第一篇:关于创新厂务公开工作的建议与思考
党的十七大报告指出,全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开,支持职工参与管理,维护职工合法权益。厂务公开民主管理经过多年的努力,已经成为调动广大职工的积极性,增强企业凝聚力和向心力,促进企业劳动关系的和谐发展的驱动器。进一步创新厂务公开工作,本人有以下思考。
厂务公开尚存的不
足
厂务公开工作涉及面广、政策性强、敏感度高,不同程度地存在着一些不容忽视的问题。一是有的经营管理者不想公开。一些管理者认为厂务公开对自己的意志、决定受到限制,思想上产生抵触情绪,不愿接收监督;二是有的工会干部不愿公开。一些干部抱着多一事不如少一事的想法,不愿惹麻烦,对厂务公开表现出态度不积极,行动不坚决;三是有的公开走形式,处于应付状态;四是有的职工群众对厂务公开漠然视之。一些职工群众认为厂务公开走过场,再提什么意见也无济于事。加之有的职工认为自己无职无权,人微言轻,因此对厂务公开漠然处之,冷眼相待;五是监督机制乏力,企业职工代表会没起到应有的作用。
厂务公开要真心实意
企业管理者要充分认识推行厂务公开的重要意义,决不能滥用职权,闭门造车。要认识厂务公开既是对经营者的监督和制约,又是一种支持和爱护。
要真心实意厂务公开。一是必须坚持公开内容真实可信,只有企业经营者在廉洁自律上敢于亮家底,在涉及职工切身利益问题上敢于讲真情,对企业面临的困难敢于说实话,不回避热点、难点问题,把职工群众关心的所有问题进行公开,实现双向沟通,调动起职工的积极性。二是工作方法上要实实在在。要从企业实际出发,摸清情况,找准切入点,本文来源:公务员在线 http://www.xiexiebang.com尽量使公开的内容群众一目了然,一看就明白,让职工能够全方位地参与监督管理,把真实的数据、真实的办事程序、真实的内容展现在职工面前;三是公开要注意工作的时效性,不能为公开而公开,只重形式不管效果。
厂务公开要规范。要切实做到企业重大决策必须通过厂务公开、听取职工意见,并提交职代会审议。未经职代会审议的不应实施。涉及职工切实利益的重大事项,更应向职工公开,职代会按照法律法规规定具有决定权和否定权。审议的方式通过无记名投票方网式确定。
厂务公开整改要有行动。通过多种形式收集职工反映的意见和建议,对这些意见和建议处理后应及时反馈到有关科室进行整改,整改后再反馈给职工,做到让职工的心声有回音、有落实,体现职工当家作主的作用。
厂务公开要不断创新
要确保厂务公开取得实效并深入持久坚持下去,必须与时俱进,适应形势变化的客观要求,促进厂务公开的创新发展。
公开的内容上向企业经营管理的重点延伸和拓展,加强科学管理。一是深化对物资采购及供应的公开,对大宗物资设备采购工作实行渠道、价格、程序和承诺公开;二是对重大投资项目、工程承发包、外协队伍选用的公开;三是深化对企业经营状况的公开,把企业生产经营的困难和优势、任务和奋斗目标及资产运作状况等全面公开,广泛听取职工群众的意见,调动职工群众的积极性。
职工群众对职、权、利、工资分配、劳动用工、安全网编制等方面普遍较为关注,因此,企业在实施厂务公开中,要把这些内容作为主要的公开内容,一方维护和保护职工群众合法权益,另一方使职工群众有一种使命感和光荣感。
厂务公开在已有公开形式基础上,进一步采取网络传媒、公开通告、议事会、座谈会等形式把应公开的内容告知广大职工,坚持每年一次的职代会,以及职代会闭会期间联席会议的正常化、规范化,坚持凡需职工参与决策的要事前公开,凡需要职工参与管理的要事中公开,凡只需要知道结果的要事后公开,凡既重要又紧迫的事情就应及时公开。
厂务公开要向加强企业内部监督制约延伸和拓展。一是制订和规范厂务公开监督考核制度。二是定期组织职工代表对厂务公开进行专题检查,检查情况向厂务公开领导小组反馈,并与有关部门工资奖金挂钩,促进工作行之有效。三是将厂务公开纳入企业领导干部年终考核的重要内容。四是通过上级党政工组织的监督,检查与帮助、指导、督促下级严格执行厂务公开制度与规定,落实职工民主监督的权利,督促其把厂务公开抓紧、抓实、抓好。
第二篇:厂务公开建议
浅谈厂务公开民主管理工作建议
党的十七大以来,全国厂务公开协调小组按照中央部署,不断加强组织领导、健全工作制度、拓展工作领域、丰富工作内容、创新工作方式、提高工作实效,厂务公开民主管理各项工作稳步推进,取得了新的进展和成效
实行厂务公开是建设现代企业制度的必由之路,是强化企业内部管理、提高经济效益的必然选择,积极推动厂务公开制度势在必行。
