第一篇:烟草优秀所队材料
萧山区烟草专卖局稽查大队
评选优秀大队材料
萧山区局稽查大队在省、市、区局的正确领导和各级公安、检察院、法院、工商等部门的大力支持下,认真贯彻落实专卖管理工作精神,认真把握专卖管理工作的新情况、新思路和新要求,不断开展市场调查研究,了解掌握卷烟违法经营活动的新动态、新问题,不断探索专卖管理工作的新路子、新方法。进一步强化了情报信息网络建设,注重案件经营,提高了案件查办的质量。今年至今,我大队共查获各类卷烟违法案件43起,其中:国标假烟网络大案1起;查获各类违法卷烟12751条,其中,假冒卷烟4668条,真品国产卷烟8083条,捣毁非法卷烟窝藏点25处,抓捕追刑19人。有效地净化了卷烟市场,规范了经营秩序,促进了烟草经济的健康发展和国家财政税收的增收。
为了更好地净化卷烟市场,扩大主渠道卷烟的销量,为广大卷烟消费者提供放心满意的商品,为国家和地方做出贡献,大队在上级各部门的正确领导下,坚持与时俱进,适应环境与形势的变化,创新工作思路和工作方法,采取有效措施,认真开展好新形势下的卷烟打假工作,主要做了以下几个方面的工作:
一、注重情报信息网络建设和案件经营。
今年,大队进一步完善了情报信息网络建设,多元化拓展了信息来源的渠道。在日常工作中,要求每个稽查队员必须做到耳聪目明,积极培养眼线,广泛收集情报信息,切实地提高了案件查处的准确性。比如“
6、7”运、销假烟网络案,就是根据几个月前得到的一条不起眼的线索查获的。今年2月,我队从群众举报中得到线索,称有一辆面包车经常把假烟销售至宁围镇一假烟分销商。我队高度重视此信息,专门成立了前期调查小组,进行排摸调查与守候跟踪。经过一段时间的监控,摸清了涉烟违法活动及接货规律,从而为破获网络案件找到突破口。从今年查获的几起大要案来看,95%以上的案件都是依靠情报线索而查获的,情报信息的准确可靠,切实地提升了我们的案件经营能力,提高了打假破网的质量和效率,掌握了打击卷烟违法活动的主动权。
二、进一步强化抓大要案和打假破网工作。
抓大要案和打假破网是萧山工作重点之一,也是目前我队的日常工作重点。今年上半年,我队继续对“09.11.08”案件进行深挖细究工作,挖出涉案人员3名,其中2人已被公安机关判刑,扩大了战果,使此案达到了国标网络案标准。目前,该案已有4名涉烟违法分子被判刑,涉案金额达156万余元,查获假冒卷烟窝藏点4处,查获涉案车辆2辆。截止目前,我队查获万元以上真烟大案27起,查获真烟7648条,案值122万余元。且成功查获“6.7”运销假冒烟案,查获假冒卷烟3750条,标值101万余元,假烟款7万元。2010年,我队根据省、市区局抓大要案和打假破网工作的新要求,结合我区实际,加大了对物流行业和“二籍”人员的监管。我队的具体做法一是利用工商、公安两个联络室对我区物流、托运部进行定期不定期的检查和监管,对有价值的线索进行排查和梳理,建立由专人负责的物流行业监控档案;二是对“二籍”人员采用建立登记档案的方式进行监控;三是积极发展与物流托运行业和“二籍”人员结合紧密的线人,注重物流环节线人的培养。今年,我们仅通过物流行业就查获较大烟案18起,总案值达70万余元。较好地做到了物流行业监管与抓大要案、打假破网相结合。对物流行业的监管和对“二籍”人员的监控,较好地促进了抓大要案和打假破网工作的开展。今年的9月份,我局在对物流行业相关信息的梳理中,发现了重要线索,经常有非法卷烟从北方有关地区通过浙江申通货运有限公司中转,我队立即对这一信息进行经营,先后于9月14日和9月30日查获通过该公司托运的卷烟案件14起,总案值40余万元,掐断了违法分子“北烟南调”的一条地下通道,有力地维护了国家利益。在 “6.7”运销假冒烟案的破获过程中,由于前期经营工作做得充分、到位,及时起动了大要案应急预案,制定详细周密的3套行动方案,一举查获了,以“二籍”人员为主的运销假冒卷烟网络,查获假冒卷烟3750条,标值101万余元。查获假冒卷烟窝藏点2个,查获涉案车辆2辆,查获涉案人员5人,其中4人已被刑拘。
