建设社会主义和谐社会论文建设和谐社会论文

第一篇：建设社会主义和谐社会论文建设和谐社会论文

社会主义和谐社会的建设呼唤标准化战略

[摘要]文章从社会主义和谐社会的定义及其内涵出发，阐述了标准化战略的功能，论述了加强标准化对建设和谐社会的重要作用，提出了较为详细的建设社会主义和谐社会中加强标准化战略的措施。

[关键词]和谐社会；标准化战略；功能与作用；措施

一、社会主义和谐社会的定义及其内涵

中共十六届四中全会《决定》中提出了“构建社会主义和谐社会”的新命题。“和谐社会”的提出，是我们党对中国特色社会主义事业认识的新发展。中共十六届六中全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确提出了构建社会主义和谐社会的目标和主要任务。这表明，我国社会主义现代化建设的总布局已经由发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化的三位一体，提升为包括社会主义和谐社会在内的四位一体。这不只是量的增加，更重要的是认识上的一大飞跃。

所谓社会主义和谐社会就是能够体现社会主义本质的社会，是人和社会得到协调发展、自然得到尊重的社会。概括地说，社会主义和谐社会就是“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”的社会。

我们认为，“和谐社会”的内涵至少应当包括以下几个方面：

1）是社会资源兼容共生的社会。

2）是全体人民都各尽所能、各得其所的社会。

3）是社会结构合理的社会。

4）是一个自然得到尊重的社会。

5）是行为规范的社会。

6）是社会运筹得当的社会。从上面的社会主义和谐社会的定义及其内涵看，我们要推进社会主义和谐社会的建设，要求人、自然和社会和谐统一，要求为全体人民谋福利，要求社会结构合理与行为规范，这就要求我们建立各种标准，以保证和谐统一。所以社会主义和谐社会建设呼唤标准化战略。

二、“标准”的概念、地位、作用与功能

马克思主义哲学告诉我们，事物是质、量、度的统一体，事物总

有一个度，这个度是此事物之所以成为此事物而区别其他事物的标准。所谓的标准化，是人类活动的纪律约束，也是人类社会和自然界普遍适用的基本法则之一。标准是什么，根据国家标准的定义，标准就是对重复性事物的概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经有关方面协商一致，并由主管部门批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准则和依据。标准是质量检验的依据、知识产权的核心、现代竞争的武器、更是中国企业“走出去”的致胜法宝。根据WTO/TBT的定义，标准为经公认机构批准的、规定非强制执行的、供通用或重复使用的产品或相关工艺和生产方法的规则、指南或特性的文件。该文件还包括专门适用于产品、工艺或生产方法的专业术语、符号、包装、标志或标签要求。

1.标准的特点和规制标准具有如下的特点和原则：

（1）标准的柔性规则与非强制性

（2）标准的应用广泛、影响面大，涉及各种行业和领域。标准除了大量的产品标准外，还有生产方法标准、试验方法标准、术语标准、包装标准、标志或标签标准、合格评定标准、制定标准的标准、质量管理标准等等，广泛涉及人类生产、生活的方方面面。

（3）标准对贸易壁垒的显性作用我们都知道，标准对于产品及其生产过程的技术要求是明确的、具体的，并且一般都是量化的。因此，其对于进入国际贸易货物的影响也是显而易见的。美国、欧盟、日本等发达国家制定标准来保护本国的利益，采用抬升技术壁垒门槛的国家标准战略。据统计，按照WTO统计，从1995年到2004年，中国已经连续10年成为受到反倾销制裁最多的国家，有60%的出口企业遭受到国外技术性壁垒，尽管我国的出口贸易额已经超过了6000亿美元，但我国每年出口因此遭受的损失高达700亿美元。

（4）最小贸易影响原则标准在目的或效果上不应该给予国际贸易不必要的障碍。

（5）非歧视原则各国在标准方面，给予WTO任何成员国领土产品的待遇不得低于给予本国同类产品和源于其他国家同类产品的待遇。

（6）等效原则和协调一致原则除非因为国际标准或其中的相关部分无效或不适当，一旦国际标准已经存在或即将生效，每一国家标准化机构都应使用这些标准或其中的相关部分作为其制定标准的基础。

（7）透明度原则标准化机构应该定期，如至少每6个月公布一次

工作计划，包括其名称和地址、正在制定的标准及其前一时期已采用的标准。

2.标准的地位、作用与功能

世界上，流行着这样的理念“一流的企业或国家做标准、二流的企业或国家做专利技术、三流企业或国家做产品、四流的企业或国家做苦力”，从这其中可以体现和感觉出标准的地位。毫不夸张地说，当今世界已经进入国际标准制约国际市场的时代，国际竞争的核心在于标准的竞争。现在世界几乎所有发达国家都把标准作为参与现在及其未来全球竞争的战略武器。一个现代国家不但有政治制度、经济制度和法律制度，还应该有技术制度，尤其要把技术制度当作与政治制度、经济制度和法律制度相提并论的独立制度体系对待。

实际上，在经济全球化的今天，在和平发展成为世界主要潮流的背景下，国际经济和科技竞争日益激烈的大趋势下，技术制度已经成为一个国家最重要的基础制度之一。它关系到一个国家的安定与发展，关系到人身健康与安全，关系到保护人们的权益、保护动植物资源、保护生态环境，关系到一个国家在世界竞争中能否立于不败之地，并跻身于世界强国之列。标准化战略对我国而言，有如下的重要作用与功能：（1）

