第一篇：谈果树补偿价值的评估
谈果树补偿价值的评估
为使农村土地拆迁评估中涉及的果树补偿更加合理，本文认为，应当在合理确定各项评估指标基础上，根据果树不同生长年限，分析各自的成本费用和预期收益，采用不同的评估方法和程序，并应注意有关的事项。
最近几年，由于城市规模扩大，水利、公路等工程建设迅速，越来越多的农村土地被征用，果树补偿价值的评估业务也越来越多。为了使补偿标准更加科学合理，笔者认为，应当根据不同的果树生长期，采用不同的评估方法和程序，这样才能公正地出具评估结果，具体做法如下。
一、端正工作理念，营造和谐拆迁气氛
基础设施等基本建设工程有时涉及到了大量果树，由于某些相关部门制定的补偿标准过于笼统或过低，常引起作为果树业主的果农的不满。我们专业评估人员，职责是正确评估价格，切实维护双方的合法权益；在保持独立、客观、公正的前提下，同双方当事人建立互相信任的关系，营造和谐气氛；不能将征地中产生的矛盾转化成为评估中的矛盾。
二、搞好调查研究，合理确定各项评估技术指标
目前，我省大部分地区对于果树的补偿标准不分树种，仅以幼龄期、初果期，盛果期为划分标准进行补偿。实际上不同果树品种的种植技术和产量收入迥然不同，因此，如何制定一个合理的补偿价值，需要我们进行认真的研究。
下面首先对果树补偿价值评估中几个重要参数的确定进行说明：
1、选定合理的密植度，界定不同树种每亩的补偿株数
果树的密植度是果树群体结构的重要参数，影响着果树生长的空间环境和根系环境，也影响着果树的产量收成和果实品质。增加果树的密植度，有时是为了将来进行移栽，有时可能是另有不可告人的企图。一般的讲，超过合理的密植度，会使树冠缩小，不利于通风透光，影响单株和亩产量，也影响果实品质。评估人员应根据当地气候土质状况，种植技术与果农的种植经验等，综合界定某一品种果树每亩合理的补偿株数。
2、调查果树的收入以及折现率
调查产量收成，也是确定补偿价值的重要步骤。一般而言，在合理密植度的前提下，结果期的产量主要受水利、土壤和管理技术的影响，但又受生长状况的限制。因此，果树收入需根据其生长年限和果树生长状态测算其产量和收入。
同时，合理的折现率，也是给予果农合理补偿的关键因素。
3、了解果树栽植成本
果树管理讲究科学技术，如果盲目追加水肥，使果树生理机能失调，打乱生长规律，非但不能提高产量，还会使果实品质降低，因此在评估中需要确定果树合理的经济成本，确定其合理的投入费用。实际操作中需要根据果树不同的生长期，区分不同树种分别计算其投入的成本。若有的果树林增加滴管、喷管等配套设施，则应另外计算其投入成本。
4、考察果树的各种特殊因素
某一品种的果树有其生长年限、生长状况(如地径、冠径、病虫害影响)等特殊性，均应详细考察。例如，生长年限直接关系到果树的生长期划分和控制投入的经济成本根据地径的粗细可以判断果树的栽植年限和日常的管理水平；果树冠径的大小及形状可判断其修剪技术、单株产量等。对于特殊的果树树种，可聘请专家协助工作。
三、根据果树生长年限采用不同的评估方法
1、幼龄期果树的评估
幼龄期就是果树处在生长初级阶段，果树尚未结果，或因枝身尚未发育成熟未达到承载能力不让其结果。因此幼龄期的果树评估主要考虑施肥、浇水等培育费用，加上其他费用及必要的行业平均报酬率，然后进行个别系数修正，得出评估值。
幼树期果树评估值=上年投入成本+当年投入成本×(1+行业平均报酬率)±实际生长调整值
投入成本=肥料费+水电费+农药费+人工费+工具使用摊销费+其它费用
若果树种植对技术要求较高，平均报酬率可适当提高，一般取当年投入成本的10％－15％。
2、初果期果树的评估
果树的初果期，也称为过渡期，它是由生长期向结果期的过渡，此时果树有了一定的经济产量，但生理发育尚未完全成熟，产量尚未达到盛果期的结果能力，但丰收在即，因此仅仅以它们的直接成本投入、当年收入损失评估其价值是不够的，还要增加它们的预期收益，一般把基准日后一年的收入进行折现，作为补偿。因为在第二年甚至第三年，果农只要付出控制病虫害等一般维护费用，即能获得一年的正常收入，因此采用其未来一年的收入进行补偿是必要的。
初果期果树评估值=截止当年累计投入成本+当年收入损失费+次年净收入折现值±实际生长调整值。(折现率一般取8％)
