鞍山市林业局《农业技术推广法》执行情况汇报07.5.24

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第一篇:鞍山市林业局《农业技术推广法》执行情况汇报07.5.24

鞍山市林业局关于《农业技术推广法》

执行情况的汇报

全市科技大会后,我们根据会议精神,开展了林业科技成果和实用技术推广。针对鞍山地区的实际情况,实行分区施策,分类指导,抓住集体林权改革后,林农急需林下经济、经济林栽培、森林病虫害防治、科学营造林及抚育管护等科学技术的大好时机,推广一批投资少、见效快,市场前景好,带动能力强,适宜农村经济发展的新成果和新技术。一是在岫岩重点推广麻栎繁育及丰产栽培技术,红松果材兼用林丰产技术,杂交榛子新品种繁育及栽培技术。二是在海城、台安重点推广杨树优良品种及丰产栽培技术。三是在千山区重点推广杨树优良品种及丰产栽培技术,日本优良香菇菌种丰产技术。

目前,全市共有各级林业技术推广站3个,分别为:鞍山市林业技术推广站、海城市林业技术推广站、岫岩县林业技术推广站,全部为全额拨款事业单位。台安县和千山区未设立独立的推广站,推广站职能设在推广站或林业股。乡镇一级的推广职能设在林业工作站。全市林业技术推广站与负有推广职能林业站共有68个。总编制为254人,在岗职工总数262人,其中财政全额拨款56人,财政差额为45人,林业经费为82人,自收自支为79人。大专以上学历为53

1人,中专学历为142人,高中文化人数为52人,初中文化人数为15人。林业技术人员高级职称为5人,中级职称为30人,初级职称为161人。科技人员比例为75%。

鞍山市林业技术推广站成立于2O03年,成立时间较短。但县、乡的推广机构成立时间较长,总体上是科技推广投入较少,主要是林业生产周期长,一些科研成果转化率较低,另一方面,有关部门对林业技术推广工作重视不够。市、县一级推广机构缺少推广经费,工作开展难度较大,乡镇一级推广经费更少,有的乡镇推广机构生存都很困难。

林业科技人员的队伍建设上还是存在一些问题,主要表现在专业人员少,队伍建设上比较盲目,特别是乡镇一级懂专业的人员不多,在乡镇工作的同志普遍待遇较低,同时人员结构也不尽合理。

存在问题及建议:

1、目前推广项目经费普遍不足,开展示范工作受到限制,使一些中试项目无法进行,大面积推广受到限制。

2、机构建设不平衡,目前全地区有的县(区)还没有建立林业技术推广站,使推广工作受到影响。

3、人员队伍不均衡,素质参差不齐,有待加强培训,提高业务水平。

4、试验、示范基地应加大投入资金,加快建立,使先进的科技成果尽快转化为生产力,促进林业快速发展,使生

态环境改善。

5、要逐步完善培训、指导及咨询服务体系。

鞍山市林业局

二〇〇七年五月二十四日

第二篇:乡镇《农业技术推广法》执行情况汇报

XX乡《农业技术推广法》

执行情况汇报

(2011年4月13日)

一、基本情况

XX乡位于白银市平川区东南部,是一个以农牧业为主的半山半川乡。全乡境内平均海拔1900米,年均气温7.8℃,年降雨量230—280mm,年蒸发量1200mm,无霜期150天,全乡共辖7个行政村,32个村民小组,共有2936户,12082人,总面积312平方公里,耕地面积4.77万亩。退耕还林累计完成16123.8亩,荒山造林8400亩,崛吴山林地面积56000亩,村庄绿化面积1000亩。

二、《推广法》贯彻实施情况及成效

(一)广泛宣传,提高对《推广法》的认识

《推广法》颁布后,我乡通过召开多种形式积极组织学习《推广法》,并召开学习研讨会,深入学习理解《推广法》的条文,使全乡干部更加知法、用法、护法。为了让法律深入人心,我乡还借助广播、培训、送科技下乡、宣传手册、标语等形式,向全社会广泛宣传《推广法》,大造舆论声势,让广大群众了解法律的内容,知道自己的权力和义务,增强广大群众科技兴乡的能力和自觉性,在全乡形成了守法、护法的良好氛围。

(二)积极实践,大力开展科技推广工作

2011年,全乡继续推广全膜双垄沟播玉米种植技术,积极引进推广优良品种脱毒马铃薯(陇薯3号),努力打造生物质能源文冠果基地建设;推广农作物病虫害防治和测土配方施肥等技术,农业科技在指导农业生产中的作用越来越大,取得的效果越来越明显,受到广大农民的普遍欢迎。

(三)强化培训,提高推广农业科学技术水平

农业科技推广工作是提高农产品品质、产量和市场占有率的关键,是加快农业和农村经济发展的重要支撑。我乡通过组织各种形式的技术培训和推广活动,使广大农民较好地掌握了1-2门致富实用技术,进一步提高农村劳动力的科技素质和外出务工技能,为全乡农业增效、农民增收做出了积极贡献。2011年,全乡举办农业科技培训7场次,培训达500人次,结合科技培训活动向农民提供各种农业实用技术资料5000余份。

