二OO四年度全市团的工作调研工作报告（范文）

第一篇：二OO四年度全市团的工作调研工作报告（范文）

按照团市委关于年终调研和检查工作的要求和布署,第二调研组由朱晓华书记带队,张海峰、丛森、孙罡、韩玉薇、朱劲松等一行6人，于11月15日至11月30日，分别对林口、阳明区、建设局、二发电、医学院等23家单位进行了调研。在这次调研中，我们先后走访了30多个青年典型单位和个人，接触了基层团青团干近100余人次，组织参加了座谈会6次。调研组认真听取了各级基层团组织的工作汇报，详细了解了各类工作典型和典型工作情况，并且同基层团组织以及各级党政领导开诚布公地就团的全面工作交换了意见和建议，并对团的下一步工作任务进行了前瞻性的探讨。下面，就我们组在此次调研工作中的基本情况、存在问题和解决对策作以下简要汇报：

一、团市委全会精神得到全面落实，七件重点工作扎实开展

通过调查，总的看，在团市委全会精神的正确指引下，全市广大团干部精神振奋，各级团的组织工作活跃，全市团的工作在服务党政大局、服务青年发展中找准了结合点，在未成年人思想道德建设、东北老工业基地振兴、工业立市、促农增收等工作新领域中卓有成效，实现了跨越式的大发展，为我市的经济建设和发展做出了贡献。

1、导航计划全面实施，少先队体验教育大纲逐步推广，未成年人思想道德建设成果丰硕。各级团组织不断加强青少年思想教育工作机制建设，加强青少年理论学习，大力推进新世纪读书计划，在社区中加强未成年人思想道德建设。各全市各小学大力推进体验教育进课时，在实点学校进课率达99%以上。林口第三小学开展了体验手拉手活动，与农村条件差的学校的小学生形成一加一的对子，让城里的孩子到农村，农村的孩子到城里来，一来可以帮困助困，二又可以加强孩子各种环境中的体验。林口二中在未成年人心理方面进行卓有成效的探讨，在中学阶段开设了心理教学课，对未成人的心理进行教育和引导，收到了较好效果，解决解答了众多未成年人的心理问题，80%左右的学生接收过心理咨询和心理帮助。阳明区阳明小学以“希望教育”为办学特色，让每个学生每天都迎着太阳抬起头走路，在每个班级、每个门口写满“希望教育”的寄语牌，如“相信我，一定行”“今天若不行，明天争取行”“相信自己，我最棒”等，从点滴培养学生自信心。西安区火炬小学开展了“道德银行”活动，从小培养人的诚信，孩子们把道德看成是一种财富的储蓄。牡丹江大学团委通过各种形式，对学生进行爱国主义教育，组织观看《我的一九一九》《暧春》等多部爱国影片，在全校团员青年中掀起“三个代表”学习新的高潮，组织收看中央党校教授讲解的“三个代表”的VCD，并下发了“三个代表”的读本，要求学生根据自身实际情况写出心得，在班级学习园地刊载。在校团委的组织下成立了学校文工团，深受大学生喜爱，还组织青年志愿者开展“三下乡”活动。牡丹江医学院，结合医学院校的特点，开展了“健康所系，性命相托”的医学生的职业教育，结合“三下乡”活动直接把自己的专业知识化为为民服务的一种有效途径，受到了所在地人民的欢迎，同学们也从活动中体会自己的未来职业的神圣伟大，以更加饱满的热情投入到学习中去。

2、引导带领广大青年在“工业立市”进程中创业建功。电业局团委以创建学习型团组织为载体，加强广大青工的学习提高，创造性地开展了“网上接力青工技术比武”，每周4设计考试在网上向全局青年公开，并根据答题成绩确定优胜者负责下周考试选题，循环答题，极大地增加了广大青工学知识、练技能的积极性。热电厂依托青少年读书俱乐部，在团员青年中开展了“每人读一本书，推荐一本好书”的活动，并利用厂办印刷厂把推荐图书为每名员工印制一本，先后有100多人通过读书学习取得了研究生学历。二发电厂在每个青年班组都设有书柜，以争当岗位能手为载体，通过导师带徒、技能比武等多种形式开展岗位成才活动，有效的促进了学习型企业的建设进程。北方工具厂团组织根据工厂实际情况，选好切入点，为青工的技能的提升提供服务，从开展“修旧利废”的学习入手，青工们一方面学习了技术，另一方面也为工厂创造了效益。还积极向厂领导争取到了为青工购买专业技术书籍的资金，并请学校的老师来工厂为青年们讲课辅导。各级农村团组织扎实地推进“双培工程”。林口县林口镇青年农民王满义，外出打工因无技术，无功而返，在林口镇团组织的帮助下，到外地学习大棚技术，学成回