三、加强所(队)信息沟通和协同作战。
所(队)的信息共享是我们的重要特色之一。此举,将打假工作由个案打击向经营案件打假的推进起了十分积极的作用。我队将专卖管理所在日常市场管理中,发现的假烟动向、新情况,及时进行了解掌握,并对掌握的情况进行梳理,对重要的、有价值的线索进行监控和经营。较好地改变了,专卖管理所在市场监管中,对查获的案件就事论事、露头就打、查处一起结案一起的封闭式查处方式,切实地增强了我队乃至每位专卖管理人员经营案件、查大案、破网络的意识和能力。今年我队查获的“7.23”回收外流卷烟案件,就是加强所(队)信息沟通和联动的经典案例。
四、进一步加强多级联动和多部门协作的办案机制。
在查处案件时,稽查大队全体人员始终冲在最前面,出警迅速,在最短的时间内赶到现场或指定地点。对于案情复杂、情况难以控制的,立即请示汇报各级领导,请求兄弟单位的配合,提请公安提前介入。稽查大队在平时也加强和公安、法院及系统内各级稽查部门的联系,定期召开联席会议。今年“6.3”案件和“1.24”案件,就是通过和杭州市局稽查部门、余杭区局稽查部门的联合破获的。公安部门的作用更是不言而喻,每起重大案件查获都离不开公安部门的配合。
五、加强专卖执法队伍建设,不断提高依法行政水平。
加强专卖执法队伍建设是专卖管理工作永恒的主题,没有一个好的执法队伍其他的一切就无从谈起。今年以来,我队坚持每周举行一次理论学习会和案情分析会,加强了理论学习,使我队稽查人员的理论素养有了较大的提升,强化了理论和实际的联系。在加强理论学习的同时,进一步地将专卖管理及稽查方面的有关理论加以完善和系统化,初步形成了一套基本完整的理论体系;这套理论体系对促进我队情报网络建设和进行案件经营,有着十分重要的指导意义。
回顾一年来的工作,虽然我们取得了一定的成绩,但与上级和领导对我们的要求还有着一定的差距,烟草专卖稽查工作任重道远。今后,我队将认真总结以往打假工作经验和成功举措,把握形势,探寻新法,理清思路,用更强的手段、更实的措施、更大的力度来开创今后专卖管理打假工作的新局面。
萧山区烟草专卖局
二〇一〇年十二月二日
第二篇:城管队民主评议站所自查报告
***街道城管分队 民主评议站所自查报告
根据区《关于加强民主评议基层站所工作的实施方案》和街道工委、办事处目标管理双百考核工作要求,我分队采取了组织队员自查、内部互查、发放调查问卷和召开座谈会等方法查找问题、征求意见和建议,围绕信息公开、依法办事、服务质量、廉洁自律、整改落实等五个方面及其他方面存在的问题进行了评议和自查。主管主任和分队领导高度重视,在第一时间召开会议,成立领导机构,确定领导小组成员,精心研究制定工作方案,召开动员部署会,并对民主评议工作进行细化、分解,明确责任人和完成时限,确保民主评议的每项工作都有专人负责,落到实处。通过问卷调查和座谈会显示,我城管分队在依法办事、服务质量、廉洁自律三个方面得到了群众的好评,但信息公开和整改落实方面则有所欠缺。城管分队及时对群众提出的意见建议进行梳理归纳,自下而上进行自查自纠,认真查找存在的问题和不足,并研究制定了整改措施。
一、存在的问题及原因
(一)执法力量不足。分队编制人员18人,实际在岗人员16人,执法力量与我们所承担的执法任务有比较大的差距。从原因上看,主要有三个方面:一是分队辖区的大部分地区紧邻三环路,周边的公交车站、大型商场、超市比较多,周围人流量大,人群密集,乱点多且比较分散,再加上临时性的任务比较多,城管队员劳动强度大,现有人手已无法满足日益增长的工作量的需要;二是调出的人多,补入的人少,去年调出队员2人,新补入队员只有1人,净减1人;三是执法人员年龄老化,分队有两名五十岁以上的队员,其中一名因超龄而无法考取执法证,不能参加正常的执法,另一名因为身体原因而无法正常工作,使本已不足的人手更加捉襟见肘。
