丰都县龙河镇2010年林业工作要点

第一篇：丰都县龙河镇2010年林业工作要点

龙河府发„2010‟10号

丰都县龙河镇人民政府

关于印发《龙河镇2010年林业

工作要点》通知

各村（居）委、镇级各部门：

经研究，《龙河镇2010年林业工作要点》，现印发你们，请认真贯彻落实。

二○一○年二月四日

龙河镇2010年林业工作要点

2010年是巩固林业改革发展成果的关键一年。开好局、起好步，对全面实现林业“十一五”建设奋斗目标，为构建社会主义新农村奠定坚实基础至关重要。做好林业工作要全力贯彻落实党的十七大精神，按照科学发展观和打造“森林重庆”的总体要求和部署，牢牢把握生态立镇这个主题，紧紧抓住林业生态建设产业化、林业产业发展生态化这条主线，着力把改善生态环境和增加农民收入作为林业一切工作的出发点和落脚点。

2010年林业工作的总体思路是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，紧紧抓住生态立镇这个主题，进一步完善集体林权制度改革工作，全力落实全镇农村工作和社会主义新农村建设工作会议精神，着力抓好森林工程、速生丰产林建设、凯迪能源林建设、退耕还林工程、天然林资源保护工程等“五大”工程建设，构建果品、花卉、中药材、林业种苗、林产品深加工、速生丰产林、绿化苗木、森林旅游“八大”支柱产业，培育一批林产品深加工、花卉、果品储藏等龙头企业，全力开创林业工作新局面，实现人与自然和谐发展。

按照这一指导思想，今年全镇林业工作预期目标是：——森林工程建设要实现新的突破。场镇绿化全面完成升级改造；以常绿树种为主的森林通道工程建设50公里；以撑绿竹为主的库区生态屏障建设800亩；培育速丰林建设大户造林3000亩以上；全镇农村植树造林合格面积2000亩，植树120万株（其中全民义务植树20万株、四旁植树100万株）；全面完成低效林改造3000亩。

——天然林资源保护要有新提高。全面落实管护标志，全方位落实管护人员，明确管护责任。严格执行森林采伐限额审批制度；结合森林分类经营及森林资源二类调查结果，及时落实国家公益林管护及林农补助政策；切实保护森林资

源，杜绝乱捕滥猎野生动物、乱采乱挖野生植物、杜绝重特

大乱砍滥伐森林案件发生。

——退耕还林工程凸显新成效。全面做好退耕还林未成林造林地的抚育补植，重点做好2002年度退耕还林桑树部

分补植补造，迎接国家级检查验收，争取第二轮补助金。以

退耕还林工程为依托，大力发展林副产业，全镇果品产量达

到5万吨，实现产值0.5亿元。栽培中药材0.5万亩，实现

产值0.1亿元。

——凯迪能源林建设要有新起点。全面做好凯迪能源林

建设规划，分段分步实施，完成凯迪能源林基地建设5000

亩。

——森林防火和森林病虫害防治能力要有新加强。认真

加强对森林防火的领导，全面开展宣传教育，增强防火隐患

整治，使我镇森林火灾受害率控制在0.4‰以内，实现森林

火灾“零”目标。杜绝重、特大森林火灾发生。森林病虫害

特别是松材线虫病防治率达95%以上，成灾率控制在0.5‰

以内。

为确保上述总体思路和预期目标的实现，主要实施以下

措施：

一、紧紧抓住加快林业发展这个主题，全力实施生态立

镇战略

1、构建比较完备的生态建设格局，实现林业可持续发

展。

一是龙河流域特别是库区以生态保护和提高效益为主，建设以水源涵养林、水土保持林为主，多林种、多树种相结

合的生态体系，提高森林经营管理水平，充分利用林地生产

力提高林分质量，发展适宜本地区的名特优新经济林，积极

推进林业产业发展，充分发挥森林资源的多种效益。二是以

凯迪能源林建设相结合的速生丰产林建设和林、农复合型发

展为重点，建设以农田防护林为主，村屯、道路、渠系、网、带、片、点相结合的林业生态体系，努力搞好农田林网建设，加快隙地造林和村社绿化，提高绿化水平，大力发展用材林、工业原料林、高效经济林及相关产业。三是以龙河场镇为中

