福建省宁德市人民政府关于加强标准化工作的若干意见

第一篇：福建省宁德市人民政府关于加强标准化工作的若干意见

福建省宁德市人民政府关于加强标准化工作的若干意见

2008-6-23 10:57 【大 中 小】【我要纠错】

发文单位：福建省宁德市人民政府

文号：宁政文〔2008〕240号

发布日期：2008-6-2

3执行日期：2008-6-23

各县（市、区）人民政府、东侨开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各重点企业，各大中专院校：

为贯彻落实《福建省人民政府关于加强标准与标准化工作的若干意见》（闽政文（2007）360号），进一步提高我市标准化建设与管理水平和产业核心竞争力，现就加强全市标准化工作提出以下意见：

一、工作目标

建立和完善适应海峡西岸经济区东北翼中心城市建设和发展需要的标准化管理体系。“十一五”期间，在我市具有竞争优势的领域参与制修定3项国际标准或国家标准、20项地方标准，争取承担3个全国专业标准化技术委员会（TC）秘书处和分技术委员会（SC）秘书处及工作组（WG）的工作，相关联的重点产品采标率达80%以上，新增3个国家地理标志产品保护，新批准立项建设省级以上农业标准示范区15个。

二、主要任务

（一）促进特色产品和主导产业的标准体系建设。在我市电机电器、茶叶、食用菌、水产品等主导产业和传统优势产业的重点领域中，以自主核心技术为基础，支持企业和单位参与制定若干项国际标准和国家标准以及行业标准，形成一批具有闽东特色的高端标准体系。鼓励重点领域企业加大自主知识产权标准研制力度，形成产业技术标准优势，以此推动产业结构优化升级。

（二）建立技术标准快速转化和研制机制。以食用菌、水产品、电机、船舶、皮革、茶叶等产业聚集地为依托，企业技术为中心，强化企业的标准研发工作，建立产品专利向技术标准转化、标准研究促进技术创新、标准应用实现科技成果产业化的运行机制。推动技术标准的研究创新与新技术新装备、新工艺的研究开发，引进技术的消化吸收和再创新紧密结合，努力消除科研开发与标准研究、科技成果转化与标准制定的时间差。充分发挥我市辖区内科研院所、行业协会、检测机构的专业优势，鼓励产研合作，对具有自主知识产权标准和检测方法标准研究进行重点支持，特别是在茶叶、食用菌等传统产业方面，应充分发挥宁德境内省茶科所、市农校与食用菌、茶叶协会的产研合作，加大传统产业的技术创新和标准转化工作，提高标准研制水平。

（三）鼓励企业大胆参与国内外标准化活动。进一步建立企业在标准化工作中的主体地

位，加强企业标准化组织和队伍建设，加大标准化工作的资金投入。鼓励企业制定严于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准，鼓励一批重点和龙头企业积极承担或参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作。鼓励电机、茶叶、水产品和食用菌等行业有能力的企业实质性参与国际和国家标准化活动，承担国际和国家标准化组织的TC、SC和WG工作，积极为宁德市的产品争取更大的标准话语权和行业地位。

（四）积极采用国际标准和国外先进标准。把主导产业、传统优势产业和农业作为采标工作的重点。业务范围涉及进出口的企业要力争按照国际标准和国外先进标准组织生产和管理。在新建项目、技术改造和新产品开发时，企业要积极采用国际标准和国外先进标准。积极推动企业在节能降耗、环境保护、公共安全、职业安全与健康、产品质量安全等方面实施采标。

（五）加强农业标准化工作。围绕我市的茶叶、食用菌和水产品等特色农产品，建立和完善国家标准、行业标准、地方标准相配套、技术先进、结构合理的农业标准体系，为农业生产提供有力的标准依据。积极配合环三都澳区域发展战略实施，以农业标准化示范区建设为抓手，建立我市深海大黄鱼、海带、紫菜养殖等蓝色标准示范带和山区茶叶、食用菌、蔬菜等绿色精品示范区，大力推进农业标准化生产。推动农业标准化与农业产业化的有机结合进程，加快发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和名牌农产品。积极实施良好农业规范（GAP），扩大优质农产品出口。

（六）建立地理标志产品标准体系。加大地理标志产品保护工作的宣传力度，积极做好古田银耳、坦洋功夫、柘荣太子参、宁德大黄鱼等一批已获得国家地理标志保护产品品牌的开发和利用，提升品牌价值和产品附加值。进一步加大地理标志产品保护工作力度，深入挖掘具有我市强烈地域特色、质量特色以及传统工艺特色的产品申报国家地理标志产品保护。强化地理标志产品产地环境保护，进一步丰富我市国家地理标志产品的数量和质量。

（七）积极推进服务标准化工作。以旅游、物业管理、餐饮、美容美发等行业为重点，开展服务标准化试点工作。特别要加快制定白水洋旅游标准等一批具有“闽东北亲水游”特色的旅游地方标准，规范旅游服务市场，创建一批旅游标准化品牌。在总结试点经验的基础上，扩大服务标准覆盖范围，建立健全服务标准体系，规范服务行为，提高服务质量。

（八）建设标准服务平台。依托福建省标准化研究所及标准情报信息中心平台，广泛收集国内外各行业标准信息，努力建立涵盖我市主导产业、传统优势产业的标准数据库，构建覆盖全市的标准信息服务平台。

（九）强化技术性贸易壁垒应对工作。依托省“国外技术性贸易壁垒”数据库，努力加强对我市主要贸易伙伴技术性贸易措施的前瞻性研究和评议工作，及时向相关部门和出口企业通报研究和评议情况，有针对性地面向企业开展专业培训，增强出口企业应对国外技术性贸易壁垒的能力。

三、扶持措施

（一）设立标准化工作项目经费。各级政府要加大资金投入，保障标准化建设所需经费。市政府要根据项目实际需要设立标准化工作专项经费，对承担或参与制定国际标准、国家标

准、行业标准、地方标准的单位，承担筹建国际、全国及福建省专业标准化技术委员会（分技术委员会、工作组）的单位，承担国家和省、市级标准化重点科研项目的单位，国家级和省、市级农业标准化示范区建设单位，服务标准化试点单位，国家良好农业规范（GAP）认证试点单位，采用国际标准或国外先进标准的企业给予补助。同时，对国家地理标志保护产品申报工作经费给予安排。各县（市、区）政府也应出台相关的经费扶持政策，以全面推进标准化工作。