第二篇：四团村2009年精神文明工作报告

长堰村2010精神文明工作总结

2010年的工作以上海世博会的圆满结束为我村在过去的一年里，认真贯彻落实上级党委布置的精神文明建设工作，扎实抓好“四个文明”建设，促进我村新农村建设健康发展。党的十七大明确指出，为夺取全面建设小康社会新胜利，必须大力发展社会主义文化，文化已经成为一个民族的生命力、创造力和凝聚力的具体体现。我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想领会，贯彻落实社会主义文化建设，深入实践科学发展观，坚持弘扬中华民族美德，加强和改进思想工作，推进社会精神文明建设活动的深入开展。

四团村辖25个村民小组，人口2920人，来奉人员1487人。村两委班子9人，条线干部3人。一年来，在镇党委、政府的正确领导下，村党支部、村委会经过多次会议讨论调研，统一思想，统一认识，统一规划，在抓精神文明建设的同时，带动新农村建设各方面的全面发展。具体工作如下：

一、加强党建，认真抓好理想信念教育，把科学发展观贯穿到精神文明建设的各个方面。

一是坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，着力于建设党建工作长效机制，努力以“五好”村党支部的标准实现建强一个班子，建好一支队伍，真正发挥党支部核心作用、凝聚作用和党员先锋模范作用。

二是定期召开党员大会和进行支部学习，努力创建学习性组织，组织党员干部开展共产主义理想信念教育和深入学习实践科学发展观活动，开展人生观、价值观大讨论；“七．一”建党节时，专门定制了印有四团村党支部、村委会的保暖杯赠送给每位党员，以此来庆祝建党八十八周年。

三是根据上级党委关于基层党员设岗定责工作要求，专门设立了政策宣传岗、违章建筑监督岗、困难群众帮扶岗、计划生育服务岗等8个由老党员老干部参与的岗位；先后组织成立了党务公开监督小组、财务监督小组和村调解委员会，并出台一系列制度公布上墙，明确了岗位职责，充分发挥了党员在新农村建设中的积极作用。

四是抓实培养储备机制，努力培养人才和后备干部，一年来继续培养发展入党积极分子1名，并已列为预备党员；同时向镇党委组织部门推荐了35周岁以下后备干部5名。

通过广大党员和村党支部的统一思想、合作共进，2009，在市级“文明村”的荣誉下，党支部的班子建设、党员教育管理、农村党建工作得到了进一步提升。

二、以“除陋习，讲公德，树新风”为主题，不断推进我村精神文明建设走向深入。

1、在经常开展“除陋习，讲公德，树新风”活动的同时，还以“迎世博、创文明”的宣传口号，组织广大村民在我村多媒体教室开展“迎世博知识讲座”，由支部书记主持，组织委员宣讲开展活动的意义，并向村民发放迎世博讲文明的宣传卡片和志愿者帽子。会后，又组织志愿者对全村主要道路和民宅前后进行了大范围的环境整治，通过讲座和实际行动，确实提高了村民对争做文明四团人的认识。

2、广泛开展公民道德规范教育。

我们以农村群众喜闻乐见的生活琐事当作公民道德规范教育的主题，积极与镇文广中心联系，邀请下设的表演团队下村义演，利用村委篮球场组织广大村民前来观看，通过演员们对生活中好人好事及先进典型的演绎，丰富了村民的精神文化和娱乐需求，同时又起到了生动地教育意义。

3、村规民约上墙。

为保障村民实行自治，村民依法管理自己的事情，促进农村四个文明建设，我村充分利用村委这个阵地，认真宣传党在农村的各项方针政策，确保党的惠农政策及时快捷地贯彻到群众中去，认真宣传法律法规，增强群众自觉执行政策，遵守法律，履行义务的能力，并制作成“村规民约”挂历下发到每家每户，促进全年各项工作顺利开展。

三、以“建设社会主义新农村”为目标，切实加强我村的精神文明建设。

1、加强农村的文化、体育建设。

自新农村建设以来，我村分别在四名和三团建立了社区活动中心，中心包括农家书屋，阅览室，电视远程教育，农村数字电影院，篮球场，室内、室外健身场所等一整套文化学习和体育锻炼设施，参加活动人数日益增多，呈现出新农村蓬勃向上的新气象。

2、想方设法为民办实事，增强党群、干群关系。

一年来，我村以“民得实惠、党得民心”为中心目标，继续围绕党建惠民为主题，突出兴办实事，打造惠民工程，对村民反映的突出问题及时作出整改，共投入资金30多万元，落实解决了全村广播线路整修、部分道路浇筑、农田设施整改、脱粒表专项管理，以及对困难弱势群体的民政补助、农村合作医疗的补贴和重阳节老年人的慰问，在实事项目上解决了村民迫切渴望的问题，得到广大村民的好评。

