“五无”创建活动亮点

第一篇：“五无”创建活动亮点

Gzzd“五无”创建活动亮点

1、每周3次不定期视频点名，2次不定期车辆GPS定位，1次不定期现场督察；

2、全市统一配发了查铺查哨指纹打卡机，各单位干部查铺查哨打卡记录经大队主官签字盖章后每月上交；

3、统一配发了手机管理箱，标注手机使用者姓名、手机号码和型号，手机周六午饭后至周日晚饭前领取使用，周三晚不开展集体活动时，晚饭后领取，晚点名前上交，并做好登记。因工作需要使用手机的士兵，由个人申请、大（中）队呈报、支队主官审批，并在内网公布；

4、对全市无牌无证的汽车、摩托车、助力车、电动车等进行了一次清理，并签订了责任状；

5、全年支队坚持每季度召开一次安全形势分析会。

6、支队机关及基层各单位开展了队列会操；

7、下发了《关于进一步加强官兵婚恋管理工作的通知》，开展了婚恋管理教育；

8、在9月份开展了安全理论教育、车辆安全管理、特殊岗位人员管理、手机、网络的管理、日常管理和督查、官兵婚恋管理等7个方面为内容的安全教育整顿活动。

第二篇：经开大队“五无”创建活动总结

经开大队关于“五无”创建活动

开展情况的总结

市消防支队司令部：

为切实加强部队安全管理工作，有效预防各类事故案件的发生，全面实现“五无”目标，确保部队高度安全稳定。经开大队按照部局安全工作电视电话会议精神和总队《2011年安全工作“五无”创建活动意见》要求，严格部署，周密安排，以科学发展观为指导，牢固树立了大队安全发展的理念，坚持“重在治本、重在预防、重在建设”的指导思想，坚持政治建警、依法治警、从严治警，狠抓安全教育、训练和制度落实，完善安全机制和各类防范措施，加强安全理论、安全文化和安全设施建设，从根本上打牢安全防范基础，通过开展“五无”创建活动，实现“五无”目标，使全队官兵在“五无”的环境中不断提高能力素质，圆满完成党和人民赋予的各项任务。现将活动开展的主要情况汇报如下：

一、党委高度重视，广泛动员部署。

大队党委高度重视，立即召开党委会成立了由聂春明组长，周传斌任副组长，黄兵、张飞飞、谢春明为成员的“五无”创建领导小组，制定了《经开大队“五无”创建活动方案》。确保此活动能够有组织有步骤的开展，大、中队通过召开军人大会、队务会等形式对“五无”创建活动方案进行层层动员部署，确保每名官兵熟知“五无”创建活动的主要目标、内容步骤以及有关要求，从而理解活动的意义，进一步使广大官兵充分了解“五无”创建活动的重要性。

二、活动形式多样，确保取得实效。

为确保“五无”创建活动取得实效，经开大队切实通过有针对性的措施，组织开展了以下活动：

1、进行“条令学习月”活动。3月份，我大队集中开展“学法规、用法规、守法规”为主要内容的“条令学习月”活动，突出抓好《安徽消防部队正规化执法规范化建设若干规定》落实，规范部队“四个秩序”，强化官兵作风纪律养成，规范软件台账建设和官兵行为规范，提高部队正规化建设和管理水平。

2、进行安全主题教育。4月份，中队干部利用业务理论教育课开展安全常识教育、警示教育、事故案例分析等安全教育内容，并利用支队视频系统进行授课，开展专项安全教育；大队利用月工作检查考评中本单位安全工作存在的问题和薄弱环节，开展针对性安全主题教育；中队利用每周条令条例学习日、车场日和一日生活等环节和时间，开展专题教育活动，做到了安全教育常态化，强化了官兵安全意识。

3、进行车辆安全管理整治活动。5月份，经开大队行政车辆已安装GPS卫星定位系统，严格落实技防措施，加强动态管控，同时，规范车辆动用审批制度，杜绝行政车辆随意外借、违规派车和“公车私用”，并加强驾驶员管理教育和考核，定期组织驾驶员复训考核，提高驾驶技术水平，从源头上抓好驾驶员技术防范。定期开展安全行车教育，逐人签订文明驾驶、安全行车保证书，确保了行车的安全性。

4、进行官兵思想摸查活动。6月份大、中队政工干部在新兵下队、士官选取、老兵退伍等重点时段，涉及入党、学技术、考学、立功授奖等敏感时期，适时开展思想摸查活动，进行谈心，以准确掌握重点人员情况，纳入重点管理，进行重点帮扶教育，开展心理教育和疏导，做好了这些敏感时期战士的思想转化工作。

5、进行中毒（暑）和淹亡事故专项检查月活动。7月份大队主要从夏季食品采购安全，厨房卫生安全，训练时段，以及严格控制外出进入无保护措施的河流泳池进行游泳训练等方面抓安全。开展厨房卫生值班员评比制度，进行各类夏季安全事故教育。并进行安全优秀示范员评比，提高全体官兵防中毒（暑）意识。