标准化战略在经济结构调整、实现科技创新和产业升级中发挥着不可或缺的作用。

我国正处于21世纪前20年的重要战略机遇期，鉴于人多、地少、资源人均占有量低的国情，必须要发展循环经济，要从根本上改变粗放型的增长方式，进行经济结构战略性调整，依靠科学技术的进步和产业升级来提高产品的质量和档次，进而提高国民经济运行的质量和效益。而实现这些目标，必然涉及到产品的技术标准。

（2）标准化战略能够实现规模生产和保证产品质量

标准的制定能够减少产品的种类，使得产品的品种呈系列化，促进了专业化生产，实现产品生产的规模经济，从而降低了生产成本，提高生产效率。

技术标准不仅对产品的性能做出了具体要求，而且还对产品的规格、检验方法与包装和储运条件等做出了明确的规定，严格按照标准组织生产，依据标准检验，产品的质量就能够得到可靠的保障。

（3）标准化战略有利于合理利用资源和节约能源，有利于保护人

类环境和执行环境法规

近年来，我国将资源和能源标准的制定与实施作为标准化的一个重要领域，制定了灌溉、节水生活器具、废物及其处理、回收再利用、城乡建设与小康住宅环境等方面的标准，制定了资源和能源标准，保证资源开发利用的社会行为步入良性发展的轨道，有效地保护了生态环境。

（4）标准化战略有利于促进技术创新，形成核心竞争力，一项科研成果，如新产品、新工艺、新材料和新技术，开始只能在较小的范围内应用，一旦纳入了标准，则就能迅速得以推广和应用。目前，各国都十分重视通过标准来大力推进先进技术应用。

（5）标准化战略有利于确保产品的兼容性

我们都知道，许多产品如果单独使用没有任何价值，比如一台电脑仅有主机而没有显示器、键盘或者鼠标、软件等与之匹配的产品将是毫无用处。而由于国际分工的细化，这些相关产品一般由不同的生产厂商生产的，标准就能确保产品与部件的兼容和匹配，使得消费者能够享用更多的产品。

（6）标准化战略是跨越国外“绿色技术壁垒”，促进我国外向型经济发展的重要技术支撑

在经济全球化的发展过程中，关税壁垒的作用日益削弱，包括“绿色技术壁垒”在内的非关税壁垒日益显现。我国正处于入世后的过渡期，必须遵从国际规则，按照国际标准提高自己的产品质量，特别是与人体健康和环境有关的产品质量。我国要积极应对挑战，加大与国际标准接轨的力度，颁布一批新标准，以此来提高资源的利用率和产出率，降低生产成本，提高经济效益，增强国际竞争力。

（7）标准化战略是我国全面建设社会主义和谐社会和小康社会的重要技术支撑

没有标准化战略的技术支撑，科学的发展观就不能有效落到实处，建设社会主义和谐社会和小康社会的目标就难以实现。

三、加强我国标准化战略建设，全面推进我国的社会主义和谐社会的建设

前面已经论述了标准化战略及其对我国经济和社会的作用，我国的社会主义和谐社会的建设需要加强我国的标准化战略建设。结合我国的国情，我们可以从下面的几个方面着手加强我国的标准化战略建

设，全面推动我国社会主义和谐社会的发展。

1.加强标准化战略及其重要作用的宣传，引起全国人民和政府及其相关单位的足够重视

目前在各级政府部门中，对标准化战略建设的重要性和紧迫性认识不够，没有把标准化战略建设摆到议事日程上来。我们必须加强标准化战略及其重要作用的宣传力度，进行全方位报道。充分利用电视、广播、各类论坛、宣传广告等等媒体的作用，使得广大人民群众、各类企业单位、各级政府部门和各有关单位在认识和行动上高度重视。

2.研究制定符合我国国情的循环经济发展的标准化发展战略

进入新世纪以来，有关国际组织、区域性组织和主要发达国家纷纷加强了标准化发展战略的研究，制定了标准化发展战略和相关政策。我国也要围绕发展循环经济来确定标准化发展战略的重点领域研究，将节能降耗、清洁生产、环境保护、健康和安全纳入到重点领域来。要建立资源循环型社会的标准化政策，推进环保标准化战略，建立循环经济社会体系。

3.推进公共安全标准化建设

（1）成立公共安全标准化技术专门委员会

（2）组织专家参加安全国际标准制定及其相关的国际活动，加强与相关国家的交流与合作，以便掌握国际信息，并及时把我国的技术要求和意见反映到国际标准中，加强沟通、交流和合作。

（3）加强公共安全标准化的研究和宣传力度

分析我国公共安全标准化的现状和问题；建立我国的公共安全标准体系及其框架，建立公共安全标准信息平台。政府通过媒体加强公共安全标准化宣传教育，使企业及早做好应对准备，引导有实力的企业积极参与公共安全国际标准化活动。

4.与时俱进，做好标准化的创新工作

标准化工作本质上是通过施加正确而必要的约束，使得事物运行规范化。由于事物是不断创新和发展的，所以标准化工作也必须随之不断创新和发展，只有这样，才能对事物发展起到促进作用，否则将会成为事物发展的绊脚石。

5.做好标准化工作的社会服务

标准化工作是一种公益性事业，服务社会是标准化工作者的根本任务和神圣职责。标准化工作必须为建设环境友好型、生活型、节约

型与和谐型社会服务。

6.加强企业标准化工作及其进展

企业应当成为标准化工作的主体和直接受益者，标准化是规范企业科学管理的有效途径，是提高企业经济效益的动力，是企业做大做强做出品牌的有力武器，所以一定要加强企业标准化的工作力度，使得企业积极参与标准化工作。