3、改善村民生活环境质量。

我村在环境卫生保洁队的基础上，增加了一支村级河道保洁队，对全村浮满生活垃圾和杂草丛生的河道河岸进行整治，遏制了生态环境继续恶化的态势；另外组织志愿者参与“迎世博，清洁家园”活动，多次对居住环境进行整治，治理了小粪坑和卫生死角等多种农村卫生顽症，取得了良好的治理成效。

4、完善社区服务。

四团村社区服务包括：村委办公室、医疗卫生站、老年活动中心、来奉人员管理站和计划生育指导站等多个为民服务场所，为使村民能充分享受到便民、利民的成效，党支部、村委会更加注重管理，投入人力财力，力求社区服务满足于大众的需求。

一年来，我村在抓精神文明建设，促进经济和各项社会事业的发展上做了大量的工作，但在规范化管理方面，还存在着许多薄弱环节，距上级要求及和其他单位相比还差一段距离。我们决心借创建文明四团之契机，发扬成绩，弥补不足。在镇党委、政府及各部门的指导下把我村精神文明建设搞上一个新台阶。

四团村党支部、村委会

2009年12月

第三篇：乡镇工作调研工作报告

深入贯彻十六大精神努力构建石化基地后花园和最适合于人居住的生态镇基本框架发展是强镇富民的第一要务。今年来，伴随着福建炼化一体化项目的正式启动，泉港东南部地区的石油化工园区、港口物流园和城市生活园区将发生翻天覆地的变化，泉港的大开发、大建设序幕将真正拉开。而地处老区山区的涂岭镇要清醒地认识到所面临的形势，更好地审时度势，找准定位，明确目标，齐心协力，奋力发展，才能在全区发展格局中扮演好自己的角色。结合工作实际和近年来工作体会，本人认为，涂岭镇今后几年总的发展思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十六大精神，以加快发展为主题，按照“发展快、总量大、结构优、效益好、后劲足”的要求，大力实施“现代农业支撑、工业商贸膨化、小城镇建设提升、依法治理安镇”四大战略，努力培植工业、小城镇建设、特色生态旅游三大经济增长点，促进中心镇区、涂岭工业园区和朝阳公路沿线“两区一线”全面繁荣，推动经济、社会和生态统筹、协调、持续发展，努力构建石化基地后花园和最适合于人居住的生态镇基本框架。

一、抓基础，认真做好区域经济发展规划。

1、工业发展规划。要主动接受福建炼化一体化项目的辐射，将被列入省级示范园区之一的涂岭工业园区建成以建材工业为主导的生态型工业园区，重点发展水泥制品、化工涂料、不锈钢、马口铁及各类钢铁制品、陶瓷、石材等产业；争取将朝阳公路沿线工业园区、镇区工业区列入省级示范园区的第二、三期工程。朝阳公路沿线工业园区要以特色农业生产基地为依托，以食品、农副产品加工为发展方向，重点发展水果饮料深加工、蔬菜系列产品和果蔬保鲜储运等产业。要尽快调整镇区工业区用地，以中心镇区为依托，大力发展针织、包袋、手套、服装、电子、生物制药等劳动密集型和高新技术产业，带动镇区繁荣。

2、农业区域规划。要立足农业大镇定位，走“龙头企业带动，基地建设辐射，因地制宜滚动”的路子，坚持科技兴农。重点巩固发展基地农业、订单农业、休闲观光农业、特色农业、优质高效专用农业、绿色无公害农业。在统筹规划上，继续做大做强蔬菜、优质稻、甜玉米、晚熟龙眼、余甘、名优特水果、黑山羊等传统优势产业和产品，做好“山上泉港”文章。在功能布局上，要区分山区村、平原村和福厦路沿线各村的不同情况不同特点，建立和发展一批布局合理、有地方特色的农产品生产基地，形成“一村一品、一村一业”发展态势。在经营方式上，要大力扶持菁菁农业、鸿业创建、争艳农场等农业龙头企业，引导农民主动接受龙头企业辐射，走专业化生产、产业化经营的道路，发展一批具有市场开拓能力的名牌农产品。

3、朝阳公路沿线综合开发规划。要充分利用公路沿线的生态旅游、矿产、水、林等丰富资源，争取上级主管部门支持，聘请专家对朝阳公路沿线山地进行总体利用规划，促其成为农业新科技示范基地、产业化生产基地和招商引资载体，推动公路沿线加工业、种养业、旅游业、矿山开采业的发展。

4、村镇建设规划。要按照“规划先行、分期实施、滚动发展”的要求，进一步完善镇区总体规划和修建性详规，完成全镇各行政村的中心村改旧建新规划，特别是要用好用足区政府赋予我镇的优惠政策，做好朝阳公路沿线各中心村的规划与审批工作；注重做好高档住宅区规划，在红星水库、山外水库周边及黄田村规划建设一批高档住宅区。

