第一篇:内蒙古自治区人民检察院院关于加强文化建设的意见
内蒙古自治区人民检察院院关于加强文化建设的意见
检察文化是检察机关在长期的法律监督实践和管理活动中形成的与中国特色社会主义检察制度相关的思想观念、职业精神、道德规范和行为方式以及相关 载体和物质表现的总和,是社会主义法治文化的重要内容,是中国特色社会主义先进文化的组成部分。加强检察文化建设,是检察机关服务党和国家工作大局,促进 社会主义文化大发展大繁荣战略目标实现的客观需要;是加强检察队伍建设,推动检察工作科学发展的必然要求;是提升检察人员整体素质,提升检察机关执法公信 力的重要途径。
为全面贯彻落实中共中央关于加强社会主义先进文化建设的要求以及最高人民检察院关于加强检察文化建设的意见,现就我区检察机关加强检察文化建设提出以下意见:
一、深刻理解检察文化建设的重要意义和指导思想
(一)检察文化建设的意义。加强检察文化建设是促进社会主义文化大发展大繁荣战略目标实现的必然要求。胡锦涛总书记在十七届五中全会上明确指
出,“文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量”。曹建明检察长在2011 年中国检察官文学艺术联合会第一次会员代表大会开幕式上要求,“各级检察机关要从适应社会主义先进文化发展的要求,提升检察文化软实力的战略高度,深刻认 识检察文化建设的重要性、必要性和紧迫性,不断加强和改进检察文化建设。”检察机关作为法律监督机关,在推动经济社会发展和文化繁荣方面有着不可推卸的责 任。实践证明,加强检察文化建设,对于提升检察人员素质,促进检察工作的开展具有基础性、长期性的积极作用。全区各级检察院要从检察事业发展的内在要求出 发,准确把握检察文化的规律和特点,既立足长远确定目标定位和长期发展规划,又要着眼新形势新要求提出新目标、新思路、新举措。通过坚持不懈的创新活动载 体、拓展活动内容,形成底蕴深厚、目标明晰的检察文化建设的推进态势,以检察文化建设的创新发展推动检察工作和队伍建设的科学发展。
(二)检察文化建设的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主 题,以社会主义核心价值为指导,以牢固树立社会主义法治理念为根本,着眼于培育检察精神、提升职业素养、规范执法行为、塑造良好形象、陶冶高尚情操,以群 众性文化活动为载体,以改革创新为动力,坚持以人为本,紧贴检察工作和队伍建设实际,大力加强检察文化建设,逐步探索建立起具有内蒙古特色的检察文化理论 体系,为推动内蒙古检察事业的科学发展提供精神动力和智力支持。
二、准确把握检察文化建设的总体目标和基本原则
(三)检察文化建设的总体目标。在深刻认识检察文化建设的重要性,理清检察文化建设思路的基础上,进一步丰富活动载体,完善基础设施,健全工作 机制;通过加强检察文化建设,进一步坚定职业信仰,进一步弘扬检察职业精神,进一步
提高检察职业素质,进一步规范检察职业行为,进一步提升检察职业形象;逐步确立具有内蒙古特色的检察文化理论体系,为推进检察文化提供有力的理论支撑;结合检察工作实际,认真落实自治区“文化大区”建设的各项规划任务;在围 绕中心、服务大局方面成效明显,为推动社会主义文化大发展和各项检察工作健康发展发挥积极作用。
(四)检察文化建设的基本原则。坚持服务检察中心工作的原则,切实把文化建设融入检察工作各个方面,提升检察队伍整体素质,促进检察工作科学发 展;坚持以人为本的原则,贴近检察官的主体地位,着力营造关心人、尊重人、理解人、培养人的文化氛围,促进人的全面发展;坚持强化基层的原则,尊重基层的 首创精神,充分发挥基层文化建设的主观能动性和创造性;坚持突出地方特色的原则,因地制宜,全员参与,依托当地资源,开展独具民族、地方特色的文化活动;坚持常抓不懈的原则,检察文化的形成必须依靠全体检察人员长期孜孜不倦的探索和实践,做到目标明确,锲而不舍,确保检察文化建设工作取得预期成效;坚持继 承创新的原则,大力弘扬中华民族优秀传统文化,借鉴其他行业、其他地区的先进文化,不断创新工作思路、载体、体制,提高检察文化建设的科学化水平。
三、始终坚持检察文化建设的社会主义方向
