贵州省工程建设项目招标初步方案核准规定贵州省人民政府令第89号

第一篇：贵州省工程建设项目招标初步方案核准规定贵州省人民政府令第89号

贵州省工程建设项目招标初步方案核准规定贵州省人民政府令第89号

《贵州省工程建设项目招标初步方案核准规定》已经2005年12月16日省人民政府第36次常务会议审议通过，现予公布，自2006年2月1日起施行。

省长 石秀诗

二○○五年十二月二十九日

贵州省工程建设项目招标初步方案核准规定

第一条为规范工程建设项目招标人的行为，加强对招标活动的监督，根据《中华人民共和国招标投标法》、《贵州省招标投标条例》和其他有关法律、法规，结合我省实际，制定本规定。

第二条本规定适用于《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》规定应当进行招标并实行审批制、核准制的工程建设项目以及实行备案制的部分工程建设项目。

前款规定实行备案制的部分工程建设项目，系指使用国有企事业单位自有资金并且国有资产投资者实际拥有控制权的，以国有企业担保或者以国有资产抵押、质押的商业银行贷款投资的项目。

第三条工程建设项目招标初步方案（以下简称招标初步方案）由县级以上地方人民政府投资主管部门或者其他行政主管部门核准。

第四条招标初步方案应当包括下列内容：

（一）招标范围，项目拟采用部分招标的，应当说明不招标部分的理由；

（二）招标组织形式；

（三）招标方式；

（四）项目招标标段；

（五）投标人的资质要求；

（六）法律、法规规定的其他内容。

第五条依法应当进行招标并实行审批制的工程建设项目，在向审批部门报送工程建设项目可行性研究报告时，同时报送招标初步方案。

依法应当进行招标并实行核准制的工程建设项目，在向核准部门报送项目申请报告时，同时报送招标初步方案。

依法应当进行招标并实行备案制的部分工程建设项目，在向备案部门报送工程建设项目备案报告时，同时报送招标初步方案。

因特殊情况，在报送工程建设项目可行性研究报告、项目申请报告、备案报告前先行开展勘察、设计招标活动的，应当在报送的报告中予以说明。

第六条招标人自行组织招标的，应当具有法律、法规规定的编制招标文件和组织评标的能力。

第七条招标人自行组织招标，应当向核准部门提交下列书面材料：

（一）法人证书或者项目法人营业执照或者项目法人组建文件；

（二）与招标项目相适应的专业技术力量情况说明；

（三）内设的招标机构或者专职招标业务人员的基本情况说明；

（四）拟使用的专家库情况说明；

（五）以往编制的同类工程建设项目招标文件和评标报告，以及招标业绩的证明材料；

（六）法律、法规规定的其他有关材料。

第八条实行审批制的工程建设项目的招标初步方案，按下列程序办理核准：

（一）应当报送国务院、国务院投资主管部门或者其他行政主管部门审批的工程建设项目，招标初步方案由省人民政府投资主管部门或者其他行政主管部门审查同意后上报；

（二）应当报送县级以上地方人民政府有关行政主管部门审批，以及应当由县级以上地方人民政府有关行政主管部门逐级核报上级人民政府或者上级人民政府有关行政主管部门审批的工程建设项目，按照相应的管理权限，招标初步方案由相应的县级以上地方人民政府有关行政主管部门核准或者逐级核报。

第九条实行核准制的工程建设项目的招标初步方案，按下列程序办理核准：

（一）应当报送国务院投资主管部门或者其他行政主管部门核准的工程建设项目，招标初步方案由省人民政府投资主管部门审查同意后上报；

（二）应当报送省、市（州、地）人民政府（行署）投资主管部门核准，以及应当由市（州、地）人民政府（行署）投资主管部门逐级核报省人民政府投资主管部门核准的工程建设项目，按照相应的管理权限，招标初步方案由相应的投资主管部门核准或者逐级核报。

第十条实行备案制的部分工程建设项目的招标初步方案，按照相应的管理权限，由相应的县级以上地方人民政府投资主管部门核准。

第十一条核准部门在审查招标人报送的招标初步方案时，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当自收到书面申请之日起5日内一次告知招标人需要补正的全部内容。

第十二条核准部门应当自受理申请之日起20日内对报送的招标初步方案做出核准或者不予核准的书面决定，对不予核准的应当书面说明理由。20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