(二)流动摊贩等城市管理顽疾治理效果不明显。从统计的情况看,无照游商的发案率占网格案件的比例超过百分之五十,发案率一直居高不下。通过分析,我们认为治理难的原因主要有三个方面:一是宣传工作不到位,群众对城管执法目的、内容缺乏了解,因此造成了部分群众对城管执法工作不理解,在队员执法时围观起哄,甚至无端阻扰执法;二是执法人员方式方法不灵活,对于违法相对人的教育说服工作不到位,缺乏耐心细致的工作态度;三是没有真正从满足群众的实际需求出发,缺少相应服务便民的举措和城市建设设施。
(三)落实规章制度还有差距。我们虽然制定了一系列的规章制度,但是执行力还比较缺乏,个别制度还停留在纸面上,没有在实际中得到落实。主要原因:一是从制度本身看,个别制度制定得不够全面、完整、科学、合理,缺乏的可操作性。二是缺乏刚性措施来保证,尤其是对制度落实的监督检查不到位,督促、考核、评价机制不完善,没有与个人的切身利益挂钩,导致一些同志在执行上不够自觉。
(四)群众对整体工作效率不满意。对于个别群众举报的案件有时处理不够迅捷,工作中拖拉的问题时有发生。究其原因:一是现有的法律法规制度不够完善,严重的束缚了城管管理工作的开展。如违法停车收费问题,今年我分队多次接到关于违法停车的举报,虽然多次电话约见该收费员公司负责人,一直都没有回应,对于此类违法行为,我们只能暂扣收费管理员随身携带的停车收费发票,而没有其他办法,处理的结果群众必然不满意。二是当前城市发展过快,新生事物层出不穷,现有的城管法规相对滞后,导致执法工作缺乏法律依据,城管队员往往在执法与违规之间徘徊。三是由于城管体制的缺陷带来的一系列的负面影响,造成了个别城管队员失去进取心,缺乏荣誉感,从而形成厌战、疲倦思想和消极怠工情绪,造成工作效率低下。
(五)部分群众地区内的一些违法现象的长期存在表示不理解。比如居民的“扩建阳台”,“开门打洞”等现象一直存在,屡禁不止。探究原因,主要有三个方面,一是根据现有的城管法规,对新增建筑以及开墙打洞等案件的认定比较困难,根据城管职能我城管分队无权予以认定,更谈不上处理。二是此类案件在查处时限上确实存在着处理时限较长的实际情况,执法成本会增加。三是此类案件与百姓的生活又确实息息相关,在查处的过程中必须要考虑到社会的和谐与稳定,必须慎重、合理、合法。
二、整改措施
对于以上问题,我分队制定整改措施如下:
(一)补充人员与提高素质相结合,强化执法力量。主要从三个方面着手:一是积极向办事处领导进行汇报和请示,争取尽早补充新队员,充实执法力量。二是优化现有人员分工,激发城管队员内在动力,盘活有限的人力资源。三是加强对协管员、保安员的素质培养,充分发挥协管员、保安员等辅助力量的作用,缓解城管分队的工作强度。
(二)全方位多手段并举,整治城市顽疾。一是建立城管执法宣传长效机制,以宣传站、宣传栏为载体,加大对城管执法法规、执法程序的宣传力度,营造良好执法环境。二是转变执法理念,改变执法方式,引导和培养队员耐心细致的工作态度,最大限度避免激化矛盾。三是加强联合执法,多方协调,调动居住在本地区的一切社会力量来共同维护和保障地区城市环境,充分发挥“城管队员有限,城市管理力量无穷”的资源优势。四是强化源头治理,加强对治本之策的研究和落实,从满足群众的实际需求出发,尽快研究推出一批服务便民的举措,变“堵”为“疏”,治帮结合,从源头上积极化解影响市容环境的主体因素。
(三)加强监督检查,狠抓制度落实。一是及时修订完善督促、考核、评价机制及其他各项制度,确保制度全面、完整、科学和与时俱进,增强规章制度的可操作性。二是提高规章制度的执行力。培养队员遵章守纪的意识,进一步规范执法行为、队容风纪和日常办公秩序,使各项工作规范化、制度化、模式化,细化职责与分工,将每一项具体任务落实到人,明确标准和完成时限,使每一项工作有部署、有落实、有检查、有考核。
(四)强化学习培训,提升执法能力。一是突出法规制度的学习,做到共同部分熟悉、相关部分了解、专业部分精通。二是加强执法技能培训,突出自由裁量权规范运用、执法艺术、执法取证、案卷文书制作学习运用。三是把学习培训纳入绩效考核的内容,使学习培训成果与个人实际利益挂钩,激发内在动力和活力,不断提升队员理论素养和执法素质,努力把城管队锻造成一支政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高的执法队伍。