其中，当年收入损失费=一般当年产量×销售单价
初果期开始阶段，如收入补偿小于行业平均报酬率，仍然应按平均报酬率计算。
3、盛果期果树的评估
以苹果树为例，其盛果期一般是在生长第八年到第二十年之间，其中第十年开始达到丰产稳产期。因此对于盛果期果树的补偿，必须给予果农次年一年的收入补偿。即便在收果后征用的果树，也应该给予次年收入补偿。
盛果期果树评估值=稳产前投入成本+当年收入损失费+次年净收入折现值
4、衰果期果树的评估
果树进入衰果期，其生命周期逐渐接近结束，产量越来越低。此阶段的管理目的主要是提高结果能力，延长结果期限，由于投入费用与盛果期相差无几，因此不必再计算直接投入成本，可用盛果期评估值减去相应减少的收入来确定衰果期果树的评估值。
衰果期果树评估值=盛果期果树评估值—评估基准日与盛果期比较减少的收入
果树评估值区间中价值的确定主要根据其实际生长状况和管理水平进行权衡。
从上表中可以看出，不同的果树品种，投入的费用、产生的经济收益不同；同一品种在同一生长期由于生长年限不同，收入和成本也不尽相同，因此，仅以果树粗略生长阶段定价的方法是不可取的。
四、需要注意的问题
1、果树评估需要现场清点数量和考察，因此要顺利完成，应有作为果树的业主或其委托代理人在场，并对清点数量和考察结果签字。为了防止果树清理出现争议，可采取摄影、录像等措施，必要时应提醒当事人进行公证。
2、果树的评估价值有极强的时间性，特别是在投入费用。市场销售价格变化较快的时期。当补偿费不能及时拨付给业主时，评估价值应该适当进行调整。
3、业主为建果园投入的其他配套费用，如看护房、水井、地下水管及围墙等，应另行计算评估价值。
4、在评估报告中应声明评估价值不含土地价值。
第二篇：谈果树补偿价值的评估
谈果树补偿价值的评估
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[摘要]为使农村土地拆迁评估中涉及的果树补偿更加合理，本文认为，应当在合理确定各项评估指标基础上，根据果树不同生长年限，分析各自的成本费用和预期收益，采用不同的评估方法和程序，并应注意有关的事项。
最近几年，由于城市规模扩大，水利、公路等工程建设迅速，越来越多的农村土地被征用，果树补偿价值的评估业务也越来越多。为了使补偿标准更加科学合理，笔者认为，应当根据不同的果树生长期，采用不同的评估方法和程序，这样才能公正地出具评估结果，具体做法如下。
一、端正工作理念，营造和谐拆迁气氛
基础设施等基本建设工程有时涉及到了大量果树，由于某些相关部门制定的补偿标准过于笼统或过低，常引起作为果树业主的果农的不满。我们专业评估人员，职责是正确评估价格，切实维护双方的合法权益；在保持独立、客观、公正的前提下，同双方当事人建立互相信任的关系，营造和谐气氛；不能将征地中产生的矛盾转化成为评估中的矛盾。
二、搞好调查研究，合理确定各项评估技术指标
目前，我省大部分地区对于果树的补偿标准不分树种，仅以幼龄期、初果期，盛果期为划分标准进行补偿。实际上不同果树品种的种植技术和产量收入迥然不同，因此，如何制定一个合理的补偿价值，需要我们进行认真的研究。
下面首先对果树补偿价值评估中几个重要参数的确定进行说明：
1、选定合理的密植度，界定不同树种每亩的补偿株数
果树的密植度是果树群体结构的重要参数，影响着果树生长的空间环境和根系环境，也影响着果树的产量收成和果实品质。增加果树的密植度，有时是为了将来进行移栽，有时可能是另有不可告人的企图。一般的讲，超过合理的密植度，会使树冠缩小，不利于通风透光，影响单株和亩产量，也影响果实品质。评估人员应根据当地气候土质状况，种植技术与果农的种植经验等，综合界定某一品种果树每亩合理的补偿株数。
2、调查果树的收入以及折现率
调查产量收成，也是确定补偿价值的重要步骤。一般而言，在合理密植度的前提下，结果期的产量主要受水利、土壤和管理技术的影响，但又受生长状况的限制。因此，果树收入需根据其生长年限和果树生长状态测算其产量和收入。
同时，合理的折现率，也是给予果农合理补偿的关键因素。
3、了解果树栽植成本