第十三条招标人应当按照核准的招标初步方案进行招标。

招标人在招标活动中确需对已核准的招标初步方案的内容作出调整的，应当重新办理核准手续。

一次核准手续只适用于一个工程建设项目。

第十四条核准部门核准招标初步方案，不得收取任何费用。

第十五条核准部门应当将已核准的招标初步方案在核准后10日内抄送相关行政管理和监督部门。

第十六条使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的工程建设项目，资金提供方对工程建设项目报送招标事项另有规定的，可以从其规定，但违背国家安全、社会公共利益的除外。

第十七条违反本规定，招标初步方案依法应当经核准部门核准而未经核准的、或者未按核准部门核准的招标初步方案进行招标的，由有关行政监督部门责令限期改正，对全部或者部分使用国有资金的项目，可以暂停项目执行或者暂停资金拨付；情节严重的，可以宣布中标无效；对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第十八条核准部门有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令限期改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

（一）核准不符合法定条件的招标初步方案或者超越法定职权作出核准决定的；

（二）不予核准符合法定条件的招标初步方案或者不在法定期限内作出核准决定的。

第十九条核准部门工作人员在办理招标初步方案核准过程中，有徇私舞弊、索贿受贿、滥用职权或者玩忽职守等行为，尚未构成犯罪的，依法给予行政处分。

第二十条本规定于2006年2月1日起施行。

第二篇：贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定(省政府令116号)

贵 州 省 人 民 政 府 令

(第116号)

《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》已经2010年8月16日省人民政府第30次常务会议修订通过，现予公布，自公布之日起施行。

代省长赵克志

二Ｏ一Ｏ年九月九日

贵州省工程建设项目

招标范围和规模标准规定

第一条 为了确定本省必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准，规范招标投标活动，根据《贵州省招标投标条例》和国家有关规定，制定本规定。

第二条 本省行政区域内下列工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到本规定第八条第一款规定的规模标准之一的，必须进行招标：

(一)关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；

(二)关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目；

(三)使用国有资金投资的项目；

(四)国家融资的项目；

(五)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

法律、法规对工程建设项目招标范围另有规定的,从其规定。

第三条 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括：

(一)煤炭(含煤层气)、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；

(二)铁路、公路、管道、水运、航空等交通运输项目；

(三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；

(四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、江河湖泊整治及滩涂治理、水土保持、水利枢纽、除险加固、水资源保护等水利项目；

(五)道路、桥梁、地铁和城市轨道交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；

(六)生态环境建设和保护项目；

(七)粮食、石油等重要战略物资储备设施项目；

(八)其他基础设施项目。

第四条 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括：

(一)供水、供电、供气、供热、园林、绿化、照明等市政工程项目；

(二)科技、教育、文化、卫生、体育、人口计生、旅游等项目；

(三)新闻出版、广播电影电视等项目；

(四)社会福利、劳动保障、防灾减灾等项目；

(五)住宅、酒店、写字楼、商场、办公楼等项目；

(六)政法、人防设施等项目；

(七)其他公用事业项目。

第五条 使用国有资金投资项目的范围包括：

(一)使用各级财政预算资金的项目;

(二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金(基金)的项目;

(三)使用国有企业、事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目;

(四)由国有企业担保或者以国有资产抵押或者质押的项目;

(五)使用其他政府性投资的项目。

第六条 国家融资项目的范围包括：

(一)使用国家发行债券所筹资金的项目；

(二)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目;

(三)使用国家政策性贷款的项目；

(四)政府授权投资主体融资的项目；

(五)政府特许的融资项目。

第七条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目的范围包括：

(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目；

(二)使用外国政府及其机构贷款的项目；

(三)使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

第八条 符合本规定第二条至第七条范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列规模标准之一的，必须进行招标：

(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

(二)采购重要设备、材料等货物的单项合同估算价在100万元人民币以上的；

(三)勘察、设计、监理等服务单项合同估算价在50万元人民币以上的；

(四)单项合同估算价低于本条第(一)、(二)、(三)项规定的规模标准，但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

鼓励对招标范围之外或者规模标准以下的项目进行招标。

第九条 依法必须招标的项目，以工程总承包、工程项目管理(含政府投资工程项目代理建设管理)方式组织实施建设的,选择工程总承包或项目管理单位时应当招标。

第十条 依法必须进行招标的项目，全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的，应当公开招标。

第十一条 工程建设项目符合下列情况之一的，经项目审批部门批准，可以不进行招标：

(一)除农村公路建设中的大中型桥梁工程、水利建设中的小(2)型以上水利枢纽工程、大中型引水隧道工程外，利用扶贫资金实行以工代赈的；

(二)生态环境建设和保护等涉农项目中需要当地直接受益农民投资、投工、投劳的施工部分；

(三)已建成项目需要改、扩建或者技术改造，由其他单位进行设计影响项目功能配套性的；

(四)勘察、设计、施工、监理单位自行投资建设、自行使用且相应资质等符合工程要求的;