7.做好城乡协调发展的标准化工作，加强农业标准化建设

这是我们建设社会主义和谐社会与社会主义新农村的重要举措。要把农业标准化工作作为农业现代化管理的一项重大措施，加快农业结构调整，促进农业的产业化发展，促进农民增收，实现城乡的协调发展。

第二篇：社会主义和谐社会论文

浅谈社会主义和谐社会的基本内涵和构建方略

A0951 胡晓强

【摘要】 构建社会王义和谐社会是中国共产党人在新世纪提出的重大战略任务。社会主义和谐社会既有着深厚的马克思主义和中国传统文化的理论基础，又有着反映时代特征和中国特色社会主义要求的丰富内涵;提出构建社会广泛和谐社会既体现了对社会发展阶段的正确判断和对社会发展规律的深刻把握，也反映了对社会发展出存在的问题能清醒认识与实事求是的科学态度;构建社会主义和谐社会是一个宏大的系统工程，我们必须处理好各个方面的关系。

【关键词】社会主义和谐社会基本内涵构建

十六大报告最早提出，“建设社会主义和谐社会”是全面建设小康社会的六个目标之一。除了GDP翻两番这个总体目标，还有六个方面的具体目标，就是：经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。

党的十六届四中全会在《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中明确提出了建设社会主义和谐社会的命题。《决定》指出，形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础，实现党执政的历史任务的必然要求。现在构建社会主义和谐社会这个战略任务的重要位置逐步提高，应经作为“四大建设”之一。作为一个理论体系，和谐社会是一个高层次的目标。

根据马克思主义基本原理和我国社会主义建设的实践经验，根据新世纪我国经济社会发展的新要求和我国社会出现的新趋势、新特点，我们所要建立的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义，诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

一、关于社会主义和谐社会的基本内涵

建设社会主义和谐社会，是建立在马克思主义的理论基础上的，它具有坚实的科学社会主义理论基础。作为社会形态意义上的和谐社会是一个高级的目标，它有以下几方面的要求和特征。

第一，我们所要建立的社会主义和谐社会是建立在生产力的高度发展的坚实物质基础之上的。和谐就是要调整矛盾，而在社会中，最大的矛盾就是利益冲突，特别是物质利益的冲突。利益冲突解决不了，人与人之间、人与社会之间就无法实现最基本的和谐。在和谐社会中物质生产力高度发展，社会关系极其合理，这不但是一个纯粹道义的范畴而是一个现实的经济范畴。先进的社会生产力是和谐社会的基础，社会生产不是盲目的生产，而是根据社会需要有计划的调节生产并进行合理分配的生产。它要求必须极大地促进生产力的发展，增加生产力总量和财富总量，并且能正确处理在这个过程中所可能出现的一些问题和矛盾，在社会财富总量扩大的基础上正确出路社会分配问题。

第二，和谐社会的本质就是生产力和生产关系、经济基础和上层建筑之间的相互适应，其矛盾可以通过自身的调整来解决。这只有在共产主义社会才能实现；因为在任何一个阶级社会里，无论封建社会还是资本主义社会，其阶级矛盾是不可调和的，统治阶级即使采取一系列的改良措施，也不过是为了为使自身的统治，并不是为了使自己的对立阶级获得发展来推翻自己的统治。私有制和和谐社会是根本对立的，所以在阶级社会是不可能有本质意义上的和谐社会的。在人类最后一个阶级社会中，无产阶级就要利用有利的条件和发挥本身的优势进行革命，推翻资产阶级的统治，消灭私有制，才能建立真正的和谐社会。

第三，和谐社会也是人类社会历史发展的必然趋势。自有史以来，人类历史的发展总是在不断调整生产关系以适应生产力的发展，再以适应生产力发展的生产关系去促进生产力的发展，这是一个循环的过程，必然会逐步地推动生产力和生产关系的适应；同时在这个过

程中生产出更多的社会财富以满足人的需要，逐步消除人与人之间的对立状态，最终达到和谐。社会和谐的表现形式就是人的全面而自由的发展。社会最基本的单位是个人，处理社会关系的关键也是处理人与人之间的关系。人类发展的历史就是为了实现人的全面而自由的发展。在和谐社会中，人与人之间的矛盾状态消除，彼此都能实现自己的价值，是一个自由的人。

第四，和谐社会是一个全面的和谐。这是指和谐是全面系统的和谐。和谐社会“是一个十分复杂的系统，在这个系统中，要求矛盾双方或多方能够在统一体中相互包容、协调运作、良性转化和融合，是最终使社会处在健康的、富有生机和活力的状态之中”。全面的和谐社会包括人与人的和谐，即人际关系的和谐；人与自然的和谐，即自然满足人的现实需求而人又不是以掠夺自然为代价，自然得到保护；人与社会的和谐，就是社会为人提供良好的自我价值实现的环境，人在社会系统中能自由发挥作用，实现社会价值；人、社会和自然的和谐，就是这三方面在统一体中充分发挥各自的作用，又相互协作发挥整体作用；人与自身的和谐，也就是实现人的全面发展，在物质、精神、文化，社会参与中实现个人价值。以人为本是构建和谐社会的出发点和落脚点，人与自然的和谐是社会和谐的主体，自然环境是人类社会赖以生存的重要的物质基础，因此，生态和谐是和谐社会的基石。