(五)开展两个教育,培养优良作风。一是深入开展宗旨教育。教育、引导和督促全体队员自觉增强执法为民的宗旨意识,切实解决人民城管同人民群众的感情问题,切实解决人民城管对人民群众利益的态度问题,树立正确的社会主义荣辱观、人生观、价值观;二是深入开展形象教育。紧紧围绕“形象是生命”开展专题教育,把“城管标识值万金”、形象是城管的“命根子”的论述深深植入全体队员心中,坚决纠正和自觉抵制破坏城管形象的行为,全力维护好城管形象和荣誉。
三、整改工作中的具体责任
(一)履职尽职问题。严格按照《***分队绩效考核办法》开展整改工作,将分队和个人分管的工作具体化、标准化,并进行工作绩效考核,由常务副分队长***负责,年底前公布考核情况。
(二)作风纪律问题。针对工作方面如存在有令不行、有禁不止、推诿扯皮、效率低下、追求享乐、不讲民主、不讲团结、不讲责任、漠视群众的问题,由各小组分管副队长负责监督,全分队人员相互监督。常务副分队长按照《考核办法》量化扣分;对于有群众举报的违法违规行为,查证属实的视情节报街道纪检监察科依法处理。
(三)廉洁自律问题。城管队员如存在以权谋私、吃拿卡要,不开罚没收据,罚没收入不入帐等问题,一经查证属实,队领导知情的,队领导负主要责任;队领导不知情的,负领导责任。针对队员出现的问题,由队领导报街道纪检监察科依法处理。
第三篇:执法示范所队先进事迹材料
创新举措 精细执法
xx派出所执法示范单位先进事迹材料
xx派出所地处xx区x镇,辖区内有、、、、,地理位置和维护治安稳定任务尤为重要。近年来,派出所领导班子开拓进取,求真务实,团结和谐,公正清廉,凝聚力、战斗力强,群众满意度高。派出所曾、、、、。派出所各项工作都走到了前头,在执法规范化建设中,以“巩固、扩展、提高”为主线,以“精细、精益、精彩”为工作追求,着力推进“主体、标准、管理、信息、公信”五位一体执法规范化建设向更高层次迈进,队伍整体素质和执法能力不断提高。
一、强化教育,打牢基础,锻造执法精兵。一是加强思想教育。通过深入开展“讲执法诚信、评执法规范、看执法目的、论执法效果”为内容的“讲、评、看、论”活动和争创“零信访派出所”活动,真正将“执法为民”的理念根植于每一位民警的脑海中。二是开展“执法成本”教育。要求民警在执法过程中要算一算执法成本帐,使民警充分认识到执法工作就是生产“执法产品”的过程,打造合格的执法产品要靠规范的流程、规范的行为。三是加强培训教育。坚持每周学法制度,以民警最基本、最常用、最急需、最薄弱的法律知识为重点,每周一集中一个小时的时间组织全体民警有针对性的学习。
二、立足源头,精细执法,提升执法效能。
第一、强化标准化建设,规范执法场所。按照“三硬、四统一”的标准,全面完成功能分区建设。按照标准设立了询问室、讯问室、辨认室、物证保管室、信息采集室等在内办案区域,并在办案区域设置门禁系统进行物理隔离。安装了同步录音录像设备,对询问、讯问、羁押环节做到全程录音录像,确保了民警和嫌疑人的两个安全。第二、强化执法源头,规范110接处警。一是规范处警装备。在派出所值班室内配备电脑、内外线电话及对讲机,安装网上派警系统,张贴值班室职责、值班人员职责及处警工作流程图;出警车辆携带交通标志牌、照明灯、警械及救生器械、灭火装备和相关防护装备;处警民警统一着装,警容严整,佩戴单警装备及对讲机,携带处警现场登记本和执法仪等。二是规范接警用语。明确各类警情的处置方法、工作步骤和基本用语。三是规范现场取证。对刑事、治安案件警情,实行问、拍、录、记、查“五步”工作法。