6、训练安全专项整治月活动。8月份在“五无”创建活动当中严格执行《公安消防部队作战训练安全要则》和《公安消防部队抢险救援勤务规程》，结合实际，做到“三个强化”：强化组织指挥，加强接警出动、行车途中、火情侦察、战斗展开等各个作战环节的安全管理，现场安全员严格履行职责；强化个人防护，完善个人防护装备配置，加强检测、使用和管理制度；强化安全保障，落实各类保障方案和遂行作战制度，建立与医疗单位抢险救治协作机制，确保受伤官兵能得到有效快速救治。严格落实组训制度，规范操作程序，落实安全防护措施，确保训练设施完好，着眼实战需要，突出“四个重点”：突出科学施训，合理安排训练内容、强度和时间；突出模拟实战训练，开展适应性训练和心理行为课目训练，切实掌握各类灾害事故处置规程和安全行动要求；突出操作应用训练，官兵熟悉车辆装备的适用范围、技术性能、操作规程和维护保养要求；突出特情处置训练，提高观察、分析、判断和处置险情的能力。

7、进行灭火救援安全专项整治月活动。9月份，大队成立灭火救援专项整治月领导小组，从五个方面强化灭火救援安全。一是强化灭火救援安全意识。二是严格落实安全工作责任制。三是严格遵守救援安全操作规程。四是经常开展各类实战性项目训练。五是扎实做好灭火救援安全工作。

8、进行纪律作风整顿活动。10月份，活动期间，我大队根据工作任务转化和各类事故、案件发生的特点和规律，结合工作任务和季节转换和老兵退伍期间，适时开展了作风纪律整顿，重点治理条令条例和规章制度不落实，“两个经常”不经常，“三松”现象突出，禁令规定不执行；车辆管理措施不落实，“重点人”情况不掌握，骨干队伍不健全；违反群众纪律，引起警民纠纷；干部对管理教育不尽职，不愿管、不敢管和不会管，发现问题解决问题能力不强，自身表率作用差；士官模范带头作用和骨干作用发挥不明显，士兵服役态度不端正，纪律观念淡薄，不服从管理等问题，并起到了较好的效果。

9、进行冰原管理专项整治月活动。11月份，大队集中开展了以强化兵员管理，预防自杀事件为重点的专项整治活动。重点从士官选退工作中去下功夫，采取以德服人，按章办事的举措。坚持公推公选，严格实施士官考评制度，加强队伍条令条例学习，加强队列、内务卫生等的落实情况排查，严防临退人员消极，不端正的服役态度。

通过“五无”创建活动的开展，进一步提高和加强了大队全体官兵“五无”思想和安全责任意识，确保活动开展的无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反 “五条禁令”、无严重违纪的目标，营造浓厚的安全创建氛围，丰富警营安全文化，全面提升了官兵体会对“五无”创建活动的极端必要性和重要性，从而使全体官兵把在此次活动中理解到的“五无”思想认识转化为实际行动，为更好的推动大队在以灭火和抢险救援为中心的各项消防工作和部队建设新成绩、新发展奠定了坚实的思想基础。

此报告

武警滁州经济技术开发区消防大队

二○一一年十二月八日

第三篇：2011年武警消防部队五无创建活动实施方案

为进一步加强全省消防部队安全稳定工作，坚决预防和遏制重大责任事故和违法违纪案件发生，根据公安部消防局《关于深入推进公安消防部队安全工作“五无”创建活动的通知》（公消[2011]30号）精神，总队决定在全省消防部队扎实开展安全工作无亡人责任事故、无刑事案件、无自杀事件、无违反“五条禁令”、无严重违纪“五无”创建活动（以下简称“

五无”创建活动），现制定方案如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，牢固树立安全发展理念，深入践行总书记“三句话”总要求，贯彻“重在治本、重在预防、重在建设”的指导思想，落实“两个经常性工作”，强化大局意识、责任意识、忧患意识，打牢安全工作基础，把握安全工作重点，开展安全专项活动，搭建安全文化平台，建立健全安全管理长效机制，实现全年“五无”工作目标，确保部队高度安全稳定，为圆满完成各项消防安全保卫任务提供有力保障。

二、组织领导

总队成立“五无”创建活动领导小组，人员组成如下：

三、活动时间

“五无”创建活动从1月1日起至12月31日止。

四、方法步骤

整个活动分动员部署、全面实施、总结评比三个阶段。

（一）动员部署阶段（1月1日至3月31日）

各单位要按照总队活动方案要求，结合条令条例学习、作风纪律教育整训和集中警示教育活动，以及本单位工作实际，制定详细的实施方案和推进表，细化活动内容，量化工作标准，确保创建活动按计划有序开展。要全警动员，全员参与，广大官兵特别是各级领导干部要充分认识开展“五无”创建活动的重要性和必要性，增强自觉参与创建活动的积极性和主动性，为全年“五无”创建活动夯实坚实的基础。

（二）全面实施阶段（4月1日至11月30日）

1、打牢安全工作七项基础。

一是组织机构健全。总队、支队级成立安全委员会，大队、中队级成立安全管理小组。基层单位建立健全群众性安全组织，经常开展安全竞赛、安全评比、安全自查与互查等群众性安全活动。

二是安全职责明确。建立健全安全管理责任制，逐级签订安全工作责任书。各级领导和各类人员职责明确，各部门按照分工各司其职、各负其责。

三是规章制度完善。执勤训练、营区、车辆、装备、网络等安全管理制度健全，奖惩激励机制和事故责任追究制度落实到位，事故报告和登记工作及时、准确、详实。总队有具体的实施方案，支队级以下单位有具体工作计划和措施。