二、抓载体，切实筑好区域经济快速发展平台。

1、工业载体建设。要集中力量倾斜支持涂岭工业园区、朝阳公路沿线工业园区、镇区工业区建设，争取在配套设施建设、筹融资、服务企业、运作上实现新的提高。继续推进涂岭工业园区向纵深发展，不断提高涂岭工业园区的品味和层次，在促其向专业化、现代化方向发展，努力做大做强一批名牌产品和优势企业。快速启动前欧工业园区、镇区工业区建设，充分发挥园区的聚集和辐射功能，吸引企业集中发展，壮大企业群，延伸企业链。要走建标准厂房招租的道路，充分发动全镇上下采取股份制、集资、土地入股等形式，利用回收的闲置企业建设用地等建设一批标准厂房，筑巢引凤，引进企业落户，从而壮大镇、村财力，增加群众收入。

2、现代农业载体建设。以“建基地、抓龙头、创特色、打品牌”为基本工作思路，以

第四篇：二O一二年依法行政工作报告

二O一二年依法行政工作报告

2012年，在州委、州政府的正确领导下，我局坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》和州人民政府《关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》，忠实履行宪法和法律赋予的职责，把依法行政工作纳入三个文明建设目标考核内容，在建立完善执法配套制度、落实行政执法责任制、加强执法队伍建设，严格执法、强化行政执法质量考核等方面做了大量的工作，为促进我州卫生事业的发展、保障广大人民群众的身体健康发挥了重要作用，现将情况报告如下。

一、2012年依法行政工作情况

（一）加强组织领导，完善卫生行政执法体制 为推进依法行政工作，我局成立了以张旭局长为组长，李云武、麻老政、彭剑涛、王跃先任副组长，疾控法监科、医政中医科、监察室、农卫科、人事科等科室负责人为成员的依法行政领导小组，办公室设在疾控法监科，负责依法行政的日常工作。局长张旭为州卫生局依法行政工作第一负责人，李云武副局长分管依法行政工作。领导小组今年召开了州卫生局行政执法责任制的制定、非法行医专项整治等专题会议，还多次在中心学习组会议上研究部署卫生执法人员的聘任、法制宣传教育第五个五年规

划、卫生行政执法依据梳理等依法行政工作内容，保障了我局依法行政工作的有序开展。

按照依法行政政事分开、综合执法的原则，在我局的推动指导下，至2012年3月底，全州卫生监督体制改革全面完成，州及8县市已建立独立的卫生监督机构。全州共配备县以上监督机构卫生监督人员260名，全部经培训及资格审查认定后在省卫生厅备案。添置了42台件价值140万元的卫生监督执法车辆、调查取证工具、网络设备设施，卫生监督机构已在我州食品卫生、职业卫生、医疗卫生、传染病防治等方面发挥着综合卫生监督执法职能，切实起到了保障人民群众饮食、饮水、就医安全的作用。

今年，我局还下发了《关于建立农村乡镇卫生监督员及村级卫生监督信息员制度完善农村卫生监督网络的通知》，要求县市今年年底完成乡镇卫生监督办公室的组建工作，每个乡镇选聘2-3名乡镇卫生监督员，每个建制村设立一名卫生监督信息员。目前，各县市已在158个建制乡镇组建了乡镇卫生监督办公室，并完成了乡镇卫生监督员的培训、考试和资格认定工作，全州共聘任乡镇卫生监督员410名，聘任农村卫生监督信息员2436名。乡镇卫生监督员工资纳入财政全额预算，农村卫生监督信息员每人每年1000元的报酬，由州、县市两级财政分担。至此，我州州、县、乡、村四级卫生监督网络初步建立。

（二）重视制度建设，完善行政执法各项制度

1、制定州卫生局行政执法责任制。根据卫生部《卫生行政执法责任制若干规定》和《湘西土家族苗族自治州人民政府关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的意见》，我局结合实际，制定了州卫生局行政执法责任制，进一步明确了州卫生局内设各职能科室和下设执法机构具体承担的职责以及卫生行政许可、监督检查等各项卫生行政执法程序，同时还规定了卫生行政执法考评办法，使卫生行政执法职责更加明晰，以规范卫生行政执法行为，保障卫生法律、法规、规章正确实施，保障本机关依法行使职权，保护公民、法人和其他组织的合法权益，推进依法行政。

2、梳理湘西自治州卫生局行政执法依据。为进一步促进卫生行政综合执法工作的开展，为行政执法提供明确有效的法律依据，今年上半年，我局共梳理490条《湘西自治州卫生局行政执法依据》，其中，行政执法机关法律依据16条，行政执法依据123条（包括法律6部、行政法规23部、地方性法规5部、部门规章83部、政府规章6部），行政执法职权依据351项（包括行政许可19项、行政处罚316项、行政强制16项），已送州法制办备案。