(五)深入践行社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系是社会主义文化建设的根本,是检察文化建设的行动指南。要把社会主义核心价值体系融 入检察文化建设的全过程,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核 心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,真正使马克思主义价值观成为检察人员的主导意识和精神支柱。
(六)坚持进行社会主义法治理念教育。社会主义法治理念是社会主义核心价值体系在法治建设中的具体体现,是检察工作的指导思想。要把牢固树立和 自觉践行社会主义法治理念作为重要任务,不断深化社会主义法治理念的理论研究。要通过落实“以案析理”、巡回宣讲、考核激励等机制,进一步建立健全社会主 义法治理念经常性教育长效机制,真正使社会主义法治理念成为检察人员的行动指南。
(七)大力弘扬和培育检察职业精神。检察职业精神以忠诚为基石、以为民为宗旨、以公正为核心、以清廉为操守、以服务大局为使命,是检察文化的精 髓和灵魂。要采取长效措施,加强对检察人员检察职业精神的教育培训,确保检察职业精神入心入脑。要结合检察工作的生动实践,加强对检察职业精神的研究,不 断提炼和弘扬富有时代气息、社会普遍认同的检察职业精神。
四、积极开展检察文化建设的重点工作
(八)以社会主义核心价值体系为引领,加强职业道德建设。扎实开展经常性的社会主义法治理念教育,把社会主义核心价值体系融入检察文化建设的全 过程,使社会主义法治理念内化于心、外践于行。认真贯彻《检察官职业道德基本准则(试行)》,建立健全教育、宣传、自律、监督、考核并重的职业道德建设机 制。
引导广大检察人员把维护社会公平正义作为崇高的职业使命和毕生的价值追求。把“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”和“光荣传统、理想信念、执法为 民”作为日常教育培训的重要内容,努力造就一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。
(九)加大先进典型的培养、树立和宣传力度,推进创先争优活动。以深入推进向全国重大先进典型张章宝学习活动为引领,积极探索新形势下培育、总 结、宣传检察机关先进典型的新思路、新方法,进一步健全完善树立和推广先进典型的工作机制,不断推出反映时代精神、体现检察特色、独具人格魅力、在全区乃 至全国有较大影响的先进典型,以点带面,以个人反映整体,通过先进典型的宣传,促进检察机关创先争优活动深入发展,使全社会进一步了解检察机关的职能,认 可检察工作的成就。
(十)实施“文化育检”战略,提升法律监督能力和水平。要把开展“创建学习型检察院、争做学习型检察官”活动作为加强检察文化建设的重要载体, 以专业化的标准培训、考核检察人员,使检察人员逐步具备与其岗位职责相适应的专业理念、专业知识、专业技能和职业操守。适时组织理论研讨、学术交流、知识 竞赛等文化活动,营造浓厚的学习氛围。教育引导广大检察人员不断更新知识结构,提升综合能力和素质。
(十一)注重规范执法行为,促进检察规范化建设。要抓好已经出台的《检察职业行为基本规范(试行)》、《检察机关文明用语规范》和即将出台的 《检察机关执法工作规范》的贯彻实施,注重用高检院和自治区院的规章制度规范检察执法行为,突出重点岗位和关键环节,通过细化执法标准、严密执法程序、加 强执法监督、完善执法考评,实现对执法办案的动态管理、实时监督和科学考评,促进公正规范执法。
(十二)把检察文化寓于形象建设之中,提升检察机关的社会影 响。要充分运用报刊、电视、广播、网络等舆论工具,搭建检察宣传平台,大力宣传检察工作的新成绩、检察队伍的新面貌、检察改革的新进展,为检察事业的创新 发展营造良好的舆论氛围。建立和完善检察机关新闻发布制度,积极推行“检务公开”、“检察开放日”活动,不断提高检察工作的透明度,树立检察机关良好的执 法形象。(十三)坚持“从严治检”,加强法律作风和自身廉政建设。要不 断深化“反特权思想、反霸道作风”主题教育,大力推进廉政文化建设,建设科学严密、完备管用的检察机关惩治和预防腐败体系。广泛开展岗位廉政教育、纪 律作风教育等主题活动,筑牢拒腐防变、廉洁从检的思想防线。
