对校务公开工作的思考与建议

第一篇：对校务公开工作的思考与建议

2002年2月教育部与中华全国总工会联合下发了《关于全面推进校务公开工作的意见》（教监[2002]1号文件）（以下简称《意见》），从领导体制、校务公开的内容和形式，监督检查和报告制度等方面，都做出了具体部署和要求，是促进校务公开走向制度化的纲领性文件。在学校推行校务公开是学校加强民主政治建设，坚持走教职工路线，全心全意依靠教职工办学，充分发扬民主，发挥教职工主人翁地位和作用的重要形式。校务公开是凝聚人心的“阳光工程”，具有化解矛盾，对于凝聚民心、民力和民智，实现公平、公正、公开等多方面有显著作用。做好校务公开工作是落实党的十六大精神的重要举措，是贯彻实践“三个代表”重要思想的具体体现，是关系到教职工切身利益和学校事业发展的一件大事。在这里，笔者结合学校实际，就如何进一步深化校务公开工作谈谈一点浮浅的认识。

一、全面领会《意见》精神，不断提高思想认识，始终坚持做到“五要”。

实行校务公开，首先必须解决好学校领导和广大教职工对推行校务公开的一些模糊认识，切实把校务公开变成双方的愿望和自觉性。对学校领导来说，不能认为学校管理决策发展是领导班子的事，与教职工关系不大；也不能觉得学校改制的任务紧迫、压力大，担心分散精力，影响学校的发展。应该看到，学校的兴衰涉及领导与教职工的共同利益，应上下行成一股合力，促进学校改革。对教职工来说，一是不能觉得自己一无职，二无权，只管教书干活，不管其它，不愿参与校务公开。二是不能认为参与校务公开，提了意见和建议领导也不一定采纳，只不过是搞形式，走过场。应该明白自己是学校的一员，要珍惜主人翁地位和民主权利，义不容辞地参加校务公开工作，说主人翁话，尽主人翁责，积极为办好学校献计献策。总体而言，学校在贯彻《意见》精神方面应该突出做到“五要”。

1、要认真宣传、学习、贯彻《意见》的精神。从贯彻“三个代表”重要思想、全心全意依靠教职工办学、推进依法治教和社会主义民主政治建设的高度，提高对推行校务公开的重要性和必然性的认识。

2、要切实加强对校务公开工作的领导，进一步规范校务公开的运行机制。学校要在征求教职工意见的基础上，对校务公开的内容、程序和相关部门的责任等做出明确的规定，形成规范性、制度性的要求，克服工作中的盲目性和随意性。

3、要充分发挥工会、教代会在校务公开中的作用。工会要积极主动地建立建全教育工会组织，要坚持和完善教代会制度，要切实转变工作作风，真心实意地依靠师生员工参与学校的民主决策、民主管理和民主监督。

4、要把校务公开纳入学校议事日程和目标管理之中，加强对校务公开的监督检查，进一步提高校务公开的实效性。学校要在进一步总结推行校务公开经验、充分拓展校务公开的载体和方法的基础上，认真做好教职工反馈意见的收集、处理工作，对教职工提出的问题要及时做出解答，对教职工提出的合理意见要认真予以采纳，要通过推行校务公开，切实加强和改进学校的各项工作。

5、要加强校务公开工作的总结研究。校务公开是一项长期工作，学校要按照《意见》的要求，结合自身实际情况，用改革创新的精神，不断拓展和充实校务公开的内容，完善校务公开的实施办法，及时总结经验，提高校务公开的水平。在贯彻执行《意见》中遇到的新情况、新问题，要及时进行总结汇报和交流。

二、明确校务公开涉及的重点内容。

“校务公开”的要害是公开、关键是真实、实质是监督、基本载体是教代会。要想使校务公开真正成为学校内部凝聚人心的“阳光工程”，最主要的是必须明确公开的内容。校务公开工作涉及面广、政策性强，只有把握重点，狠抓落实，才能取得成效。突出重点项目，分步实施校务公开。

在逐步推行校务公开的过程中，首先要求与学校教育管理、改革密切相关和涉及教职工、学生切身利益的事项，全部予以公开。把教职工最为关心，反映最为强烈，社会最为敏感，容易引发矛盾的“热点”作为公开的重点。如学校财务、大宗物品、设备采购、工程招标、职工奖惩、职称评聘、工资调整、住房分配、干部和教职工人事、等涉及职工切身利益事项，在公开工作的同时，还要严格执行有关考核、考评规定，力求公开、公平、公正，通过一定方式公布结果。保障社会和学生、教职工的知情权，激发广大教职工参与学校建设的热情和积极性。

注重加强对校务公开的监督，校务公开监督是校务公开工作取得良好成效的保证，学校应该成立由党支部、工会组成的校务公开监督组，负责对校务公开的真实性和程序上的规范性进行监督，保证校务公开健康有序地开展。要建立“校务公开”的工作机制，明确学校党支部为监督领导机构，工会为第一监督人，对“校务公开”工作进行督查，力求全面公开，公开真实。在领导干部作述职报告时，必须将“校务公开”制度列为考核内容之一，在教代会上，领导干部必须向全体代表作“校务公开”的有关内容介绍。