(四)严格管理,农业资料市场得到有效规范

一是落实生产经营许可证制度。依法审查农资生产、经营主体资格,审查许可证。二是整顿农资市场秩序。根据农资市场的生产经营状况,积极整顿农资市场秩序,切实保护农资生产者、经营者和使用者的合法权益。三是加强农资质量监管。对农资质量实行公开采购制度、合格准入证制度和质量通报制度,强化了对农业资料质量的监督力度。使全乡农资工作逐步走上法制化、规范化的轨道,基本实现了良种化,促进了全乡农业经济的健康发展。

(五)强化服务,初步建立农业技术推广体系

积极开展农业新技术、新品种引进和推广工作,初步形成了引种、繁育、示范推广一体化的农业科技推广体系。我乡不断加快农业合作组织建设,坚持以“支部+协会”试点村、农村的合作经济组织、致富带头人参与农业技术推广服务为主线,采取政策扶持,切实解决产品购销难、农业信贷难、政策对接难、科技服务难、经营管理难的问题。目前全乡有“支部+协会”试点村2个(马饮水村—文冠果栽植、养猪,焦口村—全膜双垄沟播玉米规模化种植),组建农业专业合作社1个(得宝公司专业合作社),确定致富带头人参与马饮水文冠果栽植推广服务,增强了社会化服务能力。

(六)促进农业产业结构调整,提高了农业经济效益 在农业改革与发展过程中,通过认真执行《推广法》,不断转变农业发展方式,以建设农业生态强乡和农业产业大乡为目标,发挥资源优势,把发展农业产业与区域经济结合起来、与农业重点工程建设结合起来,着力发展农业板块基地和特色优势产业,全乡农业产业快速发展。2010年,全乡国内生产总值完成11000万元,同比增长9%;粮食总产量完成390万公斤;全乡农民人均纯收入达到3288元,同比增长13%。

三、存在的主要问题

1、科技推广经费不足。科技推广设备、设施不能及时更新换代,科技人员新技术、新知识更新跟不上,农业科技推广手段落后。

2、科技推广体系不健全。农业科技推广机构不健全,我乡虽然成立了农业技术推广站,但与农业快速发展、科技推广任务愈来愈重的要求极不相符。

3、农业科技人才匮乏。农业技术推广人员知识老化,人员结构不合理,特别是专业对口和高层次专业技术人员缺乏。

4、农业生产投入不足。群众在农业生产中地膜、籽种及化肥缺口较大。我乡全膜双垄沟播玉米种植面积为1.6万亩,按6公斤/亩计算,需要96吨地膜,区上配发54吨,我乡自筹12吨,尚缺30吨,折合人民币42万元。

第三篇:九成宫镇《农业技术推广法》执行情况汇报

九成宫镇《农业技术推广法》执行情况的汇报

一、基本情况

九成宫镇位于麟游县城所在地,总面积418.69平方公里,全镇共有24个行政村,2个社区居委会,94个村民小组,9876户,28238人。其中:农业户4940户,农业人口17343人。耕地面积118902亩,人均耕地6.8亩,发展林牧业的条件得天独厚。2011年全镇工农业总产值达到4.0亿元,农民人均纯收入为6006元。自《农业技术推广法》全面实施以来,全镇“畜、烟、果、菜、粮、油”六大主导产业得到长足发展。2011年全镇工农业总产值达到4.0亿元,农民人均纯收入为6006元。

二、《推广法》贯彻实施情况及成效

(一)广泛宣传,提高对《推广法》的认识

《推广法》颁布后,我镇通过召开多种形式积极组织学习《推广法》,并召开学习研讨会,深入学习理解《推广法》的条文,使全镇干部更加知法、用法、护法。为了让法律深入人心,我们通过开展各类培训、科技下乡、发放宣传手册、刷写标语等形式,在全镇范围内广泛宣传《推广法》,大造舆论声势,让广大群众了解法律的内容,知道自己的权力和义务,增强广大群众科技兴农的能力和自觉性,在全镇形成了守法、护法的良好氛围。

(二)积极实践,大力开展科技推广工作

2012年,全力推广地膜玉米种植技术,建成消水沟双千亩地膜玉米种植基地村1个,良舍、西坊千亩地膜玉米种植基地村两个,带动全镇种植地膜玉米21020亩;积极推广拱棚蔬菜种植,投资33万元,在蔡家河村新建拱棚110座,坚持走良舍大棚蔬菜、蔡家河拱棚蔬菜及大陆蔬菜种植并举的路子,促进了蔬菜产业的发展壮大;积极推广生态生猪养殖技术,投资325万元,在紫石崖村新建标准化猪舍53栋,带动新庄塬村新建标准化猪舍23栋,使紫石崖村达到了双万头养猪村,新庄塬村达到了万头养猪村目标;推广农作物病虫害防治和配方施肥等技术,农业科技在指导农业生产中的作用越来越大,取得的效果越来越明显,受到广大农民的普遍欢迎。

(三)强化培训,提高推广农业科学技术水平

农业科技推广工作是提高农产品品质、产量和市场占有率的关键,是加快农业和农村经济发展的重要支撑。我镇主动联系农业技术综合服务站和林业部门,通过组织各种形式的技术培训和推广活动,使广大农民较好地掌握了1-2门致富实用技术,进一步提高农村劳动力的科技素质和外出务工技能,为全乡农业增效、农民增收做出了积极贡献。2012年,全乡举办农业科技培训7场次,培训达500人次,结合科技培训活动向农民提供各种农业实用技术资料1000余份。