四是安全教育落实。安全教育列入部队教育训练计划，总队每半年、支队级单位每季度、大队级以下单位每月组织不少于一次。针对形势变化、任务变换、装备更新、季节更替、环境改变、人员变动，以及出现倾向性安全问题等随机开展安全教育。

五是安全分析经常。总队每半年、支队级单位每季度、大队级以下单位每月至少进行一次综合分析。组织重大活动、执行危险性较大的任务时，预先进行专题分析，并针对可能发生的安全问题，明确工作重点，制定安全防范的对策措施。

六是安全检查到位。总队每半年、支队级单位每季度、大队级以下单位每月组织一次综合性安全检查,及时排查安全隐患。重大节日、组织重大活动、执行危险性较大的任务时，针对可能发生的安全问题，适时组织安全检查。安全检查有方案、有讲评。

七是安全措施严密。强化人防、技防、物防措施，重点时段、重点部位、重点环节管控有效。加强信息安全管理，没有发生“一机两用”和失泄密事件；定期对车辆及装备器材进行维护保养，车辆及器材装备完整好用；严格执行安全操作规程，确保执勤训练和灭火救援行动安全。

2、把握安全工作八个重点。

一是车辆安全管理。狠抓车辆安全管理制度落实，按照《公安消防部队车辆安全管理规定》要求，加强“八小时以外”、双休日和节假日的车辆安全管理；狠抓驾驶员队伍建设，组织现有驾驶员进行分期分批复训考核，切实增强驾驶员自觉遵章守纪意识，提高驾驶技术水平，从源头上杜绝无证驾驶、酒后驾驶、疲劳驾驶、超速行驶、私自出车或借用地方车辆、强行超车和带故障行车；狠抓车辆安全隐患排查整治，落实每周车场日制度，在季节变换、任务转换、节假日和重大活动等时机，集中开展车辆安全隐患排查整治活动，确保车辆运行万无一失，并将检查情况详细记录在案备查；狠抓私家车安全管理，探索建立私家车安全管理长效机制，逐一排查摸底，建立健全完备的私家车档案，并逐人签订保证书，定期对有私家车人员进行安全行车教育，严防干部驾驶私家车发生车辆交通事故。

二是执勤训练安全管理。突出灭火救援现场的安全管理，严格执行《公安消防部队作战训练安全要则》和《公安消防部队抢险救援勤务规程》，落实灭火救援现场警戒措

施和安全员制度，强化接警出动、火情侦察、作战行动等各个环节的安全管理；突出执勤训练中的安全管理，进一步完善执勤训练中的安全措施，科学合理安排训练内容、强度、时间和地点，严格落实干部跟班作业、训练前安全教育、训练中安全防范、训练后安全讲评等制度，加强对场地、设施、器材的安全检测，对容易出现安全隐患的部位和环节采取必要的保护措施；突出

官兵的安全训练到位，经常性组织官兵安全训练，使官兵掌握各类灾害事故处置规程和安全行动要求，熟悉车辆装备的适用范围、技术性能、操作规程和维护保养要求，提高官兵观察、分析、判断和处置险情的能力；突出个人防护装备配备齐全，配齐配强个人防护装备，严格落实个人防护装备保障措施和遂行作战制度，建立与医疗单位抢险救治协作机制，确保受伤官兵得到有效快速救治。

三是机关和大队安全管理。要严格机关、大队的管理，坚决防止“灯下黑”。突出重点环节、重点时段、重点部位的安全防范，严格落实请销假、查铺查哨、出入营门登记、车辆管理等制度，着力解决严下不严上、管教脱节、教养不一致、失控漏管、“四个秩序”不规范、“三松”等突出问题；在季节转换、恶劣天气、重大保卫任务等安全工作重点时期，机关通讯部门要以短信群发的形式向全体干部发布安全注意事项，提前做好安全工作提醒，防患于未然。

四是重点时段安全管理。加强夏季高温时段安全管理。高温天气容易造成人员情绪不稳定，注意力不集中，体能透支，身体疲劳。对此，各级领导要充分认识高温天气对部队官兵生理和心理的影响，结合夏季特点，加强组织领导，有针对性地做好夏季安全防事故工作。加强雨雪低温时段安全管理。通过备足御寒被装和防冻药物，预防冻伤事故；通过强化煤气、液化气、天然气管理，预防中毒事件；通过补充防滑防冻设施，控制车距、车速，预防车辆事故。加强“八小时”以外的管理。坚持把管理教育向八小时以外延伸，在思想上打牢基础，在管理上杜绝漏洞；充分发挥社会和家庭的监督约束作用，构筑拒腐防变的“第二道防线”；积极引导官兵八小时以外的行为，让健康活动占领官兵业余时间的思想行为阵地。

五是重大保卫安全管理。今年是建党九十周年，加上各类节假日和重要活动，消防安全保卫任务十分繁重。各单位要严格战备值班制度，务必保证各级各类执勤人员在岗在位。一旦发生较大火灾及其他灾害事故，各级值班领导要立即带领值班人员赶赴现场组织指挥。要加强对所属部队的值班人员在位、装备维护保养等战备制度落实情况的检查，督促部队做好执勤战备工作，发现问题及时处理。重大节日、重要活动或者其他特殊情况时，必须进行战备教育，并进入相应战备等级。