三、深化校务公开应采取的措施和形式。

1、将教职工代表大会作为校务公开的基本载体。在学校具体工作中，凡是法律、法规规定属于教代会职权范围内的问题，都向教代会报告，由教代会审议或决定。要充分发挥教代会作用，做好教代会的日常工作。教代会作为学校民主管理和民主监督的基本形式和制度，要逐步形成一整套较为完备的规章制度和操作程序，有较高的规范性，严肃性和权威性。教代会代表既有广泛的代表性，又基本上是学校各方面的骨干，学校管理中的一些重要问题在教代会上公开，既有利于集中教职工的智慧，又有利于代表在教职工中做工作。教代会有听取讨论、讨论通过、讨论决定、监督评议干部四项职权。这四项职权中，已经包含着必须将有关问题公开的要求。只有公开，使代表知情，才能使四项职权落到实处。

2、通过会议形式，如建立教职工座谈会和情况通报会制度，实行校务公开。学校领导和有关职能部门定期或不定期举行校情发布会、通报会、座谈会，公开校务，听取意见和建议。

3、通过报纸、广播、电视、网络和宣传栏等新闻媒体渠道，向社会和校内师生员工发布公开的事项，如通过校园网页上的校长信箱和创办的“学校论坛”栏目，发布信息，听取意见。

4、通过会议纪要、通告、通报、通知等公文形式，公开校务。

5、通过每周末校领导接待日和学校办公室信访接待制度，以及公布校长热线、校长信箱、信访举报电话等形式，提供校务信息，接受教职工监督。学校可以通过设立书记、校长信箱制度，了解师生思想信息，形成畅通的信息反馈渠道。

四、学校深化校务公开要特别注意的几个问题。

1、加强领导，健全机制，提高各方面的主观能动性。

校务公开的实质是民主监督，是一项民主管理、民主决策的制度，推行校务公开的目的是办好学校，关键是学校领导和教职工共同参与，双方都有积极性。如果只有领导的积极性，没有广大教职工的积极性，校务公开就听不到民意，达不到预期的目的，校务公开就难以推行。所以落实教职工代表大会章程，依法治会，开展工作就显得非常重要。校务公开是推行学校民主政治建设的重要组成部分，学校必须明确校务公开的领导体制和工作机制，为广大教职工说出心里话创造良好的氛围。配合学校党政搞好校务公开工作，是学校工会的重要职责。学校工会是联系党、行政和广大教职工的桥梁纽带，代表教职工的意见，组织教职工参与学校的民主管理和民主监督，是法律赋予的和由工会的性质决定的重要工作任务和社会职能。因此，学校工会必须积极主动地配合学校党政搞好校务公开工作，在此项工作中找准自己的定位，担负起自己的职责，完成好自己的工作任务。

2、自始至终明确校务公开要达到的目的。

实施校务公开要达到的目的一般有：加强领导和教职工之间、部门和教职工之间的沟通，使上情下达、下情上达的渠道更加畅通；广泛吸纳教职工的聪明才智，使学校改革和建设中各项决策更加科学；进一步调动广大教职工主动参与、关心学校改革和建设的积极性；加强教职工监督，密切管理干部与服务对象的关系，提高管理水平和办学效益；办好学校，使学校得到长足的发展，在社会上享有盛誉。

3、始终保持与时俱进的精神状态，调动各级工会干部的作用。

党的十六大要求我们始终保持与时俱进的精神状态，各项工作都要体现时代性，把握规律性，富于创新性。创新是一个民族进步的灵魂，也是各项工作发展的活力所在。学校工会干部要加强学习，特别是加强“三个代表”重要思想和党的方针政策、市场经济知识和现代学校管理理论、高新科学技术和先进文化的学习、努力提高自身的综合素质，不断增强创新意识，勇于探索，在“三个有利于”的前提下，冲破一切不合时宜的老框框，旧观念的束缚，掌握八方的信息，着眼于学校整体和长远利益，提出有价值的新建议。做到从实际出发，与时俱进，保证校务公开的针对性和时效性。注意总结新经验，探索新的校务公开形式，寻求校务公开的最佳效果。

4、强化监督，实现校务公开的规范化、制度化。

实现制度化是校务公开工作确保实效的需要。校务公开是学校建设的一项系统工程，要使之具有旺盛的生命力和实效性，必

第二篇：对校务公开工作的思考与建议

2002年2月教育部与中华全国总工会联合下发了《关于全面推进校务公开工作的意见》（教监[2002]1号文件）（以下简称《意见》），从领导体制、校务公开的内容和形式，监督检查和报告制度等方面，都做出了具体部署和要求，是促进校务公开走向制度化的纲领性文件。在学校推行校务公开是学校加强民主政治建设，坚持走教职工路线，全心全意依靠