(四)严格管理,农业资料市场得到有效规范

一是落实生产经营许可证制度。依法审查农资生产、经营主体资格,审查许可证。二是整顿农资市场秩序。根据农资市场的生产经营状况,积极整顿农资市场秩序,切实保护农资生产者、经营者和使用者的合法权益。三是加强农资质量监管。对农资质量实行公开采购制度、合格准入证制度和质量通报制度,强化了对农业资料质量的监督力度。使全乡农资工作逐步走上法制化、规范化的轨道,基本实现了良种化,促进了全乡农业经济的健康发展。

(五)强化服务,初步建立农业技术推广体系

积极开展农业新技术、新品种引进和推广工作,初步形成了引种、繁育、示范推广一体化的农业科技推广体系。我镇不断加快农业合作组织建设,坚持以“支部+协会”试点村、农村的合作经济组织、致富带头人参与农业技术推广服务为主线,采取政策扶持,切实解决产品购销难、农业信贷难、政策对接难、科技服务难、经营管理难的问题。我镇从2007年开始先后成立了八个专业合作社(丰塬、澄铭窑烤烟专业合作社,土桥、桑树塬、永安核桃专业合作社,紫石崖养猪专业合作社,蔡家河、良舍蔬菜专业合作社)和四个新社会组织,同时在四个新社会组织中建立了党支部(紫石崖村养猪专业技术协会党支部、永安村核桃产业协会党支部、桑树塬村核桃专业合作社党支部、九成宫镇蔬菜协会党支部),增强了社会化服务能力,将我镇的经济社会发展推向了新高度。

以蔡家河蔬菜专业合作社为例,在《推广法》实施以来,该合作社聘请蔬菜技术顾问,常年开展技术指导服务;并结合当地实际,制定出台了《无公害蔬菜生产技术规程》,有效提升了蔬菜质量安全水平,村上的甘蓝、菜花、芥菜、大白菜等4个品种注册了“九成宫牌”无公害蔬菜商标;在销售上,积极发展“订单生产”,有力推动了全村蔬菜产业的健康快速发展。截止2011年,全村大路蔬菜面积已达到1000余亩。

2012年初,为进一步提高蔬菜产业的品质和效益,合作社带领群众发展拱棚蔬菜产业。在县扶贫办和县农业局的大力支持和指导下,共计投资33万元,在蔡家河、南坊、后坪等3个村民小组建成竹木结构拱棚110座,参与农户21户,占地50多亩,已全部投入蔬菜生产。同时种植大路菜1200余亩。今年全村拱棚蔬菜第一茬总收入达86万元,比种植同面积大路菜增收40多万元,仅此一项,可使全村农民人均纯收入增加600元以上。

(六)促进农业产业结构调整,提高了农业经济效益 在农业改革与发展过程中,通过认真执行《推广法》,不断转变农业发展方式,以建设农业生态强镇和农业产业大镇为目标,发挥资源优势,把发展农业产业与区域经济结合起来、与农业重点工程建设结合起来,着力发展农业板块基地和特色优势产业,全镇农业产业快速发展。2011年,全镇国内生产总值完成4.01亿元,同比增长16.6%;全镇农民人均纯收入达到6739元,比2010年底的5311增长26.9%。

三、存在的主要问题

1、科技推广经费不足。科技推广设备、设施不能及时更新换代,科技人员新技术、新知识更新跟不上,农业科技推广手段落后。

2、科技推广体系不健全。农业科技推广机构不健全,我镇虽然成立了农业技术推广服务站,但与农业快速发展、科技推广任务愈来愈重的要求极不相符。

3、农业科技人才匮乏。农业技术推广人员知识老化,人员结构不合理,特别是专业对口和高层次专业技术人员缺乏。

四、今后的工作措施

1、加大经费投入力度。我镇要重视农业技术推广,积极筹措资金促进农业技术和生产力的提高,促进农业科技推广设备的更新换代,促进农业技术知识和农业推广手段的提高。

2、努力完善农业技术推广体系。要尽快与农业技术部门和具有先进农业技术的企业和高效实现对接,使自身农业技术与现阶段农业发展相协调。充分利用网络、远程教育等手段来弥补农业技术推广体系的欠缺。

3、大力引进农业科技人才。各农业合作社与农业技术服务站要重视农业技术人才的引进,要积极从高校和科研机构引进和聘请一批年轻化、知识层次高、专业对口的高技术人才,以弥补专业技术人员的缺口。

第四篇:中华人民共和国农业技术推广法

中华人民共和国主席令

第六十号

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国农业技术推广法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2012年8月31日通过,现予发布,自2013年1月1日起施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛 2012年8月31日

中华人民共和国农业技术推广法

(1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 根据2012年8月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国农业技术推广法〉的决定》修正)

目 录

第一章 总则

第二章 农业技术推广体系

第三章 农业技术的推广与应用

第四章 农业技术推广的保障措施

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强农业技术推广工作,促使农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产,增强科技支撑保障能力,促进农业和农村经济可持续发展,实现农业现代化,制定本法。

第二条 本法所称农业技术,是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术,包括:

(一)良种繁育、栽培、肥料施用和养殖技术;

(二)植物病虫害、动物疫病和其他有害生物防治技术;

(三)农产品收获、加工、包装、贮藏、运输技术;