五、持续丰富检察文化建设的内容和载体
(十四)突出地方特色。内蒙古是草原文明的重要发祥地,有着优秀的历史文化传统,文化底蕴深厚,民族特色浓郁。在悠久的历史发展进程中,全区各 地孕育了诸如红山文化、大窑文化、河套文化等诸多地域文化形态。作为民族自治地区,我区检察文化建设要从民族的、传统的优秀文化中吸取素材、原料和精华, 努力寻找检察文化与各地传统文化的最佳结合点,积极创作生产出融合传统文化精
华、体现时代精神和代表先进文化前进方向的检察文化产品。要积极运用现代科技 手段和艺术表现形式,对传统文化艺术进行利用和改造,努力打造具有鲜明民族特色的检察文化,不断增强检察文化建设的吸引力和生命力。
(十五)倡导和谐文化。要建立和落实干部联系检察人员的各项制度,执行好休假、体检等规定,从多方面关怀检察人员。积极开展各种形式的和谐创建活动,扎实推进精神文明建设,积极营造和谐的人际关系、舒畅的工作氛围,打造团结协作、和谐共事的检察官团队。
(十六)大力繁荣检察文学艺术。中国检察官文学艺术联合会的成立对于规范和加强检察文化建设起到了重要作用,各地要适时成立检察文学艺术联合会,建 设检察人员共有的精神家园。利用检察文联这一重要阵地,继续坚持贴近检察生活、贴近检察人员、贴近基层一线,鼓励和支持业余文艺创作,充分发挥检察文学艺 术作品教育人、鼓舞人、激励人的作用。以我区推进检察先进典型文艺创作的成功经验为牵引,进一步鼓励地方文学艺术人才创作反映检察生活、塑造检察官形象、有较高艺术水准的优秀文学艺术作品。注重发现、培养检察人员中的文学艺术人才。积极创造条件,开展各种文艺创作活动,不断繁荣检察文学艺术。(十七)积极开办各类文体活动。检察官协会、工会等群众团体,要各展所长,各尽所能,形成共建共享的浓厚氛围。各地要结合检察机关的特点,因 地、因人制宜,成立书画、摄影、球类、文艺等各种兴趣小组,广泛开展各类文娱、体育活动,展示检察人员的竞技能力和艺术才华,提升检察人员的精神文化素 养。自治区院将定期不定期举办书画摄影比赛、文艺体育比赛、文学创作采风等全区性文化活动。各级院也要结合重要节日、重大纪念活动,积极组织开展形式多样 的文体活动。
(十八)加强检察文化阵地建设。构筑形式多样的文化建设载体,夯实检察文化繁荣发展的软硬件基础。既要充分依托社会平台开展检察文化活动,又要 积极创造条件建设检察机关自己的文化阵地。通过举办检察论坛,创办刊物、网站,开设媒体专栏,编辑出版书籍、画册,设置文化长廊、专栏、橱窗、电子显示 屏,以及建设图书阅览室、体育活动场所等多种形式,为繁荣检察文化提供活动平台。(十九)加强理论研究。要在实践的基础上,不断总结检察文化的基本规律,对检察文化的基本内涵、基本范畴、基本特征、基本规律,以及检察文化建设与检察工作、检察队伍建设的关系等进行理论研究,逐步探索建立科学完备的检察文化理论体系,为检察文化建设提供理论支撑。
六、切实加强检察文化建设的组织领导和制度保障
(二十)科学谋划。把检察文化建设置于检察工作全局中来思考与筹划,使检察文化建设与检察业务工作紧密结合,与加强检察队伍建设紧密结合,与检 察机关基础建设紧密结合,不断创新检察文化建设的内容和形式,增强检察文化建设的吸引力、感召力和实效性。既要纠正重检察业务轻文化建设的误区,又要防止 脱离检察工作实际单纯抓文化建设的倾向。推行检察文化建设试点工作,发挥典
型示范作用,认真总结推广检察文化建设的成功经验,研究检察文化建设的规律,促 进检察文化建设健康发展。
(二十一)加强领导。要成立检察文化建设领导小组,适时建立本级检察官文学艺术联合会。各级检察院要高度重视和大力加强检察文化建设,进一步形 成党组领导、政工(宣传)部门牵头协调、其他部门配合,检察文联等团体和群众组织参与,各方面齐抓共管,共同推进检察文化事业蓬勃发展的工作格局。上级院 要加强对下级院的工作指导和督促检查。政工部门作为检察文化建设的综合管理部门,要认真履行职责,把检察文化建设纳入工作考核体系,建立健全目标管理、考 核评价和激励机制。