第三、强化执法过程,规范案件查处。重点抓好三个环节:抓预防,减少发案。根据辖区地处城乡结合部、治安状况复杂的实际情况和发案特点推行网格化巡逻机制,将辖区分成三个片区,在每个片区设立固定守候点和公开巡逻路段。同时积极协调各村居和驻乡企事业单位,建立乡、村、组三级巡逻体制。抓破案,减少损失。充分利用“小案管控”机制,始终抓住侦破影响群众安全感的“小案件”不放松,案发后指定工作能力强的民警靠上办理,力争及时破案,为群众挽回损失。抓打击,惩治违法犯罪。针对辖区内盗窃、治安纠纷多的实际情况,对各种违法犯罪活动做到闻警即动、重拳出击、露头就打,始终保持凌厉的严打势态。
第四、强化执法效果,推行“说理执法”。一是依托“1+2”调处中心,从派出所、司法所、调解中心抽调人员组成治安纠纷调解小组,以派出所为主,司法所和调解中心配合,增强调处工作的说服力、信任度,促进了各类治安纠纷的化解。二是实行案件回访制度。对处罚裁决的打架斗殴类案件,由所领导配合办案民警在案件办结后三日内回访当事人,向他们耐心的讲解法律,力争使其心服口服,做到案结事了;对重大疑难、未按时查结的案件,由所长与分管所长负责回访,每月向当事人通报案件查处情况,了解当事人的思想动态,争取他们的理解和支持,最大限度地避免和减少信访案件的发生。2009年以来,xx派出所办结的治安案件,没有一起复议或诉讼,没有一起引发信访问题,实现了执法活动“零信访”、“零差错”总体目标。
三、拓宽领域,精细监督,实现公平正义。
一是全程监督信息化。依托“案事件网上流转单轨制”,对每一起案件,全部从网上受理、立案、制作文书、呈报、审核、签批、结案,对每个执法环节,实行网上全程监督,案件上网率达100%,彻底杜绝了网外循环现象。二是内部监督职能化。在受理案件后确定主办民警为第一责任人,实行执法办案终身负责制,通过主办人自查、法制员审查、所长审批“一案三审”机制的有效运行,减少了案件的瑕疵,全所办案质量有了质的飞跃。三是外部监督社会化。在聘请社会各界执法执纪监督员、定期召开座谈会、广泛征求对派出所工作的意见和建议的基础上,探索推行“一案一卡一监督”制度,由民警在处理案件中将“执法规范满意度监督卡”交给当事人,当事人填写意见或建议后投到监督箱内,自觉接受群众监督。
第四篇:副厂(队、所、站)长安全职责
副厂(队、所、站)长安全职责
1、认真执行国家有关安全生产的方针、政策及技术标准、规程。
2、协助厂长搞好安全生产工作,负责职工的设备安全操作技术知识培训,组织设备安全生产技术练兵和考核。
3、参加车间新建、扩建、改建工程设计审查、竣工验收及设备改造,使之符合安全技术要求。
4、负责设备的安全管理工作。
5、负责安全生产中的工艺技术工作,确保各项技术工作的安全可靠性。
6、检查各班组安全生产规章制度的执行情况,及时纠正生产中失职和违章行为。
7、负责装置检修、停工、开工安全技术方案的制度,对方案执行情况进行检查监督。
车队副队长岗位安全职责1、协助队长做好车队安全管理和安全生产工作。
2、协助队长做好驾驶员的安全教育和技能培训,负责车队安全资料建立,安全“十八法”的运行实施。
3、负责车队“三标”管理检查考核工作及上路检查、夜查工作。
4、协助队长做好车队安全生产规划、目标、措施的制定,年终总结评比与奖惩,并做好先进经验典型的推广工作。
5、负责对归场车辆安全措施的制定和现场督导工作。
6、具体负责车队机动车及驾驶员的检审与日常车管业务工作。
7、参与车队的调查处理,及时提出对肇事者的处理意见,并积极完成上级部门和领导交办的各项工作任务。
车间副主任安全职责1、负责车间“三标”工作,协助主任抓好安全生产经营和行政管理,主任不在时执行主任职责。
2、负责设备和消防器材设备管理工作,按时上报设备计划,按期组织设备检查,确保各类设备完好。
3、做好安全生产检查工作,落实安全措施,确保安全生产。
4、负责组织月度材料的落实工作。
5、负责节能环保工作,搞好油、气、水、电管理。
6、按时完成主任交办的各项工作
。
7、协助搞好车间职工的岗位练兵和技术操作训练活动。
第五篇:基层队所电费、伙食费调查报告
关于基层专卖队(所)水电费、伙食费的调查报告