(四)农业投入品安全使用、农产品质量安全技术;

(五)农田水利、农村供排水、土壤改良与水土保持技术;

(六)农业机械化、农用航空、农业气象和农业信息技术;

(七)农业防灾减灾、农业资源与农业生态安全和农村能源开发利用技术;

(八)其他农业技术。

本法所称农业技术推广,是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把农业技术普及应用于农业产前、产中、产后全过程的活动。

第三条 国家扶持农业技术推广事业,加快农业技术的普及应用,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。

第四条 农业技术推广应当遵循下列原则:

(一)有利于农业、农村经济可持续发展和增加农民收入;

(二)尊重农业劳动者和农业生产经营组织的意愿;

(三)因地制宜,经过试验、示范;

(四)公益性推广与经营性推广分类管理;

(五)兼顾经济效益、社会效益,注重生态效益。

第五条 国家鼓励和支持科技人员开发、推广应用先进的农业技术,鼓励和支持农业劳动者和农业生产经营组织应用先进的农业技术。

国家鼓励运用现代信息技术等先进传播手段,普及农业科学技术知识,创新农业技术推广方式方法,提高推广效率。

第六条 国家鼓励和支持引进国外先进的农业技术,促进农业技术推广的国际合作与交流。

第七条 各级人民政府应当加强对农业技术推广工作的领导,组织有关部门和单位采取措施,提高农业技术推广服务水平,促进农业技术推广事业的发展。

第八条 对在农业技术推广工作中做出贡献的单位和个人,给予奖励。

第九条 国务院农业、林业、水利等部门(以下统称农业技术推广部门)按照各自的职责,负责全国范围内有关的农业技术推广工作。县级以上地方各级人民政府农业技术推广部门在同级人民政府的领导下,按照各自的职责,负责本行政区域内有关的农业技术推广工作。同级人民政府科学技术部门对农业技术推广工作进行指导。同级人民政府其他有关部门按照各自的职责,负责农业技术推广的有关工作。

第二章 农业技术推广体系

第十条 农业技术推广,实行国家农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织、农民技术人员等相结合的推广体系。

国家鼓励和支持供销合作社、其他企业事业单位、社会团体以及社会各界的科技人员,开展农业技术推广服务。

第十一条 各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构,履行下列公益性职责:

(一)各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范;

(二)植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防;

(三)农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务;

(四)农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务;

(五)水资源管理、防汛抗旱和农田水利建设技术服务;

(六)农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务;

(七)法律、法规规定的其他职责。

第十二条 根据科学合理、集中力量的原则以及县域农业特色、森林资源、水系和水利设施分布等情况,因地制宜设置县、乡镇或者区域国家农业技术推广机构。

乡镇国家农业技术推广机构,可以实行县级人民政府农业技术推广部门管理为主或者乡镇人民政府管理为主、县级人民政府农业技术推广部门业务指导的体制,具体由省、自治区、直辖市人民政府确定。

第十三条 国家农业技术推广机构的人员编制应当根据所服务区域的种养规模、服务范围和工作任务等合理确定,保证公益性职责的履行。

国家农业技术推广机构的岗位设置应当以专业技术岗位为主。乡镇国家农业技术推广机构的岗位应当全部为专业技术岗位,县级国家农业技术推广机构的专业技术岗位不得低于机构岗位总量的百分之八十,其他国家农业技术推广机构的专业技术岗位不得低于机构岗位总量的百分之七十。

第十四条 国家农业技术推广机构的专业技术人员应当具有相应的专业技术水平,符合岗位职责要求。

国家农业技术推广机构聘用的新进专业技术人员,应当具有大专以上有关专业学历,并通过县级以上人民政府有关部门组织的专业技术水平考核。自治县、民族乡和国家确定的连片特困地区,经省、自治区、直辖市人民政府有关部门批准,可以聘用具有中专有关专业学历的人员或者其他具有相应专业技术水平的人员。

国家鼓励和支持高等学校毕业生和科技人员到基层从事农业技术推广工作。各级人民政府应当采取措施,吸引人才,充实和加强基层农业技术推广队伍。

第十五条 国家鼓励和支持村农业技术服务站点和农民技术人员开展农业技术推广。对农民技术人员协助开展公益性农业技术推广活动,按照规定给予补助。

农民技术人员经考核符合条件的,可以按照有关规定授予相应的技术职称,并发给证书。

国家农业技术推广机构应当加强对村农业技术服务站点和农民技术人员的指导。

村民委员会和村集体经济组织,应当推动、帮助村农业技术服务站点和农民技术人员开展工作。

第十六条 农业科研单位和有关学校应当适应农村经济建设发展的需要,开展农业技术开发和推广工作,加快先进技术在农业生产中的普及应用。

农业科研单位和有关学校应当将其科技人员从事农业技术推广工作的实绩作为工作考核和职称评定的重要内容。

第十七条 国家鼓励农场、林场、牧场、渔场、水利工程管理单位面向社会开展农业技术推广服务。

第十八条 国家鼓励和支持发展农村专业技术协会等群众性科技组织,发挥其在农业技术推广中的作用。

第三章 农业技术的推广与应用

第十九条 重大农业技术的推广应当列入国家和地方相关发展规划、计划,由农业技术推广部门会同科学技术等相关部门按照各自的职责,相互配合,组织实施。

第二十条 农业科研单位和有关学校应当把农业生产中需要解决的技术问题列为研究课题,其科研成果可以通过有关农业技术推广单位进行推广或者直接向农业劳动者和农业生产经营组织推广。国家引导农业科研单位和有关学校开展公益性农业技术推广服务。