心，在原有绿化的基础上，以城区绿化提档升级建设为依托，周边村社绿化为点，路、河绿色网络为线的森林生态系统。

四是以镇内交通干线为脉，以常绿树种为主的森林通道建

设。

2、衔接区域协调发展，改善农村人居环境。以城镇、村社及四旁绿化为“点”，以龙河流域、公路绿化带为“线”，以速丰林建设成片造林及凯迪能源林基地建设为“面”，做

到“点”、“线”、“面”相结合，达到景观、生态、经济

三大效益的和谐统一。城镇、村社生态建设要从单纯绿化型

向生态绿化型转变，建设城镇绿岛、村边绿带、城郊森林，空气清新、环境优美、生态良好、人居和谐的生态环境。

二、工作措施

（一）认真履行职责，抓好工程管理

全策全力抓好森林工程建设。建立健全组织体系，做到

镇、村、社、户责任明确，管理体系完备。按照严管林，镇

用钱，质为先的总要求，实现造管并重，一分造九分管，杜

绝年年造林不见林的怪象。一是加强村社干部及造林大户造

林营林技术培训。严格遵循因地制宜，坚持适地适树。二是

加强村社、大户造林技术指导，提高造林质量。三是落实抚

育管护措施，落实好管护人员，定期抚育，确保造林成效。

四是严格检查兑现。对造林郁闭度达标的小班，按森林工程

补助标准及时足额兑现劳务费。

集中力量抓好退耕还林和德援项目的管护工作。首先，认真宣传并贯彻落实《退耕还林条例》，做到家喻户晓；其

次，认真分析退耕还林管护工作中存在的问题；再次，深入

退耕还林社召开好退耕户工作会，宣传管护的重要性；四是

严格政策兑现，准确报送直补材料搞好现金直补。对不符合要求的小班，限期整改，逾期不整改的，取消退耕面积。五

是处理好退耕还林中的遗留问题，确保退耕户的利益。六是

合理引导，积极探索林草间作，实现蚕桑与畜牧想结合，确

保退出成效。

（二）加大执法力度，狠抓森林资源保护

切实抓好天然林保护工程。完善森林资源管护承包责任

制，坚持横到边，纵到户，做到“七落实”，使天然林工程

落到实处。大力开展以封山育林为主的公益林建设，恢复森

林植被。

加强森林采伐“源头”治理。在限额采伐、凭证采伐上

下功夫，积极监督木材运输，立足把山上管死，把源头堵住，把路卡严。完善采伐证发放责任追究制，坚持谁管理的范围、管理的环节出现了问题，就追究谁的责任制，并纳入职工年

终考评。

搞好林林防火和森林病虫害防治工作。坚持“冒烟”与“不

冒烟”的火灾一起抓、坚持森林防火首长责任制。完善森林

火灾扑救预案，充实扑火队伍和健全野外用火管理制度，做

到全年无森林火灾发生。认真开展森林病虫害调查，做到预

测准确，防治及时，做到有虫无灾。

严格林地征占用审批和野生动植物保护。林地是森林之

本，加强林地管理，严格征占用林地审批是保护森林资源的有效手段，凡未经审批非法占用林地的，将依法查处。对乱

捕滥猎、违法经营野生动物，乱采乱挖野生植物的行为予以

坚决查处，促进人与自然和谐共存。

加大执法力度，针对乱砍滥伐林木者，将严厉查处。防

止非法收购、运输、销售呈一体化运作趋势，采取定期与不

定期的专项治理，整顿辖区内的木材经营活动，使我镇林政

秩序井然。

（三）以人为本，强化内部管理，加强林业宣传，提升

林业形象。

加大林业宣传力度，把加强林业宣传作为提高林业社会

地位、引导林业健康发展的战略措施来抓。利用广播、电视、标语等多种形式广泛宣传林业建设的地位和作用、目标和任

务、方针和政策，广泛动员全社会力量参与林业建设，充分

发挥宣传在推动林业建设中的作用。

健全制度，严格考核，强化队伍建设，做到无一例违法

乱纪行为发生。进一步提高林政管理人员素质，定期学习，组织多层次，多内容的学习教育活动，培养职工艰苦创业，爱岗敬业，形成业务大比拼，提高独立工作能力和执法效率。

以进一步规范办公程序，避免推诿扯皮为重点，制定目标考

核责任书，明确各职工责、权、利，做到事事有人管。以制

度为突破口，健全考核制度、上下班制度、责任追究制度，不断推行政务公开，财务公开，把各项内务工作抓好抓实，促进各项林业工作的开展，开创我镇林业跨越式发展的新局

面。

龙河镇党政办2010年2月4日印发

（共印35份）

第二篇：丰都县龙河镇2010年各村林业工作目标考核办法

丰都县龙河镇人民政府

2010各村林业工作目标考核办法

各村(居)委：

为进一步全面推进林业发展,充分发挥村委会职能作用，特制定2010各村林业目标考核办法。

一、考核项目与要求

主要考核营林生产、资源保护、凯迪项目能源林建设三个大方面，具体时间为2010年1月31日至2010年12月31日。按照客观、公平、公正和实事求是的原则，采用基本项目评分和加减分合计的方式进行，每个考核项目确定量化考核指标进行评分，各考核指标的得分相加，即为考核单位基本得分。没有某些建设内容的村，考核得分按该项基准分计分。考核得分＝基本项目考核得分+加分-扣分。

二、考核办法

考核基本分100分。每个单项考核的扣分，扣完为止，不计负分。

（一）营林生产（50分）

1.森林工程建设（20分）。采用标语、广播等多种形式广泛宣传森林工程并召开好社员大会得5分，按时全面落实好造林地块得10分，按时全面完成当年森林工程建设施工任务和历年造林补植补造，档案资料齐全的，得15分，否则按比例扣分。档案资料不完善的扣1分；以当年的检查验收任务为准，如县级检查验收，合格面积每差一个百分点扣1分，扣完为止。2.凯迪能源林建设（10分）。将林地流转费及时足额分配到户,分配方案必须通过社员大会一事一议的方式通过, 做到公平合理、准确无误、按时足额兑现到户（5分）。全面完成规划造林任务的得5分，每差一个百分点扣0.1分，扣完为止。（无此项目任务的村该项分值计入下一项发展林下经济一并考核。）