一、调查背景:随着近几年的物价飞速上涨,以及标准化基层队(所)的快速建设,目前实行的2009年基层队所电费、伙食费标准已远远不能满足日常的工作生活需要,直接影响了基层队(所)的日常工作开展。为了有效保障基层员工的日常工作生活,开展此次调查活动。
二、调查时间:2013年1月7日—2013年1月10日
三、调查对象:三县一区基层队(所)
四、调查方法:座谈、实地了解
五、调查情况分析
(一)、现行基层队(所)电费、伙食费标准
(1)、水电费:稽查队(所)12月、1月、2月、6-9月700元/月,其余月份150元/月。
(2)、伙食补助费:农村专卖稽查队(所)人员每人200元/月,城区专卖稽查队(所)人员每人150元/月。
(3)、炊事员承包费:10人及其以下400元/月,11人每增加一人增加20元/月。
(4)、煤气补贴:专卖队(所)10人以下300元/月, 11至20人350元/月, 21人以上400元/月。
(二)、调查情况
(1)、涡阳县局。现有三所一队:城区所、义门所、石弓所和稽查队。其中城区所和稽查队随同涡阳县局,不存在电费和伙食费费用超支问题。
1、伙食费现状:
①义门所:现有专卖人员9人,每月伙食补助1800元、煤气补贴300元、炊事员工资400元,合计2500元。正常情况下中餐9人、早餐晚餐6—7人。没有聘请炊事员。
②石弓所:现有专卖人员8人,每月伙食补助1600元、煤气补贴300元、炊事员工资400元,合计2300元。正常情况下中餐8人、早餐晚餐5—6人。没有聘请炊事员。
2、用电使用情况:
①义门所:主要耗电设备有空调3台(功率分别为35、50、70)、电脑3台、冰箱1台、消毒柜1台、抽水泵1台2千瓦(没有安装自来水)、日常照明等。电价1.2元。
②石弓所:主要耗电设备有空调2台(功率为50)、电脑3台、冰箱1台、消毒柜1台、抽水泵1台2千瓦(没有安装自来水)、日常照明等。电价0.86元。
(2)、蒙城县局。现有四所一队:城区所、常兴所、许町所、双涧所和稽查队。水电费和伙食费全部独立使用。
1、伙食费现状:
①城区所和稽查队合署办公:共有专卖人员23人,每月伙食补助共3450元、煤气补贴共650元、炊事员工资共900元,合计5000元。正常情况下早中晚餐14—15人。聘请有炊事员。
②常兴所:现有专卖人员8人,每月伙食补助1600元、煤气补贴300元、炊事员工资400元,合计2300元。正常情况下中餐8人、早餐晚餐5-6人。没有聘请炊事员。
③许町所:现有专卖人员8人,每月伙食补助1600元、煤气补贴300元、炊事员工资400元,合计2300元。正常情况下中餐8人、早餐晚餐5-6人。没有聘请炊事员。
④双涧所:现有专卖人员7人,每月伙食补助1400元、煤气补贴300元、炊事员工资400元,合计2100元。正常情况下中餐7人、早餐晚餐4-5人。没有聘请炊事员。
2、用电使用情况:
①城区所和稽查队合署办公:主要耗电设备有空调5台(功率分别为1台35、4台72)、电脑10台、冰柜1台、抽油烟机1台、抽水泵1台2千瓦(没有安装自来水)、电饭煲、日常照明等。电价0.86元。
②常兴所:主要耗电设备有空调1台(功率为72)、电脑4台、抽水泵1台2千瓦(没有安装自来水)、电饭煲、日常照明等。电价0.86元。
③许町所:主要耗电设备有空调1台(功率为72)、电脑4台、抽水泵1台2千瓦(没有安装自来水)、电饭煲、日常照明等。电价0.86元。
④双涧所:主要耗电设备有空调1台(功率为72)、电脑4台、抽水泵1台2千瓦(没有安装自来水)、电饭煲、日常照明等。电价0.86元。
(3)、利辛县局。现有三所一队:城区所、张村所、阚疃所和稽查队。水电费和伙食费全部独立使用。
1、伙食费现状:
①城区所和稽查队合署办公:共有专卖人员28人,每月伙食补助共4200元、煤气补贴共650元、炊事员工资共980元,合计5830元。正常情况下早中晚餐10—13人。聘请有炊事员。
②张村所:现有专卖人员13人,每月伙食补助2600元、煤气补贴350元、炊事员工资460元,合计3410元。正常情况下中餐13人、早餐晚餐10—12人。没有聘请炊事员。