第二十一条 向农业劳动者和农业生产经营组织推广的农业技术,必须在推广地区经过试验证明具有先进性、适用性和安全性。

第二十二条 国家鼓励和支持农业劳动者和农业生产经营组织参与农业技术推广。

农业劳动者和农业生产经营组织在生产中应用先进的农业技术,有关部门和单位应当在技术培训、资金、物资和销售等方面给予扶持。

农业劳动者和农业生产经营组织根据自愿的原则应用农业技术,任何单位或者个人不得强迫。

推广农业技术,应当选择有条件的农户、区域或者工程项目,进行应用示范。

第二十三条 县、乡镇国家农业技术推广机构应当组织农业劳动者学习农业科学技术知识,提高其应用农业技术的能力。

教育、人力资源和社会保障、农业、林业、水利、科学技术等部门应当支持农业科研单位、有关学校开展有关农业技术推广的职业技术教育和技术培训,提高农业技术推广人员和农业劳动者的技术素质。

国家鼓励社会力量开展农业技术培训。

第二十四条 各级国家农业技术推广机构应当认真履行本法第十一条规定的公益性职责,向农业劳动者和农业生产经营组织推广农业技术,实行无偿服务。

国家农业技术推广机构以外的单位及科技人员以技术转让、技术服务、技术承包、技术咨询和技术入股等形式提供农业技术的,可以实行有偿服务,其合法 7 收入和植物新品种、农业技术专利等知识产权受法律保护。进行农业技术转让、技术服务、技术承包、技术咨询和技术入股,当事人各方应当订立合同,约定各自的权利和义务。

第二十五条 国家鼓励和支持农民专业合作社、涉农企业,采取多种形式,为农民应用先进农业技术提供有关的技术服务。

第二十六条 国家鼓励和支持以大宗农产品和优势特色农产品生产为重点的农业示范区建设,发挥示范区对农业技术推广的引领作用,促进农业产业化发展和现代农业建设。

第二十七条 各级人民政府可以采取购买服务等方式,引导社会力量参与公益性农业技术推广服务。

第四章 农业技术推广的保障措施

第二十八条 国家逐步提高对农业技术推广的投入。各级人民政府在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金,并按规定使该资金逐年增长。

各级人民政府通过财政拨款以及从农业发展基金中提取一定比例的资金的渠道,筹集农业技术推广专项资金,用于实施农业技术推广项目。中央财政对重大农业技术推广给予补助。

县、乡镇国家农业技术推广机构的工作经费根据当地服务规模和绩效确定,由各级财政共同承担。

任何单位或者个人不得截留或者挪用用于农业技术推广的资金。

第二十九条 各级人民政府应当采取措施,保障和改善县、乡镇国家农业技术推广机构的专业技术人员的工作条件、生活条件和待遇,并按照国家规定给予补贴,保持国家农业技术推广队伍的稳定。

对在县、乡镇、村从事农业技术推广工作的专业技术人员的职称评定,应当以考核其推广工作的业务技术水平和实绩为主。

第三十条 各级人民政府应当采取措施,保障国家农业技术推广机构获得必需的试验示范场所、办公场所、推广和培训设施设备等工作条件。

地方各级人民政府应当保障国家农业技术推广机构的试验示范场所、生产资料和其他财产不受侵害。

第三十一条 农业技术推广部门和县级以上国家农业技术推广机构,应当有计划地对农业技术推广人员进行技术培训,组织专业进修,使其不断更新知识、提高业务水平。

第三十二条 县级以上农业技术推广部门、乡镇人民政府应当对其管理的国家农业技术推广机构履行公益性职责的情况进行监督、考评。

各级农业技术推广部门和国家农业技术推广机构,应当建立国家农业技术推广机构的专业技术人员工作责任制度和考评制度。

县级人民政府农业技术推广部门管理为主的乡镇国家农业技术推广机构的人员,其业务考核、岗位聘用以及晋升,应当充分听取所服务区域的乡镇人民政府和服务对象的意见。

乡镇人民政府管理为主、县级人民政府农业技术推广部门业务指导的乡镇国家农业技术推广机构的人员,其业务考核、岗位聘用以及晋升,应当充分听取所在地的县级人民政府农业技术推广部门和服务对象的意见。

第三十三条 从事农业技术推广服务的,可以享受国家规定的税收、信贷等方面的优惠。

第五章 法律责任

第三十四条 各级人民政府有关部门及其工作人员未依照本法规定履行职责的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十五条 国家农业技术推广机构及其工作人员未依照本法规定履行职责的,由主管机关责令限期改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十六条 违反本法规定,向农业劳动者、农业生产经营组织推广未经试验证明具有先进性、适用性或者安全性的农业技术,造成损失的,应当承担赔偿责任。

第三十七条 违反本法规定,强迫农业劳动者、农业生产经营组织应用农业技术,造成损失的,依法承担赔偿责任。

第三十八条 违反本法规定,截留或者挪用用于农业技术推广的资金的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十九条 本法自公布之日起施行。

