土地整理及新农村建设经验介绍

第一篇：土地整理及新农村建设经验介绍

枣林村土地整理及新农村建设经验介绍

枣林村位于312国道525公里碑西侧，耕地面积4036亩，航拍面积12300亩。全村共27个村名组，3143人，其中党员80名。在这次土地整理及新农村建设过程中，涉及拆迁872户，实际拆迁996户。近年来，在镇委镇政府的领导和相关部门的指导下，村两委团结带领全村广大群众，积极推进土地整理及新农村建设工作，圆满完成任务。

下面，我就把枣林村土地整理和新农村建设的相关工作向各位领导、朋友简单的做个汇报。

一、完善一个计划。土地整理和新农村建设是一项艰巨的任务，尤其是我们枣林村，更是省级重点工程。工作繁重，责任重大，不能有丝毫闪失。这就要求我们在工作前要集思广益，仔细探讨工作计划，保证每个环节丝丝相扣，充分考虑到突发事件，做好应急处理的和准备。做出科学合理，重点明确，方案规范，布局得当的工作计划。

二、成立二级组织。镇、村两级分别成立相应的工作组织，责任明确，工作分明。其中镇级指挥部9人，村级指挥部15人。充分发挥各自优势，镇级组织对土地整理政策吃的透，把的准；而村级组织了解村里的具体情况，对村里突发事情有较强的预计性。两级组织互相补充，相互支持，共同承担起土地整理及新农村建设的责任。

三、宣传三个重点。通过宣传土地整理与新农村建设的好处和实惠，营造出全村积极响应的良好氛围。首先，做好村里大环境的宣传，充分利用会议，横幅，标语，黑板报等形式，大小会议30多次，使全村人民响应土地整理和新农村建设，让全村人民了解党和政府的这项惠民工程，自愿整理，自愿拆迁；其次，对于一些不理解政策的群众，要加大宣传力度，组织专门人员，到其家里耐心，细心宣传政策，讲解其不懂和疑惑的地方；最后，对于村里有一些思想落后，观念保守的村民，我们在宣传讲解政策的时候，责任到人，重点突破，相信人民群众都是爱护支持党和政府好政策的。这三个重点宣传，使全村人民高度团结，洋溢在土地整理及新农村建设的幸福中。（无一上访，群体性事件）

四、开展四方面工作。迁坟，拆房，迁坟安置点选址，村民安居点选址。村两委根据上级政策循序渐进的开展四方面工作。“稳”字第一。一方面组织村民代表大会，听取村民的意见，了解群众的困难，从而制定出一套村民基本满意，真心拥护的实施方案。另一方面积极推进各项工作的展开，镇、村两级抽调精英强将做好迁坟安置点和村民安居点的选址工作，地址的选址十分重要，直接影响到迁坟和拆房工作的开展。纵观枣林村全局，之所以我们把枣林村安居点选址在枣林村的东边，是因为靠近小庙镇中心的位置，可以依靠小庙镇提高村民生活水平，带动本村经济的发展，更能体现出枣林村的区位优势。这样的选址得到了全体村民的拥护与支持，拆房工作事半功倍。

第二篇：新农村建设典型经验介绍

西和县苏合乡老庄村新农村建设典

型经验介绍

苏合乡老庄村位于县城西北10公里处，全村共12个村民小组448户2165人，于2008年底列为西苏新农村示范长廊建设试点村。三年来，苏和乡老庄村按照新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、环境整洁、管理民主”的二十字方针，以科学发展观为指导，结合实际，按照“政府主导、村民主体、搭建平台、脱贫致富”的总体要求，以新农村建设规划为蓝图，以灾后重建为基础，以产业为依托，坚持“五化”配套，着力改善农村生产、生活条件、促进农民增收，不断加强精神文明建设，提高农民综合素质，全面促进老庄村全面建设协调发展，建设富裕、和谐、生态的社会主义新农村。截止目前，老庄村新农村示范点累计投入新农村建设资金1398.6万元，取得了显著成效。

