广饶生态林场建设情况调研（定稿）

第一篇：广饶生态林场建设情况调研（定稿）

广饶生态林场建设情况调研

去年以来，县政府及有关乡镇、部门按照“高水平规划，高标准建设，高效能推进，争创全市一流”的工作标准，投资5.2亿元，重点规划建设了总面积3.2万亩的南郊湿地、孙武湖、丁庄镇、大王镇4个生态林场及李鹊镇万亩种苗花卉基地。目前，全县生态林场累计完成植树316万株，种苗花卉基地累计完成林业育苗3487万株，栽植各类盆景花卉450万盆。

总体来看，全县生态林场建设进展顺利，但也存在着工程进展不够平衡、重建轻管、工程投入机制还不完善、长效管理机制亟待加强等问题。对此，代表们建议：

一是进一步提高思想认识。生态林场建设，事关生态环境改善、事关经济社会发展、事关群众切实利益。要站在建设生态文明典范城市的高度，把生态林场建设作为一项功在当代、利在千秋的长期事业来抓，充分认清生态林场建设的重要意义。要按照市、县部署要求，加强领导，强化措施，狠抓落实，确保工程建设顺利推进，有效加快生态广饶建设进程。二是进一步提升工程质量。将质量管理纳入到林场建设全过程。强化工程建设督导检查，全程跟踪问效，掌握工作动态，及时通报情况，推动工作落实。落实管护措施，督导承包企业要把苗木管护落实到人，做好苗木的浇水、除草、病虫害防治等管护工作，确保林场建设成效。要切实加强基层林业服务体系建设，健全林木管护队伍，搞好技术培训的指导，加大林业执法力度，防止损绿、毁绿现象的发生，努力保护绿化成果。

三是进一步提高林场综合效益。把生态建设与产业发展紧密结合起来，实施一批高水平的林业产业项目，培育一批带动力强的龙头企业，建设一批经济林、能源林、原料林、饲料林和中药材种植基地。与设施农业、餐饮服务业相结合，运用企业管理模式，努力培育和发展林下经济、森林文化旅游开发、林业加工企业，调动社会参与生态林场建设经营的积极性，实现生态效益、社会效益、经济效益同步提升，进一步激发林场自身持续健康发展的活力，确保林场长期发挥效益。

四是进一步加快建立多元化投入机制。对生态林场的基础设施工程建设，要建立起长期稳定的资金投入机制。按照有关法律规定的“公益生态林的管理、维护等费用应列入同级财政年度预算”，要切实加以保证。要建立多元化资金投入机制，拓宽融资渠道，在最大限度减轻财政投入压力的同时，为生态林场建设提供充足的资金保障。

五是进一步探索研究林场管理的长效体制机制。生态林场建设，管理是关键。要用足用活林业政策，按照“谁投资、谁受益”的原则，坚持明确所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权的运营模式，把经营机制搞活，增强生态林场发展活力。要加快研究制定我县林场建设和管理的机制和办法，明确管理机构、人员，明确管理的责任主体和管护责任，确保全县生态林场健康有序发展。

第二篇：生态林场所建设工作实施方案（定稿）

生态林场所建设工作实施方案

根据总局、管理局和通北林业局建设生态林场（所）活动方案的要求，结使 单位的实际情况，为全面促进生态林场建设工作，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以全面建设小康林区纲要为依据，以建设生态林场为目标，高起点、迈大步、快速度利用两年时间，全面实现生态林场、进‘三文明’兴林杯大赛深入发展和小康林区的实现。

二、基本标准

生态林场建设工作，我场本着难易结合高起点、快推进、高标准全面建设的要求进行。

1、科学制定规划。根据单位实际因场制宜，合理布局，坚持以人为本，突出林场特点，突出人与自然的的和谐，精心制定规划。

2、高起点全方位推进绿化，建设林场绿化主街道要以胸径5CM、高5CM以上的云杉和胸径5CM、高2.0米以上的柳树为主。间距3米一株，11-12月份刨大穴、起大砣、栽好树。使绿化一步到位，一次成形。家属区街道绿柳树花灌木为主进行，主街道杖子完全进行后撤，道宽6M，绿化带最少不能低于3M宽，（每侧1.5米）家属区街巷道道宽不能

少于4M，绿化带每侧不能少于1M，绿化树间距3M一株。在绿化间距处栽花种草，形成四季常绿，树冠相接，花草相映，错落、立体的绿化带。

3、高标准搞好基础建设，一是杖子，场区家属区的杖子全部进行后撤，按标准留出绿化带杖子扶正，拉直、割齐、统一标准，使杖子整齐一致。2是道路，在现有的基础上路面进一步提高升级，实现卫生达标，排水沟畅通。

4、重点搞好办公区的建设，为实现生态林场目标，在原来的基础上要进一步创新，铺草坪，种鲜花、植大树，增设蓝球场地，形成夏季公园，冬季观景的美化示范区。

5、尽一切办法提高居民区文明水平，为全面实现生态林场，开始力争做到畜禽圈养讲卫生，拌子离院保安全，庭院整洁，有花卉，房前屋后花果香，板杖栅栏齐一致，存在垃圾有人移的新格局。