农业部:推动地方制定新农业技术推广法实施办法

2012-08-31 来源:中国网 字号: 12 14 全国人大常委会办公厅8月31日举行新闻发布会。谈到新的农业技术推广法的贯彻实施,农业部副部长张桃林称,农业技术推广法的修订颁布,对于加强农业技术推广工作,推进现代农业发展,也对整个农业科技创新都会起到更有力的法律保证。同时也是对各级农业部门提出了新的、更高的要求。

张桃林称,农业部门将以农业技术推广法的修订为契机采取措施,深入地推进农业技术推广事业的发展。主要抓以下几项工作:一是,要加强学习和宣传的工作。部里将对此做出统一的部署和安排,组织各地农业技术推广机构、农业科研机构、教学单位认真地学习新的农业技术推广法。同时,把学习农业技术推广法和深入贯彻落实今年的中央1号文件相结合。今年中央的1号文件也是聚焦农业科技,特别是对农业技术推广做出了“一个衔接,两个覆盖”的明确要求和部署。要深刻地学习领会条文的精神,提高做好农业技术推广的责任感,把这个规定、条文精神逐条地传达到各个推广机构、每一个农技推广人员。同时,还要加强社会的宣传,让全社会各个方面更多地了解、理解农业技术推广法,能够更多、更好地关注支持农业技术推广法的实施,营造一个良好的氛围。

二是,指导和推动各省抓紧制定、修订与新的农业技术推广法相配套的地方性法规,因为新修订的农业技术推广法和原法相比,无论是针对性,还是可操作性方面都明确增强,应该说是更加全面、系统。不仅有一些方向性、指导性的要求,也有一些具体的、刚性的规定。但是,农业技术推广法毕竟是一个农业技术推广领域的基本法律,也不可能对所有的问题都规定得那么具体。我国的经济社会,包括农业、自然条件、生态条件,差异、变化、组合类型很多,农业技术推 广工作发展不平衡,所以,还要地方具体地规定、因地制宜地制定一些实施办法。农业部将抓紧研究出台在整个农业技术推广法的基本框架下的政策文件,把一些具体的工作进一步细化,同时指导和推动地方能够抓紧制定新的农业技术推广法的实施办法。

三是,深入、加快地推进基层农业技术推广体系的改革与建设工作。这几年,特别是近三四年,基层农技推广体系改革和建设的步伐很快,力度也很大,成效也比较明显。但是与现代农业需求相比,还存在许多需要完善的地方,将会同各地农业主管部门,在中央有关部门和地方党委政府的支持下,按照新的农业技术推广法的精神、规定和要求,进一步加强农技推广体系建设,其中包括进一步健全农业技术推广机构,强化公益性职能。

进一步加大力度深化农技推广机构的管理体制改革。最近几年,很多省份在这里做了很多的探索,现在县乡一体的农技推广体系所占的比例逐步提高。另外,在运行机制方面,进一步健全工作制度,包括:聘用制度、培训制度、责任制度、考评制度等等,特别是运行机制的创新方面进一步加大力度。加强基层农技推广队伍的建设,提高他们的技术推广和服务的能力和水平。再有,加强农技推广机构设施条件的建设,包括办公场所、试验示范基地以及正常的、必须的工作交通条件。还有是要加强“一主多元”体系的构建。国家农业技术推广机构主要是履行基本的公益性职能,但是光靠国家农技推广机构的工作,是不能满足现代农业发展和农民服务需求的,需要通过这一个基层农技推广机构的建设,联合组织协调聚集各方面的力量,采取各种方式来参与和加强农业技术推广工作,包括高校、科研院所、涉农企业、农业专业合作组织,以各种方式参与到农技推广中来。这次在规定中,实际上对每一个推广主体都有要求和规定,也都有鼓励和引导的政策。

第五篇:农业技术推广法

中华人民共和国

中华人民共和国农业技术推广法

中华人民共和国主席令

第六十号

《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国农业技术推广法〉的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2012年8月31日通过,现予公布,自2013年1月1日起施行。

中华人民共和国主席 胡锦涛

2012年8月31日

中华人民共和国农业技术推广法

(1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过 根据2012年8月31日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议《关于修改〈中华人民共和国农业技术推广法〉的决定》修正)

目录

第一章 总则

第二章 农业技术推广体系

第三章 农业技术的推广与应用

第四章 农业技术推广的保障措施

第五章 法律责任

第六章 附则

第一章 总则

第一条 为了加强农业技术推广工作,促使农业科研成果和实用技术尽快应用于农业生产,增强科技支撑保障能力,促进农业和农村经济可持续发展,实现农业现代化,制定本法。

第二条 本法所称农业技术,是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术,包括:

(一)良种繁育、栽培、肥料施用和养殖技术;

(二)植物病虫害、动物疫病和其他有害生物防治技术;

(三)农产品收获、加工、包装、贮藏、运输技术;

(四)农业投入品安全使用、农产品质量安全技术;

(五)农田水利、农村供排水、土壤改良与水土保持技术;

(六)农业机械化、农用航空、农业气象和农业信息技术;

(七)农业防灾减灾、农业资源与农业生态安全和农村能源开发利用技术;

(八)其他农业技术。

本法所称农业技术推广,是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等,把农业技术普及应用于农业产前、产中、产后全过程的活动。