六是重点人员安全管理。强化重点人员的排查梳理，深入研判队伍管理状况，对家庭有变故、患精神疾病、思想上有包袱、生活中有不良行为、经常违规违章的官兵进行重点排查，纳入重点管理视线，建立重点人员档案；强化重点人员的管理教育，指定干部骨干负责重点人员的管理教育，实行一对一帮扶和领导干部逐级包片重点指导制度，逐级签订重点人员管理教育责任书，加大管理教育工作力度，切实做好转化工作；强化外借兵员的管理教育，要按照严格按照《公安消防部队兵员管理规定》，落实外借士兵管理，对机关和直属单位外借士兵要统一住宿、统一管理，外借到政府、公安机关的士兵要落实跟踪管教措施；

七是敏感时期安全管理。针对干部调整、入党、考学、学枝术、补退选等敏感时期，要避免因精力外移，情况不明，处置不力等导致事故案件发生，要提前制定工作方案，细化工作措施，突出抓好思想分析和引导，认真摸排每一名官兵的思想状况和工作生活环境，做好“两个经常性工作”，加强帮教管理，做到早介入、早防范、早处置，切实消除各类事故案件隐患。

八是小散远直单位管理。小散远直单位历来是事故案件高发区，最容易失控漏管。各级必须把加强小散远直单位管理摆到部队管理教育的重要位置，开展重点督察，确保这些单位时时、处处有人抓、有人管。小散远直单位多数都是为机关服务的保障单位，不管是领导的驾驶员，还是机关勤务人员都要一视同仁，从严管理，这是最大的关心和爱护。要严把小散远直单位的人员入口关，挑选政治可靠、思想稳定、心理健康的人员承担相应任务，要做到定期轮岗，及时调整。各级都要明确对小散远直单位的管理责任，严格落实分管领导和管理部门责任倒查和追究制度。

3、开展安全六项活动。

一是开展条令条例学习、作风纪律教育整训和集中警示教育活动。3至5月，通过整训作风、严明纪律、规范管理，着力解决有令不行、有禁不止、作风漂浮、工作不实、事故苗头多等问题，努力实现纪律严明、作风严谨、秩序正规、安全稳定的目标。通过集中警示教育，进一步筑牢官兵拒腐防变的思想防线，排查不同岗位的廉政风险点，解决一批群众和基层官兵反映强烈的突出问题，建立完善一批队伍监管制度，实现“思想受到根本触动、突出问题有效遏制、机制制度健全完善、队伍风气明显好转”的目标。通过这两项活动的开展，为全年“五无”创建活动夯实坚实的基础。

二是开展“新老兵互助”活动。3至5月，各单位要结合条令条例学习、作风纪律教育整训和集中警示教育，开展“新老兵互助”活动。3月中旬，新兵将被分配到各基层中队，逐步担负起执勤备战工作。各单位要加强组织领导，在情况掌握上下功夫；加强教育引导，在稳定思想上下功夫；加强条令学习，在严格管理上下功夫；加强科学组训，在素质提升上下功夫；加强安全防范，在事故预防上下功夫；加强责任落实，在严肃纪律上下功夫，确保新兵队伍稳定。

三是开展夏季安全防事故活动。6至8月，各单位要结合夏季特点，开展夏季安全防事故活动。要以车辆、训练、食物中毒、中暑、淹亡、雷击和触电等事故的预防为重点，切实做好安全事故的防范工作。夏季要尽量减少用车频次，保证驾驶员的睡眠和休息时间，注意劳逸结合，不开疲劳车。严禁官兵私自外出游泳，凡驻地附近有水域的单位要搞好水情调查，水情不明且无组织、无安全措施的不得组织开展游泳活动。加强营区用电、用气、用油设施管理，及时消除各类不安全因素。改善部队生活、卫生设施，做好防暑降温工作，同时，要严把食品采购关，严防购进和加工腐烂变质食品，防止食物中毒。

四是开展“百日安全会战”活动。9至11月，各单位要结合补退选工作特点，开展“百日安全会战”活动。要抓好补兵退伍和士官选取期间部队思想政治工作和行政管理工作。做到“五清、五早”，即选取走留态度清、伤病残情况清、户口变迁人员清、本人和家庭困难清、退伍工作难点和重点人员清；有病早治疗、评残早鉴定、变迁早联系、档案早清理、思想问题早掌握。

五是开展“车辆运行安全专项整治月”活动。12月，各单位要结合车辆管理工作特点，集中开展“车辆运行安全专项整治月”活动。要突出防范重点，彻底排查车辆安全隐患。重点开展交通事故专题学习教育、建立健全车辆技术档案、突出干部自购车辆管理、强化服役车辆性能检测、开展驾驶员技术复训考核、开展“红旗车驾驶员”评选活动。要强化工作措施，全面规范车辆运行秩序。各单位要结合本地实际，开展规范外出车辆运行秩序专项行动、警用车辆违规使用问题专项治理行动，采取点面结合、内外结合、军地结合、明暗结合的方法，从严整治外出车辆运行秩序，重点打击违法、违规悬挂武警消防号牌车辆、官兵非法使用违规车辆等。要巩固活动成效，不断健全车辆管理制度。重点从驾驶员和教练员挑选、驾驶员培训和管理教育、车辆动用和批准权限、车辆出场管理及维护、干部自购车辆管理及干部驾车要求等方面作出明确规定。