教职工办学，充分发扬民主，发挥教职工主人翁地位和作用的重要形式。校务公开是凝聚人心的“阳光工程”，具有化解矛盾，对于凝聚民心、民力和民智，实现公平、公正、公开等多方面有显著作用。做好校务公开工作是落实党的十六大精神的重要举措，是贯彻实践“三个代表”重要思想的具体体现，是关系到教职工切身利益和学校事业发展的一件大事。在这里，笔者结合学校实际，就如何进一步深化校务公开工作谈谈一点浮浅的认识。

一、全面领会《意见》精神，不断提高思想认识，始终坚持做到“五要”。

实行校务公开，首先必须解决好学校领导和广大教职工对推行校务公开的一些模糊认识，切实把校务公开变成双方的愿望和自觉性。对学校领导来说，不能认为学校管理决策发展是领导班子的事，与教职工关系不大；也不能觉得学校改制的任务紧迫、压力大，担心分散精力，影响学校的发展。应该看到，学校的兴衰涉及领导与教职工的共同利益，应上下行成一股合力，促进学校改革。对教职工来说，一是不能觉得自己一无职，二无权，只管教书干活，不管其它，不愿参与校务公开。二是不能认为参与校务公开，提了意见和建议领导也不一定采纳，只不过是搞形式，走过场。应该明白自己是学校的一员，要珍惜主人翁地位和民主权利，义不容辞地参加校务公开工作，说主人翁话，尽主人翁责，积极为办好学校献计献策。总体而言，学校在贯彻《意见》精神方面应该突出做到“五要”。

1、要认真宣传、学习、贯彻《意见》的精神。从贯彻“三个代表”重要思想、全心全意依靠教职工办学、推进依法治教和社会主义民主政治建设的高度，提高对推行校务公开的重要性和必然性的认识。

2、要切实加强对校务公开工作的领导，进一步规范校务公开的运行机制。学校要在征求教职工意见的基础上，对校务公开的内容、程序和相关部门的责任等做出明确的规定，形成规范性、制度性的要求，克服工作中的盲目性和随意性。

3、要充分发挥工会、教代会在校务公开中的作用。工会要积极主动地建立建全教育工会组织，要坚持和完善教代会制度，要切实转变工作作风，真心实意地依靠师生员工参与学校的民主决策、民主管理和民主监督。

4、要把校务公开纳入学校议事日程和目标管理之中，加强对校务公开的监督检查，进一步提高校务公开的实效性。学校要在进一步总结推行校务公开经验、充分拓展校务公开的载体和方法的基础上，认真做好教职工反馈意见的收集、处理工作，对教职工提出的问题要及时做出解答，对教职工提出的合理意见要认真予以采纳，要通过推行校务公开，切实加强和改进学校的各项工作。

5、要加强校务公开工作的总结研究。校务公开是一项长期工作，学校要按照《意见》的要求，结合自身实际情况，用改革创新的精神，不断拓展和充实校务公开的内容，完善校务公开的实施办法，及时总结经验，提高校务公开的水平。在贯彻执行《意见》中遇到的新情况、新问题，要及时进行总结汇报和交流。

二、明确校务公开涉及的重点内容。

“校务公开”的要害是公开、关键是真实、实质是监督、基本载体是教代会。要想使校务公开真正成为学校内部凝聚人心的“阳光工程”，最主要的是必须明确公开的内容。校务公开工作涉及面广、政策性强，只有把握重点，狠抓落实，才能取得成效。突出重点项目，分步实施校务公开。

在逐步推行校务公开的过程中，首先要求与学校教育管理、改革密切相关和涉及教职工、学生切身利益的事项，全部予以公开。把教职工最为关心，反映最为强烈，社会最为敏感，容易引发矛盾的“热点”作为公开的重点。如学校财务、大宗物品、设备采购、工程招标、职工奖惩、职称评聘、工资调整、住房分配、干部和教职工人事、等涉及职工切身利益事项，在公开工作的同时，还要严格执行有关考核、考评规定，力求公开、公平、公正，通过一定方式公布结果。保障社会和学生、教职工的知情权，激发广大教职工参与学校建设的热情和积极性。

注重加强对校务公开的监督，校务公开监督是校务公开工作取得良好成效的保证，学校应该成立由党支部、工会组成的校务公开监督组，负责对校务公开的真实性和程序上的规范性进行监督，保证校务公开健康有序地开展。要建立“校务公开”的工作机制，明确学校党支部为监督领导机构，工会为第一监督人，对“校务公开”工作进行督查，力求全面公开，公开真实。在领导干部作述职报告时，必须将“校务公开”制度列为考核内容之一，在教代会上，领导干部必须向全体代表作“校务公开”的有关内容介绍。

三、深化校

第三篇：对校务公开工作的思考与建议要点

对校务公开工作的思考与建议

2002年2月教育部与中华全国总工会联合下发了《关于全面推进校务公开工作的意见》（教监[2002]1号文件）（以下简称《意见》），从领导体制、校务公开的内容和形式，监督检查和报告制度等方面，都做出了具体部署和要求，是促进校务公开走向制度化的纲领性文件。在学校推行校务公开是学校加强民主政治建设，坚持走教职工路线，全心全意依靠