三、具体目标

建设林场领导班子分工不分家，齐心协力同舟共计，利用两年时间全面实现生态林场建设达标。

四、方法步骤

根据林场实际，分层定期将其不断推进，开始共分七步实施 1、8月为宣传发动阶段 2、9月份为拆除、打通、挖沟、修路阶段。3、10月份为上沙石阶段 4、10-11月份为取土挖坑阶段。5、12月份为刨树、植树阶段。

6、明年4-5月份为栽花种草及完善阶段。

7、明年6月为全面达标阶段。

五、主要措施

1、广泛宣传、提高认识。

2、加强领导、落实责任。

3、真抓实干、强力推进。

4、同舟共计、实现生态。

六、组织领导

生态林场建设是兴场富民的重要工程，为确保生态林场建设取得实效，特成立生态林场建设组委会。

主 任：吴国平刘德起

副主任：刘德成 马树勋 杨建山 程文奎 成 员：马树文 刘国栋 刘 帅 郭正议

孙艳华 杨 林 张士华 赵建福

王士文 李开民 韩玉良 孙玉民

张建军

建设林场

生态林场建设活动规划

通北林业局建设林场

建设林场生态林场建设活动规划

为全面落实通北林业避委员会北林发关于印发《通北林业局建设生太林业局，林场（所）实施方案》和北林发关于印发《通北林业局建生态林场（所）工作基本标准管理办法》的通知精神，结合本场实际，特制定此规划：

一、林场共有职工245人，居民人口1141人，住户343户，场区共有东西道9条，巷道20条，累计总长度5233延长米。

二、物资准备

为确保生态林场（所）建设如期实现，至年底为材料物资准备阶段，需购进涵管，绿化树，花草种子等，为生态林场建设提供有力保证。

三、方法步聚

（一）、年7-8月份为专发动阶段。为充份实现生态林场（所）建设目标，建设关于‚小康家园‛，要进一步加大生态林场（所）建设的宣传力度，不断提高广大职工群众的思想认识。充份利用广播，板报，职工大会，群众座谈会等有效形式广泛进行宣传，使生态林场所建设及工作内容，具体标准、深入人脑，做到家喻户晓，人人皆知。

（二）、年9月份为全面拓宽，打通，挖排水沟，修路阶段。按照方案及规划要求，第一步加强领导，落实责任，分片包区，对居民区的板杖子按标准统一规划和后撤，主街

道每侧绿化带不能少于1.5M，巷道两侧绿化带不能少于1M，杖子高度拉齐，统一标准。对不合格的该拆的拆，该打通的打通，使其划整为一。第二步挖排水沟要统一标准，对不合格的地方择令返工，主街道排水沟上宽为60CM，下宽为40CM，做到整齐畅通无垃圾，拓路面为6M，巷道为4M，力争达到要求，路面平整畅通。

（三）10月份为修路和路面提档升级阶段。为使生态林场建设规范化，在原来基础上，进一步提高道路标准，主巷道全部提档升级，使全场路面沙石化。

（四）10-12月份平整绿化带，取土，挖坑，刨树阶段。同时在资金等方面加以筹措，为明年春季造林植树绿化购买设施提供有力保证。

（五）明年春季4-5月份为植树，美化阶段。是建设林场生态林场建设的攻坚年，可动员一切可以动员的力量，按植树绿化标准全面进行植树绿化、美化，确保绿化标准全面实现。

四、总体目标

环境建设即是精神文明建设的重要标志，也是物质文明的重要标志，建设林场在生态林场（所）建设中，要以崭新的姿态上下一致，齐心协力，同舟共济，利用二年时间全面实现生态林场目标。

建设林场

建 设 林 场 生 态 林 场（所）

管 理 办 法

建 设林 场

建设林场生态林场（所）

管 理 办 法

为了使我场生态林场建设工作深入持久的发展下去，使林场职工群众有一个良好优美的生活环境，让场区、办公区和家属区达到美化、香化、净化的环境。使这项工作坚持长久的开展下去，深入每个人的头脑中去。根据林业局有关生态林场（所）的有关规定。在林场原有的基础上，结合本单位实际，特制定建设林场生态林场（所）管理办法。

一、生态建设具体实施办法和有关规定

1、林场在四月份栽植绿化树，灌木。按林场规定，已经对绿化树进行了建档、逐一落实到了每家每户，今后凡属自家责任区的绿化树都由居民住户自行管理，主要负责长期管理和近期培土，扶正工作。如林场发现绿化树被破坏，将对管理者进行罚款。每株罚款200元。

2、车辆农机具的管理。要求广大居民住户必须把自家的车辆及大型农机具停放在场区外或停放在院里。如检查发现有乱停乱放者，第一次罚款50元，并利用广播给予通报点名，如发现第二次给予罚款200元。在雨天严禁通行。违者每次罚款300元，并且负责损坏路面的修复。注：农忙时从地回来除外。