3．退耕还林管护（10分）认真做好退耕还林管护，特别是2002实施部分，落实好抚育补植，迎接国家检查验收。

4．发展林下经济（10分）。每村培育林下经济发展示范户五户以上，差一户扣1分，扣完为止。

（二）资源保护（30分）

1.森林资源采伐管理（10分）。资源管理责任到位、管护人员到位、现场采伐监督到位，辖区内无超限额采伐指标，无乱砍滥伐，无乱捕滥猎野生动物，无乱采乱挖野生植物等违法行为。凡措施不力、责任不落实、人员不到位的，每项扣1分，发生乱砍滥伐的，按涉案材积每立方米加扣0.5分;乱捕滥猎野生动物的，每头(只)加扣0.5分,乱采乱挖野生植物的，每株加扣1分，超限额采伐的该项计零分。

2.林权林地管理（5分）。按程序和规定办理林地征占用手续，及时上报查处违法征占用林地行为，林木林地流转规范有序的，得5分；未及时调处林权纠纷而出现集体上访的扣2分，辖区内每发现一起违法征占用林地现象不报告、不查处的扣1分，林木林地流转混乱无序的扣2分，扣完为止。

3.森林病虫害防治(5分)。森林病虫害防治率达98%以上，成灾率控制在0.2‰以内，信息报送及时的，得5分;凡每项工作不落实或不及时的扣1分，扣完为止。

4.森林防火（20分）。严格控制森林火灾的发生。森林防火工作宣传教育到位，责任落实，措施具体，无森林水灾发生的，得20分。发生一次一般森林火灾扣5分，发生较大森林火灾的实行一票否决制，并按照各级行政首长负责制规定，追究村委会主任责任。森林防火责任不落实的扣2分。防火值班未安排的扣2分，每抽查一次无人值班的扣1分。无森林防火记录的扣2分。隐瞒森林火灾不报或报告不及时贻误扑火时机的，一次扣3分。

资源保护工作中的所有扣分该项分不够扣的从总分中扣除。

（三）林业统计报表（2分）。按要求按时报表，每差一次扣1分。

（四）来信来访（3分）

做到群众来信来访热情接待，及时处理，使来信来访群众满意而不再上访的得满分。对不热情接待，处理不力，引起群众2次以上上访的，扣1分。群众上访到县的扣2分，上访到市以上的，实行林业工作一票否决。对因违法违纪涉及村社干部引起群众来信来访的，每发现一次扣5分。

（五）加减分项目

1.林业信息。根据村情、社情和林业自身特点，对某一时段的林业工作有特色，以简报或信息的方式上报镇农服中心。每上报一篇加1分，被县级采用的加2分，被市级采用的加5分。没有上报简报或信息的扣1分。

2.工程造林。按照规定的时间完成森林工程建设和退耕还林验收合格的各加1分。需整改而没有整改到位的扣2分。3.林业产业。鼓励林业产业发展，每发展100亩成片速 生丰产林加0.5分，利用四旁栽植速生丰产林100亩，加0.3分。

5.会议培训出勤制。镇政府及农服中心通知召开的会议培训，每缺席一次扣0.5分，因故确实不能到会的，以请假条为准，否则视为缺席处理。

三、奖励办法(一)目标综合奖

设一、二、三等奖，一等奖1名，二等奖2名，三等奖3名。按考核分数排序，前6名为获奖单位，镇政府对获奖的村进行通报表彰，并给予一定的物质或现金奖励。

（二）单项目标奖

设造林绿化、资源林政、森林防火等三个单项奖。每个单项奖设五名，按单项考核项目得分排序，前5名为单项获奖单位，并给予一定奖励。如第5名单项考核项目得分相同，以总分最高排序。

（三）综合目标考核后3名的村，给予全镇通报批评。

获奖单位的主要负责人可按奖金总数的50%提取，其余奖金由村委会根据工作实绩奖励到社。

附件：龙河镇2010各村林业工作目标任务分解表

二○一○年三月三日

第三篇：林业工作要点

2016年林业工作要点

2016年是“十三五”规划的开局之年，是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，是推进绿化增量提质的攻坚之年。为全面谋划和做好2016年全县林业工作，根据中央、省、市、县关于林业工作的决策和部署，结合全县林业工作实际，特制订本工作要点。

一、指导思想

以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指针，深入贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。坚持以建设生态文明为总目标，以发展现代林业为总任务，以全面深化改革为总动力，突出生态林业和民生林业重点，全面推进造林绿化，切实维护生态安全，有效提升绿色产业，持续深化林业改革，着力强化科技支撑，不断提高综合服务水平和行政效能，全面开创林业工作新局面。

二、目标任务

全县力争完成人工造林5.6万亩；完成通道绿化467.4公里；全面推进村庄绿化，完成村庄绿化示范点建设50个；完成义务植树194.1万株；完成新育苗面积0.1万亩，圃地苗批合格率达到100%；森林火灾发生率低于20次/10万公顷，森林火灾受害率低于1‰；林业有害生物成灾率低于4‰；实现森林覆盖率增长2