（二）加快标准服务平台建设。要加快“金质工程”建设，依托福建省“国外技术性贸易壁垒”数据库的统一接口，在市级建立对企业和单位提供升级标准信息服务平台，使企业和单位能够实时、便捷地掌握国内外标准及技术性贸易壁垒信息，充分发挥标准化工作在我市国民经济中的重要技术基础作用。

（三）设立宁德市标准贡献奖。市级财政安排一定经费，设立“宁德市标准贡献奖”，用于奖励在标准制定和标准实施推广中做出突出贡献的组织和个人。

（四）支持标准科研工作。对有助于形成我市经济与社会发展急需的重要公益性技术标准、有助于形成国际标准、国家标准或行业标准的重要技术标准、有助于形成显著提高全市产业竞争力的重要技术标准、有助于形成技术性贸易措施的重要技术标准的科技计划项目，按照科技计划管理办法，纳入科技项目予以开发并在申报立项时予以优先推荐支持。

（五）鼓励标准制定和研究成果申报科学技术奖。鼓励以我市企业或单位为主承担或参与制定具有自主知识产权的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、企业标准以及重要技术标准。鼓励我市重要技术标准研制成果申报省市科学技术奖。标准文本正式批准发布实施后，其主要参与者（前三名）在职称聘任时同等条件下可以优先。

四、组织保障

（一）加强组织领导。各级政府要加强对标准化工作的领导，切实把标准化工作纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，制定相应的政策和措施，建立健全标准化工作责任制，全力推进标准化工作。设立“宁德市标准化工作联席会议”，市发改、经贸、财政、科技、人事、教育、外经贸、农业、林业、海洋与渔业、质监、环保、旅游、食品药品监管、检验检疫等有关部门为成员单位，市质监局为联席会议牵头召集单位，及时研究解决标准化工作中遇到的重大问题。

（二）加强协调合作。各级各有关部门要加强协作，形成工作合力，共同推进全市标准化工作。质监部门要加强对标准化工作的组织、协调和指导；发改、财政、科技部门要落实标准化工作的发展规划、资金支持和奖励措施；经贸、农业、林业、海洋与渔业、旅游、外经贸、环保、卫生等部门要做好本行业标准化的组织实施工作。

（三）加强人才队伍建设。培养一批标准化人才，建立我市标准化专家人才信息库。施行标准化学术带头人制度，重视引进和培养从事标准化研究工作的复合型人才。培育标准化中介服务组织，发挥标准化中介组织的作用，加强基层技术人员的标准化知识培训。

（四）加大宣传力度。充分应用各种宣传媒介，广泛宣传标准和标准化工作的重要意义，普及标准化知识。适时表彰标准和标准化工作的先进企业、先进单位和先进个人。结合“世界标准日”、“科普日”、“科技周”等重大活动，组织以标准化为主题的宣传，在全社会营造“学标准、讲标准、用标准”的良好氛围。

二○○八年六月二十三日

福建省宁德市人民政府

第二篇：宁德市人民政府关于

宁德市人民政府关于

评选市劳动模范和先进工作者的通知

各县（市、区）人民政府，东侨开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各重点企业，各大中专院校：

自2005年市劳动模范评选表彰大会以来，全市人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，奋发图强，艰苦创业，开拓进取，为构建和谐社会、建设海峡西岸经济区东北翼中心城市不懈努力，各行各业、各条战线涌现出一大批业绩突出的先进模范人物。为了表彰先进，弘扬先进，进一步调动全市人民的积极性和创造性，全力推进环三都澳区域发展，促进我市经济社会又好又快发展，市政府决定评选、表彰一批市劳动模范和先进工作者。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从新的历史起点出发，坚持面向基层，面向生产和工作第一线，面向各条战线和社会各个阶层，坚持标准，严格程序，保证质量，通过评选表彰大力弘扬劳模精神，激励和鼓舞全市人民为建设海峡西岸经济区东北翼中心城市、推进环三都澳区域发展、构建和谐宁德做出更大贡献。

二、推荐评选范围

2005 年以来，在我市改革开放、经济建设和各项社会事业发展中做出突出贡献的工人、农民、科教人员、企业经营管理人员、党政机关工作人员、事业单位工作人员、驻宁无军籍职工及其他社会各阶层人员。劳动模范和先进工作者的结构原则上要求与社会结构、经济结构、所有制结构相适应。

三、评选条件

市劳动模范和先进工作者必须是热爱祖国、拥护中国共产党的领导和社会主义制度，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，坚持科学发展观，认真贯彻党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，爱岗敬业，奋发进取，勇于创新，甘于奉献，在我市的经济建设、社会建设、文化建设、政治建设、构建和谐社会中做出突出贡献，取得显著成绩，在干部群众中享有良好信誉并具备下列条件之一者。