一、主要成效

（一）结合实际、规划先行

县、乡党委高度重视新农村建设工作，专题研究确定了新农村建设思路。建设新农村，规划是前提。好的规划是推进新农村建设这一系统工程健康发展的重要保证。为此，乡村两级广泛进行调研，充分了解村情民意；组织外出参观，认真借鉴外地经验，为做好规划打下了良好的基础。在规划中，我们立足高标准，做到规划一步到位，建设分步实施。在全村的新农村建设规划中，从整体上，针对村内实际作出具体可行的环境整治规划、经济建设规划、公共基础设施建设规划，力求体现因地制宜，富于特色的建设理念，突出重点发展马铃薯、经济林果及劳务输出等特色产业经济。

（二）健全组织、落实责任

成立由乡镇领导任组长，村书记、主任，任副组长的社会主义新农村建设领导小组，领导小组下设办公室，并实行领导、干部分工负责制，确定各自的工作职责，层层落实责任，形成建设社会主义新农村的强大合力。

（三）政府主导、民主决策

发挥农民群众主体作用，提高群众参与的积极性。老庄村新农村建设项目资金以财政投入为主，引导与动员群众为辅，通过宣传发动，充分发挥农民在新农村建设中的主体作用，激发群众参与建设的积极性、主动性和创造性，调动各方面力量，有序推进我村新农村建设；目前村民基本上都能配合政府、投工投劳。

（四）整合资金、提高效率

加快农村基础设施建设。近年来，我村以提高新农村建设效率为目的，优化整合扶贫、农业、交通、财政、新农办等部门的支农惠农政策及资金，集中投向基础设施、环境整治、农田水利等建设项目，集聚和放大项目资金的使用效应，全面提升新农村建设的规模和层次。

二、具体做法

（一）大力改善群众生产生活条件，狠抓基础设施建设

以居住环境明显改善，全面实现“五化”标准，土壤、大气、水质无污染，环境质量达标为发展目标，将推进农民聚居点建设工作作为社会主义新农村建设的重要抓手。完成宅基地垫方4715立方米，建设住宅新区1处，异地住房重建63户，完成了影响新农村安全的山平沟、种家沟、王家沟三条流域的排洪治理，新修村社道路8公里，小巷道硬化10700平方米，完成“一池三改”120座，便民桥一座，新建通讯网络一处，新修排水渠6000米，新修了500米的护村河堤，新建护坡一处350米，新修文体活动中心一处及配套设施。新修集雨水窑80眼，小口井50眼。彻底改变了居住条件差、行路难、吃水难等问题。

（二）增强发展后劲，发展产业建设

通过几年的努力，已形成马铃薯、经济林果和劳务输出三大主导产业，沿川坝栽植核桃1000亩，栽植梨树300亩，种植中药材80亩，油葵种植600亩，推广全膜双垄沟播技术500亩，引进良种猪100头，农民技术员培训200人/次，劳务技能输转培训50人/次，成立经济合作社，发展养殖业，吸纳养殖农户60多户；加大劳务输转力度，年输出青壮劳力650人/次，创收740多万元。经过培训，户均掌握1—2门农业生产技术，劳务输转人员掌握1—2门专业技能，劳务产业已成为该村的支柱产业之一。经过产业结构的调整和技术培训及新科技的运用，户均收入增长2000多元。

（三）紧紧围绕“五化”目标，切实改善村容村貌 以治理“五乱”环境整治为抓手，以实施新农村环境“五化”工程为载体，在全村全面开展了环境卫生、交通秩序等整治活动。清理河道200米，清除建筑垃圾150方，拆除残垣断壁30余处，拓宽并硬化村内道路1600米，浆砌边沟2500米，小巷道治理10700平方米；沿西苏路老庄段种植绿化树600株，行道树495棵；安装路灯12盏，粉刷亮化巷道墙面8300平方米，种植草坪200平方米；老庄村主巷道墙面上 以宣传民俗文化和当代先进文化为主形成了800平方米的文化宣传墙，刷新宣传栏12个，固定标语15条；完成了新农村院内房前屋后的柴草、垃圾，清理了路边的粪堆和杂草堆，新建垃圾深埋点1处，放置固定垃圾箱3个，配备垃圾清理车1辆，栽植了美化树种200多株。全乡人居环境进一步得到改善。实行门前卫生“三包”责任制，责任到户到人，实