第三条 国家扶持农业技术推广事业,加快农业技术的普及应用,发展高产、优质、高效、生态、安全农业。

第四条 农业技术推广应当遵循下列原则:

(一)有利于农业、农村经济可持续发展和增加农民收入;

(二)尊重农业劳动者和农业生产经营组织的意愿;

(三)因地制宜,经过试验、示范;

(四)公益性推广与经营性推广分类管理;

(五)兼顾经济效益、社会效益,注重生态效益。

第五条 国家鼓励和支持科技人员开发、推广应用先进的农业技术,鼓励和支持农业劳动者和农业生产经营组织应用先进的农业技术。

国家鼓励运用现代信息技术等先进传播手段,普及农业科学技术知识,创新农业技术推广方式方法,提高推广效率。

第六条 国家鼓励和支持引进国外先进的农业技术,促进农业技术推广的国际合作与交流。

第七条 各级人民政府应当加强对农业技术推广工作的领导,组织有关部门和单位采取措施,提高农业技术推广服务水平,促进农业技术推广事业的发展。

第八条 对在农业技术推广工作中做出贡献的单位和个人,给予奖励。

第九条 国务院农业、林业、水利等部门(以下统称农业技术推广部门)按照各自的职责,负责全国范围内有关的农业技术推广工作。县级以上地方各级人民政府农业技术推广部门在同级人民政府的领导下,按照各自的职责,负责本行政区域内有关的农业技术推广工作。同级人民政府科学技术部门对农业技术推广工作进行指导。同级人民政府其他有关部门按照各自的职责,负责农业技术推广的有关工作。

第二章 农业技术推广体系

第十条 农业技术推广,实行国家农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校、农民专业合作社、涉农企业、群众性科技组织、农民技术人员等相结合的推广体系。

国家鼓励和支持供销合作社、其他企业事业单位、社会团体以及社会各界的科技人员,开展农业技术推广服务。

第十一条 各级国家农业技术推广机构属于公共服务机构,履行下列公益性职责:

(一)各级人民政府确定的关键农业技术的引进、试验、示范;

(二)植物病虫害、动物疫病及农业灾害的监测、预报和预防;

(三)农产品生产过程中的检验、检测、监测咨询技术服务;

(四)农业资源、森林资源、农业生态安全和农业投入品使用的监测服务;

(五)水资源管理、防汛抗旱和农田水利建设技术服务;

(六)农业公共信息和农业技术宣传教育、培训服务;

(七)法律、法规规定的其他职责。

第十二条 根据科学合理、集中力量的原则以及县域农业特色、森林资源、水系和水利设施分布等情况,因地制宜设置县、乡镇或者区域国家农业技术推广机构。

乡镇国家农业技术推广机构,可以实行县级人民政府农业技术推广部门管理为主或者乡镇人民政府管理为主、县级人民政府农业技术推广部门业务指导的体制,具体由省、自治区、直辖市人民政府确定。

第十三条 国家农业技术推广机构的人员编制应当根据所服务区域的种养规模、服务范围和工作任务等合理确定,保证公益性职责的履行。

国家农业技术推广机构的岗位设置应当以专业技术岗位为主。乡镇国家农业技术推广机构的岗位应当全部为专业技术岗位,县级国家农业技术推广机构的专业技术岗位不得低于机构岗位总量的百分之八十,其他国家农业技术推广机构的专业技术岗位不得低于机构岗位总量的百分之七十。

第十四条 国家农业技术推广机构的专业技术人员应当具有相应的专业技术水平,符合岗位职责要求。

国家农业技术推广机构聘用的新进专业技术人员,应当具有大专以上有关专业学历,并通过县级以上人民政府有关部门组织的专业技术水平考核。自治县、民族乡和国家确定的连片特困地区,经省、自治区、直辖市人民政府有关部门批准,可以聘用具有中专有关专业学历的人员或者其他具有相应专业技术水平的人员。

国家鼓励和支持高等学校毕业生和科技人员到基层从事农业技术推广工作。各级人民政府应当采取措施,吸引人才,充实和加强基层农业技术推广队伍。

第十五条 国家鼓励和支持村农业技术服务站点和农民技术人员开展农业技术推广。对农民技术人员协助开展公益性农业技术推广活动,按照规定给予补助。

农民技术人员经考核符合条件的,可以按照有关规定授予相应的技术职称,并发给证书。

国家农业技术推广机构应当加强对村农业技术服务站点和农民技术人员的指导。

村民委员会和村集体经济组织,应当推动、帮助村农业技术服务站点和农民技术人员开展工作。

第十六条 农业科研单位和有关学校应当适应农村经济建设发展的需要,开展农业技术开发和推广工作,加快先进技术在农业生产中的普及应用。

农业科研单位和有关学校应当将其科技人员从事农业技术推广工作的实绩作为工作考核和职称评定的重要内容。

第十七条 国家鼓励农场、林场、牧场、渔场、水利工程管理单位面向社会开展农业技术推广服务。

第十八条 国家鼓励和支持发展农村专业技术协会等群众性科技组织,发挥其在农业技术推广中的作用。

第三章 农业技术的推广与应用

第十九条 重大农业技术的推广应当列入国家和地方相关发展规划、计划,由农业技术推广部门会同科学技术等相关部门按照各自的职责,相互配合,组织实施。

第二十条 农业科研单位和有关学校应当把农业生产中需要解决的技术问题列为研究课题,其科研成果可以通过有关农业技术推广单位进行推广或者直接向农业劳动者和农业生产经营组织推广。