法律法规对工程建设项目不进行招标另有规定的，从其规定。

第十二条 违反本规定，将必须招标的项目不进行招标的，或将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的，由有关行政监督部门依照《中华人民共和国招标投标法》第四十九条的规定追究法律责任。

第十三条 必须招标的工程建设项目招标范围和规模标准依据《贵州省招标投标条例》规定由省人民政府制定，各地、各部门不得另行制定。

第十四条 本规定自公布之日起施行。

第三篇：贵州省人民政府令116号

贵州省人民政府令

第116号

《贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定》已经2010年8月16日省人民政府第30次常务会议修订通过,现予公布,自公布之日起施行。

代省长 赵克志

二〇一〇年九月九日

贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定

第一条 为了确定本省必须进行招标的工程建设项目的具体范围和规模标准,规范招标投标活动,根据《贵州省招标投标条例》和国家有关规定,制定本规定。

第二条 本省行政区域内下列工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到本规定第八条第一款规定的规模标准之一的,必须进行招标:

(一)关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目；

(二)关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目；

(三)使用国有资金投资的项目；

(四)国家融资的项目；

(五)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

法律、法规对工程建设项目招标范围另有规定的,从其规定。

第三条 关系社会公共利益、公众安全的基础设施项目的范围包括:

(一)煤炭(含煤层气)、石油、天然气、电力、新能源等能源项目；

(二)铁路、公路、管道、水运、航空等交通运输项目；

(三)邮政、电信枢纽、通信、信息网络等邮电通讯项目；

(四)防洪、灌溉、排涝、引(供)水、江河湖泊整治及滩涂治理、水土保持、水利枢纽、除险加固、水资源保护等水利项目；

(五)道路、桥梁、地铁和城市轨道交通、污水排放及处理、垃圾处理、地下管道、公共停车场等城市设施项目；

(六)生态环境建设和保护项目；

(七)粮食、石油等重要战略物资储备设施项目；

(八)其他基础设施项目。

第四条 关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围包括:

(一)供水、供电、供气、供热、园林、绿化、照明等市政工程项目；

(二)科技、教育、文化、卫生、体育、人口计生、旅游等项目；

(三)新闻出版、广播电影电视等项目；

(四)社会福利、劳动保障、防灾减灾等项目；

(五)住宅、酒店、写字楼、商场、办公楼等项目；

(六)政法、人防设施等项目；

(七)其他公用事业项目。

第五条 使用国有资金投资项目的范围包括:

(一)使用各级财政预算资金的项目；

(二)使用纳入财政管理的各种政府性专项建设资金(基金)的项目；

(三)使用国有企业、事业单位自有资金,并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目；

(四)由国有企业担保或者以国有资产抵押或者质押的项目；

(五)使用其他政府性投资的项目。

第六条 国家融资项目的范围包括:

(一)使用国家发行债券所筹资金的项目；

(二)使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目；

(三)使用国家政策性贷款的项目；

(四)政府授权投资主体融资的项目；

(五)政府特许的融资项目。

第七条 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金项目的范围包括:

(一)使用世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织贷款的项目；

(二)使用外国政府及其机构贷款的项目；

(三)使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。

第八条 符合本规定第二条至第七条范围内的各类工程建设项目,包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购,达到下列规模标准之一的,必须进行招标:

(一)施工单项合同估算价在200万元人民币以上的；

(二)采购重要设备、材料等货物的单项合同估算价在100万元人民币以上的；

(三)勘察、设计、监理等服务单项合同估算价在50万元人民币以

上的；

(四)单项合同估算价低于本条第(一)、(二)、(三)项规定的规模标准,但项目总投资额在3000万元人民币以上的。

鼓励对招标范围之外或者规模标准以下的项目进行招标。

第九条 依法必须招标的项目,以工程总承包、工程项目管理(含政府投资工程项目代理建设管理)方式组织实施建设的,选择工程总承包或项目管理单位时应当招标。

第十条 依法必须进行招标的项目,全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的,应当公开招标。

第十一条 工程建设项目符合下列情况之一的,经项目审批部门批准,可以不进行招标:

(一)除农村公路建设中的大中型桥梁工程、水利建设中的小(2)型以上(含小(2)型水利枢纽工程、大中型引水隧道工程外,利用扶贫资金实行以工代赈的；

(二)生态环境建设和保护等涉农项目中需要当地直接受益农民投资、投工、投劳的施工部分；

(三)已建成项目需要改、扩建或者技术改造,由其他单位进行设计影响项目功能配套性的；

(四)勘察、设计、施工、监理单位自行投资建设、自行使用且其相应资质等符合工程要求的。

法律法规对工程建设项目不进行招标另有规定的,从其规定。

第十二条 违反本规定,将必须招标的项目不进行招标的,或将必

须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的,由有关行政监督部门依照《中华人民共和国招标投标法》第四十九条的规定追究法律责任。

第十三条 必须招标的工程建设项目招标范围和规模标准依据《贵州省招标投标条例》规定由省人民政府制定,各地、各部门不得另行制定。

第十四条 本规定自公布之日起施行。

第四篇：贵州省建设项目用地预审规定

贵州省建设项目用地预审规定

日期：2010-05-07来源：|作者：贵州省国土资源厅规划处|发布部门：贵州省国土资源厅点击数：839

贵州省建设项目用地预审规定

黔国土资发[2010]46号

(2010年4月12日)

根据国土资源部《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部第42号令），并结合我省实际，制定本规定。

一、本规定所称建设项目用地预审，是指国土资源管理部门在建设项目审批、核准、备案阶段，依法对建设项目涉及的土地

利用事项进行的审查。

二、预审遵循的原则

（一）符合土地利用总体规划；

（二）保护耕地，特别是基本农田；

（三）合理和集约利用土地；

（四）符合国家供地政策。

三、预审的权限划分

（一）需人民政府（行政公署）或有批准权的人民政府（行政公署）发展和改革等部门审批的建设项目，由该人民政府（行

政公署）的国土资源管理部门预审。

（二）需核准和备案的建设项目，由与核准、备案机关同级的国土资源管理部门预审。

（三）应由国务院或国家发展和改革等部门审批、核准的输电线塔基、钻探井位、通信基站等小面积零星分散建设项目用地，由省国土资源管理部门预审，并报国土资源部备案。应由省政府或省发展和改革等部门审批、核准的输电线塔基、钻探井位、通信基站等小面积零星分散建设项目用地，由市、州、地国土资源管理部门预审，并报省国土资源厅备案。

（四）涉密军事项目和国务院批准的特殊建设项目用地,建设用地单位直接向国土资源部提出预审申请。

四、提出预审的时间

（一）需审批的建设项目在可行性研究阶段，项目建议书批复后,可研批复前，由建设用地单位提出预审申请。

（二）需要核准的建设项目，在项目申请报告核准前，由建设用地单位提出预审申请。

（三）需要备案的建设项目，在办理备案手续后，由建设用地单位提出预审申请。

报省国土资源厅预审、需以招标拍卖挂牌方式出让土地的项目,由县级人民政府提出预审申请。

五、预审的程序

（一）由建设用地单位向负责预审的国土资源管理部门提出预审申请。

（二）应报国土资源部预审的建设项目，建设用地单位向省国土资源管理部门提出预审初审申请，由省国土资源管理部门受理，提出初审意见，转报国土资源部，但建设项目选址在城市土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内的，建设用地单位向市级国土资源管理部门提出预审初审申请，由市级国土资源管理部门受理，提出初审意见，转报国土资源部。

（三）应报省国土资源厅预审的建设项目，建设用地单位或县级人民政府向市、州、地国土资源管理部门提出预审初审申请，由市、州、地国土资源管理部门受理，提出初审意见，转报省国土资源厅，但建设项目选址在省政府审批的乡、镇、开发区级土地利用总体规划范围内的，建设用地单位向县、市、区国土资源管理部门提出预审初审申请，由县、市、区受理，提出

初审意见，转报省国土资源厅。

六、建设用地单位申请预审，应当提交下列材料一份，需要转报国土资源部预审的，提交材料一式二份。

已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的，提交下列材料：

（一）建设项目用地预审申请表。

（二）建设项目用地预审申请报告。内容包括拟建设项目基本情况、拟选址占地情况、拟用地面积确定的依据和适用建设用地指标情况、拟用地现状地类面积、补充耕地初步方案、征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况等。申请报告