③阚疃所:现有专卖人员8人,每月伙食补助1600元、煤气补贴300元、炊事员工资400元,合计2300元。正常情况下中餐8人、早餐晚餐5-6人。聘请有炊事员。
2、用电使用情况:
①城区所和稽查队合署办公(新装修):主要耗电设备有空调17台(功率分别为10台35、4台50、3台72)、电动大门、冰箱1台、抽油烟机1台、洗衣机、电烧水器、日常照明等。电价0.8925元。
②张村所:主要耗电设备有空调2台(功率为70)、电脑7台、抽水泵1台2千瓦(没有安装自来水)、风扇4台、电饭煲、日常照明等。电价0.8925元。
③阚疃所:主要耗电设备有空调2台(功率为70)、电脑4台、风扇4台、电饭煲、日常照明等。电价0.8925元。
(4)、谯城分局。现有4所两队:城区所、大杨所、双沟所、魏岗所和稽查一、二队。其中稽查一、二队随同亳州市局,不存在电费和伙食费费用超支问题;城区所水电费实报实销也不存在水电费超支
问题。
1、伙食费现状:
①城区所:现有专卖人员32人,每月伙食补助共4800元、煤气补贴400元、炊事员工资840元,合计6040元。正常情况下早餐32人、中餐20人、晚餐8人。聘请有炊事员。
②大杨所:现有专卖人员11人,每月伙食补助共2200元、煤气补贴350元、炊事员工资420元,合计2970元。正常情况下早餐11人、中餐11人、晚餐5—6人。聘请有炊事员。
③双沟所:现有专卖人员11人,每月伙食补助共2200元、煤气补贴350元、炊事员工资420元,合计2970元。正常情况下早餐11人、中餐11人、晚餐5—6人。没有聘请炊事员。
④魏岗所:现有专卖人员6人,每月伙食补助共1200元、煤气补贴300元、炊事员工资400元,合计1900元。正常情况下早餐6人、中餐6人、晚餐3—4人。没有聘请炊事员。
2、用电使用情况:
①大杨所:主要耗电设备有空调11台(功率分别为9台35、2台72)、电脑6台、冰箱1台、消毒柜1台、抽油烟机1台、抽水泵1台2千瓦(没有安装自来水)、电饭煲、日常照明等。电价0.8925元。
②双沟所:主要耗电设备有空调8台(功率分别为6台35、2台72)、电脑6台、冰箱1台、消毒柜1台、抽油烟机1台、抽水泵1台2千瓦(装有自来水)、电饭煲、日常照明等。电价0.8925元。③魏岗所:主要耗电设备有空调2台(功率分别为1台35、1台70)、电脑3台、冰箱1台、抽水泵1台2千瓦、电饭煲、日常照明等。电价0.8925元。
(三)、现状分析
通过以上调查,以现行水电费和伙食费的标准,显然不能满足基层队(所)的日常工作生活需求。目前执行的水电费和伙食费标准是在2009年下发的,按照当年的物价水平和队(所)设施尚可满足。然而三年过后,物价在以飞速上涨,队(所)设施也已经更新换代、日趋标准化、现代化。基层队(所)设施的完善体现了市局领导对一
线员工生活的关心和爱护,但相关费用没有及时变更的话,这些完善的现代化设施反而成了基层队(所)的麻烦。例如:2009年猪肉价格在7元/斤、蔬菜平均价格一般在1元/斤左右、鸡蛋价格在3元/斤左右,。2013年猪肉价格在13元/斤、蔬菜平均价格一般在2元/斤左右、鸡蛋价格在5元/斤左右,涨幅平均将近达到100%。但伙食补贴却仍然保持在2009年的水平。再如聘请一位炊事员在社会上低于每月1200元是找不到的,当然我们只是作为参考,但每月400元的炊事员工资,的确是太低了。如果不聘请炊事员,又会给基层队(所)的日常工作开展带来诸多影响。在伙食开支方面,以谯城分局大杨所2012年12月为例,月共计收入伙食费用2970元,包含月伙食补助11人2200元、煤气补贴350元、炊事员工资420元。月固定开支:炊事员工资800元(再从伙食补贴中拿出380元付给炊事员)、大米2袋180元左右、面粉1袋80元左右、食用油2桶120元左右、液化气2罐200元左右、油盐酱醋等佐料80元左右,小计1460元。减去月收入2970元,剩余1510元买菜吃饭,按照22个工作日计算,除以22天再除以11人,每人每天买菜吃饭的费用合6.23元。况且每个周六、周日都有4人值班,再除以这个8天,每人每天买菜吃饭的费用只合5元不到。在如此高物价的今天,一天三顿饭5元钱,显然是远远不够的。