化发展，完成义务植树194.1万株，义务植树尽责率达到90%。

5、抓好良种壮苗培育。继续强化育苗基地化、规模化、集约化建设，重点抓好名特优新品种引进工作。全县计划完成育苗任务0.1万亩，生产合格苗木1400万株，其中枣子50万株，油茶50万株，用材林300万株，花卉苗木1000万株，苗批质量合格率达到100%，主要造林树种良种使用率要达到90%以上。

（二）切实保护森林资源

6、加强资源管理。落实县级人民政府保护发展森林资源目标责任制；加强森林采伐限额及采伐源头管理，在2016-2018年实施森林禁伐减伐三年行动期间，严格采伐审批程序，认真做好公路、铁路、省道、国道、城区周边等重点区域禁伐、减伐工作，对国家级、省级公益林全面实行禁伐；加强木竹加工市场管理，不定期对全市木竹经营加工市场进行清理整治和安全生产督查，重点打击无证经营、加工行为； 加强林木采伐的监管和采伐迹地更新造林的督促和验收；严厉打击无证运输、盗伐滥伐林木等行为；加强古树、大树、名木的保护和移植、移栽规范管理。

7、强化公益林管理。进一步巩固生态公益林保护建设为民办实事成果，加强日常管理，重点抓好公益林政策的宣传工作，全年开展主题宣传不少于2次；不定期对全县公益林日常管护情况和生态公益林补偿资金发放情况进行抽查，确保面积管护到位率和资金发放到位率达到100%。

林开垦、毁林采石采矿等违法使用林地行为。

11、加强有害生物防控。全面开展林业有害生物普查工作，重点抓好松毛虫、竹蝗等主要林业有害生物的监测和防治工作，大力推广无公害防治，确保成灾率控制在4‰以内；认真开展松材线虫病春秋两季的普查和除治工作，从2015年开始，要确保连续三年不发生疫情和疑似疫情。

12、加强湿地保护区建设。积极开展湿地保护宣传教育，提高公众意识，建立湿地保护制度，推进保护管理的法制化、规范化，进一步完善湿地保护管理体系建设，建立健全的湿地保护管理机构，明确与湿地资源保护利用有关部门的职责权限，协调行动，使我县湿地保护事业健康、有序地发展。

（三）提升产业发展水平

13、推进林业产业建设。继续推进“两带三区”建设，优化主产区、产业带和基地建设布局，做大做强油茶、枣子、速生丰产用材林、珍贵树种等战略优势产业，积极发展区域特色经济林和花卉苗木。充分挖掘林业资源优势、地域优势、政策优势，因地制宜加快树种、品种改良和结构调整，不断发展壮大林业产业。

14、助推林产工业发展。加强对龙头企业的指导、服务和扶持力度，争取资金和项目支持林产工业和家具产业的发展；加强对油茶和板材等林产品的质量监管，力争林产品合格率达90%以上。

积极开展林权流转、抵押贷款、资产评估等服务性项目。

20、加强林业工作站建设。全面推行林业站“一站式、全程代理服务”，按照制定的实施方案，周密安排，有计划分步骤认真实施，确保到2016年底“一站式、全程代理服务”模式在全县所有乡镇林业站实施。同时，加快推进林业站标准化建设，切实提高服务水平，树立服务优良、社会满意的基层林业站形象。

21、强化林业科技支撑。开展科技推广服务活动，全年组织科技培训不少于3次，科技下乡不少于3次，进村入户不少于1次；推进测土配方信息系统运用，确保信息系统知晓率、维护率和造林使用率均在100%以上。

22、加强林业法治建设。进一步规范林业行政许可，开展林业行政执法案卷评查工作，确保全县所有行政许可和处罚案件均严格依照法律程序进行，案卷合格率达到100%。强化执法队伍建设，举办全县林业行政执法教育培训，开展林业法治专题研讨活动。加强对执法大队、基层林业站的执法监管，促进林业执法规范化。做好林业行政案件复议、应诉工作，落实重大行政决策法制审查制度，建立以法制机构为主的法律顾问制度，加强行政执法与刑事司法的紧密衔接。

23、推动全面建成小康。强力推进全面建成小康社会建设工作，对涉及的各项指标数据进行监测、收集和统计，建立完整的电子台账及文本档案，完成监测任务。

28、扎实开展廉政建设。落实党风廉政建设党组主体责任和纪工委监督责任，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，强化纪律执行的监督检查和问责处理；抓好“三严三实”专题教育和党的群众路线教育实践活动后续巩固工作，不断改进党员干部作风，巩固“四风” 整治成果；严格落实中央“八项规定”、省委“九项规定”、市委“十项规定”、县委“十项规定”、《党政机关厉行节约、反对铺张浪费条例》等各项规定；严格执行权力运行公开制度和制度廉洁性评估工作；加强执法监督，确保办案质量；严格执行民主集中制原则和“三重一大”事项的规定；开展“庸、懒、散、拖”，“不作为、乱作为、慢作为、滥作为”和重点岗位、重点环节的专项整治工作。

29、强化队伍素质建设。开展党组中心组学习和在职干部网络在线学习工作，继续抓好林业系统人员的技能培训和考试，考试成绩与工作性津补贴、奖励性绩效工资挂钩；组织学xxx省、市、县政策和相关会议精神，邀请有关专家开展专题讲座1-2次；加大林业专业技术人员继续教育力度，鼓励在职人员参加函授学习、自学考试、攻读学位等业余教育。严格上下班考勤，推动机关效能建设，推动在职党员到社区参与服务群众的活动，提升干部综合素质。