第五，和谐社会是在统一体中的和谐。它不仅是一种和谐的状态，还是一种对立统一的过程。一般意义上社会和谐是相对于社会冲突和社会斗争而存在的，在解决社会冲突和社会斗争的过程中而演进的。只有在消除了对抗性的矛盾之后，才能建设真正意义上的和谐社会。构建和谐社会就是在社会内部，不断克服和化解非对抗性的矛盾，并防止非对抗性矛盾向对抗性矛盾转化。这是一个在统一体中的不断发展的过程。

二、如何构建社会主义和谐社会

那么，如何构建社会主义和谐社会？这个问题太过庞大，需要涉及社会生活的方方面面。然而，从总体上说，构建社会主义和谐社会就是要解决主要的不和谐，以解决经济基础和上层建筑的不和谐最为紧迫。

第一，经济方面。至少要把公平摆在和效率同等的地位上。公平和效率并非不可兼得，除非把公平的概念偷换成“平均”。在小范围内，收入差距是效率的结果，也是公平的结果。而超过一定范围，财富的差距并不促进效率，反倒失掉了公平，最终也失去了效率。在这个意义上来权衡公有制和私有制经济的得失，必将得出新的结论。

公平与效率是统一的，这一点已经赢得越来越多的认同，近年来国家的宏观调控和经济政策已经在实践这个主张。城市反哺农村，东部沿海拉动中西部开发和东北振兴，改革劫贫济富的税费制度，正是贯彻了邓小平“先富起来的人带动其它人共同富裕”的思想。

第二，解决人与自然的矛盾。就是要走可持续发展的道路，转变粗放型、能耗型的增长方式为集约型、节约型的增长方式，提高发展质量，治理环境污染，加强生态建设。第三，精神文明建设方面。要把精神文明建设提到战略高度，科教兴国，文化立国，提高自主创新能力。精神文明建设要在市场经济浪潮中站稳脚跟，不在个性解放、欲望扩张的云雾中迷失方向，最根本的也是最有效的，就是改变人的思想和价值观。改变人的需要，从生理和物质层次上的需求转变为精神文化的需求，这才是社会主义的本质所在。社会主义必须以开放和自信的姿态批判地继承人类文明的一切成果，开放新闻和言论自由，允许多元化的价值取向，但必须大力扶持主流的社会主义价值观。事实上，我们注意到，传统文化和道德正在复兴，民族自豪感和自信心正在增强，在“告别革命”二十多年之后，社会现实促使人们重新思考了集体主义和革命英雄主义背后的人的觉醒。

第四，政治体制改革。首先要建设法治社会，构筑社会主义公民社会。国家并不单是政府的事，而是与每个人休戚相关。公民社会的形成提供了个人参与公共事务管理的平台，在马克思的分析中，公民社会处于物质生产和政治国家的中间环节，用以指称“人类社会的一个特定发展时期，这个时期的本质特征是阶级利益的存在”。在市场经济的国家中，一个成熟的公民社会既可以监控资本的流动，也可以承载上层建筑的变动，减小资本和权力的勾结，提高市场的透明度和政治的民主化，这样的政治体制才是动态平衡而且稳定的。为此，需要发展非政府组织，使得各个阶层（尤其是工人和农民）都可以通过组织的方式进行利益诉求和博弈；需要促进基层的自治和民主化，完善人民代表大会制度，加强舆论监督和制度规范，从根本上遏制腐败，整顿吏治。

构建社会主义和谐社会并不是一个空想的目标，它是有现实理论和物质基础的。我们建设和谐社会也不能只是一句口号，所有问题的提出和解决方案的提出都是需要多方面的论证的，但是要想解决问题必须要靠实践。我们需要不断努力，落实正确的政策，化解矛盾，协调利益冲突，最终建设和谐社会。

第三篇：社会主义和谐社会论文

社会主义和谐社会是人类孜孜以求的一种美好社会，马克思主义政党不懈追求的一种社会理想。和谐社会是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会，他是目前发展的一个目标、愿景，既是目标又是过程。和谐社会是一个以人为本的社会，是一个可持续发展的社会，是一个绝大多数人能分享改革成果的社会，和谐社会是一个系统的概念；理论上讲，和谐社会就是社会各个阶层和睦相处、各阶层人员各尽其能，使人民群众的聪明才智能得到全面发挥，是经济社会协调发展的社会，是人与人、人与自然和谐发展的社会。简言之和谐社会是一个稳定的，有效地系统。

我翻查了资料，找到“和谐”的定义，和谐是对立事物之间在一定的条件下、具体、动态、相对、辩证的统一，是不同事物之间相同相成、相辅相成、相反相成、互助合作、互利互惠、互促互补、共同发展的关系。这是辩证唯物主义和谐观的基本观点。而马克思真正把握了“和谐”理念，提倡社会和谐。

发现中外历史上都产生过不少有关社会和谐的思想。千百年来中国都在追求和谐的大同世界。老庄哲学提倡“天人合一”，提倡人与自然和谐相处。陶渊明的《桃花源记》构建了一个人人丰衣足食文明和谐的大同社会。两千多年前，古希腊哲学家柏拉图就写出了《理想国》。

“构建社会主义和谐社会”代表中国先进生产力的前进方向，是我们党在新的历史时期担负的历史使命。到二０二０年，构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高；全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。那么我们应该怎样建设社会主义和谐社会呢？

要构建和谐社会，就必须做到以下七方面举措：推动新农村的建设，促进城乡协调发展；落实区域发展的战略要求，促进区域协调发展；实施积极的就业政策，发展和谐的劳动力关系；坚持教育的优先，保证教育公平；加大卫生医疗的服务，提要人民的身体健康水平；加快文化事业和文化产业的发展，满足人民的文化生活需求；加强环境治理和保护，促进人与自然和谐发展。