一、公司应以中央纪委、中央组织部、国务院国资委、监察部、中华全国总工会、全国工商联等全国厂务公开协调小组成员单位日前制定了《企业民主管理规定》,结合单位实际制定相应的厂务公开实施细则,以及执行明细表和监督检查制度,按照党委负责、行政主办、纪委监督、工会办事的工作格局,全面推行到公司、厂矿单位、区队、班组。
二、强化宣传,创设载体,调动员工的积极性,为了使这项工作落到实处,我们在宣传力度上下功夫,通过厂务公开栏、矿井风采、区队板报等形式,宣传厂务公开的目的、意义及主要公开内容、形式、程序、监督机制、监督机制及职责,采取班组学习讨论,定期汇报进展情况等形式,提高了员工对厂务公开工作重大意义的认识,增强了管理好企业的责任感和使命感,广大员工群众站在主人翁的角度,正确分析评价,反馈宝贵意见,提出合理建议,工作积极性大大提高,由被动加班变成了主动自发的加班加点,提高了劳动效率,杜绝了工程施工和检修中拖延怠工的被动局面,给企业带来了良好的经济效益和社会效益。
三、注重实效,职工群众基本满意。定期召开厂务工作座谈会,听取职工反映的情况和职工代表提出了一些积极的建议,领导应注重抓厂务公开的宣传和具体实施工作,培养领导和职工的厂务公开的意识,积极运用厂务公开的基本载体职代会,及时将矿山生产经营的重大问题和面临的困难向职代会公开,听取 职工对矿山改革发展的意见和建议,群策群力促进了矿山生产的稳步发展。
四、设立了专门档案,长期保存备查,监督检查到位,为进一步使厂务公开真正落到实处,不走形式、不走过场,厂务公开领导小组每周进行检查一次,每旬进行评比一次,每月进行总结一次,每季度进行满意度测评一次,每月对公示的内容由综合办公室以电子版的形式向监察室及工会予以反馈。厂务公开,让运作权力运作透明化,扩大了职工的知情权。如通过职工代表大会、厂务公开栏等多种形式,使职工能及时了解厂情,扩大了知情权,使领导干部始终植于广大员工的民主监督之下,促进了领导干部的自警、自重、自律,努力在转变作风、为职工办好事实事上下功夫,廉政意识和自我约束力明显增强,赢得了职工的信任和支持,使厂务公开工作步入良性循环的轨道。另外领导职工共同努力形成了“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检、监察、工会和管理部门积极配合,广大职工广泛参与“的领导机制和工作机制。三是加强检查监督机制,保证公开的真实性、全面性、及时性和程序的规范性。并建立职工评议制度、意见反馈和督促整改制度。其次是创新公开形式,丰富公开方法,完善公开机制。强化职代会主渠道作用,保证了职工的管理权、监管权的落实。突出企务公开栏的重要作用。公司应设立“企务公开栏”,每月定期将重大决策、改革事项、经济运行、劳动用工、工资分配、管理人员聘任、领导廉政自律、大宗物资采供等焦点、热点问题予以公开,在大范围、深层次上使职工知矿情、参矿政、议矿事。三是发挥各种形式的公开作用。如利用职工大会、班组长会、职工代表座谈会、班前会进行有关事项的公开,还通过自办广播、电视、报纸、网络、告示等进行及时公开,做到大事小事,事事公开,大会小会,及时公开。做到形式上靠近职工,内容上贴近职工。再次是拓宽公开范围,延伸公开内容,注重公开实效。把职工收入分配作为公开的重点。公司从源头开始,推行“职工明白墙”制度,要求各基层单位将每月的考勤、材料、工资奖金、层层张榜公布,给职工一个明白,还干部一身清白,促进了和谐部门、和谐区队、和谐劳动关系建设。把劳动用工作为公开的焦点。公司针对职工关心的劳动用工问题,制定了人力资源管理流程。凡招聘人员,必须由各单位对照公司定编定员情况,提出缺员补充请示,交人力资源部审核,报人事工作领导小组研究确定补充方案,由人力资源部通过公开栏、网络公布招聘启示,招录过程也要全程接受职工监督,保证了劳动用工的公开性与公正性,避免了各类矛盾的发生。把福利待遇作为公开的热点。针对职工敏感的商品房分配问题,工会协同公司制定了分配方案并经职代会通过,对职工得分情况、分配形式、交款情况等一一公开,防止了暗箱操作,解除了职工后顾之忧,增强了全体职工的归属感、依赖感,有力地促进了劳动关系的和谐。
做好厂务公开民主管理让企业更具凝聚力,激发公司职工向心力,上下一心同舟共济,共同应对当前严峻的经济形势。
第三篇:关于厂务公开的实践与思考
关于厂务公开的实践与思考