30、抓好行业安全管理。落实安全生产“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经

第四篇：林业工作要点

2011年，是在新的起点推进生态文明建设更加深入的一年，也是我市林业工作向更高更新发展的起步之年，做好2011年林业工作，思路要更新、措施要更硬、作风要更实，要紧紧围绕造林绿化“一大四小”工程建设这个中心，抓生产、保稳定、促和谐，努力实现全市生态文明取得新突破，林业工作要点。

（一）工作目标

2011年全市林业发展的工作目标是：深入推进造林绿化“一大四小”工程建设，完成造林面积6万亩，力争全市森林覆盖率达58%，加快生态文明进程；林业行政案件查处率达到90%以上；森林火灾受害率控制在0.8‰以内；森林病虫害成灾率控制在1.6‰以内；无公害防治率达到100%；种苗产地检疫率达到99%以上。全面完成市委、市政府交办的各项工作任务，实现招商引资5000万元，确保引进一个1000万元以上项目。

（二）工作措施

围绕上述工作目标，2011年，我市林业工作重点在以下方面寻求突破。

1、紧扣两个主题夯实生态文明基础

（1）扎实推进造林绿化“一大四小”工程建设，提升国土绿化水平。一是突出重点，主攻通道绿化。2011年，全市造林绿化“一大四小”工程建设的重中之重是搞好通道绿化工作，以树典型、建亮点、抓示范为主，建设高标准和高质量的精品路段，重点打造316国道瑞昌段、杭瑞高速瑞昌连接线、省道瑞南线、县道立肇线立新桥至高丰金仙洞段等四条线路，完成通道绿化精品路段建设40公里，使全市县道以上公路通道绿化率达95%以上。精品路段两边绿化宽度各达到10-20米，栽植4-7排5-10公分的樟树、杜英、深山含笑、楠树、马褂木、杨树、泡桐等绿化树木，使公路成为连接我市东西南北的绿色景观带，提高我市城市品位。二是打造亮点，主攻森林防火隔离带建设。在集中力量推进通道绿化的过程中，坚持森林防火隔离带建设不放松，新建森林防火隔离带111条360公里，完成建设面积10227亩，按照规划要求，2011年森林防火隔离带建设以全垦为主，宜林地全部栽植油茶、木荷等树种，通过森林防火隔离带建设，进一步提高我市森林火灾防控能力。三是明确主体，主攻公司和大户造林。发挥公司和大户在造林绿化“一大四小”工程建设的主体作用，引导公司和大户通过建立基地的方式承包荒山、荒地、荒滩造林。加大对江西省丰林公司的扶持力度，加快以花园乡为中心的光皮树生物质能源林基地建设步伐，工作计划《林业工作要点》。四是拓展空间，主攻村庄绿化。按照全社会办林业、全民搞绿化的基本方针，调动农民绿化美化的积极性，在农村“四旁”（村旁、宅旁、水旁、路旁），以绿化美化和改善生态环境为重点，兼顾经济效益，大力开展以营造阔叶树、丛生竹和果树为主的“四旁”绿化工作，发展农村林业经济，推动新农村建设工作的发展。

（2）全力抓好森林防火工作，维护森林资源安全。一是抓宣传教育，强化防火意识。利用一切可以利用的载体宣传森林防火工作，通过设置防火警示牌、发放防火宣传册、张贴防火标语、群发防火短信等手段，组织形式多样的森林防火宣传活动，确保横向到边，纵向到底，不留死角，使群众森林防火意识不断提高。二是抓火源管控，消除火灾隐患。组织力量经常性地开展火灾隐患排查整改活动，清理林内可燃物，将森林火灾隐患降低到最低程度。通过增设防火检查点、加大巡护密度等措施，严管野外火源。防火期内，严格野外用火审批，指定专人负责，专人看守，用火责任落实到人、监督到位。四级以上高火险天气，野外禁止一切生产生活用火。加强对痴、呆、傻等特殊群体的监护，落实监护责任。三是抓技能培训，提高扑救能力。加强森林消防队伍训练，积极组织开展安全扑火、科学扑火的业务培训，确保关键时刻能拉得出、用得上、打得赢。严密监测火情，及时组织扑救，力争“早发现、早出动、早扑灭”，做到“打早、打小、打了”。

第五篇：林业工作要点

林业工作要点

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六届*中全会精神为指导，以深入学习贯彻落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和全国林业工作会议精神为动力，以建设山川秀美新××为目标，以实施两大生态工程建设（退耕还林、天保工程）为核心，坚持一手抓发展、一手抓保护的建设方针，坚持生态

优先，兼顾社会、经济效益，坚持严管林、慎用钱、质为先的建设原则，搞好“六个结合”（即生态建设与综合扶贫开发、药业兴县战略、农村产业结构调整、林业产业开发、农业基础设施建设，农村政策落实紧密结合），大力保护、培育和合理利用森林资源，管好现有林，扩大新造林，优化林业结构，加快林业两大体系（建立比较完备的林业生态体系和比较发达的林业产业体系）建设步伐，为我县全面建设生产发展、生态文明、生活富裕的小康社会做出新贡献。