果树管理讲究科学技术，如果盲目追加水肥，使果树生理机能失调，打乱生长规律，非但不能提高产量，还会使果实品质降低，因此在评估中需要确定果树合理的经济成本，确定其合理的投入费用。实际操作中需要根据果树不同的生长期，区分不同树种分别计算其投入的成本。若有的果树林增加滴管、喷管等配套设施，则应另外计算其投入成本。
4、考察果树的各种特殊因素
某一品种的果树有其生长年限、生长状况(如地径、冠径、病虫害影响)等特殊性，均应详细考察。例如，生长年限直接关系到果树的生长期划分和控制投入的经济成本根据地径的粗细可以判断果树的栽植年 限和日常的管理水平；果树冠径的大小及形状可判断其修剪技术、单株产量等。对于特殊的果树树种，可聘请专家协助工作。
三、根据果树生长年限采用不同的评估方法
1、幼龄期果树的评估
幼龄期就是果树处在生长初级阶段，果树尚未结果，或因枝身尚未发育成熟未达到承载能力不让其结果。因此幼龄期的果树评估主要考虑施肥、浇水等培育费用，加上其他费用及必要的行业平均报酬率，然后进行个别系数修正，得出评估值。
幼树期果树评估值=上年投入成本+当年投入成本×(1+行业平均报酬率)±实际生长调整值
投入成本=肥料费+水电费+农药费+人工费+工具使用摊销费+其它费用
若果树种植对技术要求较高，平均报酬率可适当提高，一般取当年投入成本的10％－15％。
2、初果期果树的评估
果树的初果期，也称为过渡期，它是由生长期向结果期的过渡，此时果树有了一定的经济产量，但生理发育尚未完全成熟，产量尚未达到盛果期的结果能力，但丰收在即，因此仅仅以它们的直接成本投入、当年收入损失评估其价值是不够的，还要增加它们的预期收益，一般把基准日后一年的收入进行折现，作为补偿。因为在第二年甚至第三年，果农只要付出控制病虫害等一般维护费用，即能获得一年的正常收入，因此采用其未来一年的收入进行补偿是必要的。
初果期果树评估值=截止当年累计投入成本+当年收入损失费+次年净收入折现值±实际生长调整值。(折现率一般取8％)
其中，当年收入损失费=一般当年产量×销售单价
初果期开始阶段，如收入补偿小于行业平均报酬率，仍然应按平均报酬率计算。
3、盛果期果树的评估
以苹果树为例，其盛果期一般是在生长第八年到第二十年之间，其中第十年开始达到丰产稳产期。因此对于盛果期果树的补偿，必须给予果农次年一年的收入补偿。即便在收果后征用的果树，也应该给予次年收入补偿。
盛果期果树评估值=稳产前投入成本+当年收入损失费+次年净收入折现值
4、衰果期果树的评估
果树进入衰果期，其生命周期逐渐接近结束，产量越来越低。此阶段的管理目的主要是提高结果能力，延长结果期限，由于投入费用与盛果期相差无几，因此不必再计算直接投入成本，可用盛果期评估值减去相应减少的收入来确定衰果期果树的评估值。
衰果期果树评估值=盛果期果树评估值—评估基准日与盛果期比较减少的收入
下面以红富士苹果树和大九宝桃树为例，根据其不同生长年限各自的收入和成本，得出其评估值。并列出了与之比较的胶东地区某大型工程施工中给予果农的补偿标准值。
胶东地区某工程果树评估值与原补偿标准对照表
果树评估值区间中价值的确定主要根据其实际生长状况和管理水平进行权衡。
从上表中可以看出，不同的果树品种，投入的费用、产生的经济收益不同；同一品种在同一生长期由于生长年限不同，收入和成本也不尽相同，因此，仅以果树粗略生长阶段定价的方法是不可取的。
四、需要注意的问题
1、果树评估需要现场清点数量和考察，因此要顺利完成，应有作为果树的业主或其委托代理人在场，并对清点数量和考察结果签字。为了防止果树清理出现争议，可采取摄影、录像等措施，必要时应提醒当事人进行公证。
2、果树的评估价值有极强的时间性，特别是在投入费用。市场销售价格变化较快的时期。当补偿费不能及时拨付给业主时，评估价值应该适当进行调整。
3、业主为建果园投入的其他配套费用，如看护房、水井、地下水管及围墙等，应另行计算评估价值。
4、在评估报告中应声明评估价值不含土地价值。
第三篇：拆迁补偿评估
近年来，由于评估机构出具的加油站拆迁补偿评估结论差距过大，导致当事人之间纠纷事件日益增多。例如，辽宁省西丰县沈丰加油站，第一次评估价364万元，第二次评估价22万元，两次评估价相差342万元。评估结论存在争议，固然有评估技术的原因，但主要是因为相关政策与规则不明确，导致当事人之间对拆迁补偿标准的理解不同。因此，正确把握加油站拆迁补偿标准，对于保护类似特殊类型房屋拆迁当事人的合法利益，具有重要的意义。