（一）在发展社会主义市场经济、推动开放型经济发展以及在深化改革、开拓国内外市场、推进体制和经营管理创新、提高经济效益和社会效益方面做出突出贡献，取得显著成绩者；

（二）在技术创新、技术改造、开发新产品、开展合理化建议、推动自主创新、在提升劳动技能和提高劳动生产率等方面做出突出贡献，取得显著成绩者；

（三）在发展农业生产和农村经济、增加农民收入、勤劳致富、推进农业现代化和新农村建设方面做出突出贡献，取得显著成绩者；

（四）在科研、教育、文化、卫生、体育、计划生育等各行各业做出突出贡献，取得显著成绩者；

（五）在抗灾抢险中做出突出贡献，取得显著成绩者；

（六）在节能减排、环境保护和重点工程建设等方面做出突出贡献，取得显著成绩者；

（七）在促进社会主义民主和法制建设、维护社会安定稳定、保护国家、集体和人民生命财产安全方面做出突出贡献，取得显著成绩者；

（八）在促进就业和社会保障、规范劳动关系、维护职工合法权益、扶贫解困方面，在增进民族团结、构建社会主义和谐社会方面做出突出贡献，取得显著成绩者；

（九）在勤政廉政和社会主义政治文明、精神文明、社会文明建设方面做出突出贡献，取得显著成绩者；

（十）在其他方面做出突出贡献，取得显著成绩者。

四、名额分配原则及评选方法本次评选表彰市劳动模范和先进工作者120名，名额分配以2005年名额为基数，根据各县（市、区）经济发展情况、城镇职工人数和农村劳动力人数作适当调整。市直机关单位（蕉城片区）、东侨开发区和重点工程项目单列，按照评选条件，推荐出本县（市、区）范围内（包括中央、省、市各部门在各地的单位）的市劳动模范和先进工作者人选。市劳动模范和先进工作者工作推荐评选要面向一线，面向基层。一线职工比例应高于50%；企事业单位负责人及党政机关领导干部比例不超过20%；农民比例按20%掌握。要坚持推荐评选群众公认的先进代表，要兼顾各行各业、各类人员（特别是青年、妇女、农民工和少数民族）的比例。

五、授予荣誉称号的对象和奖励办法

“宁德市劳动模范”和“先进工作者”荣誉称号授予的对象：凡符合评选条件，并经批准的企业人选、农民人选，授予“宁德市劳动模范”称号；机关、事业单位人选，授予“宁德市先进工作者”称号；对其他人选，比照上述原则分别授予相应的称号。对经批准的宁德市劳动模范和先进工作者，由宁德市人民政府表彰，颁发奖章和证书，并给予一次性奖励。

六、评选工作的几项要求

（一）评选表彰宁德市劳动模范和先进工作者是全宁德市人民政治生活中一件大事，各县（市、区）、东侨开发区管委会、各有关部门和单位要加强领导，精心组织，认真制定方案，扎实做好推荐评选工作。要把推荐评选表彰工作与弘扬劳模精神结合起来，推动各行各业形成比工作、比干劲、比成绩、比风格的竞赛局面，推动全社会形成“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的良好风尚。

（二）推荐评选宁德市劳动模范和先进工作者按照“以块为主，以条为辅，条块结合”的原则，市直机关各部门可以将本单位符合评选条件的先进人选向市评模办推荐。各地推荐工作要面向一线，面向基层，具体名额比例按名额分配原则执行。

（三）推荐评选工作要坚持公开、公平、公正的原则，坚持标准，严格程序，接受群众监督，努力提高评选透明度，严格把好逐级推荐评选和审核关，确保评选质量。推荐人选必须通过一定的民主程序，包括应经职工（代表）大会、居民（代表）会议、村民（代表）会议讨论通过，自下而上产生，做到群众公认。推荐人选的姓名、工作单位和职务要在本单位及当地媒体进行公示。

（四）被推荐的人选是企事业单位（含乡镇企业、民营企业）负责人的必须经过当地县（市、区）工商、税务（国税、地税）、劳动保障、安监、质监、环保、综治、人口计生、审计、纪检（监察）等部门签署意见。推荐人选是党、政、群领导干部的，须经综治、纪检、监察、人口计生部门签署意见，并按照干部管理权限，征得有关部门同意。推荐评选机关、团体、企业、事业单位的主要负责人，该单位原则上应是县级以上文明单位。被推荐的一线职工和农民人选，必须经过当地县（市、区）人口计生部门签署意见。

（五）在评选时限内，凡违反国家政策、法规，发生重大安全生产事故和严重职业危害，拖欠职工工资，因劳动纠纷而引发群体性上访，不依法与职工签订劳动合同，未为职工办理社会保险或欠缴职工社会保金的企事业单位，其负责人不能参加评选。要通过此次评选表彰活动，广泛宣传劳动模范和先进工作者的先进事迹，大力弘扬劳动模范和先进工作者的崇高品质和开拓创新精神，充分发挥劳动模范和先进工作者的激励和导向作用，掀起学先进、赶先进热潮；进一步动员全市人民以先进模范人物为榜样，振奋精神，与时俱进，为全面建设小康社会，推进社会主义现代化和海峡西岸经济区东北翼中心城市建设而努力奋斗。

宁德市劳动模范和先进工作者的具体推荐评选办法、推荐审批程序、工作进度要求和表彰大会召开时间等具体事项由宁德市评模办另行通知。

附件：2009年宁德市劳动模范和先进工作者推荐评选名额分配表

宁德市人民政府 二〇〇九年二月二十五日

附件

2009年宁德市劳动模范和先进工作者 推荐评选名额分配表 其 中

县（市、区）总 名 额 职工劳模农民劳模 蕉 城1293 古 田1293 屏 南862 周 宁862 寿 宁972 福 安17134 柘 荣752 福 鼎16133 霞 浦13103 市 直1212 东侨开发区33 其 它

（含重点工程建设）33 合 计1209624 注：各县（市、区）推荐评选名额中须含中央、省、市属驻当地单位人选。

抄送：市委各部门，各人民团体。

市人大办，市政协办，市法院，市检察院。各民主党派。

宁德市人民政府办公室2009年2月27日印发 主题词：文秘工作 人事 模范 通知

第三篇：宁德市人民政府关于加强标准化工作的若干意见

【发布单位】宁德市 【发布文号】

【发布日期】2008-06-23 【生效日期】2008-06-23 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省

宁德市人民政府关于加强标准化工作的若干意见

各县（市、区）人民政府、东侨开发区管委会，市政府各部门、各直属机构，各重点企业，各大中专院校：

为贯彻落实《福建省人民政府关于加强标准与标准化工作的若干意见》（闽政文〔2007〕360号），进一步提高我市标准化建设与管理水平和产业核心竞争力，现就加强全市标准化工作提出以下意见：