行谁破坏，谁负责，谁清理，其他路段村委会安排专职卫生清洁人员定期打扫清理，做到时时保持路面清洁，路路保持畅通。

（四）加强民主管理，全面提升各项社会事业建设水平为了加强民主管理，进一步规范和完善了村民委员会工作制度，进行了财务公开，完善了民主议事制度，健全了工、青、妇、团组织，加大村级阵地建设力度，新建人口婚育文化园一处，“特殊党费”维修活动室一处，新建五保家园一处。提高综合治理水平，建立了群防群治等治安体系，达到“平安乡村”建设标准；改善教育教学条件，提高新农合参合率，修建了了文体广场，解决了农民就医难、上学难的问题，极大丰富了群众文化生活，全村新型农村合作医疗参合率达到97%；为提高对农服务水平，每户配发了对农服务资料袋（以“政策进农家、法律进农家、科技进农家、道德进农家、健康进农家、帮扶进农家”和各种优惠政策及服务指南为主要内容），全村“五保户”供养率、特困户救助率达到60%以上，广播电视入户率达到95%以上，电话入户率达到60%以上；加大了精神文明力度，使群众转变观念，村民基本养成良好生活和卫生习惯，遵纪守法，三年内无刑事案件发生，同时开展“十星文明户”、“好儿媳”、“五好家庭”等评选活动，农户参评率达到100%，全村共评选出9星级文明户10户，8星级户17户，7星级文明户13户，“好儿媳”10

人，“五好文明家庭”11户，对评选出的各类先进户及个人进行了表彰鼓励，通过该活动的开展，群众的精神风貌有了大的转变，争做“好”氛围更加浓厚。新建了综合文体广场1处，文化、体育得到广泛普及。

老庄村新农村建设有效改善了全村农业生产条件，改变落后生产状况，普及小型农业机械，减轻农民劳动强度，提高劳动生产率，促进产业化发展，从根本上解决该村的贫困问题；彻底改变散乱、闭塞的落后人居环境，改变自给自足的小农生产意识，使群众融入到社会化、市场化、产业化、现代化的现代农业经济发展中来；实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展，群众物质、文化生活和健康质量水平显著提高，充分展现了社会主义新农村的崭新面貌，从而逐步缩小城乡差别，实现城乡一体化，对苏合的经济和社会发展带来极大的示范带动作用；进一步密切了党群、干群血肉联系，体现显著的社会综合效益，促进苏合和谐社会发展的进程。

第三篇：社会主义新农村示范村建设经验介绍

***主义新农村示范村建设经验介绍

我镇开展社会主义新农村示范村建设工作以来，紧紧围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，按照“规划先行、整改切入、抓点带面、积极推进”的工作思路，以基础设施建设、环境整治、产业发展、公益事业、基层组织建设五大项目为重点，结合县上制定的建设规划和实施方案，整合项目，捆绑资金，发动群众，整村推进，东川村新农村示范村建设初具雏形，为全镇新农村建设工作的开展起到了良好的示范作用，在2009全县新农村建设观摩考评中我镇位居第二名。

一、新农村建设取得的成绩

**于我镇东部距镇政府所在地1.5公里，“312”国道和西合铁路穿村而过，全村总面积3.8平方公里，有耕地面积1056亩，绿化生态面积7万余亩，全村辖17个村民小组，486户，1879人。2009年东川村农民人均纯收入4165元，高出全镇农民人均纯收入（3351元）平均水平的24%。

一是基础设施条件明显改善。硬化入组路17条5.87千米，入户路260条5430米，修复莆沟水毁水泥路1条1千米，新修祁家沟砂石路1条2千米；新修平板大桥3座（铁中、张塬、浦沟）；解决张塬、祁沟等4个组800人饮水问题，修蓄水池，沉淀池4个各74立方米，埋设主管道5500米，新修截渗坝1座，灌溉渠1千米，下水道300米，全村自来水入户率达到了91%；实施农网改造4个组，改造线路4千米。

二是民居环境显著改善。我们按照规划先行的方针，严格按照风格一致、色调统一的要求，对330户房屋外墙粉刷搪白，室内墙壁粉白、门窗油染。硬化场院310户22000平方米，修花园60个，改厕172户，364户实现了圈、厕、沼、灶四位一体，危房改造40户，其中危改32户，安居工程8户，实现了