3、鸡、鸭、鹅，狗和牛、羊严禁散放，林场将组织人员进行捕打，如发现是谁家的鸡鸭鹅狗每只（条）罚款50

元，牛、羊每头罚款100元，牛羊在场区放养时不准走家履属区正街。如发现对其严肃处理。一次罚款200元。并责其打扫清理干净。

4、环境卫生。居民住户负责自家门前，责任区卫生和环境管理工作，主要包括排水沟清理，打扫管护区的街道卫生和主巷道的管护工作，特别在下雨天如果发现有车辆行驶的有权向林场举报，林场将对举报人进行奖励，每次奖50元。此外在清理排水沟时必须每条街道都笔直一线，统一标准，主街道排水沟标准，上口50公分，下口30公分，巷道上口40公分，下口30公分，深度30－40公分，特殊情况因地制宜。今后家属区的垃圾全部按林场规定自行清运，自觉拉出场外。如发现园田地里的秸筻投放到街道上，在谁家门前，将对其进行罚款，发现一次罚款100元。

二、从现在开始，经林场班子研究决定，实行由场级领导包片，科室大员分片管理住户具体负责实施的三级管理模式，主要负责以上林场要求的生态建设工作，科室大员必须按照管理办法进行工作，认真负责，并且指导到位，本着不怕得罪人，不管是谁都一视同仁。做到眼勤、腿勤，嘴勤。杜绝死角死面。让住户都感觉到环境卫生不是为了迎检，而是我们造福百姓，美化家园的长期工作。林场还将对有责任心的管理人员，管理好的人员进行奖励，对责任心不强的人员进行处理，并给予通报批评，确保建设林场生态林场（所）

建设工作健康持久的向前发展。

建 设 林 场

建设林场生态林场（所）建设

组 织 机 构

建设林场

建设林场生态林场（所）

建设领导小组

组 长：吴国平刘德起

副组长：刘德成 韩树勋 杨建山

成 员：马树文 刘国栋

孙艳华 杨 林

王士文 李开民

孙玉民 张建军

赵建福 赫正义

建 设 林 场

刘 帅 张士华 韩玉良 程文奎

建设林场○八年绿化工作总结

在过去的一年中，在林业局和场领导的正确领导下，我场生态林场（所）绿化工作全面细致的完成了调查设计中的各项任务指标，具体情况如下：

1、栽植乔木1439株，其中云杉444株，柳树1039株，成活率达99.7％。

2、栽植四季玫瑰3601丛，成活率达89.9％（因天旱，个别地方浇水不及时所至）

3、种花1170平米，成活率达96％。

4、四轮车出台班9台次，人员120人次。

建设林场○九年绿化工作总结

○九年绿化工作在局、场两级领导的正确领导下，在全体机关人员的共同努力下，已全面完成了本的设计任务，栽植柳树933株，云杉483株，并对去年死伤的树木进行了补植，共补植柳树672株，桃红39株。种花4200平米，栽植绿篱105延长米。出勤90人次，车辆6台次，截止本末已基本消灭了场区的绿化死角死面。为下年的绿化工作创造了良好的条件。

建设林场 2009年9月30日

建设林场一○年至一二年 生态林场所绿化规划说明书

林业局：

我场借国家棚户区改造之要，对我场街道、绿化工作进行全面提档升级，在原有街道的基础上，将各街道、巷道重新规划设计，具体情况说明如下：

1、一○年在林场东区进行街巷道取直拓宽工作，将原有十条巷道并做八条，同期完成绿篱及对木移植等绿化工作。

2、一一年在林场西区进行街、巷道取直、拓宽工作，将原有十条巷道并做六条，同期完成绿篱及树木移植绿化工作。

3、一二年环场公路及绿化工作全面展开，在办公室、苗卜路设景点各一处，年末全面完成林场绿化工作。

通北林业局建设林场 二○一○年四月

建设林场一○年绿化工作总结

在一○年的绿化工作中，结合本场实际情况，只对办公区的绿化工作进行了强化升级工作，在办公区四周进行了消灭死角死面的全面清理工作，共栽植云杉30株、西香47株、柳树72株，其余街巷道绿化工作经林场研究决定，棚户区结束后再进行街、巷道绿化提档升级工作。