一、工作目标

建立和完善适应海峡西岸经济区东北翼中心城市建设和发展需要的标准化管理体系。“十一五”期间，在我市具有竞争优势的领域参与制修定3项国际标准或国家标准、20项地方标准，争取承担3个全国专业标准化技术委员会（TC）秘书处和分技术委员会（SC）秘书处及工作组（WG）的工作，相关联的重点产品采标率达80%以上，新增3个国家地理标志产品保护，新批准立项建设省级以上农业标准示范区15个。

二、主要任务

(一)促进特色产品和主导产业的标准体系建设。在我市电机电器、茶叶、食用菌、水产品等主导产业和传统优势产业的重点领域中，以自主核心技术为基础，支持企业和单位参与制定若干项国际标准和国家标准以及行业标准，形成一批具有闽东特色的高端标准体系。鼓励重点领域企业加大自主知识产权标准研制力度，形成产业技术标准优势，以此推动产业结构优化升级。

(二)建立技术标准快速转化和研制机制。以食用菌、水产品、电机、船舶、皮革、茶叶等产业聚集地为依托，企业技术为中心，强化企业的标准研发工作，建立产品专利向技术标准转化、标准研究促进技术创新、标准应用实现科技成果产业化的运行机制。推动技术标准的研究创新与新技术新装备、新工艺的研究开发，引进技术的消化吸收和再创新紧密结合，努力消除科研开发与标准研究、科技成果转化与标准制定的时间差。充分发挥我市辖区内科研院所、行业协会、检测机构的专业优势，鼓励产研合作，对具有自主知识产权标准和检测方法标准研究进行重点支持，特别是在茶叶、食用菌等传统产业方面，应充分发挥宁德境内省茶科所、市农校与食用菌、茶叶协会的产研合作，加大传统产业的技术创新和标准转化工作，提高标准研制水平。

(三)鼓励企业大胆参与国内外标准化活动。进一步建立企业在标准化工作中的主体地位，加强企业标准化组织和队伍建设，加大标准化工作的资金投入。鼓励企业制定严于国家标准、行业标准和地方标准的企业标准，鼓励一批重点和龙头企业积极承担或参与国际标准、国家标准、行业标准和地方标准的制修订工作。鼓励电机、茶叶、水产品和食用菌等行业有能力的企业实质性参与国际和国家标准化活动，承担国际和国家标准化组织的TC、SC和WG工作，积极为宁德市的产品争取更大的标准话语权和行业地位。

（四）积极采用国际标准和国外先进标准。把主导产业、传统优势产业和农业作为采标工作的重点。业务范围涉及进出口的企业要力争按照国际标准和国外先进标准组织生产和管理。在新建项目、技术改造和新产品开发时，企业要积极采用国际标准和国外先进标准。积极推动企业在节能降耗、环境保护、公共安全、职业安全与健康、产品质量安全等方面实施采标。

(五)加强农业标准化工作。围绕我市的茶叶、食用菌和水产品等特色农产品，建立和完善国家标准、行业标准、地方标准相配套、技术先进、结构合理的农业标准体系，为农业生产提供有力的标准依据。积极配合环三都澳区域发展战略实施，以农业标准化示范区建设为抓手，建立我市深海大黄鱼、海带、紫菜养殖等蓝色标准示范带和山区茶叶、食用菌、蔬菜等绿色精品示范区，大力推进农业标准化生产。推动农业标准化与农业产业化的有机结合进程，加快发展无公害农产品、绿色食品、有机食品和名牌农产品。积极实施良好农业规范（GAP），扩大优质农产品出口。

(六)建立地理标志产品标准体系。加大地理标志产品保护工作的宣传力度，积极做好古田银耳、坦洋功夫、柘荣太子参、宁德大黄鱼等一批已获得国家地理标志保护产品品牌的开发和利用，提升品牌价值和产品附加值。进一步加大地理标志产品保护工作力度，深入挖掘具有我市强烈地域特色、质量特色以及传统工艺特色的产品申报国家地理标志产品保护。强化地理标志产品产地环境保护，进一步丰富我市国家地理标志产品的数量和质量。

(七)积极推进服务标准化工作。以旅游、物业管理、餐饮、美容美发等行业为重点，开展服务标准化试点工作。特别要加快制定白水洋旅游标准等一批具有“闽东北亲水游”特色的旅游地方标准，规范旅游服务市场，创建一批旅游标准化品牌。在总结试点经验的基础上，扩大服务标准覆盖范围，建立健全服务标准体系，规范服务行为，提高服务质量。

(八)建设标准服务平台。依托福建省标准化研究所及标准情报信息中心平台，广泛收集国内外各行业标准信息，努力建立涵盖我市主导产业、传统优势产业的标准数据库，构建覆盖全市的标准信息服务平台。

(九)强化技术性贸易壁垒应对工作。依托省“国外技术性贸易壁垒”数据库，努力加强对我市主要贸易伙伴技术性贸易措施的前瞻性研究和评议工作，及时向相关部门和出口企业通报研究和评议情况，有针对性地面向企业开展专业培训，增强出口企业应对国外技术性贸易壁垒的能力。

三、扶持措施

(一)设立标准化工作项目经费。各级政府要加大资金投入，保障标准化建设所需经费。市政府要根据项目实际需要设立标准化工作专项经费，对承担或参与制定国际标准、国家标准、行业标准、地方标准的单位，承担筹建国际、全国及福建省专业标准化技术委员会（分技术委员会、工作组）的单位，承担国家和省、市级标准化重点科研项目的单位，国家级和省、市级农业标准化示范区建设单位，服务标准化试点单位，国家良好农业规范（GAP）认证试点单位，采用国际标准或国外先进标准的企业给予补助。同时，对国家地理标志保护产品申报工作经费给予安排。各县（市、区）政府也应出台相关的经费扶持政策，以全面推进标准化工作。

(二)加快标准服务平台建设。要加快“金质工程”建设，依托福建省“国外技术性贸易壁垒”数据库的统一接口，在市级建立对企业和单位提供升级标准信息服务平台，使企业和单位能够实时、便捷地掌握国内外标准及技术性贸易壁垒信息，充分发挥标准化工作在我市国民经济中的重要技术基础作用。