3、制定行政执法质量考核等配套制度。继去年我局下发了《湘西自治州卫生局卫生行政许可受理制度》、《湘

西自治州卫生局卫生行政许可审查与决定制度》、《湘西自治州卫生局行政许可责任追究暂行办法》等5个配套制度后，今年8月，州卫生监督所制定了《湘西自治州卫生监督所行政执法责任制及考核评价办法》，进一步强化行政执法责任，明确执法程序和标准，以规范和监督行政执法行为。年初，州卫生监督所还下发了《关于加强卫生监督稽查的通知》，并制定了《卫生监督执法质量考核方案》，确定了考核和考评的具体内容和方式。

4、健全行政执法案卷评查制度。我局建立了各种行政处罚、行政许可、行政强制等行政执法案卷，对278家管理相对人的监督检查、证据材料、执法文书进行了立卷归档。

（三）加强队伍建设，提升依法行政综合素质

1、加强法律法规的培训学习。年初州卫生局即制定依法行政知识学习制度，把依法行政知识和《纲要》培训学习纳入中心组学习和干部培训中，要求机关工作人员和执法人员深入学习党的依法治国、建设社会主义法制国家的基本方略，学习“三个代表”重要思想，努力提高自身的法律素养，掌握行政执法原理，提高依法行政行使公共权力的能力，促进严格、公正、文明执法。州卫生监督所于7月31日至8月25日对全所卫生监督员开展了为期15天的集中培训，每天学习时间半天，学习与本职工作密切

相关的执业医师法、传染病防治法、食品卫生法、突发公共卫生事件应急条例、行政处罚法、行政复议法等法律法规相关内容。

2、把好执法人员进入关和制度管理关。今年，我局对全州卫生监督员进行了资格审查，将县以上卫生监督机构监督员报省厅认定备案。州卫生监督所新招卫生监督员一律严格按公务员招考录用标准和程序进行公开招聘、择优录用，为监督执法队伍输入优秀人才。同时我们也加强监督员制度管理，先后建立和制定《执法人员行为规范》、《各科室人员岗位职责》、《执法人员十不准》等规章制度二十多项，并落实用制度管人管事，促进依法行政，努力铸造一支政治强、思想好、业务精、作风硬、纪律严的卫生监督执法队伍。

（四）做好法制宣传工作，营造依法行政良好氛围

1、以宣传周、宣传月为契机开展宣传活动。我局分别于3月艾滋病防治宣传月、“3.15”消费者日、4月底《职业病防治法》宣传周、6月14日“世界献血者日”、11月初“食品卫生法宣传周”、“12.1”世界艾滋病日、12.4“法制宣传日” 为契机，组织卫生监督执法人员上街或集市开展宣传活动，接受群众咨询、发放宣传资料等，据不安全统计，全年共出动90人次参加宣传活动，发放宣传资料14000份，出动车辆23台次。

2、以培训班形式开展法制宣传。我局为贯彻落实《行政许可法》及相关的卫生法律法规，3月-9月举办了10期州直各单位负责人参加的卫生法律法规及相关知识培训班，共培训人数788人；4月-5月，还协助县监督所举办学校食堂培训班3期，培训150人。

3、以舆论工具为载体宣传法制工作。在宣传周、举办培训班、经常性卫生监督执法过程中邀请新闻媒体跟踪报道，特别是在各大节日食品卫生专项整治活动中新闻媒体全程跟踪。一年来，团结报报道9次，湘西时政频道、湘西信息频道、吉首台分别播出6次,湖南经视播出5次,湖南卫生信息网发布我州行政执法信息7次.（五）加强执法监督，全面落实行政执法责任制

1、加大卫生监督执法力度。

一是规范卫生行政许可，严把市场准入关。今年，全州换发卫生许可证9163个，注销证561个。其中，州本级管理104件，审查不合要求退办1件，按时开展现场审查、发放卫生许可证103个，及时办结率100%。

二是深入开展食品卫生专项整治工作。全州共出动监督员2475人次，车辆420台次，对食品卫生许可、餐饮业、保健食品、食品添加剂等进行了集中整治，共检查各类食品生产经营单位3328家，实施行政处罚284起，销 6

毁不合格食品2747公斤，取缔食品生产经营单位21户，有力保障人民群众的食品卫生安全。

三是扎实开展学校卫生监督执法活动。今年，全州共出动卫生监督员600余人次，车辆150台次，检查各类学校食堂、副食店、学校周边饮食店等共1749家，从业人员4612人，现场警告184家，下达整改意见书191份，销毁不合格食品1065公斤，依法取缔学校周边副食、餐饮店213家，有力维护了在校师生的食品卫生安全。

四是深入开展传染病防治执法检查。根据州人大常委会的安排，2006年5月，我局积极参加了州人大组织的《传染病防治法》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《突发公共卫生事件应急条例》、《艾滋病防治条例》、《湖南省农村初级卫生保健条例》（简称“四法一条例”的执法检查，共检查8县市的16家县、乡医疗机构，16所县、乡学校，听取了各级政府及各有关部门落实传染病防治法律法规的情况。针对检查中发现的问题，州人大向州人民政府交办了6条意见。我局在州政府的领导下，与各有关部门积极协调，认真落实交办意见，出台了《关于加强传染病防治法律法规宣传工作的意见》（州政办函[2006]91号）、《关于进一步贯彻落实卫生事业补助政策的指导意见》（州政办发[2006]27号）。通过“一法四条例”的执法检查，各级各部门对传染病防治重要性的认识进一步提