二、目标任务

全年完成营造林××万亩，其中退耕还林××万亩，荒山造林××万亩，天保公益林建设××万亩，飞播造林××万亩，封山育林××万亩。完成林木大田育苗××*亩（其中示范大田育苗××亩），容器育苗××*万袋；四旁植树××万株，义务植树××*万株；经济林连片科管××万亩，良种嫁接改造××万株；林业案件和信访案件查结率达××以上，森林火灾受害面积控制在××以内，完成森林病虫害防治××万亩。全面实施天然林资源保护工程，完善县、乡、村三级管护网络和制度建设，加强工程管理和护林员队伍建设,确保××*万亩森林资源安全。

三、工作要点

为了确保上述目标任务顺利实现，要重点抓好以下几项工作：

1、克难攻坚，抓好退耕还林工程。××年退耕还林工程要以“突出重点，强化管理，提高效益，稳步推进”为核心，切实搞好核实建档、确权发证、政策兑现、依法管护四方面工作。一是要认真总结经验，科学规划，合理布局，全面完成新退耕造林任务。以××个乡镇为重点，以流域和行政村为单元，在留足口粮田的前提下，按照全面规划，整体退耕的原则，集中力量抓好一批整体退耕示范乡村，高标准实施好*万亩退耕新造林，继续抓好××沿线退耕还林精品示范工程建设。二是要结合退耕还林确权发证工作，做好退耕还林工程建档工作。坚持“谁退耕、谁管护、谁受益”的原则，坚持“公平、公正、公开”的原则，严格按照申请、受理、勘界、公示、审核、登记、发证等程序，全面完成退耕地确权发证工作，依法保护退耕户利益，做到地定权、人定心、树定根。同时要建立健全退耕还林档案管理体系，做到任务落实到户、检查验收到户、政策兑现到户、管护责任到户、档案建立到户。三是要切实做好退耕还林政策兑现工作。严格按照“八不准”和“十不兑现”的要求，确保及时足额将补助粮钱兑现给退耕户。同时，要组建林政稽查大队，加大督查力度，积极配合纪检、监察和检察机关，严肃查处退耕还林实施和政策兑现工作中的违法违纪案件，确保退耕还林工作健康有序进行。四是要认真贯彻《退耕还林条例》，下硬茬解决退耕地禁种和管理问题。对未落实禁种措施的地块，必须坚决禁种；对未进行抚育管理的必须定期进行抚育管理；对已享受退耕还林补助政策，又不履行退耕还林地抚育管护、禁种义务或毁树返耕的要依法从严查处。要积极培育后续产业，努力增加农民收入，确保退得下、稳得住、不反弹。

2、加大力度，抓好天保公益造林工作。一是抓好飞播造林。抓紧做好飞播造林规划设计、播区植被处理等前期准备工作，按期完成××万亩的飞播造林任务；积极做好当年播区成效调查，全面实施人工补植、补播，提高飞播造林成效；建立健全飞播林管护网络，加大管护设施建设，全面落实播区护林人员和管护责任，对现有的飞播林区实施全面有效的抚育管护。强化飞播工程管理，建立健全各项管理制度，尽快使飞播造林工作步入制度化、规范化轨道。二是抓好天保人工造林。要在全面做好××天保人工造林补植完善工作的基础上，实行“五制管理”（项目法人负责制、招投标制、监理制、合同制、质量负责制），严把“六关”（设计关、苗木关、整地关、栽植关、检查验收关、抗旱措施推广应用关），按照公益林建设招投标管理办法，高质量、高标准完成0.5万亩人工造林建设任务。三是抓好封山育林。通过封护、封育、补植等综合措施，加强封山育林设施建设，完善封育制度，落实封育机制和责任，提高封育成效，确保达到预期的封育目的。

3、严把质量，抓好林木育苗生产。林木种苗生产要坚持计划指导、市场调剂、保障供给、价格调节、质量第一的原则，努力实现种苗质量和苗木良种化两大突破。一要严把育苗用种质量，规范育苗技术措施，强化育苗经营管理，切实提高苗木质量。二要充分发挥国营苗圃的主导作用。要加大县中心苗圃和天保示范苗圃基础设施建设和科技投入力度，全面提高种苗质量和生产效益。三是加强苗木检疫检验工作，坚决实行苗木生产许可

证和苗木使用“一签两证”制度，强化林木种苗经营管理，规范林木种苗经营行为。四是严把种苗质量关，逐步推行种苗采购公开招投标制度，认真做好工程用苗的调剂供应工作，服务生态环境建设大局。

4、统筹兼顾，抓好路堤绿化和城镇造林绿化工作。路堤绿化要在完成省道、县道公路及××河、××河、××河、××河沿岸河堤绿化任务的基础上，向乡村

公路和主要河堤的支流延伸。县上将重点巩固抓好××段的河堤绿化工作。荒山绿化要在继续抓好××绿化工程的补植和管护工作的同时，以省道、县道公路沿线迎坡面的中低浅山为重点，大力营造油松、侧柏公益风景林，建设百公里绿色长廊。要以城镇为重点，广泛开展全民义务植树活动和义务采献种活动，积极配合教育、共青、武装等单位抓好义务植树的组织实施，推动造林绿化工作健康开展。继续实行机关单位包块绿化责任制，城镇绿化行政领导负责制，落实绿化责任，加快绿化步伐，确保3至5年内使城区和城周环境得到绿化美化。