自2008年中心重新调整以来,党政一班人带领全体干部职工坚持把推行厂务公开工作作为做精、做优、做强的重要内容来抓,在认识上不断深化、机制上不断完善、形式上不断创新,坚持以经济效益为中心,逐步实施走出去开拓市场战略,促进了中心安全、和谐发展。同时,按照公司有关深化厂务公开的精神,我认为,中心作为矿区线路维护、高压电气试验,汽轮机大修为主的电力单位,在厂务公开工作的宣传力度、厂务公开的运行机制、厂务公开的监督考核等方面入手,扎实做好相关工作。
一、坚持与时俱进、创新发展,中心厂务公开工作在构建和谐企业中发挥了积极作用。
厂务公开制度建设由一般性要求向规范化科学化转变。中心制定的《中心厂务公开管理办法》,从厂务公开的主要内容、形式和程序、规范标准、检查考核、组织领导等方面进行了明确规范,并提交中心职代会审议通过。按照公司工会要求,丰富了中心厂务公开的内容。充分调动了中心深化厂务公开的自觉性和责任感,形成了“党支部统一领导、党政共同负责、工会及有关部门齐抓共管、职工全员参与”的厂务公开良好格局。
厂务公开的内容由安全、文明生产公开向突出中心发展的重点和职工关心的热点、焦点问题公开转变。中心对职代会民主评议领导干部结果及收入分配等职工关注的问题,都
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进行公开;制定了厂务公开的责任网络,使厂务公开工作与党风廉政建设同目标、同布置、同检查、同评价。方式上由发挥职代会的主渠道作用向因地制宜、创新发展两者相结合转变。职代会是厂务公开的基本形式和主渠道,在发挥职代会作为厂务公开主渠道的同时,积极探索和创新厂务公开的有效形式。进一步完善了“工作项目组长”制度,在选拔班组长等用人机制上大胆创新和探索,如对工作项目组长候选人进行公示,制定工作项目组长任职期间的工作考核,总结期间的工作业绩,采用能上能下的竞争选拔机制,收到了较好效果。
厂务公开程序上由注重结果公开向注重过程公开转变。深化厂务公开不仅要公开办事结果,更重要的是公开办事过程,以增强公开的透明度。中心把过程公开作为深化厂务公开的有效方法,注重突出职工代表意见与建议落实过程的公开,坚持将职代会预备会和正式大会期间职工代表意见与建议进行公开,中心主任在大会上进行解释和答复,对有关问题责成有关队室限期整改。职代会后,下发职工代表意见与建议督办通知单,进行督促整改,并在下次职代会上将落实的过程和结果以书面形式向职工代表公开。
厂务公开层次上由中心公开向队室公开纵深转变。中心的厂务公开经过不断发展和创新,已逐步纵深转变。中心还坚持按时公开经济责任制执行情况、休疗养指标落实情况、困难职工建档等内容,接受职工的监督。中心所属七个队室 -5-
实行了班务公开,公开每人的工作分配、材料领用、工时考核、职工年休、奖金分配等内容,极大地增强了班组凝聚力。
二、健全厂务公开运行机制、监督考核机制,使厂务公开制度更加完善配套。
1.厂务公开的运行机制得到了进一步完善,把党支部是第一责任人,行政是第一执行人,工会是第一监督人,职工群众是第一评价人的各项工作责任目标,按照领导分工和职能部门的职责具体展开,形成厂务公开工作责任制。有的反映,厂务公开党政领导的确比较重视,但真正形成党政部门、工会分工明确、运转有效的机制,还有很多工作要做。有的反映,厂务公开主要还是工会在操作,认为厂务公开是工会的事。对此,有必要真正建立起厂务公开各相关队室、机关科室明确的工作职责,工会做什么、党政部门做什么,形成一个强有力的、分工合作、运转有效的厂务公开推进机构。党政主要领导要定期听取厂务公开的工作汇报,及时研究厂务公开实施过程中的新问题,不断探索厂务公开的新经验、新举措,认真做到思想认识到位,组织领导到位,工作措施到位,有组织、有计划、有步骤地将厂务公开工作不断引向深入。工会承担着深化厂务公开的日常工作,要在总结成绩的基础上把工作做得更好,要加强对深化厂务公开工作的监督检查,对在厂务公开中暴露出来的违法违纪问题要严肃查处;支部要把深化厂务公开作为加强企业党建工作的重要内容,将实施情况作为考核各部门管理人员的重要依据;综合室要做好深化厂务公开的舆论宣传,宣传推广好的做法
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和经验,对工作开展不力以及消极应付的要进行通报;经营室(企管)要及时组织对各队室在业务工作和生产经营管理中贯彻厂务公开的原则和要求的情况进行严格考核。要对加强厂务公开推进过程中有关问题的专题调查和研究,为深化厂务公开提供有力的政策思路和指导。通过建立起运转有效的厂务公开运行机制,真正把厂务公开工作纳入中心民主管理的决策机制、监督机制和协调劳动关系的机制之中,渗透到中心管理的各项制度之中。