国家引导农业科研单位和有关学校开展公益性农业技术推广服务。

第二十一条 向农业劳动者和农业生产经营组织推广的农业技术,必须在推广地区经过试验证明具有先进性、适用性和安全性。

第二十二条 国家鼓励和支持农业劳动者和农业生产经营组织参与农业技术推广。

农业劳动者和农业生产经营组织在生产中应用先进的农业技术,有关部门和单位应当在技术培训、资金、物资和销售等方面给予扶持。

农业劳动者和农业生产经营组织根据自愿的原则应用农业技术,任何单位或者个人不得强迫。

推广农业技术,应当选择有条件的农户、区域或者工程项目,进行应用示范。

第二十三条 县、乡镇国家农业技术推广机构应当组织农业劳动者学习农业科学技术知识,提高其应用农业技术的能力。

教育、人力资源和社会保障、农业、林业、水利、科学技术等部门应当支持农业科研单位、有关学校开展有关农业技术推广的职业技术教育和技术培训,提高农业技术推广人员和农业劳动者的技术素质。

国家鼓励社会力量开展农业技术培训。

第二十四条 各级国家农业技术推广机构应当认真履行本法第十一条规定的公益性职责,向农业劳动者和农业生产经营组织推广农业技术,实行无偿服务。

国家农业技术推广机构以外的单位及科技人员以技术转让、技术服务、技术承包、技术咨询和技术入股等形式提供农业技术的,可以实行有偿服务,其合法收入和植物新品种、农业技术专利等知识产权受法律保护。进行农业技术转让、技术服务、技术承包、技术咨询和技术入股,当事人各方应当订立合同,约定各自的权利和义务。

第二十五条 国家鼓励和支持农民专业合作社、涉农企业,采取多种形式,为农民应用先进农业技术提供有关的技术服务。

第二十六条 国家鼓励和支持以大宗农产品和优势特色农产品生产为重点的农业示范区建设,发挥示范区对农业技术推广的引领作用,促进农业产业化发展和现代农业建设。

第二十七条 各级人民政府可以采取购买服务等方式,引导社会力量参与公益性农业技术推广服务。

第四章 农业技术推广的保障措施

第二十八条 国家逐步提高对农业技术推广的投入。各级人民政府在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金,并按规定使该资金逐年增长。

各级人民政府通过财政拨款以及从农业发展基金中提取一定比例的资金的渠道,筹集农业技术推广专项资金,用于实施农业技术推广项目。中央财政对重大农业技术推广给予补助。

县、乡镇国家农业技术推广机构的工作经费根据当地服务规模和绩效确定,由各级财政共同承担。

任何单位或者个人不得截留或者挪用用于农业技术推广的资金。

第二十九条 各级人民政府应当采取措施,保障和改善县、乡镇国家农业技术推广机构的专业技术人员的工作条件、生活条件和待遇,并按照国家规定给予补贴,保持国家农业技术推广队伍的稳定。

对在县、乡镇、村从事农业技术推广工作的专业技术人员的职称评定,应当以考核其推广工作的业务技术水平和实绩为主。

第三十条 各级人民政府应当采取措施,保障国家农业技术推广机构获得必需的试验示范场所、办公场所、推广和培训设施设备等工作条件。

地方各级人民政府应当保障国家农业技术推广机构的试验示范场所、生产资料和其他财产不受侵害。

第三十一条 农业技术推广部门和县级以上国家农业技术推广机构,应当有计划地对农业技术推广人员进行技术培训,组织专业进修,使其不断更新知识、提高业务水平。

第三十二条 县级以上农业技术推广部门、乡镇人民政府应当对其管理的国家农业技术推广机构履行公益性职责的情况进行监督、考评。

各级农业技术推广部门和国家农业技术推广机构,应当建立国家农业技术推广机构的专业技术人员工作责任制度和考评制度。

县级人民政府农业技术推广部门管理为主的乡镇国家农业技术推广机构的人员,其业务考核、岗位聘用以及晋升,应当充分听取所服务区域的乡镇人民政府和服务对象的意见。

乡镇人民政府管理为主、县级人民政府农业技术推广部门业务指导的乡镇国家农业技术推广机构的人员,其业务考核、岗位聘用以及晋升,应当充分听取所在地的县级人民政府农业技术推广部门和服务对象的意见。

第三十三条 从事农业技术推广服务的,可以享受国家规定的税收、信贷等方面的优惠。

第五章 法律责任

第三十四条 各级人民政府有关部门及其工作人员未依照本法规定履行职责的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十五条 国家农业技术推广机构及其工作人员未依照本法规定履行职责的,由主管机关责令限期改正,通报批评;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

第三十六条 违反本法规定,向农业劳动者、农业生产经营组织推广未经试验证明具有先进性、适用性或者安全性的农业技术,造成损失的,应当承担赔偿责任。

第三十七条 违反本法规定,强迫农业劳动者、农业生产经营组织应用农业技术,造成损失的,依法承担赔偿责任。

第三十八条 违反本法规定,截留或者挪用用于农业技术推广的资金的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第六章 附则

第三十九条 本法自公布之日起施行。

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