一、加油站拆迁补偿的范围
一般的营业用房拆迁之后其营业手续可移地继续使用，经营者直接到工商管理部门办理变更登记即可，补偿标准一般不存在争议。而加油站是特许经营企业，其特许经营权的获得与其房屋的地理位置有着决定性的关系，拆迁后其营业手续能够移地继续使用的可能性很小，如果按照与一般营业用房同等的补偿标准进行补偿，难免会产生争议。
1.迁建加油站一般要按照新建站的审批程序和条件办理。如《吉林省加油站行业至2010年发展规划》中关于新建、迁建加油站的审批程序中规定“迁建加油站视同新建站，其审批程序依照新建站程序办理”。“对因城市建设规划改造而废弃的加油站和中止经营一年以上的加油站，收回《成品油零售经营批准证书》，并由工商部门吊销营业执照。对有长期规划证而被规划掉的加油站，可由中油或中石化两家公司控股，按照规划另行建设。原《成品油零售经营许可证》同时废止，由控股方重新申办”。
2.由于道路的改造升级，会面临加油站站点设置减少而不能获得重新批准。加油站拆迁后重建的难度很大。在拆迁时被拆迁人很难判断是否能获得迁建的批准，实践中多数加油站房屋的拆迁会导致该加油站废业。按照原来的补偿内容（房地产价值+无法恢复的设备和设施补偿金额+搬迁、拆除、安装等费用+停产停业损失）已经不足以补偿被拆迁人由于房屋拆迁而遭受的损失。这就是产生上述纠纷的主要原因。由于各评估机构确定的拆迁补偿范围不一致，考虑企业价值损失的评估值就高，按原有模式只评估房地产价值的评估值就低。笔者认为，在采用货币安置的条件下，加油站拆迁补偿范围就应该是加油站企业价值，具体补偿金额是：拆迁补偿金额=加油站企业价值-成品油存货价值-划拨土地出让金。因加油站资产是一类特殊的资产，目前国家及各省的法律法规及拆迁补偿文件中都没有对其做出明确规定。因此，评估人员接到加油站拆迁评估业务的时候，首先要明确拆迁补偿的范围。委托评估的拆迁补偿范围由拆迁人确定，一般来说有如下情况：（1）包括特许经营权在内的企业价值（2）评估房地产及无法恢复的设备和设施等价值。第一种拆迁补偿范围是在进行货币补偿时的正常范围，评估人员只需选择适当的评估方法、适宜的技术路线、合理的评估参数进行客观公正的评估即可。第二种情况，实际上只是货币补偿时应补偿范围的一部分，评估人员一定要在评估报告中进行披露，强调评估范围及该范围仅是拆迁补偿的一部分，以免使用者误解。
二、加油站拆迁补偿评估方法的选择
企业价值评估基本方法有三种，即市场法、成本法、和收益法。市场法是指将评估对象与参考企业、在市场上已有交易案例的企业、股东权益、证券等权益性资产进行比较以确定评估对象价值的方法。成本法也叫资产基础法，是指在合理评估企业各项资产价值和负债的基础上确定评估对象价值的方法。收益法是指通过将被评估企业预期收益资本化或折现以确定评估对象价值的方法。加油站特许经营，是指特许人通过签订合同将有权许可他人使用的与加油站经营有关的商号、注册商标、专有技术、经营模式、经营技术、服务标准等授予其他加油站使用，被授权的加油站按照合同约定在统一特许经营体系下从事成品油零售经营及相关服务，并向授权企业支付相应费用。虽然加油站的经营是按照授权企业规定的统一的模式进行的，且从目前国内来看，主要是两大授权商即中国石油天然气集团公司和中国石油化工集团公司，但由于加油站的经营收益受其地理位置的影响很大，可比性很差，因此加油站企业价值评估不适宜采用市场法。成本法需要根据具体情况选用适当评估方法得出各项资产的价值，由于特许经营权是一种无形资产，采用成本法确定其取得价值是不适宜的；另一方面特许权人不允许经营权人私自转让特许经营权，我们无法从市场上获得加油站特许经营权交易的案例，故也无法采用市场法。拆迁评估虽然是资产（企业）终止（废业）使用，但在我国拆迁法规中是假设其能够继续使用（经营）条件下的资产（企业）价值。在这一假设前提下，我们采用收益法对加油站企业价值进行评估。收益法的基本公式为：
三、基于收益法的加油站拆迁补偿评估思路 根据收益法的基本公式进行加油站拆迁评估，就是要客观地确定被评估加油站的剩余经营年限、各年的净利润、净资产收益率等参数。笔者根据多年的实践经验，摸索总结出一套收益法的技术路线。