(三)设立宁德市标准贡献奖。市级财政安排一定经费，设立“宁德市标准贡献奖”，用于奖励在标准制定和标准实施推广中做出突出贡献的组织和个人。

(四)支持标准科研工作。对有助于形成我市经济与社会发展急需的重要公益性技术标准、有助于形成国际标准、国家标准或行业标准的重要技术标准、有助于形成显著提高全市产业竞争力的重要技术标准、有助于形成技术性贸易措施的重要技术标准的科技计划项目，按照科技计划管理办法，纳入科技项目予以开发并在申报立项时予以优先推荐支持。

(五)鼓励标准制定和研究成果申报科学技术奖。鼓励以我市企业或单位为主承担或参与制定具有自主知识产权的国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、企业标准以及重要技术标准。鼓励我市重要技术标准研制成果申报省市科学技术奖。标准文本正式批准发布实施后，其主要参与者（前三名）在职称聘任时同等条件下可以优先。

四、组织保障

(一)加强组织领导。各级政府要加强对标准化工作的领导，切实把标准化工作纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，制定相应的政策和措施，建立健全标准化工作责任制，全力推进标准化工作。设立“宁德市标准化工作联席会议”，市发改、经贸、财政、科技、人事、教育、外经贸、农业、林业、海洋与渔业、质监、环保、旅游、食品药品监管、检验检疫等有关部门为成员单位，市质监局为联席会议牵头召集单位，及时研究解决标准化工作中遇到的重大问题。

(二)加强协调合作。各级各有关部门要加强协作，形成工作合力，共同推进全市标准化工作。质监部门要加强对标准化工作的组织、协调和指导；发改、财政、科技部门要落实标准化工作的发展规划、资金支持和奖励措施；经贸、农业、林业、海洋与渔业、旅游、外经贸、环保、卫生等部门要做好本行业标准化的组织实施工作。

(三)加强人才队伍建设。培养一批标准化人才，建立我市标准化专家人才信息库。施行标准化学术带头人制度，重视引进和培养从事标准化研究工作的复合型人才。培育标准化中介服务组织，发挥标准化中介组织的作用，加强基层技术人员的标准化知识培训。

(四)加大宣传力度。充分应用各种宣传媒介，广泛宣传标准和标准化工作的重要意义，普及标准化知识。适时表彰标准和标准化工作的先进企业、先进单位和先进个人。结合“世界标准日”、“科普日”、“科技周”等重大活动，组织以标准化为主题的宣传，在全社会营造“学标准、讲标准、用标准”的良好氛围。

二○○八年六月二十三日

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：宁德市人民政府公文格式细则

宁德市人民政府办公室

关于印发《宁德市人民政府公文格式细则》的通知

宁政办〔2012〕217号

各市、县（区）人民政府，东侨开发区管委会，市政府各部门、各直属机构,各大企业，各大中专院校：

根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）和《党政机关公文格式》（GB-T 9704—2012），现制发《宁德市人民政府公文格式细则》，用以规范市人民政府公文、市人民政府办公室公文的制发工作，并对全市各级人民政府、市人民政府各部门和各直属机构的公文制发工作加以指导。现将该细则印发给你们，请参照执行。

本细则自印发之日起执行，市人民政府办公室 2001 年印发的《宁德市人民政府公文格式细则》同时废止。

附件：宁德市人民政府公文格式细则

宁德市人民政府办公室

2012年7月28日

—1— 宁德市人民政府公文格式细则

第一章 总 则

第一条 根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）和《党政机关公文格式》（GB-T 9704—2012），结合公文处理工作实际，制定本细则。

第二条 本细则适用宁德市人民政府制发的发文字号为“政府令”、“宁政”、“宁政文”、“宁政函”的公文和“市长办公会议纪要”、“常务会议纪要”、“专题会议纪要”等，以及宁德市人民政府办公室制发的发文字号为“宁政办”、“宁政办函”的公文和“内部情况通报”等。

第三条 本细则适用于市人民政府及市人民政府办公室的公文。全市各级人民政府、市人民政府各部门和各直属机构可以参照执行。

第二章 公文用纸与排印要求

第四条 公文用纸一律采用国际标准 A4型纸（规格210mm×297mm）。公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm，公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm，版心尺寸为：156mm×225mm。

第五条 排版规格正文用3号仿宋体字，文中如有小标题可以用3号小标宋体字或黑体字，一般每面排22行，每行排28个字。

第六条 本细则将版心内的公文格式各要素划分为版头、主体、版记三部分。公文首页红色分隔线以上的部分称为版头，包括份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人等部分；公文首页红色分隔线（不含）以下、公文末页首条分隔线（不含）以上的部分称为主体，包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等部分；公文末页首条分割线

—2— 以下、末条分割线以上的部分称为版记，它包括抄送机关、印发机关、印发日期等部分。页码位于版心外。

第七条 公文一般缮印在 A3 纸折页上。若公文篇幅可以在两面内表述，也可以缮印在一张A4纸上。不得在A3纸折页中插页。

第三章 机关代字为宁政、宁政文、宁政办公文格式

第八条 涉密公文（包括绝密、机密、秘密）均需标注份号。份号用6位3号阿拉伯数字，顶格编排在版心左上角第一行。

密级和保密期限用3号黑体字，顶格编排在版心左上角第二行；保密期限中的数字用阿拉伯数字标注；密级和保密期限之间用“★”隔开（见格式一）。

第九条 紧急程度用3号黑体字，顶格编排在版心左上角；如需同时标注份号、密级和保密期限、紧急程度，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。

第十条 发文机关标志由发文机关全称或规范化简称加“文件”二字组成。发文机关标志居中排布，上边缘至版心上边缘为35mm，即发文机关标志上边缘至上页边为72mm。使用红色小标宋体字。字号不得大于18mm×15mm，以醒目、美观、庄重为原则。

联合行文时，可以并用联合发文机关名称，一般主办机关排列在前；也可以单独用主办机关名称。如需同时标注联署发文机关名称，“文件”二字应当臵于发文机关名称右侧，以联署发文机关名称为准上下居中排布；行政机关与同级或相应的党的机关、军队机关、人民团体联合行文，按照党、政、军、群的顺序排列。如联合行文机关过多，必须保证公文首页显示正文（见格式五）。