六是开展优秀“安全提示”和“安全课件”评选活动。为深入贯彻安全工作预防为主的思想，推进每日安全提示活动，实行安全提示常态化管理，支队每月、大队每周、中队每天要进行安全提示。各单位要积极发动全体官兵收集、征求优秀安全提示。安全提示可以是警句、标语、漫画、图片、影像、案例分析、安全心得、调研文章等形式。支队级单位每月进行一次“安全提示”收集评选活动，对好的安全提示，要适时在本单位信息网上发布，让其切实发挥安全提示作用，并每月选送1篇优秀安全提示报总队；总队每月从各单位上报的安全提示中评选出3篇优秀安全提示上总队信息网“通知通告”栏进行表彰。为加强安全教育，增强教育的针对性和时效性，帮助官兵树立安全意识，各单位要开展优秀“安全课件”评选活动。各大、中队每月要利用多媒体课件对官兵进行一次安全教育；各支队级单位要对所属单位安全课件进行收集、整理、评选，每季度向总队推荐1个优秀安全课件，并组织该课件制作人在本单位视频网上授课；总队每季度评选出3个优秀课件，并组织课件制作人在总队视频网上授课。其中，发生违纪事故或案件的单位必须在视频网上授课。该项工作，总队将纳入年终工作考评。

4、搭建四个安全文化平台。

各单位要充分发挥安全文化的导向、激励、凝聚等作用，全面培养、提升官兵安全文化素质、安全行为意识，形成“人人想安全、时时抓安全、事事讲安全、处处保安全”的安全工作新格局。

一是建立安全文化网络平台。各单位建立“五无”创建活动专栏，广泛征集评论和调研文章，宣传先进典型和优秀经验，定期曝光车辆违法违章及督察情况，集中反映各单位活动动态。

二是建立安全文化竞赛平台。各基层单位要合理利用营区积极开展安全文化建设主题板报制作、组织官兵开展安全演讲比赛、安全知识网上普考、安全管理征文比赛、“读安全书、唱安全歌”等活动，积极撰写安全活动信息报道充分调动官兵参与安全文化建设的主观能动性和积极性。

三是建立安全文化宣传平台。各单位做到灯箱上有安全标语、橱窗上有安全板报、墙壁上有安全口号、重要场所有安全提示、文化长廊有安全警句，时时、事事、处处提醒官兵重视安全、远离隐患。有条件的单位还可以安装车辆驾驶员安全语音提示系统，告诫驾驶员注意行车安全，控制车速。

四是建立安全文化警示平台。各单位要采取“请进来、走出去”的方式，邀请地方公安、交通、安监、保密等部门为官兵做专业讲座，聘请公安部门的谈判专家及院校心理学专家为辅导员，定期对官兵进行辅导。结合部队内外典型案例，适时开展警示教育。有条件的单位可以组织官兵到监狱、看守所等地进行实地参观，听取服刑人员现身说法，加大教育力度，切实提高官兵遵纪守法意识。通过多渠道、多模式、全方位的安全文化建设，全面提高官兵的安全素养。

5、建立健全五种安全管理长效机制。

一是建立安全风险评估机制。各单位要坚持把安全风险评估作为预防事故案件的科学方法和重要抓手，研究制定安全风险评估实施办法，切实建立符合本单位实际和职能要求的安全风险评估模式和机制，切实增强安全防范工作决策与实践的预见性、科学性。凡参加灭火抢险救灾，以及组织或执行大型比武性练兵、实兵实装实战演练、大型消防安全保卫等重大活动或危险性较大任务时，均应组织安全风险评估；凡组织业务训练、各类培训、装备测试等，必须严格按照有关操作规程和安全要求，经常组织风险评估，及时完善防范措施，有效规避和降低安全风险，确保万无一失。未经评估或评估出重大安全隐患和风险而问题没有解决的工作或活动不得组织实施。

二是建立安全风险抵押金机制。官兵向支队级单位缴纳一定数额的安全工作风险抵押金，抵押金实施单独管理，凡未发生事故、案件和违纪行为的部门、单位及其个人，抵押金全额返还；发生一般事故或者发生违纪行为，扣除单位和直接责任人员抵押金的50%，对负有领导责任和直接领导责任人员分别扣除抵押金的25%和40%；发生亡人、刑事案件、自杀、违反“五条禁令”、严重违纪事故的，扣除单位和直接责任人员全部抵押金，对负有领导责任和直接领导责任的责任人员分别扣除80%和100%。

三是建立安全提示常态化管理机制。各级安全工作负责人和安全员作为安全提示的第一负责人，要积极创新思路，结合本单位实际，从人员安排、形式运用、时段控制、重点跟进、后续落实等方面把安全提示做细、做实，确保安全提示能够贯穿到部队管理、执勤训练、灭火救援的每一个环节。

四是完善官兵心理健康教育培训机制。邀请心理专家、顾问适时到部队开展坐诊、巡诊、专题讲座、心理健康咨询等活动作为一项长期的工作坚持下去；建立和完善官兵心理健康定期普查制度、个人心理健康档案制度、心理健康教育、咨询、培训制度和对心理健康工作先进典型宣传、奖励的激励制度；建立评估机制，把心理健康教育纳入政治教育的总体目标，做到年有目标、季有计划、月有安排，保证心理健康教育的落实。通过以上措施，逐步形成领导重视，专家指导，政工干部负责，其他干部支持，家庭主动配合，战士积极参与的协调一致的心理健康教育机制。