最后我想谈谈为了构建社会主义和谐社会我们大学生能做些什么。在构建社会主义和谐社会的过程中，我们大学生应充分发挥自身的作用。

一、为构建社会主义和谐社会增强创新活力。

创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。构建社会主义和谐社会，必须最广泛、最充分地调动一切积极因素，发挥各方面的创新活力，不断推动经济社会的发展。大学生作为先进知识的掌握者，民族创新精神的养成有赖于大学生的拉动。从大学生群体中流溢出的科学文化精神，从大学生群体中走出的富有创造能力的人群，其自身所带有创新的活力，播散到社会的各个角落，将在很大程度上决定一个国家、一个民族的创新能力。

二、为构建社会主义和谐社会奠定文化基础。

大学文化是社会主义先进文化的一部分，在构建社会主义和谐社会中，其自身所蕴涵的文化力量，在与社会文化相融合的过程中，起着引领和整合的作用，大学的文化辐射，在不断地丰富人们的精神世界，不断增强人们的精神力量，为构建社会主义和谐社会奠定良好的文化基础。作为大学文化的引领者，大学生应适应当今社会的发展和进步，大学生要有较好的人文和社会科学修养。

总而言之，我认为在现在我国社会主义发展的关键时期，我们大学生应充分发挥自身的作用，为最终实现全社会的和谐提供自己力所能及的能量。成为能为社会主义和谐社会做贡献的高素质人才，成为“有理想、有道德、有文化、有素质”的社会主义建设的接班人。

第四篇：关于社会主义和谐社会建设

关于社会主义和谐社会

作答模拟题：以法制为切入点建设和谐社会

【背景链接】

社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要保证。构建社会主义和谐社会，是我们党以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发提出的重大战略任务，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。我们要构建的社会主义和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。

2006年10月，中共中央十六届六中全会做出《中共关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。构建社会主义和谐社会，是我们党从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发提出的一项重大任务，适应了我国改革发展进入关键时期的客观要求，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。

【标准表述】

我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。具体表现为农村与城市和谐发展，人与自然和谐发展，人与社会和谐发展，社会与经济和谐发展，政治与经济和谐发展，物质文明与精神文明和谐发展。

[构建社会主义和谐社会的原则]

必须坚持以人为本。始终把最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，不断满足人民日益增长的物质文化需要，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，促进人的全面发展。

必须坚持科学发展。切实抓好发展这个党执政兴国的第一要务，统筹城乡发展，统筹区域发展，统筹经济社会发展，统筹人与自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放，转变增长方式，提高发展质量，推进节约发展、清洁发展、安全发展，实现经济社会全面协调可持续发展。

必须坚持改革开放。坚持社会主义市场经济的改革方向，适应社会发展要求，推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制改革和创新，进一步扩大对外开放，提高改革决策的科学性、改革措施的协调性，建立健全充满活力、富有效率、更加开放的体制机制。

必须坚持民主法治。加强社会主义民主政治建设，发展社会主义民主，实施依法治国基本方略，建设社会主义法治国家，树立社会主义法治理念，增强全社会法律意识，推进国家经济、政治、文化、社会生活法制化、规范化，逐步形成社会公平保障体系，促进社会公平正义。

必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，维护社会安定团结，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。

必须坚持在党的领导下全社会共同建设。坚持科学执政、民主执政、依法执政，发挥党的领导核心作用，维护人民群众的主体地位，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

[对策措施]

当前，构建社会主义和谐社会需要完成五方面任务

第一，坚持协调发展，加强社会事业建设。

社会要和谐，首先要发展。社会和谐在很大程度上取决于社会生产力的发展水平，取决于发展的协调性。必须坚持用发展的办法解决前进中的问题，大力发展社会生产力，不断为社会和谐创造雄厚的物质基础。同时，更加注重解决发展不平衡问题，更加注重发展社会事业，推动经济社会协调发展。

一要扎实推进社会主义新农村建设，促进城乡协调发展。贯彻工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活的方针，加快建立有利于改变城乡二元结构的体制机制。

二要落实区域发展总体战略，促进区域协调发展。继续推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，形成分工合理、特色明显、优势互补的区域产业结构，推动各地区共同发展。加大对欠发达地区和困难地区的扶持。

三要实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系。把扩大就业作为经济社会发展和调整经济结构的重要目标，实现经济发展和扩大就业良性互动。

2四要坚持教育优先发展，促进教育公平。全面贯彻党的教育方针，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，全面实施素质教育，深化教育改革，提高教育质量，建设现代国民教育体系和终身教育体系，保障人民享有接受良好教育的机会。

五要加强医疗卫生服务，提高人民健康水平。坚持公共医疗卫生的公益性质，深化医疗卫生体制改革，强化政府责任，严格监督管理，建设覆盖城乡居民的基本卫生保健制度，为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗服务。

六要加快发展文化事业和文化产业，满足人民群众文化需求。坚持把社会效益放在首位，坚持把发展公益性文化事业作为保障人民文化权益的主要途径，推动文化事业和文化产业共同发展。

七要加强环境治理保护，促进人与自然相和谐。以解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题为重点，加快建设资源节约型、环境友好型社会。优化产业结构，发展循环经济，推广清洁生产，节约能源资源，依法淘汰落后工艺技术和生产能力，从源头上控制环境污染。

第二，加强制度建设，保障社会公平正义。

社会公平正义是社会和谐的基本条件，制度是社会公平正义的根本保证。必须加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，保障人民在政治、经济、文化、社会等方面的权利和利益，引导公民依法行使权利、履行义务。