建 设 林 场 二○一○年七月1日

91年：

91－01 黑绿办字“1991”第3号 关于讨论《黑龙江省城乡义务植树相应劳动量折算办法》的通知（91.2.22日）

03年：

03-01 北林发“2003”24号（03.9.26日）关于印发《通北林业局开展生态园林式林场（所）建设活动实施方案》的通知

04年：

04-01 北林党宣函“2004”2号 04.4.10日

关于在生态林场（所）建设中开展‚三个会战月‛活动的通知

04-02 北林发“2004”11号（04.7.20日）

关于调整建设生态林业局、林场（所）活动领导小组成员的通知

04-03 北林营字“2004”90号（04.8.3日）

关于转发《黑森营“2004”126号黑龙江省森林工业总局关于印发《创建生态林业局、林场（所）活动查验收办法》的通知》 04-04 04.8.13日

通北林业局创建生态林场（所）工作基本标准（讨论稿）

04-05 北林发“2004”12号 04.8.7日

关于印发《通北林业局建设生态林业局、林场（所）实施方案》的通知

04-06 生态局、林场（所）建设宣传提纲

04-07 通北林业避生态林场（所）建设管理办法（讨论稿）04-08 北林发“2004”12号（04.8.17日）

关于印发《通北林业局建设生态林业局、林场（所）实施方案》的通知

04-09 生态林场（所）建设简报第一期 04.8.20日 04-10 北林发“2004”15号 04.8.31日

关于印发《通北林业避创建生态林场（所）工作基本标准》、《通北林业局生态林场（所）建设管理办法》的通知

04-11 生态林场（所）建设简报第二期 04.9.3日 04-12 生态林场（所）绿化植树工作下步安排

05-01 关于进一步做好生态林场（所）建设重点工作紧急通知

05-02 松林党办发“2005”4号 05.7.6日印发

关于印发《松花江林业生态林场（所）建设检查评比办法》的通知

2006年

06-01 北林发“2006”9号 06.3.3日

关于印发《二○○六年生态林场（所）建设管理办法 5月2日

06-02 通北林业局生态林场（所）建设管理办法 5月20日 06-03 松花江林区生态林场（所）建设评比内容和评分标准（征求意见稿）

06-04 北林办发“2006”2号 06年3月15日

关于调整局党政领导生态林场（所）建设包点单位的通知

06-05 北林劳字“2006”30号 06.4.10日

通北林业局关于成立新农村（林区）建高难启示上组的通知

06-07 松花江林区生态林场（所）建设推进会议传达提纲 06-08 生态林场（所）建设管理办法 06-09 北林宣发“2006”5号 06.6.12日

关于开展生态林场（所）建设自检工作的通知 06-10 生态林场（所）建设简报（06.7.5）07-01 松林党发“2007”6号（07.3.22）

关于印发《松花江林区深入开展生态林场（所）建设活动实施方案》的通知

07-02 北林营字“2007”43号

关于调整绿化委员会成员的通知 07-03 北林发“2007”7号（07.4.5）

关于印发《通北林业局深入开生太林场（所）建设活动实施方案》的通知

07-04 北林办发“2007”3号（07.5.20）

关于调整局党政领导生态林场（所）建设包点单位的通知

07-05 北林发“2007”20号（07.6.4）

关于印发《通北林业局生态文化建设实施意见》的通知

07-06 通北林业局关于加强局址绿化和绿化树木管护的通知（6.25）

07-08 北林营字“2007”62号（07.6.27）

关于印发《通北林业局绿地和林木认养暂列办法》的通知

07-09 营林处（07.7.10）

通北林来局生态林场（所）建设环境卫生管理办法 07-11 北林营字“2007”77号（07.7.13）

通北林业局关于加强局址绿地和绿化绎木管护的通知

07-07 北林营字“2007”63号（07.6.25日）07-10 北林办发“2007”5号 7月10日

关于召开通北林业局生态林场（所）建设现场推进会的通知

2008年

08-01 北林营字“2008”25号 08.3.21日

关于印发《通北林业局二○○八年全民义务植树绿化实施方案》的通知

08-02 营林处关于绿化树防治病的通知 08.3.12 日 08-03 北林营字“2008”56号 2008年7月2日

关于编制林农场（所）绿化规划的通知 08-04 北林办发“2008”4号 08.10.20日

关于召开全局生态林场（新）建设现场会的通知

2009年

09-01 总综委“2009”3号 09年4月17日

黑龙江省森林工业总局绿化委员会关于印发《黑龙江省森工总局二○○九年绿化检查验收暂行办法》的通知

09-02 总绿办字“2009”2号 09年5月4日

关于做好近期绿化工作的紧急通知 09-03 北林办发“2009”3号 09年5月6日

关于印发《松花江林区重点工作及生态林场所建设座谈会精神传达题纲》的通知

09-04 北林办发“2009”6号 09年8月6日

关于对生态林场（所）建设检查的通知

2010年

10-01 北林营字“2010”18号 10年3月26日

关于印发《通北林业局二○一○年全民义务植树绿化实施方案》的通知

10-02 北林发“2010”8号 10年4月26日

关于印发《通北林业局深化生态林场（所）建设活动实施方案》的通知

10-03 营林处

通北林业局二○一○年春季植树绿化自检自查内容

生态林场（所）绿化

文 件 目 录

责 任 状

目

录

1、领导包片责任区 3份

2、机关干部包片责任区 22份、生态林场（所）建设管护责任书

份

327

调查设计资料

目

录

04年调查设计 1份 05年调查设计 1份 06年调查设计 1份 07年调查设计 1份 08年调查设计 1份 09年调查设计 1份 10年调查设计 1份 10年规划一份

08年绿化报表、总结 09年绿化报表、总结 10年绿化报表、总结

1、建设林场生态林场建设实施方案

2、建设林场生态林场建设活动规划

3、建设林场生态林场（所）管理办法

4、建设林场生态林场（所）建设组织机构

第三篇：经营所生态林场所建设汇报

经营所生态林场所建设汇报

今年以来，白石砬经营所党政领导班子合力抓生态林场所建设，从方案的制定到具体工作的落实都加大了工作力度，强力推进，巩固和发展了生态林场所建设成果，现将工作情况汇报如下：