五是完善部队管理警务督察机制。各单位要加强警务督察队伍建设，建立完善警务督察机制，适时开展警务督察活动。支队每季度、大队每月要对所属单位进行一次督察，重大活动或节假日前必须开展一次全面督查，对督察检查中发现的苗头和隐患，坚持“五不放过”原则（即问题不揭露不放过，原因不找准不放过，责任不查清不放过，处理不到位不放过，整改措施不落实不放过），及时予以整改和纠正，并通报所属部队。

（三）总结评比阶段（12月1日至12月31日）

各单位要结合实际，制定详细的考评细则，自行组织验收评比。总队将结合阶段性工作及日常督察对活动开展情况适时通报，并在年终对各支队级和上报的安全工作先进（标兵）单位进行检查验收和综合评定。对在活动中领导得力，工作落实好，干部骨干表率作用好，年内实现“五无”目标的单位，总队将依据《公安消防部队安全工作先进（标兵）单位表彰奖励暂行办法》等相关规定给予通报表彰；对预防事故案件工作不力，发生亡人责任事故、刑事案件、自杀事件、违反五条禁令、严重违纪的单位和个人，总队将依据《公安边防消防警卫部队事故行政责任追究暂行办法》等相关规定进行严肃处理。

五、工作要求

（一）认真研判形势，增强做好安全管理工作的责任感和紧迫感。从“五无”创建活动看，各单位创建活动开展得还不够平衡，有的单位安全形势分析不够、底数不清、判断不准，安全教育流于形式，经常性管理教育不够严格，安全防护意识不够强，安全隐患排查不仔细、不深入，规章制度和工作措施没有真正落实到位，事故苗头多等问题。对此，各单位要时刻保持清醒认识，认真研判安全管理形势，进一步增强责任感和紧迫感，自觉把安全工作纳入部队的整体建设，做到同规划、同部署、同推进。各级领导尤其是军政主官要切实履行安全管理“第一责任人”的责任，坚持“两手抓、两手都要硬”，切实担负起抓班子、带队伍的重大职责，把安全管理工作措施落实到位，促进部队安全发展。

（二）抓住防范重点，切实解决安全发展的突出问题。各单位要加强对安全工作重点、难点问题和新情况研究，积极探索把握安全工作特点规律，紧紧抓住突出问题的防范，深入排查安全隐患，切实做到底数清、情况明、措施实。要突出车辆交通事故的预防，加强私家车的管理，加强车勤人员的教育，抓好技能训练，严格落实各项规章制度，从根本上打牢预防车辆事故的基础。要结合敏感时期、敏感问题和重点人员的工作实际，严肃慎重、公平公正地处理问题，及时跟进“两个经常性工作”，化解各类矛盾，切实把各种苗头性、倾向性隐患问题解决在萌芽状态。

（三）完善管理制度，建立安全管理的长效机制。部消防局颁发的《公安消防部队安全管理规定》、《公安消防部队事故防范细则》、《公安消防部队事故报告与登记统计规定》，是消防部队安全管理的基本依据。各单位要采取多种形式，组织全体官兵认真学习，使官兵熟知规定基本内容，理解精神实质，增强官兵安全意识和遵章守纪观念。要依据安全管理相关规定，进一步完善安全分析预测、风险评估、检查监督、应急处置、调查处理和责任追究等安全机制，建立健全安全预案体系。要建立完善群众性安全组织体系，积极倡导安全文化建设，丰富安全文化的育人功能，增强安全文化的感染动力，拓展安全文化的融入渠道，努力营造全体官兵重安全、讲安全、抓安全的群防群治局面。要坚决贯彻执行公安部《公安边防消防警卫部队事故行政责任追究暂行办法》，进一步建立和完善预防事故和案件责任倒查制度，解决严重违纪案件、安全责任事故、责任倒查追究不到位的问题。

（四）强化检查督导，确保创建活动的工作成效。要着力发挥督察工作的督导指导作用，建立健全各个层次的督导网络，通过对基层部队实施全方位、动态性的明察暗访和监督指导，督促活动各项措施的落实。要坚持督察工作常态化，在抓好常规性、例行性检查的基础上，不定时、不间断地对基层部队管理教育工作情况进行明察暗访，跟踪问效。对发现的问题，实行通报和跟踪督办制度，做到件件有回声、事事有答复、处理有落实。各单位要派出工作组或督导组，对重点单位、重要岗位、核心部位、分散执勤点等组织排查，确保万无一失。各单位一定要根据总队创建活动的统一部署，全面强化部队管理教育和安全防事故工作，坚决预防和遏制重大责任事故和违法违纪案件的发生，确保部队高度安全稳定。

“五无”创建活动结束后，各单位要认真总结，进行评比表彰，将好的做法和措施上升为制度规范。12月15日前，各单位要将安全工作先进（标兵）单位和活动总结上报总队。

第四篇：五型创建活动方案

关于**** 创建“五型支部”活动方案

为贯彻落实丰都县教育系统《“红心向党、幸福从教、奉献育人”红心工程》文件精神，进一转变学校党支部职能，增强服务意识，营造良好的教育教学环境氛围，大力开展学习型、务实型、创新型、团结型、廉洁型“五型”机关创建活动，现结合我校实际，特制定此方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表” 重要思想 和科学发展观为指导，深入贯彻落实县市党代会和“十七大”精神，以开展“五红五心”活动为载体，推动各项工作，实现我校教育“三大发展”和“三个满意”目标。