一要完善民主权利保障制度，巩固人民当家作主的政治地位。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，积极稳妥地推进政治体制改革，健全民主制度，丰富民主形式，实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保障人民享有广泛的民主权利。

二要完善法律制度，夯实社会和谐的法治基础。加快建设法治政府，全面推进依法行政，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责。

三要完善司法体制机制，加强社会和谐的司法保障。坚持司法为民、公正司法，推进司法体制和工作机制改革，建设公正、高效、权威的社会主义司法制度，发挥司法维护公平正义的职能作用。

四要完善公共财政制度，逐步实现基本公共服务均等化。健全公共财政体制，调整财政收支结构，把更多财政资金投向公共服务领域，加大财政在教育、卫生、文化、就业再就业服务、社会保障、生态环境、公共基础设施、社会治安等方面的投入。

五要完善收入分配制度，规范收入分配秩序。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，加强收入分配宏观调节，在经济发展的基础上，更加注重社会公平。

六要完善社会保障制度，保障群众基本生活。适应人口老龄化、城镇化、就业方式多样化，逐步建立社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业相衔接的覆盖城乡居民的社会保障体系。

第三，建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础。

建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务。社会主义核心价值体系是建设和谐文化的根本。必须坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，弘扬民族优秀文化传统，借鉴人类有益文明成果，倡导和谐理念，培育和谐精神，进一步形成全社会共同的理想信念和道德规范，打牢全党全国各族人民团结奋斗的思想道德基础。

一要建设社会主义核心价值体系，形成全民族奋发向上的精神力量和团结和睦的精神纽带。坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程、贯穿现代化建设各方面。

二要树立社会主义荣辱观，培育文明道德风尚。坚持依法治国与以德治国相结合，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。

三要坚持正确导向，营造积极健康的思想舆论氛围。

四要广泛开展和谐创建活动，形成人人促进和谐的局面。

第四，完善社会管理，保持社会安定有序。

加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局，在服务中实施管理，在管理中体现服务。

一要建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。为人民服务是各级政府的神圣职责和全体公务员的基本准则。按照转变职能、权责一致、强化服务、改进管理、提高效能的要求，深化行政管理体制改革，优化机构设置，更加注重履行社会管理和公共服务职能。以发展社会事业和解决民生问题为重点，优化公共资源配置，注重向农村、基层、欠发达地区倾斜，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。

二要推进社区建设，完善基层服务和管理网络。

三要健全社会组织，增强服务社会功能。坚持培育发展和管理监督并重，完善培育扶持和依法管理社会组织的政策，发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。

四要统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾。适应我国社会结构和利益格局的发展变化，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。坚持把改善人民生活作为正确处理改革发展稳定关系的结合点，正确把握最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益的关系，统筹兼顾各方面群众的关切。

五要完善应急管理体制机制，有效应对各种风险。建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，形成统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，提高危机管理和抗风险能力。

六要加强社会治安综合治理，增强人民群众安全感。坚持打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众的方针，完善社会治安防控体系，广泛开展平安创建活动，把社会治安综合治理措施落实到基层，确保社会治安大局稳定。

七要加强国家安全工作和国防建设，保障国家稳定安全。

第五，激发社会活力，增进社会团结和睦。

社会主义和谐社会既是充满活力的社会，也是团结和睦的社会。必须最大限度地激发社会活力，促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐，巩固全国各族人民的大团结，巩固海内外中华儿女的大团结。

一要增强全社会创造活力，形成万众一心共创伟业的生动局面。贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，发挥人民群众的首创精神，使全社会创造能量充分释放、创新成果不断涌现、创业活动蓬勃开展。

二要巩固和壮大最广泛的爱国统一战线，充分调动各方面积极性。

三要加强海内外中华儿女的团结，为实现中华民族的伟大复兴而奋斗。四要坚持走和平发展道路，营造良好外部环境。

第五篇：加强作风建设,努力构建社会主义和谐社会论文

文章标题：加强作风建设,努力构建社会主义和谐社会论文

胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的重要讲话，深刻阐述了全面加强新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，强调把领导干部作风建设放在更加突出的位置。这对进一步做好党风廉政建设和反腐败工作，提高党的执政能力，坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会具有重要的现实意义和深远的历

史意义。我们一定要认真学习，深刻领会，坚决贯彻，着力解决作风建设中存在的突出问题，进一步促进领导干部作风转变，为全面构建社会主义和谐社会提供有力保障。

一、加强领导干部作风建设是建设和谐社会首善之区的重要保障

1、全面贯彻落实科学发展观必须大力加强领导干部作风建设。贯彻落实科学发展观，首先必须坚持一切从实际出发，一切讲实事求是，把工作力度和科学态度紧密结合起来，靠真抓实干的作风来保证。如果作风问题解决不好，科学发展观就很难落到实处。近年来，首都经济社会呈现平稳较快发展的良好局面，主要得益于全市各级领导干部对科学发展观的正确认识理解和坚定不移地贯彻落实，得益于坚持立党为公、执政为民的政治理念，得益于以人为本的亲民作风。而工作中出现的一些不顾实情、违背规律，只看眼前、不顾长远，好大喜功、脱离实际等与科学发展观格格不入的行为，大多数是由于背离了党的优良传统和作风而产生的。因此，领导干部的作风问题，对全面落实科学发展观起着至关重要的作用。只有坚持不懈地抓好领导干部作风建设，教育和引导广大党员干部切实转变作风，才能坚决纠正违背科学发展观的观念和行为，认真解决好制约科学发展的突出矛盾和问题，不断开创首都工作的新局面。