2.厂务公开的监督、考核有待于进一步加强,防止和克服形式主义,使厂务公开真正在职工广泛参与和监督下进行。厂务公开的实质是监督。从中心的整体情况来看,厂务公开监督及考核力度普遍还不够。对此,一是成立以支部书记、工会主席为组长,由综合室(监察)、工会有关人员和职工代表组成的厂务公开监督小组,负责监督检查厂务公开内容是否真实、全面,公开是否及时,程序是否符合规定,职工反映的意见是否得到落实,组织职工对厂务公开工作进行评议和监督。二是通过厂务公开工作检查,总结经验,发现问题,提出措施。要对照厂务公开内容进行自查,组织职工代表认真填写《厂务公开工作满意度测评表》,同时写出厂务公开自查总结报告。在自查总结的基础上,听取厂务公开工作的汇报,查看厂务公开工作资料等,听取职工群众对厂务公开情况的反映。检查结果作为中心评选或推荐厂务公开先进队室的重要依据,并纳入中心一体化考核。进一步规范厂务公开检查的条件、标准,有硬指标,加大职工对厂务 -5-
公开满意度的测评力度。实施厂务公开责任追究制度,领导干部和机关科室违反厂务公开制度造成不良影响的要追究有关责任。通过强化监督与考核,切实增强厂务公开的实效性。
3.深化厂务公开工作的宣传力度有待于进一步加大,提高对厂务公开内容、操作程序、有关要求的了解程度,为厂务公开工作深入、持久、规范地发展奠定坚实的思想基础。厂务公开的实施过程,是不断统一思想、深化认识的过程。中心自整合以来从要不要公开、敢不敢公开、能不能公开等种种疑虑中解脱出来,实现了“要我公开”向“我要公开”的实质性飞跃,由应付上级“奉命”公开的外部要求向满足企业发展的内部需求转变;同时,职工群众从不太相信、不太关心厂务公开向积极参与厂务公开转变。但是,还有少数职工对厂务公开的内容、要求还不太清楚,因而在一定程度上影响到参与厂务公开的热情。分析此原因,主要是对深化厂务公开的宣传力度还不大。对此,要通过工作会议、职代会和召开深化厂务公开经验交流会等形式,对深化厂务公开的思想认识、丰富厂务公开的内容、创新厂务公开的形式等方面提出新的更高要求,形成中心上下都来重视、关心和支持厂务公开的良好局面。
4.厂务公开实施办法有待于进一步配套完善,原则性的东西较多,操作性的程序还不够。如有的反映,有些内容虽然公开了,但公布到什么程度,尺度很难把握;职工十分关注的收入分配,工作考核等如何公开,不好操作。根据厂务
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公开近期的实际运作,厂务公开制度有待于进一步配套并充实、完善,既要体现厂务公开的原则性、指导性,又要注重厂务公开的实践性、操作性,在厂务公开的具体内容上分层次进行硬性规定。形成厂务公开民主管理的程序、过程和评价标准,从而进一步规范厂务公开民主管理工作。
总之,各级组织要主动把握在推行厂务公开工作中的主动权,摆正位置,找准着眼点,不断加强厂务公开制度建设,积极推进制度化建设,促进中心的民主管理和各项工作的安全、健康、和谐发展。
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第四篇:厂务公开工作
厂务公开报告
一、统一思想、提高认识,自觉把厂务公开工作当作企业的发展来对待。
在社会主义市场经济条件下,企业是经济利益的主体,企业从事生产经营活动也是为了实现其预期的经济利益。但是,就目前而言,国有企业的规章制度还有待进一步完善,各种保证监督制度还有待于进一步落实。在这种情况下,是自觉把厂务公开工作纳入企业发展的轨道中来,还是等待观望,待各种制度健全、力度加大再去规范企业行为,这是我们在生产经营工作中面临的一个实际问题和严肃课题。近年来,我们在学习贯彻“三个代表”的基础上,在学习《工会法》的前提下,在开展厂务公开工作中,从主观和客观上两方面加深了认识。首先,国有企业的一个显著特点就是职工是企业的主人,企业的任何经营活动都要纳入到职工的监督之下。再者,企业发展需要一个稳定团结的内部环境,作为企业的经营者,要牢固树立厂务公开工作能使“群众明白,干部清白”的思想认识,使企业的各项工作都能纳入到良性发展的快车道。基于这种分析,我们从企业发展需要这个角度加深了对开展厂务公开工作重要性和必要性的认识,并在统一思想的前提下,把厂务公开工作纳入企业发展规划,做出长远考虑,我们结合企业实际,按照公司的部署,积极开展厂务公开工作。