教职工办学，充分发扬民主，发挥教职工主人翁地位和作用的重要形式。校务公开是凝聚人心的“阳光工程”，具有化解矛盾，对于凝聚民心、民力和民智，实现公平、公正、公开等多方面有显著作用。做好校务公开工作是落实党的十六大精神的重要举措，是贯彻实践“三个代表”重要思想的具体体现，是关系到教职工切身利益和学校事业发展的一件大事。在这里，笔者结合学校实际，就如何进一步深化校务公开工作谈谈一点浮浅的认识。

一、全面领会《意见》精神，不断提高思想认识，始终坚持做到“五要”。

实行校务公开，首先必须解决好学校领导和广大教职工对推行校务公开的一些模糊认识，切实把校务公开变成双方的愿望和自觉性。对学校领导来说，不能认为学校管理决策发展是领导班子的事，与教职工关系不大；也不能觉得学校改制的任务紧迫、压力大，担心分散精力，影响学校的发展。应该看到，学校的兴衰涉及领导与教职工的共同利益，应上下行成一股合力，促进学校改革。对教职工来说，一是不能觉得自己一无职，二无权，只管教书干活，不管其它，不愿参与校务公开。二是不能认为参与校务公开，提了意见和建议领导也不一定采纳，只不过是搞形式，走过场。应该明白自己是学校的一员，要珍惜主人翁地位和民主权利，义不容辞地参加校务公开工作，说主人翁话，尽主人翁责，积极为办好学校献计献策。总体而言，学校在贯彻《意见》精神方面应该突出做到“五要”。

1、要认真宣传、学习、贯彻《意见》的精神。从贯彻“三个代表”重要思想、全心全意依靠教职工办学、推进依法治教和社会主义民主政治建设的高度，提高对推行校务公开的重要性和必然性的认识。

2、要切实加强对校务公开工作的领导，进一步规范校务公开的运行机制。学校要在征求教职工意见的基础上，对校务公开的内容、程序和相关部门的责任等做出明确的规定，形成规范性、制度性的要求，克服工作中的盲目性和随意性。

3、要充分发挥工会、教代会在校务公开中的作用。工会要积极主动地建立建全教育工会组织，要坚持和完善教代会制度，要切实转变工作作风，真心实意地依靠师生员工参与学校的民主决策、民主管理和民主监督。

4、要把校务公开纳入学校议事日程和目标管理之中，加强对校务公开的监督检查，进一步提高校务公开的实效性。学校要在进一步总结推行校务公开经验、充分拓展校务公开的载体和方法的基础上，认真做好教职工反馈意见的收集、处理工作，对教职工提出的问题要及时做出解答，对教职工提出的合理意见要认真予以采纳，要通过推行校务公开，切实加强和改进学校的各项工作。

5、要加强校务公开工作的总结研究。校务公开是一项长期工作，学校要按照《意见》的要求，结合自身实际情况，用改革创新的精神，不断拓展和充实校务公开的内容，完善校务公开的实施办法，及时总结经验，提高校务公开的水平。在贯彻执行《意见》中遇到的新情况、新问题，要及时进行总结汇报和交流。

二、明确校务公开涉及的重点内容。

“校务公开”的要害是公开、关键是真实、实质是监督、基本载体是教代会。要想使校务公开真正成为学校内部凝聚人心的“阳光工程”，最主要的是必须明确公开的内容。校务公开工作涉及面广、政策性强，只有把握重点，狠抓落实，才能取得成效。突出重点项目，分步实施校务公开。

在逐步推行校务公开的过程中，首先要求与学校教育管理、改革密切相关和涉及教职工、学生切身利益的事项，全部予以公开。把教职工最为关心，反映最为强烈，社会最为敏感，容易引发矛盾的“热点”作为公开的重点。如学校财务、大宗物品、设备采购、工程招标、职工奖惩、职称评聘、工资调整、住房分配、干部和教职工人事、等涉及职工切身利益事项，在公开工作的同时，还要严格执行有关考核、考评规定，力求公开、公平、公正，通过一定方式公布结果。保障社会和学生、教职工的知情权，激发广大教职工参与学校建设的热情和积极性。

注重加强对校务公开的监督，校务公开监督是校务公开工作取得良好成效的保证，学校应该成立由党支部、工会组成的校务公开监督组，负责对校务公开的真实性和程序上的规范性进行监督，保证校务公开健康有序地开展。要建立“校务公开”的工作机制，明确学校党支部为监督领导机构，工会为第一监督人，对“校务公开”工作进行督查，力求全面公开，公开真实。在领导干部作述职报告时，必须将“校务公开”制度列为考核内容之一，在教代会上，领导干部必须向全体代表作“校务公开”的有关内容介绍。

三、深化校

务公开应采取的措施和形式。

1、将教职工代表大会作为校务公开的基本载体。在学校具体工作中，凡是法律、法规规定属于教代会职权范围内的问题，都向教代会报告，由教代会审议或决定。要充分发挥教代会作用，做好教代会的日常工作。教代会作为学校民主管理和民主监督的基本形式和制度，要逐步形成一整套较为完备的规章制度和操作程序，有较高的规范性，严肃性和权威性。教代会代表既有广泛的代表性，又基本上是学校各方面的骨干，学校管理中的一些重要问题在教代会上公开，既有利于集中教职工的智慧，又有利于代表在教职工中做工作。教代会有听取讨论、讨论通过、讨论决定、监督评议干部四项职权。这四项职权中，已经包含着必须将有关问题公开的要求。只有公开，使代表知情，才能使四项职权落到实处。