1环境的“净化、美化、绿化”，全村“脏、乱、差”状况得到治理。

三是主导产业初显规模。主要按照县、镇“一村一品”规划，大力发展畜牧产业促进农民增收。发展养猪示范户32户，养羊示范户2户，全村养猪近4000头，其中，养猪协会会长李文平现存栏良种二元母猪40头，良种公猪2头，商品猪40头，已出售仔猪600头，商品猪40头，全年饲养量达700头。2009年东川村畜牧产值达938.1万元，占到了农业产值的78%。为了更好提升产业化水平，东川村组建了农民专业合作社及协会服务群众，成立了东川村养猪协会，吸纳会员150户，并在协会的帮助下联系相关部门对农民进行实用技术培训7次，参加培训农民达1200人次。组建扶贫互助资金协会吸纳会员30户，交纳互助金1.5万元。为了扩大产业规模，镇政府加大了对东川村资金投入，全村共投放扶贫贴息贷款62户75万元。在抓好畜牧业的同时，我们大力推行多元化经济，避免单一产业的风险问题，建成经济林园1430亩，其中核桃800亩、板栗330亩、中药材300亩，户均经济林园近3亩；发展劳务输出820人；发展300亩大棚蔬菜基地，目前，正在进行建棚工作，已建成大棚108亩。

四是公益事业得到发展。建成农家超市1处，小型体育场1处，群众娱乐休闲小广场1处，标准化卫生室1处，方便了群众购物、健身、就医、休闲娱乐。

五是加强基层组织建设，民主管理水平不断提高。积极开展“五好班子”、“文明家庭”、“平安创建”等创建活动，改造装修党员活动室1座，社区功能进一步完善。建立健全了村规民约、村民自治、村务公开、村民议事、计划生育、安全生产等多项规章制度。

二、具体做法

坚持“党委领导、政府主导、群众主体、各方配合、整合项目、捆绑资金、突出重点、整村推进”的原则，采取政府主导，充分发挥群众的主体作用。一是高度重视，细化落实责任。把新农村示范村建设摆上政府工作的重要议事日程，作为今年镇村的一项重要大事来抓。根据《**进社会主义新农村建设规划纲要》，在广泛征求各方意见的基础上，因地制宜制订了《***村示范村建设实施细则》。镇上及时成立了以镇长任队长，包村领导和分管领导为副队长，涉及的相关部门站办负责为成员的工作队，并在政府设立专门办公室专人办公，具体负责新农村示范村建设工作。坚持做到“四有”，即：有行政领导、有项目实施专业队、有示范基地、有工作计划和工作制度。二是逐级召开会议，尽力做好宣传工作，充分发挥板报、宣传牌等宣传主阵地作用，组织村组干部、党员和群众代表开展专题大讨论，广泛宣传党的十七届三中全会精神和新农村建设的指导思想和重大意义，并采取走出去、请进来的办法组织村组干部及部分群众代表先后到**龙口镇梁坪村、***三塬村参观学习，开阔眼界，增进共识，充分调动广大干部群众建设新农村示范村的积极性与主动性，使广大群众都能投入到新农村建设中来。三是多方筹措资金和物资。县新农办已投入水泥1000多吨，卫生局下拨帮扶资金32万元，群众积极响应，自筹砂、石，投工投劳达70万元，充分发挥各自的能动性。四是加强质量、安全、工程进度等方面管理，确保工程效益。村、组建立专业的施工队进行路面硬化和墙壁粉刷涂白，以保证施工质量。五是狠抓环境整治。坚持从道路、公共场所、群众院落、厕所圈舍等入手，发动群众全面治理“三乱”（即乱堆、乱放、乱占），清理“三堆”（即土堆、粪堆、柴堆）活动，村内面貌焕然一新。六是不断提高民主管理水平。建立健全村民自治章程、村规民约、村民议事规程等，成立村务公开村民监督委员会，规范了村务正

规化运行的四项制度。激发了广大村民参与民主政治建设的热情，村民的知情权、决策权、管理权、监督权得到体现和保护，切实做到用制度管人管事，提高了村内工作规范化管理水平。

