干部考核管理
（一）、符合下列条件的党员及村组干部为优秀：
1、认真宣传贯彻执行党的路线、方针和政策，带头发展集体经济；
2、党员和村组干部团结、严格执行党支部制度及村民自治条例，在个人利益与集体利益发生冲突时，以集体利益为重；
3、民主测评党员或村、组干部满意度在95%以上；两委会班子成员满意度在80%以上；
4、党员及村、组干部无违反党的政策及支部制度及村规民约，党员及家庭成员无上访事件及治安刑事案件、村组干部本管理责任区内无集体上访事件及重大治安刑事案件；
5、党员“勤廉双优”充分发挥，生产经营、思路清晰，个人综合素质好，观念转变以经济发展同步或超前，党性得到加强，党员及村组干部能够充分发挥先锋模范作用；
6、村组干部所管工作重新意识，率先发展，思路清晰，措施得力，带领村民收入显著增收的；
7、各项工作按要求按时完成；
（二）、对下列情况之一者，将对党员及村组干部进行通报批评，并取消评选先进资格：
1、对宣传贯彻执行党的基本路线和方针政策工作不力的；
2、党员及村组干部未按制定工作计划的；
3、党员及村组干部无生产，经营发展计划，家庭及集体无经济增长的；（注：60岁以上的党员除外，本条不考核）
4、党员及村组干部对辖区环境、设施、卫生五包检查3次通报批评；
5、党员及村组干部当年没有为村民办具体实事的事例；
6、遵守制度差，没有按照党支部和村民委员会要求坚持各项规章制度的；坚持制度，但无纪录的；
7、有违反农村现行政策的；
（三）、对下列情况之一的党员及村组干部进行诫勉，并对相关责任人进行组织处理：
1、不认真贯彻执行党的路线、方针政策、支部、村委会制度决议的；
2、党员和村组干部不团结的，党员及村组干部对村民教育不力，发生村民违法乱纪行为的；
3、无率先发展观念，因循守旧，不思进取，无经济增长措施及目标的；
4、党员及村组干部阳奉阴违，不按照支部会议和村民会议如实传达会议精神及决议给村民，说影响马祖村、党支部、村委会及干部形象的话，做影响马祖村、党支部、村委会及干部的事，行不按支部及村委会指的路；
5、对公共设施管理及环境卫生治理意识差，不作为的；
6、对突发事件和突出问题不着力解决和制约，造成村民集体上访的；
7、在“勤廉双优”争创活动中思想观念、发展意识无提升的；
本标准作为对党员及村组干部个人考核的主要依据。
马祖村党支部2009年9月1日
第四篇：马祖镇便民中心办事公开制度
马祖镇人民政府便民服务中心
办事公开制度
为加强机关效能建设，切实做好政务公开工作，增强政务服务工作的透明度，规范政府政务服务行为，提高服务质量和办事效率，根据效能建设有关规定，制定本制度。
一、本制度适用属于镇便民服务中心受理范围的许可、审批和相关便民服务事项。
二、具体公开内容
1、窗口部门分管领导、窗口首席代表或负责人的姓名和联系电话；
2、本部门窗口受理的行政审批事项和其他服务事项的项目名称、法律依据、申请条件、办理程序、承诺时限、收费依据及收费标准等具体内容，以及与办理行政审批事项和其他服务事项相关的其他信息；
3、行政审批事项和其他服务事项的行政决定或公告；
4、与窗口服务有关的办事制度、服务规范、管理制度等；
5、其他公开的政务信息。
三、具体公开方式
便民服务中心及其各窗口部门根据政务信息的内容、性质、要求等，采取以下一种或几种方式予以公开：
1、审批事项和其他服务事项的项目名称、项目调整及审批形式等信息，由镇便民服务中心通过新闻媒体、政府网站、村广播站、镇政务公开栏、村务公开栏、镇便民服务中心大厅等方式予以公开；
2、审批事项和其他服务事项的《办事指南》申请文书范本等信息，各窗口部门应以书面形式在对外办公窗口予以公开；
3、审批事项和其他服务事项的办理情况及结果，应当以当面告知、书面告知、电话通知、便民服务中心等方式及时向当事人公开；
4、审批事项和其他服务事项所依据的法律、法规、规章及规范性文件，镇便民服务中心或窗口部门制定的与行政审批有关的窗口办事制度、服务规范、管理制度等，应当通过新闻媒体、政府网站、镇便民服务中心大厅、政府政务公开栏、村务公开栏等方式向社会公布并及时更新；
5、行政审批制度改革的重大举措和重要信息，应当通过新闻媒体、政府网站、镇便民服务中心大厅、政府政务公开栏、村务公开栏等方式及时向社会公布；
6、设置、工作职责、领导分工、部门窗口设置及对外办公电话等信息，应当通过新闻媒体、政府网站、镇便民服务中心大厅、政府政务公开栏、村务公开栏等形式对外公开；
7、投诉电话、咨询服务电话等信息，应当通过新闻媒体、政府网站、镇便民服务中心大厅、政府政务公开栏、村务公开栏等方式及时向社会公布；
8、便于公众知晓的对外公开形式。
四、对违反本制度的行为，按有关失职追究制规定追究当事人责任；对引起以不作为为由的行政复议案件或行政诉讼案件等不良影响或引发严重后果的，按效能建设有关规定追究当事人的责任。
五、本制度自颁布之日起施行。
第五篇：马祖村2013工作计划
马祖村2013工作计划