2、通过会议形式，如建立教职工座谈会和情况通报会制度，实行校务公开。学校领导和有关职能部门定期或不定期举行校情发布会、通报会、座谈会，公开校务，听取意见和建议。

3、通过报纸、广播、电视、网络和宣传栏等新闻媒体渠道，向社会和校内师生员工发布公开的事项，如通过校园网页上的校长信箱和创办的“学校论坛”栏目，发布信息，听取意见。

4、通过会议纪要、通告、通报、通知等公文形式，公开校务。

5、通过每周末校领导接待日和学校办公室信访接待制度，以及公布校长热线、校长信箱、信访举报电话等形式，提供校务信息，接受教职工监督。学校可以通过设立书记、校长信箱制度，了解师生思想信息，形成畅通的信息反馈渠道。

四、学校深化校务公开要特别注意的几个问题。

1、加强领导，健全机制，提高各方面的主观能动性。

校务公开的实质是民主监督，是一项民主管理、民主决策的制度，推行校务公开的目的是办好学校，关键是学校领导和教职工共同参与，双方都有积极性。如果只有领导的积极性，没有广大教职工的积极性，校务公开就听不到民意，达不到预期的目的，校务公开就难以推行。所以落实教职工代表大会章程，依法治会，开展工作就显得非常重要。校务公开是推行学校民主政治建设的重要组成部分，学校必须明确校务公开的领导体制和工作机制，为广大教职工说出心里话创造良好的氛围。配合学校党政搞好校务公开工作，是学校工会的重要职责。学校工会是联系党、行政和广大教职工的桥梁纽带，代表教职工的意见，组织教职工参与学校的民主管理和民主监督，是法律赋予的和由工会的性质决定的重要工作任务和社会职能。因此，学校工会必须积极主动地配合学校党政搞好校务公开工作，在此项工作中找准自己的定位，担负起自己的职责，完成好自己的工作任务。

2、自始至终明确校务公开要达到的目的。

实施校务公开要达到的目的一般有：加强领导和教职工之间、部门和教职工之间的沟通，使上情下达、下情上达的渠道更加畅通；广泛吸纳教职工的聪明才智，使学校改革和建设中各项决策更加科学；进一步调动广大教职工主动参与、关心学校改革和建设的积极性；加强教职工监督，密切管理干部与服务对象的关系，提高管理水平和办学效益；办好学校，使学校得到长足的发展，在社会上享有盛誉。

3、始终保持与时俱进的精神状态，调动各级工会干部的作用。

党的十六大要求我们始终保持与时俱进的精神状态，各项工作都要体现时代性，把握规律性，富于创新性。创新是一个民族进步的灵魂，也是各项工作发展的活力所在。学校工会干部要加强学习，特别是加强“三个代表”重要思想和党的方针政策、市场经济知识和现代学校管理理论、高新科学技术和先进文化的学习、努力提高自身的综合素质，不断增强创新意识，勇于探索，在“三个有利于”的前提下，冲破一切不合时宜的老框框，旧观念的束缚，掌握八方的信息，着眼于学校整体和长远利益，提出有价值的新建议。做到从实际出发，与时俱进，保证校务公开的针对性和时效性。注意总结新经验，探索新的校务公开形式，寻求校务公开的最佳效果。

4、强化监督，实现校务公开的规范化、制度化。

实现制度化是校务公开工作确保实效的需要。校务公开是学校建设的一项系统工程，要使之具有旺盛的生命力和实效性，必须从制度建设入手，规范程序，有效运行。所谓制度化，就是使这项工作成为不因领导人改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变的制度，制度就是要大家共同遵守的办事规则或行动准则，带有强迫性和权威性。校务公开制度化，是保证校务公开工作实效性的需要。同时，校务公开制度也是指对校务公开的内容、范围、程序等必须按照有关文件的要求加以明确的规定，一经形成制度，就必须照章行事，不能随意变更，不能想公开的内容就公开，不想公开的内容就不公开；想在什么范围内公开就在什么范围内公开；想怎么公开就怎么公开。正因为如此，校务公开规范化、制度化的制定就是非常重要的工作环节。学校领导校务公开工作的有关部门应该在认真学习，吃透有关文件精神的基础上，结合学校实际，在原有的规章制度上，经过民主讨论，反复推敲，完善形成一整套切合本校实际的校务公开制度。

5、校务公开必须要有必要的监督机制。

要使校务公开由被动公开转为主动公开，由表面公开转为实质公开，由局部公开转为整体公开，逐步纳入规范化、制度化，法制化的轨道，必须将这项工作置于强有力的监督之下，包括党内的监督，行政的监督，教代会的监督，审计部门的监督，社会的监督等，而且应该将这些监督加以规范化、制度化，使校务公开落到实处。监督时要抓住六个关键环节：一是办事权限公开，二是办事依据公开，三是办事纪律公开，四是办事程序公开，五是办事标准公开，六是办事结果公开。