中，用地单位需对照国家有关建设用地指标对其申报用地总规模和功能分区用地规模是否符合用地定额标准、征地补偿是否

符合当地公布实施的新征地补偿标准及是否纳入项目概算作出说明。

（三）已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审时，提交项目建议书批复文件或者项目备案批

准文件；需核准的建设项目申请用地预审时，提交发展改革等部门同意开展前期工作告知意见。

（四）单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的，提交地质灾害危险性评估报告。

（五）单独选址建设项目在办理用地预审手续前，项目申请单位向国土资源部门申请项目压覆矿产资源查询。国土资源部门

向项目申请单位提供矿产地、矿业权分布情况及处理建议的查询结果意见书。

（六）负责初审的国土资源管理部门依据本规定第七条出具用地预审初审意见。报国土资源部预审、规划审批在市、州、地的建设项目，还需由市、州、地国土资源管理部门出具规划审查意见。

（七）标注项目用地范围的土地利用总体规划图复印件及相关图件。报国土资源部预审的建设项目使用县级土地利用总体规划图，跨县的使用市、州、地土地利用总体规划图。报省国土资源管理部门预审的项目，使用乡级土地利用总体规划图，其中，线性工程和大中型水电站使用县级土地利用总体规划图，跨县的使用市、州、地土地利用总体规划图。市（州、地）、县（市、区）国土资源管理部门预审的项目，统一使用乡级土地利用总体规划图。

（八）属于《土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，还应提交以下材料：

1、规划修改建议方案及论证意见。由县级人民政府提出规划修改建议方案，市（州、地）国土资源管理部门组织论证。对跨市（州、地）的建设项目，由省国土资源管理部门组织论证。涉及占用基本农田的还要根据相关规定组织实地踏勘论证。需

由省、部级国土资源管理部门组织论证的，市（州、地）国土资源管理部门不再组织论证。

参加论证部门应包括：国土资源、环境保护、城市规划、项目行业主管等部门，其中涉及到需要修改上级土地利用总体规划的，应有该级国土资源部门代表参加。参加论证的专家应有：土地规划、环境地质、矿产地质以及建设项目相关行业等方面

专家。论证意见要对选址的合理性，规划修改的必要性、合理性、可行性做出结论性评价。

2、规划修改对规划实施影响评估报告。建设项目规划修改对规划实施影响评估报告由省内国土资源管理部门所属事业单位负

责编制，重大建设项目由负责预审的机构推荐。

3、修改规划的听证会纪要。由项目所在地县级国土资源管理部门组织听证；涉及占用基本农田的还要有听证笔录。直接审批可行性研究报告的审批类建设项目与需核准的建设项目提供《项目可行性研究报告》（草案）或者提供经有权部门

批准的国家和省相关规划，不提交前述材料中第（三）、（四）、（五）项材料。

项目单位应当在用地预审完成后，申请用地审批前，依据相关法律法规的规定，办理地质灾害危险性评估与压覆矿产资源评

估批复。

七、用地预（初）审的主要内容

（一）建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划，是否符合国家供地政策和土地管理法律、法规规定的条件；

（二）建设项目用地规模是否符合有关建设用地指标的规定；

（三）占用耕地的，补充耕地初步方案是否可行，资金是否有保障；

（四）征地补偿费用和矿山项目土地复垦资金的拟安排情况；

（五）属《土地管理法》第二十六条规定情形的，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，规划的修改方案、建设项目对

规划实施影响评估报告等是否符合法律、法规的规定。

用地预（初）审意见应当包括上述内容的结论性意见和对申请用地预审单位的具体要求。

八、预审时限

省、市、县三级国土资源管理部门受理用地预（初）审申请后，省国土资源厅初审或审批时限为15个工作日；市（州、地）国土资源管理部门为12个工作日；县（市、区）级国土资源局受理预审申请后，对符合土地利用总体规划的，5个工作日内出具初审或批复意见；需要局部修改土地利用总体规划的，45个工作日内出具审查意见，其中听证40个工作日。规划时限

内不能出具预（初）审意见的，经负责预（初）审的部门负责人批准可以延10日。

九、预审意见是有关部门审批项目可行性研究报告、核准项目申请报告的必备文件。

建设项目用地预审文件有效期为两年，自批准之日起计算。已经预审的项目，如需对土地用途、项目选址等进行重大调整的，应当重新申请预审。未经预审或预审未通过的，不得批准农用地转用、土地征收，不得办理供地手续。