第十一条 发文字号由发文机关代字、年份和序号组成，编排在发文机关标志下空二行位臵，居中排布。年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注；年份应当标全称，用六角括号“〔 〕”括入；发文顺序号不加

—3— “第”字，不编虚位（即 1 不编为 01），在阿拉伯数字后加“号”字。

上行文的发文字号居左空一字编排，与最后一个签发人姓名处在同一行。

联合行文时，只能标注主办机关的发文字号。

发文字号之下4mm处居中印一条与版心等宽的红色分隔线。

第十二条 上行文（包括请示、报告、意见）必须标注签发人姓名。签发人由“签发人”三字加全角冒号和签发人姓名组成，居右空一字，编排在发文机关标志下空二行位臵。“签发人”三字用3号仿宋体字，签发人姓名用3号楷体字。（见格式二）

如有多个签发人，签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排，一般每行排两个姓名，回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。（见格式五）

第十三条 公文标题由发文机关名称、事由和文种组成。标题一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位臵，分一行或多行居中排布；4 个以上（含）机关联合行文时，标题中发文机关名称可以简略；回行时，要做到词意完整，排列对称，长短适宜，间距恰当，标题排列应当使用梯形或菱形；标题一般不超过50个字，不超过三行。标题中除了法规、规章名称要加书名号之外，一般不用其他标点符号。

第十四条 公文的主送机关用3号仿宋体字，编排于标题下空一行位臵，居左顶格，回行时仍顶格，最后一个机关名称后标全角冒号。主送机关应当使用全称、规范化的简称或者同类型机关统称。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时，应当将主送机关名称移至版记。

第十五条 公文正文用3号仿宋体字，编排于主送机关名称下一行，每个自然段左空二字，回行顶格。文中结构层次序数依次可以用“

一、”“

（一）”、“1.”、“(1)”标注；一般第一层用黑体字、第二层用楷体字、第三层和第四层用仿宋体字标注。

第十六条 如有附件，应当有附件说明。即在正文下空一行左空二

—4— 字用3号仿宋体字编排“附件”二字，后标全角冒号和附件名称。如有多个附件，使用阿拉伯数字标注附件顺序号（如“附件：１．×××××”）；附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时，应当与上一行附件名称的首字对齐。

附件应当另面编排，并在版记之前，与公文正文一起装订。“附件”二字及附件顺序号用3号黑体字顶格编排在版心左上角第一行。附件标题居中编排在版心第三行。附件顺序号和附件标题应当与附件说明的表述一致。附件格式要求同正文。（见格式一）

如附件与正文不能一起装订，应当在附件左上角第一行顶格编排公文的发文字号并在其后标注“附件”二字及附件顺序号。

第十七条 成文日期用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应当标全称，月、日不编虚位（即 1 不编为 01），一般右空四字编排。

第十八条 公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。印章用红色，不得出现空白印章。

单一机关行文时，一般在成文日期之上、以成文日期为准居中编排发文机关署名，印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，使发文机关署名和成文日期居印章中心偏下位臵，印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。

联合行文时，一般将各发文机关署名按照发文机关顺序整齐排列在相应位臵，并将印章一一对应、端正、居中下压发文机关署名，最后一个印章端正、居中下压发文机关署名和成文日期，印章之间排列整齐、互不相交或相切，每排印章两端不得超出版心，首排印章顶端应当上距正文（或附件说明）一行之内。

为简化手续和提高效率，联合上行文的发文机关署名只有主办机关时，可以只加盖主办机关印章。

当公文排版后所剩空白处不能容下印章、成文日期时，应当采取调整行距、字距的措施解决，务使印章和正文同处一面，不得采取标注“此页无正文”的方式解决。

—5—

第十九条 公文如有附注，居左空二字加圆括号编排在成文日期下一行。

第二十条 转发国务院、省政府或省直部门公文时，被转发的公文，应当隐去其发文机关标识和版记，在标题下一行标明其发文字号，在该公文的落款处写上其机关名称（见格式三）。

第二十一条 被批转或转发的市直机关的公文或文字材料，应当隐去原发文机关标志和版记，其标题一般不冠机关名称，在标题下一行注明机关名称，日期用阿拉伯数字标注加圆括号（见格式四）。

第二十二条 公文如有抄送机关，一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称，回行时与冒号后的首字对齐，最后一个抄送机关名称后标句号。

如需把主送机关移至版记，除将“抄送”二字改为“主送”外，编排方法同抄送机关。既有主送机关又有抄送机关时，应当将主送机关臵于抄送机关之上一行，之间不加分隔线。对不同系统的机关，应当根据主送或抄送对象，按照党、政、军、群、人大机关、政协机关、法院、检察院、各民主党派的顺序分行排列（见格式一）。

第二十三条 印发机关和印发日期一般用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上。印发机关统称宁德市人民政府办公室，印发日期以公文付印的日期为准，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应当标全称，月、日不编虚位（即 1 不编为 01），后加“印发”二字。印发机关左空一字，印发日期右空一字。

版记中如有其他要素，应当将其与印发机关和印发日期用一条细分隔线隔开。

版记应当编排在公文最后一面。如果附件是公文，该公文后面也有版记，应当隐去被转载公文的原版记。正式公文应当标识自己的版记。

第二十四条 页码一般用4号半角宋体阿拉伯数字，编排在公文版

—6— 心下边缘之下，数字左右各放一条一字线；一字线上距版心下边缘7mm。单页码居右空一字，双页码居左空一字。公文的版记页前有空白页的，空白页和版记页均不编排页码。公文的附件与正文一起装订时，页码应当连续编排。

第四章 其他公文格式

第二十五条 “宁德市人民政府令”，由市长签署。发文机关标志用“宁德市人民政府令”，居中排布，上边缘距版心上边缘20mm，使用红色小标宋体字。发文机关标志下空二行居中编排令号，用“第××号”表示。令号下空二行编排正文。