5、完善机制，抓好天保工程实施工作。坚持“严管林、慎用钱、质为先”的九字方针，按照国家提出的三项任务和六条标准，切实做好天保工程的实施工作。一要进一步修订完善有关制度和管理办法，突出抓好天保工程森林管护示范乡镇和示范工区建设，积极开展创建“五无一满意”（无乱砍滥伐、无乱捕滥猎、无乱拉滥运、无乱占林地、无森林火灾和让群众满意）责任区活动，不断总结经验，全面推进国有林和集体林管护工作。二是要强化管理，确保工程资金安全高效运行。采取有效措施，确保资金足额及时到位，建立和规范集体林管护费委托报帐制度，按实施方案使用资金，按工程进度拨付资金，加强天保工程资金审计检查工作，严查违规违纪行为。三是要加强天保工作人员和护林员考核管理工作。加强护林员队伍培训，制订护林员和天保工作人员学习培训计划，开展培训教育活动，全面提高业务素质和政策水平。经常性的开展检查，定期召开护林站长和护林员工作会议，及时通报检查情况和安排部署护林工作，严格考核奖惩，做到奖罚分明，激发护林员的工作积极性和责任感。四是严格实行天保工程信息管理制度。各乡镇林业站和国营林场要严格按照××号文件精神在每月的1日至5日将上月的天保工程进展情况向天保中心写出书面汇报，规范填报工程实施情况月报表。五是要积极稳妥地做好国有林场富余人员的安置工作。××国有林场要积极培育新的经济增长点，千方百计拓宽安置渠道，关心富余人员的生活，维护发展稳定大局，确保国有林区山有人看，树有人管，林有人造，职工安居乐业，林区秩序井然。

6、依法治林，抓好森林资源保护工作。一是要强化林木采伐限额管理，严格采伐申报审批程序。强化对农民自用材采伐计划管理，切实做到按计划申请，按申请设计，按设计发证，持证采伐和及时做好伐区验收工作。对林区群众生活烧柴凡胸径5公分以上的都要实行林木采伐许可证制度。对河堤、公路两旁的树木也要纳入限额管理，凭证采伐。二是要继续执行“六禁止、一追究”的资源保护责任追究制度，扎实开展“四打击二查禁”严打整治斗争和对乱开滥垦林地的专项治理，严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动。特别是对于继续顶风作案开垦林地和乱砍滥伐林木、烧制木炭的违法犯罪分子必须予以重点打击，并在重点乡镇和区域及时召开公开处理大会，达到处理一人，教育一片的目的。要切实强化林地管理工作，加强对有关林地管理政策的宣传，开展对农村建房、开矿办厂和开山取石等占用林地的清理整顿工作；要进一步规范征占用林地的报批程序，严格实行申报审批制度，以保证林地资源不流失。三是要认真贯彻落实“预防为主、积极消灭”的护林防火工作方针，坚决克服麻痹侥幸心理和消极厌战情绪，始终保持清醒头脑，抓早、抓细、抓实，确保不出问题。广泛深入地开展宣传教育，千方百计提高全民的防火意识；要从堵塞火源漏洞入手，进一步强化火源管理，继续实行“六长”负责制和“五种人”监护责任制，把防火责任层层落到实处；建立健全严格的防火值带班和报告制度，组建扑火队伍，做好火灾案件的查处，切实做到发生一起，查处一起。通过扎实认真地工作，把森林火灾受害率控制在0.04‰以内。四是要以国营林场、飞播林区和核桃、板栗基地乡为重点，积极抓好森林病虫害预测预报和防治工作，做好林木、林特产品、果品及林木种苗进出境检疫工作，将森林病虫害成灾率控制在6.4‰以下，产地检疫率达到81以上。

7、克服困难，抓好林业产业开发工作。坚持以核桃、板栗主导产业开发为重点，以茶叶、柑桔、油桐等区域优势产业为补充，以杜仲、二花、连翘等木本药源基地建设为特色，“富山、富县、富民”为目标的开发思路，大力实施行业脱贫致富工程，积极开展多种经营和非林产业开发，着力培育森林旅游、苗木花卉、林下资源开发等新的林业经济增长点。县林产品公司、××*公司要采取内引外联等各种途径多方争取和筹集生产流动资金，积极做好金银花、核桃、板栗等林特产品的深加工和新产品的开发工作，加强内部管理，盘活固定资产，选好经营品种，完善利益分配机制，适应市场竞争，扩大经营效益，摆脱经营困境。××*国营林场要抓住实施天保工程和退耕还林工程的有利时机，结合场情实际，建设一批以金银花、五味子、杜仲、连翘、茶叶等为主的产业基地，积极开拓新的门路，围绕森林旅游、苗木花卉、林下资源开发利用，开展多种经营和非林产业开发，拓展开发领域，不断优化林业产业结构。