农村居民建房和已签订国有土地使用权出让合同或已办理国有建设用地使用证的不进行建设用地预审。

十、本规定自印发之日起实施。

第五篇：贵州省人民政府令 第78号

贵州省人民政府令 第78号

《贵州省人民政府关于修订〈贵州省征占用林地补偿费用管理办法〉的决定》已经2004年6月30日省人民政府第20次常务会议通过，现予公布，自2004年8月1日起施行。

省 长石秀诗

二○○四年七月一日

贵州省人民政府关于修订《贵州省征占用林地补偿费用管理办法》的决定贵州省人民政府决定对《贵州省征占用林地补偿费用管理办法》作如下修订：

一、将第二条第一款修改为：“进行勘查、开采矿藏和各项建设工程，应当不占或者少占林地。确需征、占用林地的，应当依法办理林地使用手续”。删去原第二条第二款、第三款。

二、将原第五条第二款调整为第四条第二款，并修改为：“林地补偿费、林木补偿费支付给被征、占用林地的所有权人或者使用权人”。第四条第二款调整为第四条第三款，并修改为：“临时占用林地的，应当缴纳森林植被恢复费；对林木造成损害的，应当对被临时占用林地的所有权人或者使用权人支付林木补偿费”。第四条第三款调整为第四款，并修改为：“农村村民按照规定标准建设住宅，依法使用集体林地作宅基地的，森林植被恢复费的征收标准按照国家有关规定执行”。

三、将第五条第一款修改为：“征、占用林地的，森林植被恢复费由省人民政府林业主管部门负责预收”。增加第二款：“临时占用防护林和特种用途林地,临时占用其他林地面积10公顷以上的，森林植被恢复费由省人民政府林业主管部门负责预收；临时占用除防护林和特种用途林地以外的其他林地面积2公顷以上10公顷以下的，森林植被恢复费由市(州)人民政府、地区行署林业主管部门负责预收；临时占用除防护林和特种用途林以外的其他林地面积2公顷以下的，森林植被恢复费由县级人民政府林业主管部门负责预收”。

四、将第六条修改为：“森林植被恢复费征收标准按照恢复不少于被征用或者占用林地面积的森林植被所需要的调查规划设计、造林培育等费用核定。具体征收标准如下：

(一)用材林林地、经济林林地、薪炭林林地、竹林地、苗圃地，每平方米收取6元；

(二)未成林造林地，每平方米收取4元；(三)防护林和特种用途林林地，每平方米收取8元；国家重点防护林和特种用途林地，每平方米收取10元；

(四)疏林地、灌木林地，每平方米收取3元；

(五)宜林地、采伐迹地、火烧迹地，每平方米收取2元。各种林地地类划定为国家公益林的，应当按照国家重点防护林规定的标准收取；划定为地方公益林的，应当按照防护林规定的标准收取”。

五、将第十条修改为：“征、占用城市以及城市规划区内的林地，森林植被恢复费按照规定标准2倍收取；林地补偿费和林木补偿费应当高于本办法第七条、第八条规定

2价。

(七)零星树木为当地上一实际销售价。

(八)其他附着物，按照有关法律、法规的规定补偿。

第九条 安置补助费按照《中华人民共和国土地管理法》及有关法律、法规的规定办理。

第十条 征、占用城市以及城市规划区内的林地，森林植被恢复费按照规定标准2倍收取；林地补偿费和林木补偿费应当高于本办法第七条、第八条规定的标准，具体办法用该标准再乘以2-10倍。

第十一条 被征、占用林地需要采伐林木的，应当依法办理林木采伐许可证，凭证采伐。采伐的林木归被征占用林地的林木所有权人。

第十二条 森林植被恢复费属于政府性基金，纳入同级财政基金预算管理，实行专款专用，专项用于林业主管部门组织的植树造林、恢复森林植被，年终结余转下年安排使用。具体使用办法由省财政、林业主管部门另行制定。

收取森林植被恢复费使用省财政主管部门统一印制的政府性基金票据。第十三条 省人民政府林业主管部门收取的森林植被恢复费，按照省、地(州、市)、县(市、区)林业主管部门二、二、六比例分配，通过省财政专项转移支付返还被占用或者征用林地所在地的地(州、市)、县(市、区)财政部门。

第十四条 林业主管部门和其他国家机关工作人员滥用职权、越权审核审批、多收、减收、免收、缓收，或者隐瞒、截留、挪用、坐收坐支森林植被恢复费以及玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

第十五条 本办法自2000年4月1日起施行。主题词：司法 林业 办法 令