5、全面加强对校务公开工作的组织和领导。

学校将校务公开工作列入重要议事日程，加强对校务公开工作的领导力度，要与学校的行政工作、党风廉政建设一起布置、一起检查、一起考核，把校务公开工作不断引向深入。与此同时，教育主管部门和各级行政部门也应在考核评价学校时将此项工作纳入其中，只有这样，才能保证校务公开工作确实落到实处。

总之，校务公开是一项长期的工作，领导重视，措施得力，教职工关心是推进校务公开的重要保证。在全面推进校务公开工作中，要不断加强宣传教育工作，把校务公开提高到关系学校改革发展与稳定的高度上来认识，不断听取和接受教职工对公开内容方式的意见和建议，不断总结经验，进一步完善校务公开的内容、措施、办法和程序，使其更加规范化、制度化，从而达到“凝聚人心”、依法治校，以德治校、促进发展的理想目的。

第四篇：浅谈对校务公开的认识与思考（共）

浅谈对校务公开的认识与思考

大同市实验中学初中部车志健

对于一个刚刚走上教育系统工作岗位的年轻人来说，初次接触校务公开是以学校校务大会的形式，初次参与仅是以会议的形式接收会议精神的传达，慢慢的才了解什么是真正的校务公开，也开始更深入的体验到校务公开所带来的好处和其中的问题。

自2002年教育部和全国总工会联合下发《关于全面推进校务公开的意见》以来，校务公开工作已经成为学校教育管理的一项重要工作。通俗来讲，校务公开是指学校管理一切事务，特别是一些重要的涉及广大教职工以及学生利益的事务，实行民主决策与公开，保障广大群众依法享有更多的知情权、监督权和建议权，依靠广大教职员工的积极参与和支持，促进教育系统民主政治建设的民主管理制度。既然如此，必然不再需要过多解释了，不难看出参与校务公开的参与者其实也就是校务公开实施后的最直接的受益者，这也是我对校务公开最基本的认识。

在党和全国高度重视“四风”问题的大环境下，校务公开能否高效有序的进行，无论是对学校还是对社会，都有其特有的优势： 首先，校务公开有利于提高办学效益与管理效率。这也是校务公开最直接和最容易实现的影响；其次，校务公开，提高了学校的决策和管理水平，推动了教育事业的改革和发展，有利于完善学校的监督制约机制；最后，校务公开，密切学校党群、干群关系，加强了领导与师生之间的了解，使学校更加稳定、和谐，增强了学校的活力和凝聚力，有利于学校形成一种浓浓的民主的氛围，从而推进了学校的民主政治建设。

总的来说，校务公开的持续推行，不仅可以使学校能保持廉洁严谨的教学风气，也能最大程度上调动学校教职工的参与学校事务的热情，同时密切学校领导和基层教师的联系，推进整个教育环境的和谐发展。然而，作为学校党政领导和工会组织比较重视、广大教职工能够广泛参与的一种有效手段。在实践中，许多学校的校务公开工作还能发挥其真正意义上的的积极效应，也就存在着问题和不足之处，这也是发展过程中正常的曲折。

对于这过程中的问题，作为一个年轻的教师和一个参与校务公开不频繁的新人来说，仅以自己的体会简单表述：

第一，思想认识不够：尤其是最直接的参与者和受益者——教职工思想上参与意识淡薄，不少教职工有秉着“做好人”的心态，把“领导咋说咱咋办”“让干什么就干什么，自己无职无权，教好书，管好学生就可以，多一事不如少一事”，弄不好被“穿小鞋”，作为自己不参与校务公开的合适理由，这也是大部分校务公开取得不了实质效果最根本所在，最大群体的参与热情难以调动起来，也就成为最主要的原因。第二，简单形式化：把校务公开简单理解为财务公开，认为财务公开主要是针对不廉洁领导的，只要自已清廉，没有必要搞校务公开。于是“雷声大，雨点小”，“口号多，行动少”，“说一套，做一套”是校务公开存在的一种经常现象。公开形式单调，敷衍了事，重结果轻过程，重教师轻学生，重公开轻反馈。这样一来，再加上本来教职工的思想意识存在误差，是的校务公开的作用更趋薄弱。第三，监管跟不上：由于公开监督主体不明确，校务公开工作应由谁抓落实，不明确。职工代表大会和工会组织的作用不能真正发挥，维护职工民主权益的职能得不到切实保证，造成了校务公开的随意性，更加降低了教职工参与的积极性，大大的影响了校务公开的效果。