（一）确定加油站剩余经营年限加油站剩余经营年限，一般是加油站《成品油零售经营许可证》所载终止年限与估价时点的时间差。这里考虑到房屋拆迁的特殊性，应考虑房屋建筑物及土地的剩余使用年限。即不考虑续期因素，按房屋建筑物、土地使用权、特许经营权剩余使用年限熟短原则计算剩余经营年限。
（二）预测各年净利润首先，应当从委托方或相关当事方获取被评估加油站过去（至少三年）的历史收益资料及未来收益的预测资料（五年，如果经营期短于五年，就是经营期内）。其次，分析被评估加油站经营状况、历史业绩、发展前景和加油站行业相关经济要素及发展前景，收集被评估加油站所涉及交易、收入、支出等业务合法性和未来预测可靠性的证据，充分考虑未来各种可能性发生的概率及其影响。再次，对被评估加油站收益预测进行分析、判断和调整，确信相关预测的合理性。———营业收入的预测。营业收入的预测可采用趋势分析法。评估人员应根据被评估加油站历史销售资料及未来预测资料，分析该加油站营业收入的历史发展情况和未来趋势，同时结合同行业其他企业的历史销售情况及发展趋势进行对比分析，对该加油站未来营业收入的发展趋势做出合理判断，确定营业收入的预测值。———成本费用的预测。成本预测主要包括：营业成本、主营业务税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用。成本费用预测可采用营业收入百分比法。即确定各项成本费用占营业收入的比值，根据未来各年营业收入的预测值，确定成本费用的预测值。———其他业务利润及营业外收支情况分析和预测。根据被评估加油站提供的历年会计报表，如果历年没有其他业务利润，在未来收益值中将该项按零值计算；如果发生额很小也可忽略不计；如果发生额较大，也可采用营业收入百分比法进行预测。营业外收支一般来说发生额较小，可根据被评估加油站提供的历史资料，分析确定一定的数额，并假设在剩余经营期内每年保持不变。根据以上分析，确定预测期各年净利润，公式为：Et=利润总额-所得税=营业收入-营业成本-主营业务税金及附加-销售费用-管理费用-财务费用+其他业务利润+营业外收入-营业外支出-所得税最后，评估人员应关注，剩余经营年限短于与地上房屋建筑物及土地使用权的剩余使用年限时，相关终值的计算。剩余经营年限是采用房屋建筑物、土地使用权、特许经营权剩余使用年限熟短原则确定的。在划拨土地使用权条件下，土地的剩余使用年期可按房屋和特许经营权熟短来设定。在特许经营权的剩余使用年限大于房屋剩余使用年限时，按房屋的剩余使用年限确定剩余经营年期，这时应考虑将在经营终点的特许经营加盟费的摊余价值进行折现；二者同时到期，只考虑各年净利润的折现；在特许经营权的剩余使用年限小于房屋剩余使用年限时，按特许经营权的剩余使用年限确定剩余经营年期，这时应考虑将在经营终点的房屋建筑物价值进行折现。
（三）确定折现率
与净利润口径对应的折现率为净资产收益率。评估人员应考虑多个因素，合理确定折现率。（1）考虑被评估加油站的历史收益水平，即通过历史资料计算分析其历史净资产收益 率水平。（2）搜集同行业其他企业净资产收益率的资料。（3）采用以下公式：资产报酬率=无风险收益率+行业风险收益率+企业特定风险收益率。其中，无风险收益率可采用同期或近期发行的长期国债利率，行业风险收益率可查阅相关行业统计资料。企业特定风险主要来自企业外部和内部两个方面，外部风险来自于企业所处具体经济地理位置、市场环境、自然与意外等；内部风险主要来自经营风险和财务风险。由于加油站的特许经营其经营风险一般很小，财务风险的判断要结合被评估加油站历年借款情况。最后结合上述三种情况，综合确定折现率。
（四）计算企业价值
将以上步骤计算的各项参数代入公式P= + 中，计算P值。
（五）确定评估结论
根据加油站企业价值确定拆迁补偿金额时要考虑两个问题：一是成品油库存；二是土地使用权的性质。由于加油站经营产品的特殊性，库存成品油必须是由加油站自行处理的一项内容。因此，在评估时库存成品油（包括在加油机、管线及储油罐内的）的价值要从企业价值评估结论中扣除，扣除的金额应该是：库存成品油价值=库存成品油数量×成品油销售单价用收益法计算的企业价值中所含土地价值是全地价（即出让价），如果被评估加油站的土地使用权是划拨地，应考虑在企业价值中扣除企业价值计算期限内土地使用权出让金。评估结论：