二、争创目标

以科学发展观为统领，努力创建学习型、效能型、服务型、廉洁型、创新型“五型”机关为总体目标，坚持勤奋好学，学以致用，创建充满活力的学习型机关；切实转变作风，执政为民，创建优质务实的服务型机关；落实部门责任，简化程序，创建阳光运转的效能型机关；坚持解放思想、与时俱进、开拓创新的创新型机关；自觉严于律己，遵纪守法，创建监督有力的廉洁型机关，着力打造一支“政治强、业务精、作风硬、形象好”的学校党员干部职工队伍，树立良好的公众形象，加强和助推区域经济发展，提高执政能力水平。

三、活动主要内容

1、坚持勤奋好学，学以致用，努力创建充满活力的学习型机关。一更新学习理念。牢固树立终身学习的思想，使学习成为一种生存概念、生活常态。在思想上，强调学习是财富、学习是机会、学习是享受、学习是权利与义务；在机制上，强调学习是职业、学习是岗位、学习是工作、学习是制度；在方式上，强调学习是读书、学习是思索、学习是实践、学习是互动；在成果上，强调学习是创新、学习是效率、学习是政绩、学习是成功。二注重学习效果。坚持理论联系实际，学以致用，围绕“需要什么学什么”和“缺什么补什么”，科学地选择学习内容。认真组织好中心组学习、专题学习等活动，寓学习于工作，寓学习于活动，增强学习效果。深入开展“五个一”读书，做到每天读一篇好文章，每月读一本好书，每季度写一篇心得体会，每半年交一本读书笔记，每年交篇学习总结，把学习活动作为一项制度长期坚持下去。三严格学习制度。制定好学习规划和制度，要根据岗位需要订出自学计划。要明确学习重点，保证学习时间。要坚持集中学与分散学相结合，工作中学与书本中学相结合，建立健全述学、评学、考学制定，形成推动学习的长效机制。

2、切实转变作风，执政为民，努力创建优质务实的服务型机关。一是全体党员干部职工要牢固树立亲民意识，提升服务水平。要继续开展“优化环境、实干惠民”、“ 提升效能促发展、服务民生促和谐”等亲民惠民活动，密切联系群众，使党员干部不断强化权为民所用、情为民所系、利为民所谋的意识，在工作中不断提升服务水平。二是全体领导班子要以身作则、率先垂范，为民亲民惠民。要做全体干部的表率，领导干部要带头践行“一线工作法”，认真落实首问负责制，领导干部深入基层全面了解群众的呼声、基层困难和发展中的问题，切实提升服务水平，狠抓工作落实，不断化解各类民生问题，真正做到群众至上，为民优先。三是加强思想政治工作，关心干部职工，丰富机关文体生活，建立和谐、健康、向上的人际关系。大力整治“四难”现象，拓展服务职能，切实转变机关工作作风。树立良好的社会形象。

3、落实责任，简化程序，努力创建阳光高效运转的效能型机关。强力推进治庸问责工作，不断改进和完善工作方式，提高行政效能，努力争创效能型机关。一是认真贯彻落实《中华人民共和国行政许可法》，依法行政，不越权侵权，不失职渎职。二是扎实开展“五好”效能机关建设。认真执行开短会、发短文、讲短话、简办事“三短一简”规定。深入开展节水、节电、节油、节省办公用品活动，实现办公自动化。三是坚持令行禁止，雷厉风行，高标准完成工作目标及县委、县政府交办的各项工作任务。

4、严于律己，遵纪守法，努力创建监督有力的廉洁型机关。坚持从严治党、惩防并举，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力争创廉洁型机关。一是狠抓宣传教育。增强干部法制观念，广泛开展法纪系列教育活动，组织党员干部职工学习六五普法知识及干部学法考试。二是深入开展反腐倡廉教育，认真学习《廉政准则》。深入贯彻落实党风廉政建设责任制，建立健全腐败风险防控预警机制。严格执行“三重一大”等各项规章制度。三是.加强党员领导干部廉洁自

律建设，干部职工遵纪守法，无违法违纪问题。四是深入开展“喜迎十八大 争创新业绩”活动，推进党务政务公开。坚决纠正损害群众利益的不正之风。五是坚持教育、预防在先。要深入开展廉政文化进机关活动，开展廉政教育和警示教育，引导党员、干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉遵守廉洁自律的各项规定，切实践行和做到“八要八不准”。六是培养健康的生活情趣。党组织要注重丰富精神文化生活，教育引导党员、干部职工加强道德修养，培养健康的生活情趣。把从严要求与关心爱护结合起来，建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，使党员感受到组织的关爱和温暖，增强党组织的凝聚力、向心力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

5、坚持解放思想、与时俱进、开拓创新，努力争创创新型机关。一是牢固树立创先争优理念，创新工作要有浓厚氛围，有安排部署，有创新活力，有创新项目。二是创新工作思路清晰，工作机制优化，创造性地履行部门职能，力争重点工作在全县处于领先水平，经验做法得到总结推广。三是创新机关管理，加强机关文化建设，增强先进文化对提升干部职工精神区位的引领作用，不断提高单位管理制度化、规范化、科学化水平。

四、活动要求

1、高度重视，精心组织。成立 “创建五型”机关活动领导小组，由郎朝春任组长，其他班子成员为成员的领导小组。党组织要把落实创建“五型机关”列入重要议事日程，把它作为党建和作风建设的一项重要工作来抓。