8、按照“三个代表”要求，加强党风廉政建设、林业干部队伍建设和精神文明建设。一是要切实加强党的建设，围绕工作抓党建，抓好党建促工作。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，重视党员纳新工作，发展壮大党的队伍。进一步广泛深入地开展“三个代表”重要思想的学习教育活动，学习邓小平、江泽民关于中国特色社会主义的论述，学习十六届三中全会精神，通过学习活动，努力营造解放思想、实事求是、与时俱进的良好氛围，努力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的良好氛围，努力营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围。二是要加强领导班子建设。坚持集体领导下的分工协作负责制度，做到知人善任，民主集中，分工负责，团结协作，增强领导班子的凝聚力，树正气、讲团结、抓落实、求发展；班子成员每季度召开一次民主生活会，广泛征求意见，接受群众监督，做到知法、守法、自重、自省、自律，树立良好的公仆形象，在全系统形成团结奋战的良好局面。三是要切实加强廉政建设。进一步完善政务、警务、财务、事务“四公开”制度，加强干部职工的职业道德和行风教育，内强素质，外树形象，牢固树立为人民服务的宗旨意识，坚持做到依法办事和按法律程序办事，杜绝循情枉法的现象。四是要加强基础设施建设。积极筹措资金，重点抓好××林业站和××林业派出所等基层林业站所的新建工程，改善林业站所办公条件。五是要切实加强精神文明建设。在全系统开展以学理论、学业务、比工作、比贡献的“双学双比”活动为主的“创佳评差”活动，争创文明单位，争当优秀公仆，推进各项工作的顺利进展。

四、工作措施

1、强化领导，夯实责任。要紧紧围绕林业工作总体布局，依靠各级党委、政府的正确领导，解决好存在的突出问题和实际困难。认真落实各项工作责任和措施，继续实行局领导班子成员分片包乡镇包重点工程责任制、林业技术干部联乡包工程双向承包责任制和公安干警分片包乡镇森林资源保护监控责任制，县乡村层层签订责任合同，真正做到任务分解到人，责任落实到人，事事有人管，件件有人抓。要按照林业工作管理制度要求，坚决实行造林质量、资源保护、退耕还林、专项资金征收、错案办理责任追究制。要在具体工作实施过程中分清轻重缓急，统筹兼顾，合理安排，讲求方法，力求实效，切实抓好方方面面的工作。

2、强化宣传，提高认识。深入学习贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和全国林业工作会议精神，加大林业法律、法规和政策的宣传力度，充分利用各种行之有效的宣传手段，广泛深入的做好《森林法》、《野生动物保护法》、《退耕还林条例》和有关林业法律、法规和政策宣传工作，消除宣传工作的死角死面，努力提高广大干部群众保护森林资源，参与生态环境建设的积极性和主动性，增强保护森林资源的紧迫感、责任感和自觉性。

3、抓点示范，典型引导。按照胸中有全局、手中有典型的工作思路，在坚持全面推动的同时，每一项工作都要抓出一批高、精、尖的典型，尽快发挥样板示范和典型引路作用，推动全年各项林业工作高标准、高质量地全面开展。县上将重点抓好“五个五”示范工程，××××*，要将示范工程建设作为单位量化考核的重要内容，签订责任合同，落实建设责任。通过县乡两级抓点示范，全面促进全县林业工作再上新台阶。

4、加强管理，严肃纪律。一要严格按照《××县林业工作规章制度》的行为规范要求，约束林业干部职工的工作行为。要加强制度学习，不断强化干部管理，进一步严肃干部纪律。切实转变工作作风，密切干群关系，坚决克服官僚主义和形式主义。二要进一步修订和完善财务管理制度，严肃财经纪律。严格实行收支两条线，严禁专款、专项资金及罚没款坐支挪用、截留私分；严格开支审核，所有支出都要做到领导把关、财务审核、出纳付款、手续齐备；实行重点工程招投标和重大开支请示汇报审批制度。对超出权限的支出必须经单位集体研究，否则一律按违纪开支对待；对单位财务实行定期审计制度，建立健全领导离任审计制度。三要切实抓好廉政建设。必须将廉政建设贯穿于工作始终，坚决禁止在工作中以权谋私、优亲厚友、乱收费乱罚款、办人情案。要求全系统广大干部职工都要按照廉政建设准则，严格约束自己，以工作的廉洁高效取信于民。四是要加强执法队伍建设，积极开展执法培训和岗位练兵活动，强化警风警纪建设和民警管理工作，严格执行公安部“五条禁令”和省公安厅“四个严禁”，全面提高林业执法队伍的整体素质和执法水平，树立良好的行业形象。

5、强化督查，严格奖惩。按照平时检查与年终考核相结合的办法，强化监督检查，严明奖惩兑现。对于阶段性工作，做到有安排、有部署、有检查，半年一小结，全年一总评。县局将把工作的主要精力放在督促检查与管理考核上来。对乡镇林业站及干部职工实行退耕还林、专项资金征收、森林资源保护、示范点建设四项工作一票否决，任务完不成的，年终不能评为先进，不予奖励，单位领导就地免职；职工个人完不成的，年终考核定为不称职，是技术干部的三年以内不得评聘技术职称；县级林业技术干部依照包乡抓点的技术工作业绩进行单项考核。同时要求县局各股室要加强对自己分管业务的检查指导，协助基层解决工作中的实际困难与问题，以确保全年林业工作任务全面完成。