三、新农村示范村建设获得的启示

启示一，新农村建设要科学规划，狠抓落实。新农村建设规划要做到科学合理，因地制宜，完善产业规划、村庄建设规划、村庄整治规划和社会事业发展规划，规划做到既要着眼长远，又要有近期目标，规划一经制定，要分步实施，严格执行。东川村的建设规划就是在专家指导下，严格根据《丹凤县推进社会主义新农村建设规划纲要》进行编制，同时按照规划，一项一项狠抓落实。

启示二，新农村建设要因地制宜，发展生产。发展生产是新农村建设的首要任务。要根据区域资源特点和现有发展基础，逐步实现特色农产品的区域化布局、专业化生产，推动“一村一品”经济的发展。城郊村和有旅游资源优势的村，要探索发展休闲观光于一体的农家乐旅游。经济基础较好的村要积极引导农民在“依法、自愿、有偿、有序、规范”的原则下，实行土地流转，发展规模农业。要立足区位品牌优势，强化市场观念，重视农民合作经济组织建设，提高农产品进入市场的组织化程度，促进我县现代农业的发展。

启示三，新农村建设要突出主体，创新机制。在新农村建设中，要突出以农民为主体，充分调动广大农民建设自己家园的主动性、积极性，让农民成为决策的主体、建设的主体、管理的主体、监督的主体。要创新工作机制，项目建设引入竞争机制，谁有主动性、积极性，就优先安排给谁，促进新农村建设尽快取得实质性进展。

启示四，新农村建设要争取项目，多方支持。**我县21个新农村建设示范村之一，县卫生局和县扶贫局在资金上给予

大力支持，部门的大力支持，带动了我镇有关部门和本村投入的积极性，形成了社会各部门、各界力量参与新农村建设的良好氛围。因此，在以后的新农村示范村建设中，各涉农部门和帮扶单位要向上积极争取项目，示范村一定要把争取项目、争取帮扶单位支持工作摆到重要的位置，积极主动联系，争取各类项目和资金，解决新农村建设资金投入问题。

启示五，始终保持吃苦耐劳的工作作风。新农村建设发展与我们的差距不仅仅是在经济实力上，更重要的是在人的思想观念上、创新精神上和工作作风上。团结拼搏，负重奋进，自加压力，敢于争先的精神是新农村建设的永恒动力。

四、下一步打算

一是继续推进新农村建设，以今年寺底铺村新农村示范村建设为出发点，进一步加大基础设施、环境整治、产业发展、公益事业、基层组织五大项目建设。加快农村产业发展，开拓农民增收的新途径。二是继续深化新农村建设成果。根据东川村实际情况，将新农村建设工作推向居住比较偏远的农户，提高其经济收入，改善居住环境，落实整村推进工作思路。大力发展现代农业，提高农业综合效益，增加农民生产性收入。依托东川300亩大棚蔬菜基地建设，加大推广力度，力争发展成为农民增收的亮点工程。三是开展劳动技能教育，把农民培养成具有现代素质的新农民。将农民技术培训与转移农村劳动力、增加农民收入结合起来，实现农民知识技能和思想观念的现代化。四是深入开展精神文明建设，建立稳定的文化活动队伍和文化活动场所，通过文化宣传引导群众讲文明，树新风。

第四篇：土地流转经验介绍

土地流转：“流”出特色“转”出活力

镇镇党委、政府

首先请允许我代表镇镇党委、政府对领导和同志们莅临各位领导、同志们：

我镇指导工作表示热烈的欢迎。根据会议安排，下面我向领导和同志们简要汇报一下我镇的土地流转情况。

镇镇位于商河县城东15公里处，下辖97个行政村，总人口5.8万人，农户1.5万户，耕地面积11万亩。近年来，我镇坚持以科学发展观为指导，立足镇情实际，以促进农民持续增收为核心，以发展现代农业为方向，以农村土地流转服务中心为平台，大力引导和规范农村土地流转，着力推进适度规模经营和农业产业化发展，促进了农民增收、农业增效、农村稳定，使土地流转“流”出了特色，“转”出了活力。目前，全镇共流转土地5600亩，涉及81个村602 户，成立各类专业合作社49个，带动农户7000余户，户均增收3000余元。