一是建立了有关领导机构。公司成立了厂务公开领导小组和厂务公开监督小组,党委书记任厂务公开领导小组组长,工会主席任厂务 公开监督小组组长,各党支部书记、企管科、监察科等部门负责人为成员,按照职责担负一定任务,使厂务公开工作始终处在有人抓、有人管的状态。二是明确重点。就是按照“先公司后工地,先局部后全部”的思路整体推进,通过几年的努力,使厂务公开成为企业管理的重要组成部分;三是制定规划,分步实施。我们确定了三步走的战略思路,即第一步,用正反两方面的事例来强化职工特别是领导的公开意识;第二步,按照厂务公开的有关要求,对企业生产经营行为中的难点、热点问题进行公开,化解矛盾、理顺情绪。第三步,加大厂务公开力度,推动公司厂务公开工作向纵深发展,使企业生产经营行为得到保证监督,促进党风廉政建设。
二、抓住契机、提高质量,为开展厂务公开奠定牢固的思想基础
为使公司广大职工和领导干部真正树立起厂务公开思想意识,我们把上级考核看作是搞好此项工作的一个契机,注重搞好“三个结合”,使广大职工“行主人事,尽主人责”,同时也使领导干部在“说清楚,讲明白”的基础上,树立自己廉政为民的公仆形象。
一是把厂务公开同党风廉政建设结合在一起。厂务公开同党风廉政建设既区别又统一。目的都是加强干部教育,促进企业健康发展。近年来,我们十分重视两者的结合,公司党委不断加强党员和干部的廉洁自律教育,工会则把职工中普遍关心的难点和热点问题通过《厂务公开简报》等形式向大家“讲清楚、说明白”,收到较为良好的效果。在2000年公司机关人事制度改革的工作中,由于改革直接涉及到机关干部和职工的切身利益,政策性强,难度很大。为此,公司严格按照厂务公开的工作程序,从竞聘的条件到考核、招聘的全过程进行公开,并在职工任职答辩中邀请部分职工代表参加,使职工参与民主管理、民主监督的作用得到了进一步的发挥。从竞聘的全过程来看,此项工作取得了较为理想的效果。
二是把厂务公开同当前的工作紧密结合起来。《厂务公开简报》是为了达到“干部清白,群众明白”的目的,我们采取这种方式就是要使职工明白,企业中的任何生产经营行为都是与职工的切身利益紧密相联的。公司生存和发展面临着许多困难。突出表现在工程任务严重不足,待岗职工明显增加。面对这一问题,公司党委一方面做好职工的思想政治工作,及时召开待岗职工座谈会,倾听他们的呼声,帮助他们解决实际生活困难,另一方面通过《厂务公开简报》等形式使广大职工知厂情、参厂政、议厂事,逐渐树立起职工依靠企业生存、企业靠职工发展的意识。公司上下团结一致,共渡难关。两年中职工队伍中没有发生一起违法违纪案件,没有一人因待岗向公司提出非分要求,职工队伍比较稳定,受到了上级领导的充分肯定。同时,在安全生产方面,厂务公开领导小组把劳动保护用品、安全工具的采购作为一项重要内容来常抓不懈。规定凡是采购的厂家必须是正规单位,必须符合国家安全生产规定的有关要求。事后,再以《厂务公开简报》的形式,把有关过程、结果一一公布出来,供大家监督。三是把厂务公开同企业特点结合起来。一方面在厂务公开的内容上实现结合。我们每月都要召开效益工资分配会,使效益工资都在公开、透明的原则下进行分配,使职工“实实在在干活,明明白白拿钱”。另一方面,我们在公开的形式、方法上实现结合,把集体合同的执行情况、公司业务招待费及各项管理费用使用情况等十四大项的内容都以《厂务公开简报》的形式印发给职工。每年年初我们都要召开一次职工代表大会,会上全体职工代表听取和审议公司经理关于生产经营情况的汇报,对公司一些重大决定进行表决。通过这些措施的实施,公司广大职工对厂务公开的重要性加深了认识,观念出现了较大的转变。大家认为,在当前市场经济条件下搞好国有企业工作,厂务公开工作不是可有可无、无所作为,而是必不可少、大有作为。我们要抓住厂务公开工作,为企业创造安定团结的政治环境奠定牢固的思想基础。
三、加强民主管理,做到厂务公开工作为企业两个文明建设服务。