正文下空二行右空四字加盖签发人签名章，签名章左空二字标注签发人职务，以签名章为准上下居中排布。在签发人签名章下空一行右空四字编排成文日期。联合行文时，应当先编排主办机关签发人职务、签名章，其余机关签发人职务、签名章依次向下编排，与主办机关签发人职务、签名章上下对齐；每行只编排一个机关的签发人职务、签名章；签发人职务应当标注全称。签名章一般用红色。

分送机关标注方法同抄送机关。其他要素见本细则相关要素说明（见格式六）。

第二十六条 信函格式的公文，即发文机关代字为“宁政函”、“宁政办函”的公文，发文机关标志使用发文机关全称或者规范化简称，居中排布，上边缘至上页边为 30mm，使用红色小标宋体字。联合行文时，使用主办机关标志。

发文机关标志下4mm处为一条红色双线（上粗下细），距下页边 20mm 处印一条红色双线（上细下粗），线长均为 170mm，居中排布。粗线高度0.35mm，细线高度0.25mm。

如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度，应当顶格居版心左边缘编排在第一条红色双线下，按照份号、密级和保密期限、紧急程

—7— 度的顺序自上而下分行排列，第一个要素与该线的距离为3号汉字高度的7/8。发文字号顶格居版心右边缘编排在第一条红色双线下，与该线的距离为3号汉字高度的7/8。

标题居中编排，与其上最后一个要素相距二行。首页不显示页码。版记不加印发机关和印发日期、分隔线，位于公文最后一面版心内最下方。

其他要素见本细则相应要素说明（见格式七）。

第二十七条 市人民政府的各类纪要标志由“×××××××纪要”组成，居中排布，上边缘至版心上边缘为 35mm，使用红色小标宋体字。发文字号由年份和序号组成，放在分隔线之上居中。专题会议纪要一般要有反映会议内容的标题，臵于分隔线之下、正文之上。

标注出席人员名单，一般用3号黑体字，在正文或附件说明下空一行编排“出席”二字，后标全角冒号，冒号后用3号仿宋体字标注出席人姓名，必要时标注单位，回行时与冒号后的首字对齐。

标注请假和列席人员名单，除依次另起一行并将“出席”二字改为“请假”或“列席”外，编排方法同出席人员名单。

如需标注份号、密级和保密期限、紧急程度，应当顶格居版心左边缘编排在版心左上角，按照份号、密级和保密期限、紧急程度的顺序自上而下分行排列。

纪要不加盖印章。

纪要不分主送机关、抄送机关，只设“分送”，分送标注方法同抄送机关（见格式八、九、十）。

第二十八条 市人民政府办公室编发的“内部情况通报”，居中排布，上边缘至版心上边缘为 35mm。发文字号用“第××期”。分隔线之上的左侧印“宁德市人民政府办公室”，右侧印成文时间。标题臵于分隔线下空一行，领导讲话时间用阿拉伯数字标注，在标题下一行加圆括号。如需加按语，应当编排在正文之上、标题之下。按语用楷体，两端各空两字。

—8— “内部情况通报”不加盖印章。

分送标注方法同抄送机关（见格式十一）。

第五章 附 则

第二十九条 本细则自印发之日起执行，2001年宁德市人民政府办公室印发的《宁德市人民政府公文格式细则》同时废止。

附件：公文格式样本（略）

—9—

第五篇：2002—2013年福建省宁德市中考作文题目

2002—2013年福建省宁德市中考作文题目

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2002年宁德市

五、作文（60分）

题目：_________________给我带来快乐

要求：1．从“大自然”、“家”、“读书”、“友谊”、“音乐”、“登山”、“绘画”、“集邮”„„中，选择一个词语，补足题目，扣紧题目作文。

2.文体不限，字数不少于500字．诗敬不少于15行。

3.题目或正文如需出现地名、校名、人名，请用xx代替。

2003年宁德市

三、作文（60分）

学习、生活中，我们要经历许许多多场考试，有求学途中的一轮轮测试，有思想品质上的一次次检验，有人生岔路口的一回回抉择„„面对各种考试，你的感受如何？你都能交上一份满意的答案吗？请以“考试”为话题，写一篇文章，可以叙述你的经历，抒写你的感受，提出你的建议，也可以展开想象写小说、童话、寓言故事的诗歌。立意自定，题目自拟。

要求：（1)字数600以上。（写诗歌，语言要生动精炼，有一定的韵律，篇幅20行以上。）

(2)文中不得出现真实的地名、校名、人名，如果要写，可分别用青水乡，英华中学，小明、小华、小英、小兰等代替。

2004年宁德市

六、作文(60分)

23．在我们的学习、课外活动(包括体育活动)和日常生活中有许多良好的习惯、美好的品质、正确的观点都需要坚持。你与你身边的人平时就是这样做的，现在请你以“坚持”为话题写一篇文章。

注意：①题目自拟，体裁不限；字数不少于600，鼓励写篇幅长且内容充实的文章。②要有真情实感。③文中不得出现真实的地名、校名、人名，如果出现，可分别用青山县，清水乡，英华中学，小兵、小军、小英、小兰等代替。④如写成诗歌，语言要生动精练，有一定的韵律，篇幅在20行以上。

2005年宁德市

六、作文（60分）（非课改）

22、从下面两道作文题中任选一题，写一篇不少于600字的文章，除诗歌外，文体不限。文中不得出现真实的校名、人名。

题一：美好的歌词，能让我们获得生活的启迪，感悟人生的真谛，引发无穷的想象。认真阅读下面的歌词，选择你喜欢的一句。感悟其中蕴含的思想感情，确定一个与之相关的主题，自拟题目，写一篇文章。