一、以更开阔的视野，全力推进生态林场所建设

通过扎实有效地开展工作，职工群众深刻认识和理解生态林场所建设的重大现实意义和深远的历史意义。认识到生态文明是迄今为止人类文明发展的最高形态；认识到生态林场所建设是社会主义**区建设的重大举措；是移风易俗、改变生活方式的重大变革；是改善生活环境、提高林区人民生活幸福指数的有效途径。按照局党委、林业局的要求，创新思路，更新观念，立足于当前，着眼与未来，以更加开阔的视野，创造新思维、新理念、新举措、新亮点，把生态林场所建设推向新的更高层次。今年我们通过二个月的努力工作，对264户职工住房进行了维修改造，更换了彩钢瓦、塑钢窗和防盗门，对外墙进行了抹灰和粉刷，生活环境焕然一新，加速了小城镇建设步伐。

二、真正实现了生态文明建设的突破性进展

按照局生态林场所建设要求，在生态绿化工作上做到“三到位”。即：绿篱栽植、补植到位；绿化大树栽植、补植到位；管理责任落实到位。提高绿化的品位和档次，达到乔灌结合，针阔结合，复合立体的绿化格局；达到立足百年，漫长悠远，传承时代，见证历史的生态文明发展层次；达到打牢基础，着眼未来，变现实的政绩为历史的政绩，以历史的政绩积淀未来的文明与未来的发展，实现生态文明建设的突破性进展。入春以来，我们共栽补绿化树11058棵，其中：绿篱10000株，刺玫瑰1000株，云杉58株。

三、建立绿化树木管护、环境卫生管理的长效机制，巩固取得的成果

一是制定了相应的、切实可行的、有可操作性的绿化管护、环境卫生管理办法，明确管护责任，落实奖惩措施。二是建立了绿化树档案，做到绿化树木有专人管护，绿篱设专人修剪，通过建立长效管护机制，严抓细管，确保环境卫生和绿化管护保持经常，居民住户养成了健康良好的生活习惯，从根本上解决脏、乱、差的问题。全年共维修街道4122延长米，清挖排水沟8240延长米，清除垃圾52车，居民区的卫生始终保持良好状态。

四、通过生态林场所建设，进一步提升了人的素质，促进了人的转变

通过生态林场所建设，进而实现了提升人的生态文明理念，提高文明素质，改变思想观念、思维方式和生活方式，从思想上、精神上、文化上、理念上、习惯上改变了人。通过生态林场所建设，在全所形成了改善环境，建设环境，珍惜环境，爱护环境，热爱生活，生产创造，致富奔小康的时代意识和良好习惯。恶补

一年来，我所的生态林场所建设工作，由于全所职工群众的共同努力与配合，取得了较好的成绩，但距上级的要求还有一定的差距，在将来的工作中，我们决心发扬成绩，克服工作中的不足，把本所的生态林场所建设工作做得更好。

白石砬经营所党总支

第四篇：大滩林场实施生态保护建设情况汇报

大滩林场实施生态保护建设情况汇报

一、基本情况

大滩林场位于xx县西南面，离县城所在地17公里。林区地处拉脊山东段北坡中下部，属湟水河流域。东北、东南面与本县的大滩乡、下营林场相连，西北和北面与本县的康山林场为邻，南面与我省的治连县毗连，东西宽约11公里，南北长约8公里。林场现有职工25人，其中专业技术人员12人，护林员24人，设置护林点16处。辖区涉及14个行政村。

大滩林区总面积7122公顷，有林地面积4100公顷。最高海拔4001米，最低海拔2008米。主要树种有：山杨、红、白桦、油松、云杉以及人工栽培的华北落叶松和青杨，主要灌木有沙棘、金露梅、银露子、荀子、小蘖等，主要野生动物有香子、梅花鹿、雪鸡、马鸡等几十种国家级保护动物，有些动物濒临灭绝，需重点加强保护。

二、实施生态保护建设情况

国家实施天然林保护工程以来，我场积极响应党的方针、政策，对现有森林资源全面实施封育管护，禁止一切形式的采伐，禁止放牧、樵采、采矿、采石、挖石、挖药等，同时大力开展天保工程，坚持保护与发展并重，加强公益林建设和林区内护林防火基础设施建设，截至目前，共营造生态林二期工程5000亩，三期工程5000亩，飞播造林6880亩，封山育林25000亩，并已拉网围栏28000米，修建护林防火了望塔2座，购置防火指挥车1辆。2001年全省林业系统组织观摩了生态林保护情况时，对我场取得成绩给予了充分肯定，林场2011年被评为林业系统先进单位。我场采取的主要做法是：

㈠领导重视、措施得力。为了搞好天保工程，我场实行了场长负责制，场长与各片负责人签订了护林防火责任书，造林管护承包合同，将责任落实到每个职工和护林员，落实到山头地块，同时为提高造林和封育成效，采取了封、管、育相结合的方式，在人工造林地、未成林地、封山育林区，人工促进天然更新区严禁放牧，并设置护林点，土围墙、石坎，网围栏等设施，在重要路口、地段设置了路卡、实行人工巡护、常年看守的方法。

㈡加大宣传力度，提高对天保工程的认识。为了积极推进天保工程的实施，我们利用宣传车、宣传牌、板报、张贴标语等方式进行宣传，并在林区乡（镇）集市的主要位置张贴省政府颁发的《天然林禁伐通告》及xx县政府颁发的《天然粮封山育林通告》，基本上做到了家喻户晓，人人皆知，为天保工程的顺利实施营造了良好的舆论氛围。