龙年2012马祖重启新征程，金龙腾飞又展马祖村巨变画卷；2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，也是马祖村实施“第二个十年”规划的关键之年。马祖村将全面贯彻党的十八大精神，落实中央一号文件精神,按照川办发[2012]64号《关于加快发展休闲农业与乡村旅游的意见》，川办函[2013]22号《关于促进2013年农业增产和农民增收的意见》，农办经[2013]5号农业部办公厅《关于做好2013年农村党风廉政建设工作的通知》要求。全村工作的首要任务是发展现代农业。推进农业经营体系创新，激发农业发展内生活力，促进村民持续稳定增收为核心目标。深入推进经营体制机制创新，大力培育新型农业经营主体，切实加强基础设施建设，进一步调整优化产业结构、品种结构和品质结构，优化结构实现马祖村产业换档升级的工作至关重要。全村上下一定要切实增强加快发展现代农业的紧迫感、责任感和使命感，以蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，按照市委的工作要求，当前，发展面临的风险和不确定性明显上升，巩固和发展我村农业的任务更加艰巨。我们必须再接再厉、迎难而上、开拓进取，努力站在高起点上村谋划实现新突破、再创新佳绩。为扎实推进各项工作，全面完成上级党委、政府下达的各项工作任务，马祖村党支部根据村实际情况，对2013“两委”工作进行了总体部署。村“两委”现对制订村具体工作计划如下。指导思想：
贯彻落实中央2013年一号文件文件精神，马祖村将抓紧以科学发展观为指导，引入工业化理念，以农民增收为核心，以农业科技创新为驱动，以夯实农业发展基础、转变农业发展方式为重点，全面落实强农惠农富农政策，围绕强科技保发展、强生产保供给、强民生保稳定，奋力夺取农业好收成，合力促进农民较快增收，努力维护村社会和谐稳定。总体要求：
坚持按村第二个十年发展思路，为加快实现十年奋斗目标计划开好头起好步；围绕村党支部2013年工作建设部署和重点及目标任务 将团结—切可以团结的各方力量，利用一切可以利用的各种资源，营造一个助推及引领发展的良好环境。为村委会组织全体村民加速实施家庭农场建设提供保障。充分挖掘马祖村的人文资源(农耕文化和民俗文化)传承和自然生态资源规划制定的的产业发展思路。发展建设成为集研发、休闲、观光、度假及养生等综合产、供、销、吃、住、玩、文化和休闲娱乐功能并存于一体的现代化的特色经济农业产业村。以确定的“一区、二中心、六园”建设目标。计划十年形成4-5A旅游景区。三年內实现农业研发中心，旅游产品研发中心建设，有利于人才资源的充分利用和生产力的能量释放最大化。充分的利用和积极发挥其资源优势，以家庭农场方式，力争用五年时间去发展建设，形成休闲农业，观光农业、现代物理农业、绿色蔬菜，立体农业，养生渡假现在农业产业园区，大大拓宽村民就业择业面和获取收入来源的渠道选择。
一、实施美德建设：
树立村民正确的人生价值观。修正部分人形成错误追求以重财轻德的人生价值观。因为过去追求错误的人生价值观，导致中华传统美德严重的退化。将过去以一个人的劳动成果及所作所为追求利益和创造财富的结果，看得到或被分享他创造成果人的多少是体现人生价值的大小观念，以向一个人追求利益和创造财富的多少而荣的人生价值观转变。造成为了谋求利益不讲道德和法理及原则的现象。
二、创新组织建设:
1.队伍建设；
2013年是村培育现代农业的开启之年。也是十年村能否实现现代农业的关键一年。更是村探索发展.需要改革、挑战新问题最多的一年。在这样的要求及环境下能否再创新业绩？
必须强化措施，突出政治思想管理，丰富管理形式，健全激励机制，加强党员和干部队伍宗旨意识教育和发展综合能力素质培训。努力建设一支结构合理、素质优良、作用突出，具备需之有度、取之有道，凝心聚力，同心同德能力的队伍。使党员、干部能把握村发展 “稳定增势、高位求进、发展争先”才能实现群众满意为标准的要求，确保家庭农场及产业培育按规分区域、深入落实。
2.党风廉政建设；
强化群众监督党风廉政建设，增强党风廉政建设责任制工作的考核客观性，设立党风廉政建设民意调查队，村行政事务及财务管理审批实行责任追究制。要求党员和干部队伍牢记“公生明，廉生威”“吏不畏吾严，而畏吾廉；民不服吾能，而服吾公”。“公则民不敢慢，廉则吏不敢欺”的理念。
三、创新村务管理及服务:
村务管理实施；规范化、决策程序化、考核定量化、组织系统化、权责明晰化、奖惩有据化、目标计划化、业务流程化、措施具体化、行为标准化、控制过程化。措施要求：系统化、常态化、流程化、标准化、专业化、数据化、表单化、信息化。
四、筹建农业研发中心:
抓好先进科技成果有形化、实用化。重点抓好新品种、新技术培育展示基地、高品化育供基地建设，为支撑家庭农场业主及现代农业发展。
五、实施家庭农场建设示范行动,实现农业规模、档次新跨越。
六、完善惠农政策落实,加强组织领导和检查监督，督促镇村进行面积公示，严格把关，从严审查，保证惠农资金阳光操作、透明运行。
七、实施旅游产业行动，实现全村旅游产业规模、效益新跨越。
八、实施家庭农场建设特殊通行证服务行动，实现助推全村农业新跨越。
九、实施村小区及道路绿化建设样板行动，实现全村生态建设新跨越。
十、实施现代农业实用人才大培养行动，实现全村村民科技素质新跨越。
十一、实施科技信息惠农行动，实现全村农业科技、信息服务新跨越。
十二、实施农业及畜牧业产品安全监管行动，实现全村农业及畜牧业产品质量安全新跨越。
十三、实施村农业及畜牧业产品品牌战略，实现品牌兴村新跨越。
马祖村两委会2012.12.28
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