2、搞好“四个服务”，确保中央政令畅通必须加强领导干部作风建设。北京作为首都，是全国的政治中心、文化中心和国际交往中心，承担着为党政军领导机关服务，为日益扩大的国际交往服务，为国家教育、科技、文化和卫生事业的发展服务，为市民的工作和生活服务的“四个服务”重要职责。做好北京的工作意味着更大责任、更高的标准，更需要有过硬的作风来保证。我们强调作风建设，首先要进一步增强各级领导干部的大局观念，坚持小道理服从大道理、局部服从全局，严格遵守党的纪律，坚决维护中央路线方针政策的统一性和严肃性，始终做到有令必行、有禁必止，确保中央政令畅通。决不能借口地方和部门的特殊性，影响中央大政方针的贯彻执行。我们必须牢记首都工作的特殊性和艰巨性，在任何时候、任何情况下，都要在思想上和行动上自觉与中央保持高度一致。以良好的作风促进各项工作的落实，努力把北京建设成为社会和谐的首善之区、社会稳定的首善之区、先进文化的首善之区、党风廉政建设的首善之区。

3、实现“新北京、新奥运”战略构想必须大力加强领导干部作风建设。要保证奥运工程建设安全、质量、工期、功能、成本“五统一”目标的实现，领导干部的作风显得尤为重要。作风代表形象，作风凝聚人心，作风产生力量。只有领导干部作风过硬，抓工作落实才能保障有力。我们一定要认真贯彻胡锦涛总书记考察北京奥运会工程建设时的重要讲话精神，进一步增强责任感、使命感和紧迫感，脚踏实地，真抓实干。提高对筹办工作特点和规律的认识，增强工作的整体性、协调性、规范性，确保奥运建设各项任务高效节俭、保质保量完成。要认真抓好监督检查，克服麻痹情绪，健全监督机制，严格管理环节，堵塞漏洞，杜绝一切可能发生的隐患，确保奥运筹备的工作人员和场馆建设不出问题，为“新北京、新奥运”战略构想的落实创造良好的条件和环境。

二、加强领导干部作风建设是保持党同人民群众血肉联系的重要纽带

1、密切联系群众是领导干部作风建设的根本出发点和落脚点。加强领导干部作风建设就是要深刻认识人民群众始终是我们的力量源泉和胜利之本，以良好的作风取信于群众，团结群众，带领群众，为群众谋利益。在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。在新的历史环境下，党面临的最大危险就是脱离群众，人心向党，党就有力量，就会无往而不胜；失去民心，党就会失掉生机与活力，甚至丧失政权。领导干部的作风是党的作风的集中反映。目前，党群干群关系中存在的矛盾和问题，往往与领导干部的作风不扎实存在一定联系，一些该为人民群众办的事情没有完全办好，损害群众利益的问题还没有从根本上解决，人民群众还有许多不满意的地方。因此，加强作风建设就必须时刻牢记党的宗旨，始终不渝地坚持党的群众路线，把是否符合最广大人民群众的根本利益作为我们一切工作的出发点和落脚点，坚决反对一切形式主义、官僚主义作风，坚决抵制作风飘浮、浮夸逢迎、扯皮推诿等行为，坚决杜绝不切实际、劳民伤财的“政绩工程”和“形象工程”等，创造实实在在的业绩，让群众得到更多的实惠。

2、对人民群众的感情和态

度是加强领导干部作风建设的关键环节。人民群众是我们立党和执政的基础，是我们战斗力的源泉，如果失去了人民群众，党就失去了地位；如果失去了人民群众的感情和信赖，我们将一事无成。对于领导干部而言，解决好对群众的感情和态度问题，始终保持与人民群众的深厚感情，是衡量领导干部是否始终保持党的优良传统和作风的一把标尺。只有摆正自己同人民群众的位

置，从根本上端正对人民群众的态度，时刻警惕脱离群众的倾向，才能始终同群众同呼吸、共命运、心连心。实际上，对群众的感情和态度，最终决定着领导干部的工作态度和价值取向，决定着领导干部是否能将对党负责和对人民负责有机结合起来。当前，首都经济社会发展面临着一系列新情况、新问题，在这种情况下，更需要党员干部尤其是领导干部在思想感情上贴近人民群众，深入到群众生产、生活第一线，积极寻求解决问题的新办法、新措施，最大限度地为群众排忧解难，带着感情和亲情去妥善处理人民内部矛盾。对群众一时不能理解的问题，做深入细致的思想工作，耐心引导和帮助，力戒简单生硬，决不能置若罔闻、漠然视之，甚至以权谋私，侵犯人民群众的合法权益。领导干部只有在思想感情上与群众融为一体，才会对群众动真情、动真心，善待群众，服务群众，保持良好的作风，让党放心，让群众满意。

3、能否解决好群众反映的突出问题是衡量领导干部作风建设的试金石。只有认真解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，才能在人民群众中真正树起党的优良作风的良好形象。当前，解决好群众反映的突出问题，首先要下大力气解决群众关心的社会保障、就医、上学、司法公正等问题，加强对群众反映强烈的安全生产、食品安全、环境安全等方面的问题加强监督检查，切实保障人民群众生产生活安全和健康。及时纠正在土地征收征用、城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众和职工利益的问题。同时，要加快体制机制的改革步伐，从更深层次上为解决好群众关心的热点难点问题提供坚强的制度保证。