㈢强化资源管理，加强护林防火工作。为切实保护好天然林资源，加大了森林资源管理和林政执法力度，我们严厉打击森林资源违法犯罪行为。天然林实行禁伐后，林区内未发生乱砍滥伐、毁林开荒、乱捕滥猎野生动物的现象。在护林防火工作中，认真贯彻“预防为主、积极消灭”的方针，我场依照 “隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的指示精神，始终把防火工作放在首位工作。教育群众、依靠群众、坚持专职护林与群众护林相结合，建立健全护林防火制度，林场与各行政村、学校签订了护林防火责任书，各行政村成立了20人的防火预备队，在防火期实行“四包”，即乡长包辖区群众，村长包村民，学校教师包学生、家长包家庭成员，层层落实责任，林场配备防火车1辆，摩托车2辆，风力灭火机4台，防火水桶15个，铁锹15把，镰刀20把。2号工具23把，自制防火扫把350把，并有专人管理，成立了防火巡逻队，防火了望塔24小时值班，做到了任务、组织、器具“三落实”，经广大职工群众的辛勤工作，取得了无森林火灾的好成绩。

㈣加强病虫害防治，巩固造林成果。针对林区病虫鼠害发生严重的情况，对峡口落叶松人工林进行了防治，保证了林木的正常生长，取得了很好的效果。今年6月份组织群众历时10天，用人工捕捉的方法开展了灭鼠，共有80多人参加，制作弓箭420多张、花费830个工日，消灭老鼠1700多只，经过防治，造林地遭受鼠害的现象明显下降，新造林地苗木长势良好。

㈤在保护的同时，坚持“保护和发展”并举的方针。实施天保工程，不仅使现有森林不遭砍伐破坏，而且恢复和发展培育了森林资源，我们坚持因地制宜的原则，在保护的前提下，以造为主，封造结合，积极开展人工造林和封山育林，进一步加快了资源培育步伐。

三、省政府颁布《禁牧令》后存在的主要问题：

1、林区林牧矛盾突出，农民传统式的满山放牧习惯还没有完全改变，拉网维栏、禁牧，使林区农民的畜牧业受到了一定的损失。

2、林区天然林分布主要以治连县毗连，由于该县还未拉网围栏，牧民的牛、羊、进入封育区，给管护工作带来了困难。

3、林区实施网围栏工程，网内草木旺盛，给防火工作带来了一定困难。

今后，我场将在上级主管部门的正确领导和大力支持下，以十八大重要思想为指针，继续贯彻执行“严管林，慎用钱，质为先”的天保工程建设方针，全场职工团结一致，不断开拓进取，努力做好大滩林区天然林保护和生态环境建设工作。

xx县大滩国营林场

二○一二年十月

第五篇：塞罕坝林场生态文明建设的启示

绿色奇迹 可贵范例

—— 塞罕坝林场生态文明建设的启示

核心要点：

■塞罕坝林场的巨大成就，生动诠释了发展与保护的内在统一，是总书记“绿水青山就是金山银山”科学论断的有力印证，为广大人民群众牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”的意识，积极投身美丽中国建设发挥了示范带动作用。

■保护生态环境、建设生态文明是功在当代、利在千秋的事业，必须从国家发展方式上找根源，从宏观战略规划中寻出路。塞罕坝林场的成功，正是贵在一张蓝图绘到底，成在集中力量办大事。

■建设生态文明，是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革，技术要求高、见效周期长，因此离不开严格的制度法治、稳定的管理体制、科学合理的考核评价体系等。塞罕坝林场的成功，正是贵在严格的制度，成在稳定的体制。

■建设生态文明，要以资源环境承载能力为基础，以自然规律为准则。在生态文明建设过程中，人类必须尊重科学、顺应自然规律。塞罕坝的成功，正是贵在科技兴林、矢志创新的坚守，成在钻研技术、永不言败的担当。

■在生态环境保护上，一定要树立大局观、长远观、整体观，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。塞罕坝的成功，正是贵在“前人栽树，后人乘凉”“功成不必在我”的大胸怀、大气魄，成在“咬定青山不放松”“一代接着一代干”的大战略、大格局。

河北省承德市北部，内蒙古高原浑善达克沙地南缘，有112万亩壮美的绿色海洋。这里就是河北省塞罕坝林场。这片世界上最大的人工林海，是人类改造自然，建设生态文明的伟大创举!