近年来,公司把厂务公开与企业经营管理结合在一起,以公开为基础,以促发展、促稳定为目的。对于我们这样一个国有企业,如果说厂务公开是一种企业行为,应该说我们早已付诸实施,并呈现一种渐进的过程。在这一过程中,我们把职代会、职工代表团组长联席会、班组建小家活动及厂务公开等有效的民主管理手段有机结合起来,而且在内容上突出重点,在加强针对性上下功夫,以企业生产经营的重点和难点,职工关心的疑点和舆论集中的热点等方面的内容实事求是的向广大群众公开。我们在职代 会上通过和审议企业的发展规划、生产经营目标、企业的重大决策及改革措施,业务招待费使用情况、审计工作情况、民主评议企业领导干部等内容,公开企业的重点工作;在职代会闭会期间,我们通过职工代表团组长联席会议,审议和通过改革期间企业不断出台的改革举措,保证职工代表从源头参与监督企业的生产经营行为;我们还定期召开职工座谈会,公开解决一些企业经营的难点和热点;同时,我们规范公开的程序,要求有关部门在公开内容时必须认真填写厂务公开审批登记表,并由负责公开的部门、纪检、工会签字,从而起到行政为主体,纪检监督,工会负责日常工作的作用。另外,我们坚持每月经理接待日制度。为使广大职工直接参与企业民主管理、民主监督,并使职工反映的各种问题能够得到及时恰当的解决。经公司厂务公开领导小组研究决定,每月15日为经理接待日。在经理接待日中,公司经理对来访职工反映的问题做一一解答,并制定解决问题的办法。同时,通过经理接待日落实情况登记表和下发经理接待日纪要,对职工提出的问题处理情况进行落实。截至目前,共印发经理接待日纪要10期,接待职工40多人次,解决处理问题25项。
四、厂务公开使民主管理在企业改革发展中发挥着不可替代的作用。
实行厂务公开“实效是前提、真实是灵魂”,我公司在本着积极、主动、稳妥、推进、实事求是的原则,逐步扩大公开领域的同时,十分注重公开后的民主议事工作,建立了意见箱、工会信息反馈制度,并通过明查暗访、问卷调查、个别交谈等形式,广泛收集内容公开后职工群众的反映,进行梳理、归纳、分析,及时召开领导小组和专项小组会,召开职工代表座谈会进行民主议事,正确对待职工的建议和意见,规范公开内容,我们还随时将已公开的各项内容以书面形式和电子文档的形式逐一进行登记、编号、存档。同时,我们加大了对厂务公开的监督力度,成立了厂务公开监督小组,建立了督办制度,增强了严肃性和规范性,减少了随意性。我们始终把厂务公开、民主议事作为一项系统工程来抓,从公开、收集反映、民主议事、检查监督等环节,初步实现了系统的民主管理过程。进而,保证厂务公开、民主监督工作在制度制约下,在党委统一领导、党政共同负责,有关方面全力推进的原则下顺利开展下去,达到调动职工的积极性,促进企业改革发展稳定的目的。
推行厂务公开工作的实践使我们深深体会到:
第一,厂务公开有利于扩大职工民主参与,强化企业的科学管理。厂务公开通过公开厂情,使广大职工真正了解了企业改革发展的重大决策,涉及职工切身利益的重大事项和领导干部廉政情况,为广大职工“知厂情,参厂政,爱厂事,督厂行”,行使民主权利,提供了有力条件,调动了职工群众参与企业管理的积极性,也为企业实现科学管理获得了广泛的群众基础,有利于实现企业管理的科学化、民主化。
第二,利于融洽干群关系,调动干部职工的积极性,通过厂务公开,加强企业领导干部与群众之间的相互沟通,进一步密切了党群、干群关系,有效地调动了干部职工的积极性,保证了企 业的重大决策和管理措施在广大群众地理解和支持下得到全面贯彻和实施,促进了企业的发展进步。
第三,有利于坚持和完善职代会制度,深化企业的民主管理。职工代表大会制度是具有中国特色的企业职工民主管理的基本制度,厂务公开本身就是职代会制度的不断完善和延伸,是新形势下更好地坚持职代会制度、落实职代会职权、发挥职代会作用的客观需要,是在新形势下既坚持职代会制度,又促进职代会制度建设的有效途径。
第四,厂务公开有利于增进企业职工内部凝聚力和向心力,促进企业不断健康发展。作为施工企业,在企业施工任务不足的时候,通过厂务公开,使职工理解企业的困难,愿意与企业一道共渡难关。充分发挥职工在企业里的主人翁作用,促进了企业健康发展。
厂务公开作为改革开放新形势下逐步强化企业民主管理的实践形式。回顾总结以往的工作实践,虽然取得了一定的成绩,但我们还要不断寻找不足,并在工会的领导下,坚持与时俱进,开拓创新,深入实践,逐步完善,力争在延伸拓展厂务公开领域上有所突破,使之真正成为促进公司各项事业发展进步的有效的民主管理形式和载体。
第五篇:厂务公开工作
2006年电力企业厂务公开工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会以及中心经济工作会议精神,围绕建设“一强三优”现代公司,构建和谐社会,进一步健全民主治理组织、完善民主治理制度、创新民主治理形式,巩固、规范、深化电力系统厂务公开民主治理工作。
一、从落实科学发展观,构建和谐社会的高度熟悉开展厂务公开民主治理工作