拆迁补偿金额=加油站企业价值-库存成品油价值-划拨土地出让金
（六）完成拆迁评估报告
拆迁评估报告是对全部拆迁评估工作的总结，注意应披露以下重要事项：（1）评估对象和评估范围、评估对象的存在状况、权利状况和受到的限制；（2）影响评估分析、判断和结论的评估假设和限定条件，并就其对评估结论的影响进行必要说明；（3）披露相关财务分析、调整情况；（4）其他需要披露的事项。
第四篇：商业地产价值评估
商业地产价值评估
摘要：随着我国社会主义市场经济进一步发展和改革开放力度的进一步加大，第三产业成为我国“富民强市”的主导性产业。众所周知第三产业对商业物业有着较强的依赖性，诸多服务性行业都林立在商业金融业发达区域。但由于历史以及城市不断扩张的原因，在很多城市特别是一些发展历史悠久的城市中，很多工业物业位于昔日的城市远郊区成为今天城市的商业金融业中心区。第二产业不退出，第三产业进不去，这是我国很多大城市长期困扰城市发展的顽疾，只有政府通过调整规划，把城市建成区范围内的第二产业，搬迁到城市远郊区的工业园区及工业集聚点等功能区块内，只有推进中心城区“退二进三”政策，以盘活存量土地资产，优化城市功能布局；才能利用腾出的土地进行商业、住宅类物业的开发和现代服务业建设，大力发展第三产业，改善城区面貌和居民生活环境，提高城市品位，提升综合竞争能力。但由于城市中心区本身的吸引力，大部分工业企业尤其是一些民营企业，不会积极主动，心甘情愿地退出中心区，政府只有通过合理收购，让它们能获得合理的既得利益才能有效地执行“退二进三”政策。因此估价人员在对此类物业收购价值评估时，以周围区域工业房地产市场价格作价格调整的基础难以让企业信服。因为这些工业房地产占有城市优势区位，其房屋用途也不再单纯用作工业，临街部分往往改为商业店面，或直接经营，或出租经营，收益中包含了商业房地产的收益，其单纯的工业性质价格难以体现。因此试图剥离出工业企业厂商利润以获取工业房地产可支付的最高租金(房地产净收益)，然后再利用收益法估算工业房地产的价值。
关键词：政府收购 规划调整 退二进三 经营利润
一、城市繁华区域工业房地产价值评估问题的提出
根据国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发［2004］28号)、国土资源部《协议出让国有土地使用权规定》(国土资源部21号令)、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范(试行)》(国土资发［2006］114号)等文件精神，各级人民政府优化城区用地结构，盘活土地存量，促进土地资源合理配置，提高城市品位，推进中心城区“退二进三”。在实施“退二进三”时，政府要对这些工业房地产先进行收购，转变用途后，再通过“招拍挂”的方式将该用地出让给新的用地者。在政府收购工业房地产时，一般要委托评估机构对该工业房地产收购价格进行估价，为政府收购该工业房地产，确定收购价格提供参考依据。
根据估价目的，遵循合法原则，对于工业房地产，因其市场交易不活跃且交易个别性较强，难以采用市场比较法进行评估，因此通常选用成本法作为其中的一种方法。但对于政府土地收购项目，特别是处于商业繁华区域内的工业用地，由于取得时间较早，取得之时位于城市边缘区域，随着城市的扩展，城市配套设施的不断完善，现已成为城市繁华区域，甚至成为城市中心区域，显然成本法无法体现估价对象实际用途的价值，估价结果很难让企业信服。估价师需要寻求一种能够让利益双方都信服的方法。在实际社会经济活动中，由于某些原因，处于商业繁华区域内的工业房地产出租经营方式较多，估价师可以试着用收益法进行评估。收益性房地产获取收益的方式，主要有出租和营业两种，净收益的测算途径可分为两种：一是基于租赁收入测算净收益，二是基于营业收入测算净收益。在房地产评估中，基于租赁收入测算净收益较为普遍。基于租赁收入对处于商业繁华区域内的工业房地产的收购价格进行评估，难点是对租金水平的确定。估价人员根据对类似区域临街的店面以及估价对象的租金调查分析，可以发现这类房地产的租金水平与该区域临街商业房地产租金水平相当。因此，在估价中如果按照用途合法原则，对这类房地产的租金直接采用周围单纯工业厂房的租金水平，企业是显然不能信服的。如果采用同一区域内临街商业房地产的租金水平，从估价的合法原则要求，需要从这个租金中将不应归属于工业房地产的那部分租金剥离出来，而这种剥离目前尚缺少有说服力的模型或数据支持。