高，各有关部门履行职能的意识进一步增强，部门协调配合更加有效，特别是两个文件的出台，将为今后我州农村卫生事业的发展发挥重要的作用。此外，州卫生监督所还对38家直管医疗卫生单位、8家县级疾病预防控制机构及8家县级计生服务机构的日常消毒、肠道门诊、发热门诊、传染病管理科设置、传染病疫情管理等工作进行了2次监督检查和指导。对全州11家集中式供水单位进行了监督检查，采集水样34个。

五是继续深入开展打击非法行医、打击“两非”和采供血机构专项整治。全州共出动执法人员2120人次，车辆506台次，检查医疗机构1625户次，取缔无证行医180户，立案查处186起，收缴药品106箱，没收器械46件，罚款18.63万元，没收违法所得2.77万元，严厉打击了非法违规行医行为。在打击两非活动中，共检查医疗卫生机构775家，查处涉嫌“两非”的医疗机构27家，罚款1.61万元，取缔违法销售使用终止妊娠药品的无证诊所1家，查封B型超声诊断仪6台。州卫生监督所还对27家县级以上医疗机构采供血情况进行了监督检查，未发现有自采自供血液行为。

2、认真开展“双十佳”创建活动。根据《中共湘西自治州委办公室湘西自治州人民政府办公室关于印发<湘西自治州行政执法“双十佳”创建活动实施方案>的通知》，我局结合实际制定了《全州卫生行政执法单位开展湘西自治州行政执法“双十佳”创建活动实施方案》（州卫发[2006]50号），下发到各县市卫生局及相关单位，对活动的评选标准作了明确规定，对活动步骤和要求作了部署，并制定了详细的评分细则。州及8县市卫生局开展了广泛的“双十佳”创建活动的宣传发动，州卫生监督所成立了专门的创建活动班子，并就全州的执法质量进行了考评。州卫生监督所医疗卫生监督科、市场卫生监督科、产品卫生监督科分获内部职能科室执法质量考核前三名，永顺、泸溪、花垣、古丈县分获县级卫生监督机构执法质量考核前三名。

3、制定法制宣传教育第五个五年规划。10月，我局制定了《湘西自治州卫生系统开展法制宣传教育第五个五年规划》（州卫发[2006]49号），要求县市各单位结合各自实际，制定具体的计划，落实各项法制宣传教育工作任务、学习内容、考核办法和具体指标等，部署了我州卫生系统今后五前的法律宣传教育工作。

4、加强政务公开工作。我局以政务公开栏的方式向社会公开部门工作职责、制度、行政许可程序、收费标准等，通过政务公开，增强了卫生行政管理的透明度。同时狠抓窗口管理，严格执行罚缴分离制度，罚缴分离制度运作规范，2006年未发现有一例违规行为。2006年州卫生

局窗口被州政务中心评为政务公开先进窗口，州卫生监督所继续保持了省依法办事示范窗口单位称号。

（六）完善稽查机制，强化行政执法行为监督 在加强监督执法的同时，我们履行职责，依照依法行政，规范执法的要求，从各个方面强化行政执法行为监督。

1、开展卫生行政执法质量考核评议。根据年初考核方案，我局组织州卫生监督稽查人员于11月上旬至12月中旬对所内各职能科室及8县（市）卫生监督机构进行了全面的检查和考核，检查内容主要包括卫生行政许可、卫生监督管理、文书书写质量、卫生行政处罚、卫生监督员行为规范等内容，经资料查看和现场检查后，将存在的问题反馈给各相关单位，并提出了合理化建议，还下发了稽查通报，此项工作对提高我州卫生监督执法质量起到了很好的促进作用。

2、完善内部稽查制约机制。2012年，我局下发了《关于加强卫生监督稽查的通知》，要求加强卫生监督内部制约机制，目前，全州8县（市）均配有专职或兼职的稽查工作人员，负责开展稽查工作。

3、自觉接受人大政协的民主监督。今年，我局共收到卫生方面的提案及建议19份，均由相关责任科室落实专人办理，做到件件有回复，回复率达到100%，各代表和委员对办理的结果普遍感到满意。

4、建立社会监督机制。我局设立公开举报电话和建立信访接待制度，积极做好公民、法人和其他组织对执法方面的投诉、举报办理工作，年内未接到执法方面的投诉。此外，我局还聘请了5名行风监督员。2006年，在纳税人评议职能部门行风活动中，我局及州卫生监督所均被评为满意单位。