开展厂务公开民主治理工作,是落实党的十六大和十六届三中、四中、五中全会关于发展社会主义民主,加强基层民主建设精神的具体体现,是维护职工民主权利、落实科学发展观,构建和谐社会的重要举措,是落实党的全心全意依靠工人阶级方针的有效途径,是建立现代企业治理制度,建立健全惩治和预防腐败体系的必然要求。是实现企业党委提出的通过职代会、厂务公开等多种形式,组织发动职工民主参与企业经营活动和治理活动,实施群众监督,促进企业决策民主、利益关系公平公正、员工团结和谐,不断增强企业核心竞争力,使企业民主治理成为构建和谐社会的强大动力。
二、认真贯彻执行厂务公开工作责任制度
各级党委(党总支)要按照“坚持和完善党委统一领导、党政共同负责,有关部门齐抓共管、职工群众全员参与”的领导体制和工作机制,调整和充实厂务公开领导(监督)小组,落实各职能机构的职责,注重克服“差不多”的思想,认真总结经验,查找差距,提高厂务公开民主治理的质量和水平。
三、进一步加强和规范县级供电企业的厂务公开民主治理工作
各县级供电企业要建立健全职工代表大会制度、民主评议企业领导制度、厂务公开制度、集体协商、签订集体合同制度等,要注重总结推广县级供电企业在厂务公开民主治理工作中的先进经验,通过学习交流,取长补短,促进县级供电企业在厂务公开民主治理工作健康稳定发展。
四、继续加大对多经(三产)企业和改制企业推行厂务公开民主治理制度的力度
2006年是电力体制新一轮改革的实施年和要害年,主副分离、主多分离改革的实施,必然会涉及职工群众的切身利益,我们必须认真对待高度重视,切实做好多经(三产)企业和改制企业的厂务公开民主治理工作,对这些企业要加强党的领导,发挥职工(代表)大会作用,对涉及职工切身利益的重大事项,都要实行“阳光操作”,向职工公开,坚持规范运作。要及时把握多经(三产)企业和改制企业职工的思想动态,合理解决涉及职工切身利益的各种困难和问题,维护企业和社会改革发展稳定大企业。
五、借鉴ISO9000标准,探索实行厂务公开民主治理的新途径
ISO9000标准是国际通行的企业质量治理模式,其基本原则及方法完全适用于厂务公开。运用ISO9000原理,建立厂务公开民主治理质量体系和控制程序,将厂务公开民主治理纳入企业日常治理之中,将厂务公开民主治理与生产经营治理紧密结合,实现厂务公开程序化、制度化和真公开、常公开,建立长效机制,今年要在更多的单位推行,同时还要探索厂务公开民主治理的有效途径和新方法。
六、继续做好厂务公开民主治理自查和抽查工作
继续做好厂务公开民主治理自查和抽查工作,按照“职工群众全员参与”的要求,切实做好问卷调查和结果统计工作,(100人以下的单位全员参与,1000人以下的单位调查面要达到20%,1000人以上的单位调查面在15%左右),要针对调查了解的结果召开专题分析会,总结经验、细找差距,对暴露出来的问题和教训要认真纠正,提出强化改进的措施,认真部署好本单位下一步的厂务公开民主治理工作。
七、加强厂务公开民主治理工作理论研究
各单位通过对2005全年厂务公开民主治理工作的自查,按检查的内容和调查的结果,形成本单位的工作总结。
同时,要继续重视厂务公开民主治理工作中新情况新问题的研究和探索。针对本单位2005年厂务公开民主治理工作的实际,专题撰写1-2篇研讨文章,真实反映出基层开展厂务公开民主治理工作的某一方面经验、创新、教训、特点和体会,非凡是职工群众的态度,不断提高工作水平,促进厂务公开工作深入持久开展。
自来水公司厂务公开实施方案
为了认真贯彻落实公司《关于印发<厂务公开制度>的通知》精神,促进公司厂务公开工作的全面推广,进一步密切党群、干群关系,加强企业的民主政治建设和思想建设,推进公司系统的改革、发展和稳定,以适应建立现代企业制度的要求,结合自来水公司的实际,特制订本实施方案。
一、指导思想
实行厂务公开,以“三个代表”和党的十六大精神为指针;以加强民主管理,强化民主监督,推进民主政治建设为核心,以解决职工群众关心的热点问题为重点,进一步提高厂务公开的透明度,推动企业管理和经济效益达到新水平,确保企业的两个文明建设的全面发展。
二、厂务公开的主要内容:
1、企业重大经营决方案(包括企业改革、改制方案、企业内部承包、职工裁员、分流、安置方案等重大事项。
2、企业经营状况(包括生产经营指标及完成情况、水利工程建设项目的招投标、物质采购等)。
3、财务收支情况(主要包括主营业收入、支付的各项费用等)。
4、涉及职工切身利益方面的重要问题(包括集体合同、劳动合同的签定和履行情况、职工养老、医疗、工资、奖金分配、社会保险基金缴纳情况、安全生产、劳动保护等应该公开的事项)。