一、“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”的生动写照

塞罕坝，历史上有“美丽高岭”的盛誉，曾经水草丰美、森林茂密，是清朝皇家猎苑“木兰围场”的重要组成部分。但清朝末年开围放垦后，由于乱砍滥伐，过度放牧，加之山火不断，到上世纪中叶，原始森林已经荡然无存，成了林木稀疏、气候恶劣、人烟稀少、风沙肆虐的荒原沙地。

新中国成立后，我们党高度重视国土绿化。1962年，为改善当地自然环境，为京津阻沙源、涵水源，建设首都北部的生态屏障，原国家林业部决定建立塞罕坝林场。在物质和技术极度匮乏的情况下，在几代塞罕坝人的不懈努力下，如今的塞罕坝林场总经营面积140万亩，其中有林地面积112万亩，森林覆盖率达到80%，林木总蓄积量达到1012万立方米。

早在2003年，习近平同志就深刻洞察人类文明发展规律，在《求是》杂志发表署名文章，提出“生态兴则文明兴，生态衰则文明衰”的重要论断。从300年前的皇家猎苑，到55年前的荒原沙地，再到眼前这片绿色林海，塞罕坝的历史沧桑，正是这一科学论断的生动写照。

二、“绿水青山就是金山银山”的有力印证

建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的大计，是实现中华民族伟大复兴中国梦的重要内容。塞罕坝人把个人理想与林业事业、个人追求与国家利益紧密结合起来，恪尽职守、无私奉献，创造了“荒原变林海”的人间奇迹和不可替代的绿色财富，让人民群众享有更多的绿色福利、生态福祉，实现了生态效益、社会效益和经济效益的统一。

巨大的生态效益。塞罕坝林场的奇迹正是“绿色富国、绿色惠民”的真实写照。据中国林科院评估，塞罕坝的森林生态系统，每年提供超过120亿元的生态服务价值，泽被京津、造福地方，被誉为“华北的绿宝石”。塞罕坝森林覆盖率由建场前的12%增加到现在的80%，有效阻滞了浑善达克沙地南侵，每年为滦河、辽河涵养水源、净化水质1.37亿立方米。

显著的社会效益。塞罕坝林场助推区域发展，创造就业机会，带动群众致富，促进地方发展，推进苗木生产、生态旅游、交通运输、养殖业等产业发展，每年可实现社会总收入6亿多元。2010年，林场荣获国家林业局“国有林场建设标兵”称号；2014年，荣获中宣部“时代楷模”称号。

可观的经济效益。保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。塞罕坝林场有林地面积由建场前的24万亩增加到112万亩；林木总蓄积由建场前的33万立方米增加到1012万立方米，累计为国家提供中小径级木材192万立方米。据中国林科院核算评估，林场森林资产总价值为202亿元。

强大的精神力量。塞罕坝林场的成功已经在全国树立起一面旗帜、一座丰碑。塞罕坝精神已经超越地域和行业界限，成为全国人民建设生态文明的精神动力和宝贵财富。塞罕坝林场的巨大成就，生动诠释了发展与保护的内在统一，是总书记“绿水青山就是金山银山”科学论断的有力印证，为广大人民群众牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”的意识，积极投身美丽中国建设发挥了示范带动作用。

三、中国特色社会主义生态文明建设道路的可贵探索

塞罕坝人扎根坝上高原，战风沙、斗严寒、抗干旱，从茫茫荒原上的“一棵松”到今天的百万亩人工林海，为京津冀及华北地区筑起防风固沙、涵养水源的绿色长城，扎扎实实走出了一条绿色发展之路，创造了生态文明建设史上的奇迹，为中国特色社会主义生态文明建设道路做出了可贵探索。

集中力量办大事的制度优势是生态文明建设的基础。保护生态环境、建设生态文明是功在当代、利在千秋的事业，必须从国家发展方式上找根源，从宏观战略规划中寻出路。塞罕坝林场的成功，正是贵在一张蓝图绘到底，成在集中力量办大事。众所周知，人类在经历原始文明、农业文明之后，正处在工业文明逐渐进入生态文明的阶段。在资本主义工业文明中，人与自然的关系是对立的，强调人对自然的利用和索取。西方传统工业化的迅猛发展在创造巨大物质财富的同时，也付出了十分沉重的生态环境代价。我国是一个发展中的社会主义国家，我们的制度优势，我们的后发优势，决定了我们完全可以走一条人与自然和谐的、能够正确处理经济发展与生态环境保护之间关系的社会主义生态文明建设新路。塞罕坝就是可贵的范例！

党的十八大首次将生态文明建设纳入到中国特色社会主义“五位一体”总体布局。总书记讲过，我国生态环境矛盾有一个历史积累过程，不是一天变坏的，但不能在我们手里变得越来越坏，共产党人应该有这样的胸怀和意志。中国共产党人，也只有中国共产党人，才能有这样的决心、胸怀和意志，才能担当起这样的历史使命和重任，才能为了人与自然的和谐发展，为了国家和人民的长远利益，统一谋划、统一部署、统一推进，做到一张蓝图绘到底，集中力量办大事。上世纪60年代初，党和国家以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和担当，下决心建设塞罕坝林场，并且一直在政策、资金、技术、人才等方面给予大力支持和真情关怀。正是在党和国家的关怀支持下，在巨大的理想信念支撑下，林场的创业者们没有被寒冷和荒凉所击垮，没有因物质匮乏和生态脆弱而退却，破釜沉舟、迎难而上，艰苦奋斗、追梦不止，攻克了一个又一个自然挑战和技术难关，书写了一曲可歌可泣的绿色赞歌。