二、2012年依法行政工作要点

（一）进一步强化依法行政的意识

卫生行政执法是各级政府卫生行政机关依法管理社会卫生事务、保障人民健康的主要方式之一，是公共卫生体系的组成部分，是构建和谐社会的重要保障。各级卫生行政机关及卫生监督执法机构要按照中共中央六次会议的要求，牢固树立卫生行政部门依法行政责任意识，认真履行卫生法律法规赋予的职责和使命，强化依法监管，加大执法力度，严格行政处罚，强化群众举报投诉案件的查处工作，关注并解决群众和社会关注的问题。在开展卫生执法工作中，注重规范和严格行政许可，树立依法行政和依法监管好公共卫生和医疗卫生的理念。

（二）突出卫生执法重点，推进卫生监管工作

1、重点强化餐饮、学校食堂等食品消费环节的监管和执法工作。

（1）深入宣传《食品卫生法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等法律法规，强化餐饮单位法人和学校负责人是本单位食品卫生安全第一责任人的意识和法制意识，加强从业人员卫生知识培训；在大中型餐饮业和学校食堂推行食品卫生管理员制度，加强自身卫生管理；

（2）进一步推进食品卫生监督量化分级管理工作制度，规范食品卫生许可工作。强化消费环节食品卫生许可证和健康证亮证的监管工作；加强餐饮单位和学校食堂粮、油、米、面的索证管理和餐（用）具消毒措施落实情况的监督执法工作；

（3）强化对食物中毒事件等违反《食品卫生法》行为的查处工作；

（4）继续开展食品专项整治工作；（5）继续开展学校食品卫生专项整治；

（6）加强高、中考学生饮食卫生安全监管工作。

2、重点抓好职业卫生监管和执法工作。

（1）进一步宣传《职业病防治法》，强化企业法人是职业病防护和劳动者健康监护措施第一责任人的意识和法制意识；

（2）针对涉及职业危害的用人单位劳动者健康监护落实情况，加大对违反《职业病防治法》行为的查处力度；

（3）规范建设项目职业卫生审查工作，制定和完善建设项目职业卫生评价审核、职业病防护设施设计卫生审查、竣工验收和职业卫生技术服务机构监管制度和规范；

（4）进一步加强对职业卫生技术服务机构的监督管理，规范服务行为；

（5）开展对医疗卫生单位放射工作人员健康监护措施落实情况的执法检查。

3、重点抓好生活饮用水卫生安全监管和执法工作。（1）进一步宣传《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等有关生活饮用水卫生的法律法规，强化生活饮用水生产经营单位法人是生活饮用水卫生安全第一责任人的意识和法制意识；

（2）加大对生活饮用水生产经营单位特别是乡镇集中式供水单位和学校的监管力度，加大对违反《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等有关生活饮用水卫生法律法规行为的查处力度。

4、继续强化学校卫生、化妆品卫生、公共场所卫生、放射卫生等环节和保健食品、消毒产品、涉水产品等健康相关产品违反卫生法律法规行为的依法查处工作。

5、加强传染病防治监督执法，强化对医院消毒管理和医疗废物处置中违法行为的查处工作。

6、继续开展打击非法行医专项行动，探索长效监管机制。

7、规范和强化突发公共卫生事件中违反卫生法律法规行为的查处工作。

（三）全州联动，开展“卫监行动”

抓住群众关心、社会关注、政府关切的健康相关产品和公共卫生安全环节，开展四次全州上下联动的“卫监行动”，营造强大的卫生执法声势，树立卫生执法的强大震慑力、威慑力。要求全州联动的各项执法活动的开展率、上报活动情况率、争取媒体报道率均达到100%。

1、卫监一号行动——开展年夜饭卫生监督执法检查；

2、卫监二号行动——开展职业病防护执法检查；

3、卫监三号行动——开展生活饮用水执法检查；

4、卫监四号行动——开展国庆中秋食品安全执法检查。

（四）加强卫生执法体系建设，努力改善工作条件

（五）加强卫生行政执法规范化管理，加大对各级卫生机关及卫生监督执法机构的工作督查力度，强化依法行政

1、加强卫生执法规范化建设。继续贯彻落实《行政许可法》、《行政处罚法》和卫生法律、法规、规范和卫生标准的要求，制定有关卫生执法工作规范和工作制度，进一步细化、标化卫生执法检查、许可及日常监管的具体

内容和方法，探索激励机制，强化卫生执法责任意识，依照行政处罚程序实施卫生行政处罚，健全岗位责任制。

2、加大监督稽查力度。根据《卫生监督稽查规范》要求，不定期开展对卫生执法人员的着装风纪、卫生行政执法文书的规范制作、投诉举报案件处理、卫生行政许可等稽查工作。

3、完善大案要案督查督办制度，加大对省级挂牌案件的督办力度。建立现场督查制度，强化依法行政意识。

4、强化卫生行政执法档案管理工作。

（六）加强卫生执法目标考核工作

继续实行以行政执法案件为卫生执法工作重点考核内容的办法，进一步完善以行政执法为核心、以行政处罚案件为突破口、以查处群众举报投诉案件为重点，以督查、督办、平时考核与现场复核为手段的卫生执法考核体系。完善卫生执法案件评比机制，继续开展卫生执法案件评比，提高办案质量。继续开展“双十佳”创建活动，全面推进卫生行政执法工作。