5、与领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题(主要包括民主评议、民主测评、业务招待费使用情况、领导人的工资、奖金、用车、通讯工具的使用情况等)。
三、厂务公开遵循原则:
1、“突出重点”的原则,重点是指全厂重大经营决策,及涉及职工利益,群众关心,反映强烈的热点问题。
2、“实事求是”的原则,厂务公开制度,要实事求是,重视实际效益,公开的内容必须真实可靠,准确可信。
3、“方便群众”的原则,厂务公开其目的是接受群众监督,把工作做的更好,所以必须方便群众简便可行,为多数职工群众所理解和接受。
4、“有章可循”的原则,确定公开内容后。我厂将根据有关
部门的要求,从实际出发,制定出具体的、周密的、操作性强的实施办法,对公开的内容形式、程序、标准、时间及监督考核办法,都要作出明确规定,同时要与局有关部门及时沟通,并接受监督和检查。
5、“服务中心”的原则,在企业里任何工作都要服从服务与生产经营这个中心,服从团结、稳定、发展的大局。
6、“分层次公开”的原则,根据不同的公开内容,在全厂的不同层次和范围公开,做到制度、程序、监督执行情况四公开。
四、厂务公开制度的形式。
1、建立厂务公开公开栏。
2、利用板报、画廊等多种宣传形式,公布应公开的内容。
3、通过不同层次的干部会、党员会、职工代表大会,及时公开应公开的内容。
4、建立《主人翁信箱》收集职工群众建议和要求,便于公开。
五、民主监督的办法。
1、建立“建议和监督信箱”,全厂的干部、职工的重要建议,对违法、违纪人和事的揭发检举,都可通过“监督信箱”及时反映到有关领导。
2、厂工会聘请若干名职工群众和退休职工担任厂务公开监督信息员,经常与他们沟通信息。
3、组织召开由职工代表参加的座谈会,征求全厂职工的正确意见和要求,通过口头或书面形式及时向有关领导和部门反映。
4、通过“民主监督电话”及时听取职工的反映和要求,并及时研究解决。
5、公司厂务公开领导小组和监督评议小组,要及时召开会议,听取并研究职工代表的意见和建议。
6、搞好群众评议,某项“厂务公开”以后,监督评议小组要及时组织职工代表召开座谈会,对公开的内容、形式、效益、真实程度进行评议,并把评议的结果及时向有关领导反映。
六、厂务公开的时间:
厂务公开的时间根据公开的项目、内容和群众关心程度而定。
年终目标任务完成进度、招待费使用、民主评议领导干部、领导干部廉洁自律等情况,可半年公开一次,其余内容可根据时间情况按月、按季公开,或随时公开。
七、组织领导:
成立厂务公开领导小组:
组长: 高永泉安玉平
副组长: 孙蒙奎于柏林王昌喜
组员: 王发国初光宇杨士波宋儒才
魏宝君张金国李克夫赵品江
八、厂务公开领导小组工作职责:
1、认真贯彻落实党的路线方针政策,坚决执行局党委、林业局的各项指示精神,严格遵守国家的法令、法规。
2、认真组织和开展好厂务公开工作,正确行使常务、行政及财务工作职责、为全厂负责,为职工服务。
3、政治立场坚定、勤政务实、坚持真理,说实话办实事,一切工作服从服务于全厂的经济工作和职工的生活。
4、组织率领班子成员搞好廉政建设工作,每半年向职工群众汇报一项廉政自律工作开展情况。
5、强化党组织的政治核心监督保证作用,加强对班子成员的思想政治教育,为我公司的两个文明建设服务。
九、厂务公开监督小组
组长:
副组长:组员:
十、厂务公开监督小组工作职责:
1、认真贯彻执行国家的法令、法规,组织开展好厂务监督工作,协助党组织做好廉政教育工作。
2、监督和协助行政,搞好对人、财、物的管理,使其做到帐物清楚,准确无误。
3、及时反映职工群众对班子,党员及机关工作人员存在的不正之风及违法现象,并督促其改正。
十一、厂务公开监督小组权利:
1、有责任和权利向厂领导建议和提出廉政建设问题。
2、有责任和权利批评破坏纪律、违反原则的党员和领导干部。
3、有责任和权利制止我厂人员正在发生的违法、违纪行为。
4、有责任和权利对厂务公开的内容向领导进行询问和提出建议。
十二、厂务公开监督小组的义务:
1、经常向职工群众传达局党委,林业局的各项指示精神,传达厂的各项重大决策,做好职工群众的思想工作。
2、有义务督促领导班子成员搞好廉政自律事宜。
3、协助我厂搞好厂务公开工作,对存在的问题,有义务帮助改正,并做好对职工群众的解释工作。
4、正确行使权利,模范遵守厂制度的各项规章制度,立场坚定,爱憎分明,表里如一,言行一致。