校务公开”作为学校民主管理与民主监督的一种重要形式，充分发挥其民主政治教育，深化管理效率具有重要意义。好的校务公开实际上是对领导班子有一种督促和警示的作用。学校的兴衰与发展实际涉及到全体教工的利益，无论是领导还是教师，在校务公开上，都应该上下形成一股合力，要珍惜民主的权力，促进学校的改革和创新的发展。实行“校务公开”可以加强党风廉政建设，制止腐败现象，同时也增大各项工作的公开性、透明性，避免暗箱操作，让教职工能安心教书育人，权益得到保证，利益得到维护，无论是在社会影响还是教育氛围的提高上，都有很大的积极意义。

针对以上阐述的几点较为显著的问题，本人简单的总结了以下几个对策：

第一，增强意识最迫切。目前最集中也是最普遍的问题就是大部分教职工不愿也“不敢”参与到校务公开中，参与的积极性不高。问题就在于长时间以来，大部分教职工虽然参加校务公开大会，但是收益甚微，所以，校务公开必须要面向全体教师和学生及家长，要集思

广益，要在事情开始、过程、结果都要进行公开，特别是重大的财经，敏感利益问题，一定要给广大教工一个清晰的全程公开，保证民主性，使广大师生和有关社会群众享有知情权，并且要做好监督和反馈，让校务公开的成果惠及参与者，这样才能重新把广大教职工的参与热情调动起来能够真正有参与介入和发挥作用。

第二，组织进行真实、准确、客观、有效的校务公开活动。以前校务公开活动只是按照读读文件传达精神的指令，走形式，目的性不强，执行力不够，只能削弱参与者积极性，积极影响甚微。因此，必须要把与学校教育管理、改革密切相关和涉及教职工、学生切身利益的事项全部公开，教职工最为关心、反映最为强烈、社会最为敏感、容易引发矛盾的热点作为公开的重点。公开的形式也要注意多样性和实效性，这样可以拓宽教职工的参与范围和涉及重要问题。在保留校务公开传统的优秀形式基础上，充分利用通信网络技术开设校务公开网页、设立电子信箱、创建网上留言板等，提高工作透明度，拓展公众对校务公开的范围和内容。公开形式讲究实用有效，杜绝浪费与虚华。

第三，强化和落实校务公开的监督和制约。没有制约的权力只会是专制，专制只会是退步。所以，必须建立校务公开的监督保障机制，以确保校务公开科学严密，不走过场，这就需要充分调动教职工代表大会作为“校务公开”的基本载体的作用，制定有效地科学的选举手段，比如无记名投票方式，有效地真实地反映教工真实的意愿和责任感，做到真正的民主，而不是举举手或者鼓鼓掌等等，同时能够保障教工的隐私的安全与积极性。同时，有效地监督和制约机构或者小组必须同时有序地组建，制定一整套严格的考评细则，做到严格办事，奖惩分明，其余部门各司其责，师生共同参与的体制与工作机制，保证校务公开能够最大程度惠及广大参与者。

第四，重视和加强校务公开管理研究。理论来自于实践，理论也可以指导实践。所以，不能固步自封，停止学习，对校务公开理念的灌输和校务公开科学方式的学习从领导班子到众多教职工，必须加强学习，学会用权利，学会保权益。教职工群众也要自觉关注校务公开工作，教育管理者必须不断地加强理论研究，教育工会工作者要把深入实际，积极开展调研活动作为一项硬任务抓住不放，提升校务公开工作的规范化、科学化水平。校务公开工作更要结合学校本身的特点，要以人为本，才能真正成为学校凝聚民心、发挥师生主人翁积极性、构建和谐校园的有力保障。

总而言之，校务公开是一项涉及学校方方面面工作、关系广大教职工切身利益的重要组织形式和活动方式，务必要认真对待。作为教育部门，要尽心组织安排，要做深入细致地调查研究，要抓住广大师生最关注的热点、难点问题，抓住影响教育改革与发展的关键环节，要确定公开的内容，探索公开的新形式，要加强领导与监督检查，使“校务公开”工作经常化、规范化、制度化，长久化，科学化，才能使校务公开更加真实透明，更加创新有效。只有这样坚持下去，享受到校务公开成果的教职工和参与者才会主动发挥民主集中制的参与热情，推动校务公开更加和谐有效的进步。

2014年6月28日

第五篇：校务公开工作自查报告

校务公开工作自查报告

几年来，学校始终把校务公开作为加强学校民主政治的基本建设来抓，努力维护教职工权益，保障教职工主人翁地位，有力地促进了两个文明建设的协调发展。今年，在落实朝政办发『2006』122号《关于印发在全市公用事业单位推行办事公开制度实施意见的通知》过程中，学校党政领导班子总结已往工作经验，进一步确定了校务公开工作要在制度化、规范化、法制化上狠下功夫，有组织、有计划、有步骤地开展校务公开工作，做到“五个到位”，有效地加快了我校民主化管理进程，各项工作呈现了崭新局面，并创出佳绩。我们的主要做法是：

一、领导干部的思想到位

校务公开是新形势下职工民主管理的工作创新。按上级的通知要求，校务公开要逐步走上法制化、规范化轨道。因此学校成立了校务公开工作领导小组： 组长：校长 副组长：副校长