一、土地流转的主要做法

（一）注重解放思想，统一认识，以宣传引导土地流转近年来，我们把土地流转作为发展现代设施农业的一项重要举措来抓，制定了相关政策，大力鼓励和引导农民按照依法、自愿、有偿的原则，以转包、出租、股份合作等形式流转土地承包经营权，同时将土地流转纳入村级目标绩效考核。针对镇村干部对土地流转的原则、方式、程序以及农户权益保护等政策与规定知之甚少等情况，先后组织村财办、农办等部门和部分村负责人赴平阴、长清等先进县区考察学习土地流转工作经验。同时，采取召开现场会、座谈会等形

式，大力宣传市县关于土地流转的政策精神。通过对农户土地流转前的效益对比，使农户看到实实在在的利益，提高了农户流转土地的主动性，变“要我流转”为“我要流转”。

（二）注重构建平台、健全体系，以服务培育土地流转 为了把农村土地流转的工作抓到实处，我们建立健全了镇村土地流转服务机构。一是成立了由镇党委副书记、镇长任组长的土地流转领导小组，下设了办公室，具体负责组织、协调全镇的土地流转工作。二是投资15万元建立了 “土地流转服务大厅”和“农村土地承包纠纷调解庭”。配备了必要的办公设备和5名专职人员。建立健全了相关制度和工作流程，规范了流转信息档案，实现了“以村立卷、专柜存放”。三是建立了村级土地流转服务站，各村报账员兼任土地流转信息员，负责土地流转信息收集、登记备案、档案管理及土地的监管。通过村级信息栏、大屏幕显示屏、济南市农村土地流转信息平台等多种形式，使全镇的农村土地流转信息得到及时发布，有力地促进了土地流转。

（三）注重规范形式，创新模式，以多元化促进土地流转 在土地流转过程中，我们按照“政府引导、法人投资、企业经营、产业化开发”的思路，大力引导各类组织和个人参与土地流转，促进流转主体多元化。一是引导农业企业建基地。如，2010年以来，通过土地流转，以“公司＋基地＋农户”的模式，建设了占地面积达1000余亩的蔬菜特色品牌基地，形成了以“市场为导向、龙头企业为主体、基地建设为依托、农户参与为基础”的农业标准化发展格局。2012年1月，被农业部认定为“蔬菜标准园”。二是引导种养大户和合作社开展规模经营。如孝良蛋鸭养殖专业合作社，通

过土地流转，建设了120亩的养殖基地，增加了经济效益，也带动了群众增收致富。

二、取得的主要成效

随着我镇土地流转的进一步深入，农民参与土地流转的积极性进一步提高，土地流转规模逐年扩大，产生了良好的经济和社会效益。

（一）推动了设施农业的发展，形成了产业板块。目前我镇已形成以尚庙等村为中心的“展旺”牌、以村村为中心的“谷乡家园”牌绿色蔬菜品牌基地，以黄岭村为中心的养殖基地，现代农业快速发展，主导产业板块逐渐形成。

（二）推动了土地规模化经营，促进了农业产业化发展。农业龙头企业和专业合作社在获得土地经营权后，发展规模经营，把农业的产前、产中和产后诸环节联结成紧密的产业链条，促进了农业产业化的发展。

（三）保障了农民权益，促进了农民增收。土地流转使流出土地的农民每年每亩可直接获得1000余元的租金收益。同时，还可以被返聘到龙头企业、专业合作社就近打工，获得每天50—100元不等的收入。更多的农村富余劳动力，则转向了二、三产业，他们的务工收入远高于承包经营土地的收入水平，土地流转使农民实现了“一块土地两份收入”。

三、几点体会

（一）提高对土地经营权流转的认识，是做好土地经营权流转工作的先决条件。必须大力宣传《农村土地承包法》和各级加强土地经营权流转的法律法规和政策，大力宣传通过土地经营权流转增收的典型和土地流转的趋势、好处，让广大农民了解政策，消除误会，提高“以地生财”的意识。