第五篇：社区党建工作调研工作报告

我县社区党建工作在县委的领导和各级党组织的高度重视下，在市委组织部的具体指导下，在促进城镇社会主义物质文明、精神文明、保持社会稳定中发挥了重要作用。截止目前，全县共有居委会18个，建有党支部的14个（1个联合支部）；其中社区居委会8个，建有党支部的7个（川纤社区未建立党支部），有党员600人，社区党支部书记14名，平均年龄51岁，其中书记主任“一肩挑”的11名。

一、基本做法

1、明确社区党建工作的目标任务。为努力开创我县社区党建工作新局面，我们确立了社区党建工作的总体思路：坚持一个指导，构筑四个机制，着力五项突破，实现五个目标。即：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；构筑社区党建共建、社区事务共管、社区文明共创、社区稳定共保的新机制；着重在解决党组织设置问题、班子建设问题、党员教育管理问题、工作条件问题、服务职能问题等重点问题和关键环节上有新的突破；努力实现建强一个班子、建好一支队伍、形成一个机制、探索一条途径、创造一个环境的工作目标。

2、抓组织建设。2003年我们利用社区区划调整的有利时机，进一步优化配置社区资源，将16个社区合并为8个社区，并按照“一社区一支部”要求，合理调整了社区党组织设置，建立了社区党建领导小组，建立健全了以党组织为核心的社区组织体系，坚持以社区党建带动群团组织建设和抓好群团组织建设促进社区党建的原则，加强社区居委会、妇代会、共青团等社区基层组织建设，切实形成了以党组织为核心的社区组织体系。

3、抓班子建设。我们着重抓了社区班子建设和干部队伍建设，结合社区调整，我们把那些热爱社区工作、年富力强、有组织能力、有文化、热心服务群众的优秀人才选拔进社区领导班子，使社区领导班子结构进一步优化，同时，坚持每年对社区党支部书记和主任进行一次集中培训，不断提高他们的政治思想素质和业务能力。

4、抓强化服务。我们围绕“富民、育民、乐民、便民、利民、安民”的原则，切实加强社区党建工作，全面提高社区服务功能。第一，加强社区共建活动，促进社区精神文明建设。我们建立了社区联系制度，每个社区均由县级领导联系，牵头抓总，县级部门和驻县单位分别联系，全县共有63个县级部门参加了社区共建活动。社区与共建单位一道，经常开展以爱国主义、集体主义、社会主义为主要内容，通俗易懂、群众喜闻乐见、多层次的思想教育活动；开展健康有益、积极向上的文化、体育、卫生、科技活动，广泛深入地开展群众性精神文明创建活动，组织开展争做文明市民、创建文明家庭、文明楼院、文明小区、文明街道活动。同时，在共建单位的帮助下，各社区的办公条件得以较大完善，建立了篮球场、健身活动室等可供社区居民活动的场所，社区服务功能进一步提高。第二，加强党员队伍建设，充分发挥社区党员的先锋模范作用。我们严格按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，做好发展党员工作；深入开展“双向培养”、“党员教育管理示范点、党员示范岗、党员文明示范户”创评和民主评议党员等活动，在增强党性、提高素质、发挥作用上下功夫。坚持从严治党，严肃处置不合格党员。教育、引导居民党员在维护社会治安、建设文明社区等方面发挥带头作用。积极探索加强流动党员教育管理的途径和方法；组织社区在职党员积极投身于社区建设和社区服务，以党员志愿者活动为载体，动员他们利用职业特点和个人特长，积极参加社区内各种社会性和公益性活动。第三，加强社区党建规范化建设。我们根据社区工作新特点，统一制定了《社区党支部的主要职责》、《社区党支部建设目标》、《党支部书记职责》、《党员活动制度》、《民主评议党员制度》、《团支部工作职责》、《妇代会工作职责》、《党员电教室工作职责》、《社区工作考核办法》、《联席会议制度》、《共驻共建投入机制》、《社区党建联谊会制度》和社区书记、主任每周工作汇报制度、社区干部值班制度等一系列规章制度，进一步规范了社区党建工作，并要求各社区做到“八有”：有活动室、有党旗、有制度、有牌子、有报刊、有电视、有VCD、有记录。第四，努力做好社区居民思想政治工作。社区干部经常深入居民群众之中，调查情况，发现问题，研究社情，分析民意，多角度、多层次地开展思想政治工作，切实解决广大群众关心的热点