在水电费使用方面,仍然以谯城分局大杨所为例,2009年大杨所只有空调1台(功率72)、电视机1台、电脑2台、抽水泵1台、照明灯若干。且队所面积较小无绿化带,不需要日常的浇水维护。2011年7月大杨所改造后,队所面积增大,建设了大面积的绿化带,空调增加至11台(功率分别为9台35、2台72)、电脑6台、冰箱1台、消毒柜1台、抽油烟机1台、洗衣机1台、抽水泵1台、电饭煲等。日常照明灯具大幅增多且开关控制不合理,不开则以,一开就是7、8盏灯甚至更多盏灯同时亮,单日常照明这一项电费就明显增加。大杨所未安装自来水,日常的生活用水、打扫卫生、绿化带的维护用水全部需使用抽水泵抽水,特别是夏季,仅此一项每月就耗费100元左右的电费。以2012年12月为例,仍以22个工作日,按夏季每千瓦小时1度电计算(冬季每千瓦小时还会增加1—2度电)。
1、空调使
用:①会议室(功率72):平均每天2小时乘以3千瓦乘以22天乘以电价0.8925元等于117.81元;②所长室、副所长室、微机室(功率35):平均每天3小时乘以4乘以1.2千瓦乘以22天乘以电价0.8925元等于282.744元;③宿舍(功率35):平均每天10小时(夜间8小时中午2小时)乘以2(2间宿舍)乘以1.2千瓦乘以22天乘以电价0.8925元等于471.24元;④餐厅(功率72):平均每天1小时乘以3千瓦乘以22天乘以电价0.8925元等于58.905元。
2、抽水泵(功率2千瓦):平均每天2.5小时乘以2千瓦乘以22天乘以电价0.8925元等于98.175元。
3、电脑、冰箱、电视、抽油烟机、照明灯、电饭煲、洗衣机等合计按功率2千瓦计算:平均每天4小时乘以2千瓦乘以22天乘以电价0.8925元等于157.08元。以上三项共计1185.954元。与目前的冬夏两季每月700元的电费相差甚多,况且以上电费计算仅以22个工作日计算,如再加上周六、周日值班用电,费用还会相应增加。即使在用电淡季(每年3、4、5、10、11月)按照以上计算减去空调用电费用,仍达255.255元。与淡季每月150元的电费仍是相差甚多。
通过谯城分局大杨所2012年12月份的水电费、伙食费使用情况,不难看出水电费、伙食费的矛盾主要集中在冬夏两季的空调使用和炊事员工资两个方面。目前执行的2009年基层队(所)电费、伙食费标准,已经远远不能满足基层队(所)的日常工作生活需求。通过调查,目前独立报销水电费的基层队(所)均拖欠了大量电费,要么耗费大量精力与地方供电所协商,要么紧缩伙食从伙食费中挤出一部分钱垫付水电费。后盾没有保障给一线员工带来了不利的影响和心理负担,进而不利于基层工作的正常开展。
六、建议
为了更加适应目前的生活节奏和物价水平,更有利于保障基层队(所)工作的正常开展,建议:
1、适当增加一线员工伙食补贴,每月每人达到300元。适当提高炊事员工资,达到每月800—900元。
2、适当提高水电费标准,淡季(每年3、4、5、10、11月)提高至350元—400元;冬季(12月、1月、2月)、夏季(6月—9月)提高至1300元—1500元。可根据队(所)装有的空调数量具体核定电费
金额。
备注:经咨询专业人士,72空调功率在每小时3千瓦左右,即每小时耗电3度左右,冬季由于需启用电热丝(1千瓦以上)每小时耗电在4—5度左右;35空调功率在每小时1.2千瓦左右,即每小时耗电1.2度左右,冬季由于需启用电热丝(1千瓦以上)每小时耗电在2—3度左右;抽水泵功率在每小时2千瓦左右,即每小时耗电2度左右;电脑每台功率在每小时100瓦左右;冰箱功率在每小时200瓦左右;电视功率在每小时100瓦左右;照明灯功率在每小时30瓦左右。
调查人:谯城分局吴磊2013年1月12日