成员：总务、工会相关人员。

首先各级干部要形成共识。我们在工作过程中发现，部分干部思想上存在着四种偏差：一是产生了满足感，认为抓了三年差不多了；二是齐抓共管不主动、不认真、不催不办；三是干部的认识滞后于群众，公开向宽度和深度拓展难；四是个别科室只重视形式，公开的实质性减弱了。针对这些问题，校党政班子认真分析研究，采取“三抓－推”的方式，解决倾向性问题。

一抓班子的思想统一。通过中心组学习的方式，进一步贯彻中央、省、市有关文件精神，从思想上查摆校务公开工作中的问题及根源，真正把教职工作为第一依靠，把教职工呼声作为第一信号，把教职工的需求作为第一选择，促使领导干部自觉成为校务公开的第一落实责任人。

二抓公开部门干部的思想提高。通过每周一次的中层以上干部例会,采取以会代训的形式解决部门工作的衔接；组织工作人员经常深入群众搞调研，吸收采纳教职工合理化建议，各级干部深受触动，都自觉地把部门工作置于阳光之下，做到了主动公开，真公开，全方位公开，比如各部门的评先选优等。

三抓教职工的思想导向。组织“以查摆问题，制定整改方案促进学校发展”大讨论，用科学、先进的思想启迪心智，提高了教职工参政议政能力。

推广校务公开工作中的新经验、新思路、新途径、新举措，有力推动了全校的改革发展。

二、校务公开的内容到位

校务公开的内容直接影响公开的质量。我们紧密结合学校的实际情况，围绕改革的难点、教职工关心的热点、廉政建设的焦点，扎扎实实地抓好校务公开。

一是围绕改革难点，从源头上公开。在制定学校重大计划、各项规章制度之前，都通过校务公开，广泛征求意见与建议，让教职工行使决策权。

二是针对热点问题、涉及职工切身利益问题率先公开。我们把入党、干部聘任、评先、晋级、教职工职称评聘、教师进修学习等内容公开，取得了很好的成果。

三是突出焦点问题，领导干部廉洁状况主动公开。教职工们看到校务公开的实效，在心中树起了民主监督的使命感和当家做主的责任感。

三、校务公开的制度到位

实现校务公开规范化的关键在于健全制度，依靠机制保证，才能实现健康运行。我们注意发挥“三个作用”，不断完善这项工作。

一是建立会议制度。通过确立中层以上干部会、班主任会、支部会、工会小组长会制度把相应问题限时公开，保证有章可循。

二是建立抓典型制度。及时总结各个阶段的先进典型经验，带动全校公开。通过现场会、研讨会、全校教职工大会、全校教职工大讨论等方式促进校务公开。

三是建立责任追究制度。推行校务公开以来，对各年级实行干部包片，与教师签订责任状，落实公开职责，形成了责任体系。

四是建立惩处机制。对影响公开、半公开、假公开现象从严处理，确保校务公开内容的及时、准确。

四、校务公开的形式到位

公开的形式是为内容服务的，我们已经建立起以职代会为主要载体，方便职工的多种公开形式，把公开内容落到实处。

一是以教职代会为主要载体，维护教职工民主权力。首先，依据《工会法》、职代会“条例”和上级文件精神有法可依地开展校务公开。其次，以教职工大会为主要形式，让教职工充分行使知情权、审议权、通过权、决定权和评议监督权。

二是完善公开形式，使教职工在快捷方便的公开渠道中行使职权。我们采用多种灵活多样的形式进行公开，例如牌板公示、原始资料公示等，只要不涉及学校有关部门机密,其它各项都向全校教职工群众公示。我们还坚持以教职工大会形式作公示；咨询式公示；通报公告式公示；请上级组织干部门参加民主生活会公示；教职工对校两级班子和干部测评情况公示；严格程序式公示，凡涉及人、财、物等各种工作程序全部面向全校公示；还有不定期考核公示，利用中干会、科务会、班主任会、学生干部会、广播、简报、墙报进行公示等等，都受到教职工欢迎。

五、及时答复群众咨询及投诉

凡是涉及群众不明白的问题，学校纪检部门及时为群众排忧解难，根据群众提供的问题，认真查找原因，解决问题，及时给群众满意的答复。

六、校务公开的监督到位

监督是校务公开质量的重要保证，是决定工作成败的重要因素。为了确保校务公开的有效进行，我们健全了六种监督机制：一是党委监督。利用每周一次党政班子、中干会会议总结公开工作，开展批评与自我批评，确保思想不溜号，工作不滑坡；二是教职工群众监督。三是纪检监察监督。四是接受上级监督。五是接受社会监督。通过信息网络新闻发布、电视、报纸、广播、画廊、板报、召开月末大会等形式接受社会监督。六是学校教职代会监督和内部机构自我监督。

校务公开极大调动了广大教职工的积极性，促使我们的各项工作向一流水平迈进。校务公开促进了廉政建设，推进了民主管理集体决策，杜绝了暗箱操作，密切了干群关系，学校先后荣获很多荣誉。

我们的校务公开工作虽然取得了一定成果，但与先进单位相比还有很大差距。我们决心乘校务公开工作的东风，进一步落实上级要求，把校务公开工作做得更好