2、突出重点，及时整改。紧密结合学校工作特色工作，明确工作重点，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。对能解决的问题，要立即整改；对一时不能解决的问题，要调查研究，拿出整改计划，逐步予以落实；对需要协调解决的问题，要积极协调，提出整改建议。

3、搞好结合，务求长效。要把落实创建“五型机关”活动与学习贯彻党的十七大精神、落实科学发展观，推进工作科学发展、紧密结合起来，相互促进，相得益彰。建章立制，将好的做法规范化、制度化，建立健全长效机制。

4、加强督查，总结提升。开展评选“优秀学习笔记、优秀读书心得”等讲评活动，使大家学有对象，赶有榜样，总结推介创建活动中好的经验、好的做法、好的典型，不断总结提升创建水平。并将此项工作纳入年终绩效考核内容，确保创建活动取得实实在在效果。

第五篇：五型机关创建活动

今年县政府提出了创建学习型政府的目标，我们要以县政府《关于开展“创建学习型机关，树立政府新形象”活动的安排意见》的精神为指导，将创建工作与保持共产党员先进性教育活动紧密结合，确定专抓领导，抽调工作人员，明确工作职责，切实安排部署好此项工作。我们要刻苦钻研，勤奋学习。博学才能多识，多识才能善断，才能立德、立言、立功、立信，学而不厌，诲人不倦。“早知书中有黄金，高照明灯到五更”，“牧童听经明经义，世南画肚字成功”。东汉的承宫，八岁时放猪听讲经，懂了经义；世南，睡觉时还用手指在肚皮上练字，后来成为了书画家。映雪聚萤，铁杵磨针，头悬梁、锥刺骨等历史名人成才的例子举不胜举。清人顾嗣协有诗曰：骏马能历险，犁田不如牛。坚车能载重，渡河不如舟。舍长以求短，智者难为谋。生材贵适用，慎勿多苛求。我们要发挥自己的长处。三讲教育、保先教育、警示教育等都要求学习，写笔记，采取措施加压力让你学习。书读百遍其义自解。专业技术职称晋升、执业资格证的取得，不刻苦认真地学，能过关、能考上，那才怪。县医院过去搞了几次业务知识竞赛，前不久开展了一次党的先进性教育活动演讲赛，讲的的确不错，不学习，不查阅资料，就没有那样的水平。要养成良好的学习习惯，树立学习则强、学习则胜的理念，认真开展学习,培养强烈的求知欲望和浓厚的学习兴趣，树立工作学习化、学习工作化的理念，使学习和工作相互促进，相得益彰，使工作更富有活力和创造力；要树立学习为本，终身学习的理念，把学习作为一个永恒的主题，作为一个经常不间断的任务，主动学习，自觉学习，终身学习，把学习作为一种修养、一种觉悟、一种境界来实践、来追求。

在具体的创建工作中，我们一要坚持周一职工学习制度，学习时间不少于2小时，培养机关工作人员主动学习、自觉学习的良好风气，形成浓厚的学习氛围，建立督学检查制度，创新学习途径方法，建立终身学习的有效机制，培养学习型职工，通过学习提升队伍素质，提高办事效率，积极创建学习型机关；二要认真贯彻《行政许可法》，依法行政，提高卫生行政执法管理能力，认真落实卫生行政人员“五个严禁”，卫生执法人员“五个禁止”，卫生医务人员“八个不准”的规定，加快创建法治型机关；三要进一步规范局机关和各级医疗医疗单位的公务公开工作，公开各项办事程序，充分尊重广大群众和患者的知情权、选择权和监督权，以病人为中心，完善病人选择医生、住院费用一日清单制、医疗收费及药品价格公示制度和查询制度，增加透明度和诚信度，努力创建阳光型机关和卫生单位；四要广泛加强机关作风建设，树立宗旨意识，提高办事效率，强化服务职能，认真落实《首问责任制度》、《工作责任制度》、《限时办结制度》等规章制度，实行一次性告知，进一步开展纠正医疗服务和医药购销中的不正之风，关心同情理解病患者，扎扎实实地做好新型农村合作医疗工作，切实解决群众反映的热点难点问题，创建服务型机关；五要以“三个代表”重要思想为指针，紧紧围绕“服务大局、服务社会、服务经济、加快发展”这一主题，按照“两个务必“、“四新”、“三干”的要求，充分调动工作人员的积极性,建立团结协作、开拓创新、高效务实的工作机制，加强综合考核，创建实干型机关。

我们要将创建“五型”机关活动延伸到县乡两级医疗卫生机构，领会内涵，拓展外延，以“三五”教育活动为切入点，在县乡医疗卫生单位中开展创建“五型”卫生单位的工作，推动各项医疗卫生服务工作的良好开展，有效提高医疗服务质量和水平，让患者满意，让群众满意，让社会满意。在新型农村合作医疗工作中，要规范操作，认真探索，以服务为主题，以保障为目的，加大宣传教育力度，让广大农民朋友自觉团结起来共同抵御大病风险，不断提高群众的自我保健意识、健康消费意识和互助共济意识，真正让这一项惠民、利民的工作发挥应有的作用。

总的来说，作为政府的职能部门，我们必须按照县政府创建“五型机关”的总体要求，扎实工作，恪尽职守，不懈努力，为保障群众身心健康做出应有的贡献。