严格的制度和稳定的体制是生态文明建设的保障。建设生态文明，是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性变革，技术要求高、见效周期长，因此离不开严格的制度法治、稳定的管理体制、科学合理的考核评价体系等。塞罕坝林场的成功，正是贵在严格的制度，成在稳定的体制。多年来，塞罕坝林场因地制宜，坚持探索在生态脆弱地区林场建设和管理的模式，坚持加强森林资源管护等制度建设，在护林防火、有害生物防治、经营管理、质量考核等方面形成一套行之有效的制度成果，为林场提供了良好的发展环境。塞罕坝林场建立初期隶属于原国家林业部，1968年归河北省林业厅管理。这种稳定的高层直管体制为林场提供了足额的资金保障、有力的技术支撑和稳定的人才队伍。林场因此步入良性循环，取得举世瞩目的成就。

科技创新是生态文明建设的有力支撑。建设生态文明，要以资源环境承载能力为基础，以自然规律为准则。在生态文明建设过程中，人类必须尊重科学、顺应自然规律。塞罕坝的成功，正是贵在科技兴林、矢志创新的坚守，成在钻研技术、永不言败的担当。55年来，塞罕坝人始终依靠科学技术，充分发挥知识分子作用，克服常人难以想象的巨大艰辛，与高寒、干旱、风沙、贫瘠做着顽强抗争。他们将林学理论同塞罕坝实际相结合，不断开展科技攻关、技术引导，摸索总结出全光育苗、“三锹半”植苗、困难立地造林等一套在高寒地区科学造林育林、改善生态环境的成功经验和先进理念，造林成活率达到98%以上。如果没有科技创新的有力支撑，这一切都是不可想象的。党的十八大以来，新一代塞罕坝人响应中央号召，在土壤贫瘠、岩石裸露的石质山坡开始二次创业，启动了攻坚造林工程。5年来，在石质山坡新造林15.3万亩，在基本没有补植的情况下，成活率和3年保存率分别高达98.9%和92.2%，实现了一次造林、一次成活、一次成林的目标。这5年来攻坚造林的科研创新，在塞罕坝不胜枚举。因此，在一定意义上说，一部塞罕坝林场发展史，就是一部中国高寒荒漠造林的科技进步史。

塞罕坝精神是推动生态文明建设的强大力量。在生态环境保护上，一定要树立大局观、长远观、整体观，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。塞罕坝的成功，正是贵在“前人栽树，后人乘凉”“功成不必在我”的大胸怀、大气魄，成在“咬定青山不放松”“一代接着一代干”的大战略、大格局。塞罕坝林场建立的初衷，就是要改变京津地区风沙危害，积累高寒地区造林经验。塞罕坝人的视野和胸怀从来就没有停留在塞罕坝，没有停留在承德地区，而是京津冀、华北乃至整个中国高寒荒漠地区。他们用青春、汗水、心血和智慧铸就了伟大的塞罕坝精神，创造了生态文明建设史上的奇迹，谱写出绿色发展的华美乐章。一棵棵高大挺拔的落叶松，昂首屹立于塞罕坝的土地上，正是塞罕坝精神的生动写照，更是塞罕坝感天动地发展史的真实见证。塞罕坝，是一曲集体力量的颂歌！一个无私奉献的典范！它为京津冀乃至整个华北地区生态环境建设做出了巨大的牺牲和不可磨灭的贡献。

塞罕坝的实践雄辩地证明，只要认真贯彻总书记生态文明思想，落实新发展理念，坚持艰苦奋斗、久久为功，就一定能够走出一条经济发展和生态文明相辅相成、相得益彰的新发展道路。

四、在塞罕坝精神鼓舞下，努力开创社会主义生态文明新时代

伟大的事业孕育伟大的精神，伟大的精神推动伟大的事业。几代塞罕坝人日复一日、年复一年，一锨一镐、一坑一苗，像养育孩子一样辛勤植树，像保护眼睛一样保护塞罕坝，像对待生命一样对待这片林海。塞罕坝人凭着“牢记使命，艰苦创业”的高尚情怀，“绿色发展，科学求实”的矢志追求，“前人栽树，后人乘凉”的奉献精神，“愚公移山，再造山河”的坚定信念和“踏石留印，抓铁有痕”的务实作风，探索出生态文明建设的道路，为实现美丽中国的梦想迈出坚实的步伐。

党的十八大吹响了生态文明建设的时代号角，一场关乎亿万人民福祉、中华民族永续发展的绿色变革，已经开启征程。在全国上下都在努力探索绿色发展道路的历史进程中，弘扬塞罕坝精神，有利于我们振奋精神、鼓舞斗志，凝聚力量、推动发展。当年，荒原上昂扬挺拔的一棵树，坚定了塞罕坝林场建设的信心；如今，荒原变林海的绿色奇迹，坚定了我们社会主义生态文明建设的信心。环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。2017年6月，总书记强调指出：“要广泛开展国土绿化行动，每人植几棵，每年植几片，年年岁岁，日积月累，祖国大地绿色就会不断多起来，山川面貌就会不断美起来，人民生活质量就会不断高起来。”让我们在塞罕坝精神的鼓舞下，在塞罕坝奇迹引发的热潮中，坚守生态文明建设，献身祖国绿色发展，把塞罕坝的精神火种传播到神州大地生态文明建设的火热实践中，努力开创社会主义生态文明新时代!（作者：秋 石）