（二）强化对农村土地流转的组织领导，是做好土地经营权流转工作的保障。组建农村土地经营权流转工作领导小组，负责农村土地政策的宣传、培训、指导、流转手续的规范、合同的签订和登记等工作。建立以村财办、农办等部门结合的土地流转服务网络，明确职责，各司其职。各村专职信息员负责农村土地经营权流转的信息、手续、合同的代办，形成上下联动、有一户办一户、办一户稳一户，稳一户带多户。

（三）加强对农村土地流转的监管服务，是做好农村土地经营权流转工作的基础。把土地流转管理工作纳入经常化、制度化的轨道，经常开展土地流转清理，把宣传、登记、签合同贯穿于日常服务之中。及时发布土地流转信息、接受土地供求双方的咨询、及时办理流转手续，妥善处理土地经营过程中发生的矛盾和问题，维护好土地所有者、承包者、经营者三方的合法权益。

各位领导、同志们，虽然我镇在推动农村土地承包经营权流转、发展农业适度规模经营中已经取得了一定的成绩，但是，还有许多需要改进和完善的地方，下一步我们将以这次会议为新的起点和动力，抓住机遇，乘势而上，进一步加大土地流转的力度，不断把土地流转工作引向深入，为现代设施农业建设、农民持续增收致富提供强有力的产业支撑

以上汇报，不足之处，敬请各位领导和同志们批评指正。

2012年7月

第五篇：新农村建设经验

巩固土地整理成果，奋力推进新农村建设

中共临邛镇委员会临邛镇人民政府

在文笔山村、邱店子村、红岩子村、棠子沟村的土地整理完成之后，如何巩固土地整理成果，实施新农村建设，受到了临邛镇党委、政府的高度重视，由王谚镇长亲自牵头，从镇党政办、城乡统筹办、土地整理指挥部抽调业务能力强、熟悉农村工作的干部组成新农村建设指挥部，负责研究实施新整理土地区的新农村建设。我镇通过下移工作重心，找准能够直接作用到基层、落实到农户的工作突破口，经过艰苦创业、奋发图强、真抓实干，以及在上级领导、市级各部门和社会各界的关心、支持和帮助下，新整理土地区的新农村建设，取得了一定的成绩，探索出了一定的经验，使该区域的经济、社会、文化等方面发生了深刻变化。现将我们的具体做法总结如下：

一、突出切入点，倾力促进新型社区建设

（一）进一步整治社区环境。一是新型社区内的住家户要认真按要求完成外墙装修，使整个社区建设形成特有风格，并清除房前屋后的建筑垃圾、杂物，使住区环境整洁卫生。二是社区管理员组织有关人员对社区公共区域进行彻底的卫生整治，通过清除建筑垃圾、清洗路面、整治花草等，使社区环境达到美观、通畅、整洁。三是完善警示标牌、垃圾池、垃圾桶、停车棚等公共设施，为群众提供方便。

（二）建立健全管理机制。通过“一事一议”等民主议事方式，动员和组织农民积极参与新型社区内的管理。一是经过充分酝酿，由新型社区内居住的农民提名，选拔了一批熟悉农村，热爱农民，政策水平强，知识层次高，能带领群众经商致富的优秀共产党员管理新型社区，发展经济，带领农民致富，如文笔社区的三位管理员，还未上任，就积极为本社区的经济发展出谋划策，帮助群众种植茶叶、猕猴桃等300多亩和计划开办农家乐5家，让新社区农民不只从土地整理扶持和奖励中，切身体会到新农村建设的好处，而且还从新型社区建设中真真切切地感受到变化和发展帮助，让他们对未来的新农村建设充满了期待和信心。

二是在充分征求群众意见的基础上，制定了新型社区管理制度。我镇新农村建设指挥部在充分听取群众意见后，粗步拟制新型社区管理制度35条，然后分别召开群众大会，逐条听取群众意见，并按群众意见进行修改完善，最后形成群众签字接受的24条管理制度。另外，这些管理制度通过镇新农村建设指挥部在群众大会上宣传讲解后，已在新型社区内最醒目的地方上墙和印成明白纸分发到群众手中。