二、工业房地产净收益的求取思路 我们在实践中不断摸索探索，以基于营业收入测算净收益，并进而对处于商业繁华区域内的工业房地产的收购价格进行估算。营业性房地产的最大特点是，房地产所有者同时又是经营者，房地产租金与经营者利润没有分开，房地产租金与经营者行业利润共同组成企业经营利润。用公式表示为：
房地产净收益=产品销售收入－生产成本－产品销售费用－产品销售税金及附加－管理费用－财务费用－厂商利润。
工业房地产净收益的求取思路就是基于对营业性房地产利润组成的思考，先通过企业财务报表测算出企业经营利润，然后剥离厂商利润，剩余部分即为工业企业所能支付的房地产租金，然后通过收益法计算公式，将房地产租金还原为房地产价值的方法。
三、城市繁华区域工业房地产价值评估应用案例
估价对象概况：浙江省某机械制造有限公司工业房地产，土地于上世纪80年代取得，位于浙江省诸暨市某镇商业繁华区域，主要经营纺织机械制造，土地使用权面积9335.7平方米，建筑面积19506.7平方米，土地使用权终止年限为2048年3月27日。估价对象实际使用情况为沿街一层用作商业店面，出租经营。现政府为了收回该工业房地产，委托估价机构对该工业房地产价值进行评估，估价时点为2007年9月5日。
（一）企业经营利润的测算
企业在经营过程中获得企业经营利润的计算公式是，企业经营利润=产品销售收入－产品生产成本－产品销售费用－产品销售税金及附加－管理费用－财务费用。根据调查了解估价对象同一区域类似企业近三年来的经营状况，选取了三个比较案例进行测算。
案例一：浙江某机械制造有限公司，厂房建筑面积19789平方米，位于浙江省诸暨市某镇商业繁华区，主要经营纺织机械，根据其财务报表等资料，2004-2006年产品销售收入年平均为13563.67万元，产品生产成本为8352.18万元，产品销售费用为678.18万元，产品销售税金附加为881.64万元，管理费用为1724.76万元，财务费用为591.33万元。企业利润总额＝13563.67－8352.18－678.18－881.64－1724.76-591.33 ＝1335.58万元
案例二：诸暨市某纺织机械有限公司，建筑面积21107平方米，位于浙江省诸暨市某镇商业繁华区，主要经营纺织机械，根据其财务报表等资料，2004-2006年产品销售收入年平均为14563.17万元，产品生产成本为9002.13万元，产品销售费用为728.16万元，产品销售税金附加为946.61万元，管理费用为1837.36万元，财务费用为611.38万元。企业利润总额＝14563.17－9002.13－728.16－946.61－1837.36－611.38 ＝1437.53万元
案例三：诸暨市某纺织机械有限公司，建筑面积15762平方米，位于浙江省诸暨市某镇商业繁华区，主要经营纺织机械，根据其财务报表等资料，2004-2006年产品销售收入年平均为10761.63万元，产品生产成本为6539.28万元，产品销售费用为538.08万元，产品销售税金附加为699.51万元，管理费用为1424.26万元，财务费用为501.35万元。企业利润总额＝10761.63－6539.28－538.08－699.51－1424.26－501.35 ＝1059.15万元
（二）确定房地产租金
1．计算正常经营情况下经营者的行业利润
根据调查了解和查阅相关行业信息，纺织机械行业利润率为8%。那么，案例一企业行业利润(厂商利润)＝13563.67×8%=1085.09万元 案例二企业行业利润(厂商利润)＝14563.17×8%=1165.05万元 案例三企业行业利润(厂商利润)＝10761.63×8%=860.93万元 2．企业所能支付的房地产租金