三、加强领导干部作风建设是反腐倡廉的重要基础性工作

1、加强领导干部作风建设是坚持从严治党的必然要求。加强领导干部作风建设、进一步端正党风政风，不仅是广大人民群众的强烈愿望，更是从严治党、严惩腐败的必然要求。要不断加强对领导干部作风建设情况的监督检查，认真执行党员领导干部定期在规定范围述职述廉，接受民主评议或民主测评等党内规定，及早发现干部在作风方面存在的苗头性问题，及时进行诫勉谈话，防止小错酿成大错。针对少数人容易在一些重要岗位和重要环节出现问题的情况，要注重组织处理力度，努力做到管不好权的领导干部离权远点，管不好钱的领导干部离钱远点，政德不好的领导干部，决不能留在领导岗位上。要狠抓案件的查办工作，把严惩腐败作为进一步端正党风和干部作风的重要手段，依纪依法严查各类违纪违法案件，坚决惩处腐败分子，以严明的党纪政纪取信于民。要坚决查处利用各种公共事务管理权寻租、谋取私利、破坏首都发展环境的案件，坚决查处事业单位改革、企业改制、资产重组中侵吞国有资产及失职、渎职造成国有资产流失的案件，坚决查处各类侵害群众利益的案件，特别是土地管理、食品药品安全等方面的案件，坚决查处集体访、越级访、重复访以及违法建设、重大安全责任事故背后可能隐藏的腐败问题，深入开展治理商业贿赂专项工作。注重查办案件的综合社会效果，发挥好查办案件的治本作用，进一步促进领导干部作风的根本转变。

2、加强领导干部作风建设是增强廉洁自律的基础保证。增强廉洁自律意识首先要抓好对领导干部作风的教育，要把学习贯彻党章和坚持社会主义核心价值体系作为作风教育的重要内容，进一步教育广大干部坚定理想信念，加强思想道德修养，严格遵守党章和其他党内法规，自觉抵制腐朽思想的侵蚀。自觉加强主观世界的改造，增强宗旨观念，强化公仆意识，发扬艰苦奋斗精神，做反腐倡廉的表率。要按照胡锦涛总书记重要讲话中的要求，抓好领导干部生活作风建设。生活作风无小事，要坚决克服“小节无害”的思想，树立严肃的生活态度，努力养成良好的生活作风，培养积极向上的生活情趣，秉持大义、不失小节，远离低级趣味和灯红酒绿，以高尚的追求对待事业和生活。面对改革开放和发展社会主义市场经济的大环境，要经得起权力、金钱、美色的考验，要经得住形形色色的诱惑，严格做到廉洁自律、一尘不染。严格执行“四大纪律、八项要求”，严肃查处领导干部利用职权和职务的影响以各种方式谋取不正当利益。认真执行中央有关规定，坚决反对和制止各种奢侈浪费行为和违反廉洁自律规定的行为。

3、加强领导干部作风建设是构建惩防体系、加大源头治理的迫切需要。建立健全惩治和预防腐败的长效机制，不仅要靠深化改革、靠加强制度建设，而且还要靠作风建设作保证，特别是在当前体制转轨、社会转型时期，在一些改革措施和制度不能一步到位的情况下，加强领导干部的作风建设，对构建惩防体系、加大源头治理显得格外重要和迫切。近年来，我们坚持以改革统揽预防和治理腐败的各项工作，不断深化源头治理，在推进干部人事制度、行政审批制度、财政管理体制、投融资体制、司法体制和国有资产监管体制等方面做了大量工作，为有效铲除易于滋生腐败的土壤创造了条件。但是必须看到，有些制度的落实还不完全到位，制度的执行还缺乏力度，这些问题的存在往往与干部的作风不实有关。全面贯彻落实《实施纲要》和市委《意见》是一项复杂的系统工程，涉及方方面面，头绪多、任务重、要求高，需要做大量艰苦细致的工作，抓落实的任务非常繁重，必须要以优良的作风来保证。要在今年底以前完成第一阶段工作，为实现到2010年建成与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系基本框架，任务还很艰巨。我们一定要发扬求真务实、务求实效的作风，把贯彻落实工作融入首都经济社会建设各项任务之中，增强工作主动性和自觉性，以优良过硬的工作作风，确保任务的顺利完成。

4、加强作风建设是抓好纪检监察队伍建设的有效途径。作为协助党委抓党风的纪检监察机关，必须在作风建设中从我做起，从自身做起，起带头和表率作用。在反腐倡廉工作中，越是任务艰巨，越要注重加强纪检监察干部队伍的作风建设。要按照胡锦涛总书记所倡导的“八个方面”优良作风，真正树立起纪检监察干部队伍的良好形象。坚持抓好思想作风建设，坚持解放思想、实事求是的思想路线，进一步坚定理想信念，自觉加强党性修养，牢固树立大局观念。切实加强组织作风建设，坚持任人唯贤、反对任人唯亲，不断增强组织工作的规范化、制度化、科学化，建立和完善各项制度，优化队伍结构，加强对派驻机构的领导，有力提高纪检监察干部队伍的凝聚力和战斗力。不断加强工作作风建设，大力弘扬求真务实、清正廉洁的作风，深入基层，开展调查研究，勇于和善于根据实践的要求，深入开展政策理论研究，创造性地开展工作。着力加强学习作风建设，认真学习江泽民同志和胡锦涛总书记关于反腐倡廉理论的一系列重要论述，学习纪检监察业务知识和现代科学知识，努力成为本职工作的行家和解决实际问题的能手，真正做到政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良，做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。

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