（三）加强社区文化建设。我镇把新社区的农村道德文化建设作为一件大事来抓，根据新整理土地区的特点，以及传统道德文化在农村流传久远，传播广泛，深入人心的特

点，制定了包括“八荣八耻”在内的村规民约100多条，在群众中广泛宣传之后，已分批上墙，力争让道德之光成为新型社区建设的一面旗臶。

二、找准着力点，全力促进农民身份转变

“钱从哪里来，人从哪里去”是新农村建设的着力点，我镇通过促进农民向农业工人转变、向二、三转移成为产业工人，有效解决了完成土地整理后，新型社区内远离生产区农民或土地流转后失去土地农民的去向安臵问题，找到了一条解决农民就业、促进农民增收、加快新农村建设的科学思路。

（一）加快农业产业化发展，促进农民向农业工人转变。我镇抓住土地整理的有利机遇，改变分散、零碎的耕地现状，采取强有力的措施，以新整理土地成片集中的优势，加快土地流转，扩大耕地面积，推动土地的规模化经营、机械化作业、科学化管理、专业化生产，有力推进农业产业化的发展，就地吸引农民就业，让大批农民向农业工人转变。从而促进农民身份向产业工人的转变。我镇就邀请有关专家，经过充分的考察论证，完成了新整理土地区的农业发展规划，规划发展有机茶2000亩、红阳猕猴桃3000亩，计划今年完成土地流转5000亩。通过与春源、金利、君威、文君茶业等农业产业化龙头企业进行合作，已发展近1000亩有机茶、1500多亩红阳猕猴桃，以及近20户优质三元猪养殖大户，并大力发展农产品加工，切实提高深加工能力。到目前为止，已

完成土地流转2500亩，就地解决了近300人的就业。另外，我镇还将在黄河坝的新整理土地区，打造高档农家乐，着力发展农业观光旅游。我镇计划通过3至5年时间的努力把新整理土地区的农业种养殖业、农产品深加工、农业观光旅游等产业发展再上一个新台阶，真正实现做强、做大农产品深加工，做深、做透农业相关产业，做细、做长农业产业链，从而实现吸收1500人以上的当地农民就业。

（二）加大农村职业教育和培训力度，促进农民向二、三转移成为产业工人。大批农村富余劳动力进城务工就业，是加快推进我国工业化、城镇化的必然要求，是工业带动农业、城市带动农村、发达地区带动落后地区的有效形式，也是农民持续较快增收的重要渠道。我镇加大农村职业教育和培训力度，按照二、三产业的生产要求，采取多种形式，开展种植技术、食品加工、市场营销等专业的培训，以最大力度培养应用型、技术型人才，提高农民的文化科技素质和职业技能，使转移输出的劳动力有较强的务工技能，切实增加转移输出率。我镇通过政府扶助、面向市场等形式，扩大就业渠道，提高支持补助标准，加快农村富余劳动力的转移输出。到目前为止，镇属劳动保障所以进新型社区上课和在临邛职业培训培训学校上课等形式，共开展引导性培训23期，培训新型社区内的农民1832人；开展技能培训10期，培训型社区内的农民603人；开展创业培训1期，培训创业人员18人；新整理土地区实现新输出劳动力500多人。

三、把握基本点，为新农村建设保驾护航

新农村建设涉及一、二、三产业和城乡之间、条块之间的关系，涉及计划、农业、税务、财政、银行、工商等各个部门。虽然理顺管理体制，打破条块和行业壁垒不是一个镇能够解决的事情，但我镇以最大的决心通过各种有力的政策措施，正确处理好新农村建设与市级各部门的利益关系，努力为新农村建设创造了有利条件。一是镇属各部门密切协同，研究制定有利于新农村建设的方针、政策和措施。二是制订相应的政策规定，加大对新农村建设的扶持、协调、监督。如邀请法律顾问王汝舟等律师对包括土地流转合同在内的各种契约，进行严格合同管理和公证部门公证，保证经营者和农户的合法权益不受侵害。三是因地制宜，从实际出发，制订切实可行的农业发展规划。如：文笔山土地整理区，我镇就邀请的有关专家进行了产业发展规划，规划发展有机茶1000亩、红阳猕猴桃2000亩，高档农家乐5家。四是建立健全服务机构，加强社会化服务体系建设，为新农村建设提供各种服务。