案例一企业所能支付的房地产租金＝1335.58-1085.09=250.49万元 案例二企业所能支付的房地产租金＝1437.53-1165.05=272.48万元 案例三企业所能支付的房地产租金＝1059.15-860.93=198.22万元 3.每平方米建筑面积租金 案例一：250.49×10000÷19789=126.58元/平方米 案例二：272.48×10000÷21107=129.09元/平方米 案例三：198.22×10000÷15762=125.76元/平方米
取三个案例的简单算术平均数作为估价对象工业房地产的租金，即：(126.58+129.09+125.76)÷3=127.14元/平方米
（三）工业房地产价值的测算
根据以上测得的房地产租金，利用收益法测算工业房地产价值。
1．报酬率的确定。通过安全利率加上风险调整值的方法来求取。根据2007年7月22日央行公布的一年期存款利率，确定安全利率为3.60%，风险调整值根据影响估价对象房地产的社会经济环境等因素，确定风险调整值为4.52%，估价对象房地产的报酬率为8.12%。2．收益期限的确定。工业房地产法定最高使用期限为50年，计算法定年限下工业房地产的价值。
3．测算收益价格。
vA1127.1411150NY(1Y)8.12%18.12%
＝1534元/平方米
4．年期修正。估价对象土地使用权终止年限为2048年3月27日，距估价时点2007年9月5日剩余使用期限为40.56年。估价对象收益价格为：
1111 VV1/115341/1n40.5650N1Y(1Y)18.12%18.12% ＝1500元/平方米
5、确定估价对象房地产价值。19506.7×1500=2926.01万元
四、注意事项与存在问题
从企业经营利润中拨离出房地产净收益，利用收益法评估房地产价值，要求所选取的案例容积率相差不大，为同一区域单纯工业房地产，以此剔除因其他收入对工业企业利润的影响，从而消除其他收入导致的对工业房地产价值测算不准的因素。在估价中计算企业经营利润时，产品生产成本及管理费用与会计核算中的产品生产成本及管理费用在计算口径上是有区别的。在会计核算中，企业的建筑物、房屋是作为固定资产核算的，企业取得的土地使用权价值，可能作为固定资产或无形资产进行核算。无论是作为固定资产或无形资产，企业的土地使用权与房屋和建筑物都要计提折旧或摊销，这些折旧和摊销最终都要结转进入产品生产成本或管理费用，在计算经营利润时，作为产品销售收入的减项予以扣除。但估价中计算产品生产成本和管理费用时，应将会计核算中列入产品生产成本和管理费用的建筑物、房屋折旧以及土地使用权无形资产摊销剔除。
利用经营利润拨离出工业房地产净收益所测算的工业房地产价值，虽然可以有力地说服企业，但也存在很多问题：
1、资料取得困难。利用经营利润拨离出工业房地产净收益，最主要的依据是企业财务报表，因为这些资料涉及企业商业秘密，一般很难得到真实的财务报表资料。
2、对估价人员财务知识要求较高。因为评估时主要对企业财务报表进行分析测算，因此需要具有一定的财务知识，对估价人员的财务知识要求较高。
3、所求出的价值是企业取得工业房地产所能承受的最高价值，难以形成差别化的价格，而且企业利润中除了厂商利润以外，剩余的利润并非全部用于支付房地产租金，因此仅能作为理论分析，实际操作性差。
【参考文献】
《房地产估价理论与方法》第二版 柴强主编 中国建筑工业出版社 2007年4月
第五篇：评估价值申请
关于提高抵押物内部评估价值认定的申请
总行公司业务部：
根据总行对抵押物贷款管理规定以及对抵押物内部价值认定的指导思想，为了减少借款人融资成本，加快我行抵押贷款的业务发展，特向总行申请提高我支行对抵押物的内部评估价值认定，以前的规定“支行对抵押物为住房的贷款，贷款金额在30万元以内（含）可以进行支行内部评估价值认定”。现申请如下：
1、申请对抵押物为住房的抵押贷款，内部评估价值认定权限由30万元提升到50万元;
2、评估人员为2名，评估人员为苍溪支行客户经理杨金林及苍溪元坝分理处客户经理戚新坪。望总行给予审批，特此申请！
广元市贵商村镇银行苍溪支行
2016年7月7日
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