①我的未来不是梦，我认真地过每一分钟。——《我的未来不是梦》

②不经历风雨，怎么见彩虹。——《真心英雄》

③无路难啊，开路更难，所以后来人为你感叹！——《愚公移山》

题二：读，是阅读，也是思考和感悟。读的对象不单是书，还有世间万物、社会百态。读了，才会有感悟，有收获。

请以“我读懂了___________”为题写一篇文章。

友情提示：把题目补充完整后作文。横线上可以填你曾经读过、思考过的任何对象，如“关羽”、“友情”、“大海”、“少年情怀”、“妈妈的目光”……

三、作文(60分)（课改）（泉州市命题）

23、请从下面两道题目中，任选一道作文。

(1)温暖，也许是一个关切的眼神，也许是一双抚慰的大手，也许是一句温馨的话语„„生活中，我们时常感受到温暖。请以“温暖”为题，写一篇不少于600字的记叙文。

(2)有人曾说“体育是彻悟人生的一把钥匙”。体育能把人生中千变万化的现象，抽象成最简单的规则，让你学会竞争与合作，学会正确对待成功与失败、领先与落后„„，体育能让你悟出很多做人做事的道理。请你以“体育，让我__________”为题作文。

要求：①把题目补充完整，然后作文。

②除诗歌外，文体自定；字数不少于600。

2006年宁德市

三、作文（60分）（非课改）

22.请从下面作文题中，任选一道按要求作文，除诗歌外，文体不限，不少于600字。文中不得出现真实的地名、校名、人名。

（一）人生百味，酸甜苦辣样样俱全。有童年的欢乐，有成长的烦恼；有成功的喜悦，有失败的痛苦；有团聚的温馨，有离别的惆怅„„

请你以“______________的滋味”为题，写一篇作文。（要求：补足题目，扣题作文）

（二）什么样的人是英雄？有人说：沦海横流，方显英雄本色。在滔天巨浪中三进三出的魏青刚才是真正的英雄；有人说：把自己所有时间都毫无保留地给了孩予，用舞台构筑课堂，用歌声点亮希望的丛飞才是英雄„„其实，英雄不一定轰轰烈烈，只要多一点真诚，多一点爱心，多一点奉献，他就可以与众不同，就可以成我们心中的英雄。

请以“我身边的英雄”为题写一篇文章。

三、作文。（60分）（课改）

19、请你从下面的两道作文题中任选一题，写一篇不少于600字的文章，除诗歌外，文体不限。文中不得出现真实的校名、人名。

⑴人生百味，酸甜苦辣样样俱全。有童年的欢乐，有成长的烦恼；有成功的喜悦，有失败的痛苦；有团聚的温馨，有离别的惆怅„„请你以“__________________的滋味”为题，写一篇作文。要求把题目补充完整，然后作文。

⑵从小到大，许多东西伴随着我们成长，有亲人、有朋友、有书籍„„因为有他们一起走过，日子才丰富多彩。请以“一起走过的日子”为题，写一篇文章。

2007年宁德市

三、作文（60分）

23、父母养育了你，老师培育了你，朋友帮助了你„„大自然给你启迪，社会给你经验；挫折使你成熟，成功让你奋起„„对于这一切，你一定心怀感激。

请你以“感谢_____________”为题，写一篇有真情实感的文章。（除诗歌外，文体不限）要求：（1）把题目补充完整（2）不少于600字（3）文章不得出现真实的人名和校名。2008年宁德市

三、作文60分

21．星星与月亮在一起，夜空更加璀璨；小草和鲜花在一起，在地更加缤纷；心与心在一起，牵挂更加浓烈；与亲朋好友在一起，生活更加丰富；与书籍名士在一起，思想更加深刻„„

请你以“在一起”为话题写一篇600字左右的文章，题目自拟，文体不限（诗歌除外）。文中不得出现真实的人名、校名、地名。

2009年宁德市

三、作文（60分）

24、下面有两道作文题，任选其中一道进行写作。

（1）阅读下面文段，按要求作文。

雨过天晴,三只小飞虫不收慎困在蜘蛛网里。一只小飞虫挣扎了一番，觉得蛛网牢不可破，心灰意冷地哀叹道：“死定了”。它轻易地放弃努力，果然，不久以后，就可怜地死了。另外两只小飞虫不甘心就这样坐以待毙，他们齐心协力，寻找出路。经过不懈努力，他们终于破网而出，重获新生。

根据上述的材料。自选角度，自选文体（诗歌除外），自拟题目，写一篇不少于600字的文章。

（2）以“生活需要梦”为题写一篇不少于600字的文章，文体不限(诗歌除外)。

提示：文中不得出现真实的人名、校名、地名。

2010年宁德市

三、作文。（60分）

22．下面有两道作文题，你任选一道写一篇文章，文体不限（诗歌除外），不少于600字，文中不得出现真实的县名、校名、人名。如果必须要写人名，就用“小红”“小刚”来替代。

题一：你平时可能沉默寡言，而你的内心却热血沸腾；你心中装满了理想，可你却表现的嘻嘻哈哈；你在学校可能规规矩矩，而在家里却经常出格„„请你以“另一个我”为题写一篇文章。

题二：以“我不再_________”为题写一篇文章。先将题目补充完整再作文。横线上可填“倔强、伤心、死读书„„”

2011年宁德市

四、作文（60分）

20.下面有两道作文题，请任选一道写一篇文章，文体不限（诗歌除外），不少于600字，文中不得出现真实的地名、校名、人名。如果必须要写人名，就用“小红”“小刚”等来替代。题一：廊桥让古今对话，心桥使情感碰撞。其实，每个人都渴望沟通，期待对话„„请以“___和我的对话”为题，写一篇文章。先将题目补充完整再作文。横线上可填“妈妈”“春天”“鲁迅”„„

题二：请以“校园里的记忆”为题，写一篇文章。

2012年宁德市

四、作文（60分）

20．下面有两这作文题，请任选一道写一篇文章，文体不限（诗歌除外），不少于600字。

文中不得出现真实的地名、校名、人名。如果必须要写人名，就用“小红”、“小刚”等来替代。

题一：以“父爱不缺席”为题写一篇文章。

题二：以“____的道歉”为题写一篇文章。先将题目补充完整，再作文。

2013年宁德市

四、作文（60分）

请从下面两道作文题中，任选一道写一篇文章。文体不限（诗歌除外），不少于600字。题一：以“初三生活是首歌”为题写一篇文章。

题二：以“我_______，我快乐”为题写一篇文章。先将题目补充完整，再作文。