(二十二)健全队伍。采取积极措施,着力培养和造就一批高素质的检察文化人才。把思想政治坚定、组织协调能力强、具有开拓创新精神、既懂检察业 务又热爱文化工作的优秀干部选调到文化建设岗位上来。善于发现和利用本系统、本单位、本部门的文化人才资源,激发文化创造动力,积极推进检察文化队伍建 设。
(二十三)加大投入。各级院要把检察文化建设经费纳入年度预算,积极争取财政支持,逐步加大对检察文化建设的投入。要按照“保障现代化”的要 求,在“两房”建设中统筹规划和建设文体活动场所等检察文化活动的硬件设施,同时要全力保障各项检察文化活动所需的经费,不断提高检察文化建设的保障能 力。
第二篇:关于印发《浙江省人民检察院关于加强检察文化建设的意见》的通知
浙江省人民检察院关于加强检察文化建设的意见
为深入贯彻落实党的十七大提出的“推动社会主义文化大发展大繁荣”的决策部署和《中共浙江省委关于加快建设文化大省的决定》精神以及最高人民检察院关于加强检察文化建设的工作要求,推动全省检察文化建设的深入发展,特提出如下工作意见:
一、充分认识加强检察文化建设的重大意义,把检察文化建设作为检察机关思想政治建设的重要任务来抓
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力,使人 民基本文化权利得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。”《中共浙江省委关于加快建设文化大省的决定》强调,要按照落实 科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,大力发展社会主义先进文化,为在加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化进程中走在前列,提供思想保证、精神 动力、智力支持和舆论力量。全国检察机关第五次政治工作会议对检察文化建设也作出了明确的部署,强调要大力弘扬检察职业精神,推动检察文化繁荣发展。全省 各级检察机关要认真贯彻落实中央、省委和高检院的部署要求,深刻认识加强检察文化建设的重大意义。
文化是人类认识、改造自然和社会并不断超越自我的强大武器,是民族凝聚力、创造力的重要源泉,也是综合国力竞争的重要因素。检察文化是中国特色社会主义先 进文化的组成部分,是检察事业发展的精神动力。加强检察文化建设,是检察机关高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定走中国特色社会主义道路的必然要求;是检 察机关服务党和国家工作大局,促进社会主义文化大发展大繁荣战略目标实现的必然要求;是检察机关坚持社会主义法治理念,深入践行“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,进一步推动检察工作科学发展的必然要求;也是加强检察队伍建设,提升检察干警素质,巩固和完善社会主义检察制度的必然要求。全省各 级检察机关一定要从全局、战略的高度,充分认识加强检察文化建设的重要性、必要性和紧迫性,真正把繁荣和发展检察文化作为一项重要的政治任务来抓,充分发 挥检察文化在引领向上、促进和谐、凝聚力量、激励斗志、陶冶情操等方面的功能作用,推动检察工作科学发展。
二、进一步明确当前和今后一个时期检察文化建设的指导思想和总体目标,始终坚持检察文化建设的正确方向
检察机关是国家法律监督机关。检察文化是检察机关履行法律监督职能过程中产生的精神财富的总和,它伴随着中国特色社会主义检察事业的发展而不断丰富完善。检察文化包含检察机关特有的价值观念、执法理念、业务理论、管理规范、行为准则和文化艺术产品。检察文化建设涵盖思想政治建设、执法理念建设、行为规范建 设、职业道德建设、职业形象建设,是一项宏大的系统工程。根据中央、省委和高检院的部署要求,结合我省检察机关实际,当前和今后一个时期检察文化建设的指 导思想和总体目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,以社会主义核心价 值体系为指导,以牢固树立社会主义法治理念为核心,以提高检察队伍政治素质、业务素质、职业道德素质和优化检察干警职业形象为目标,以形式多样、内涵丰富 的主题教育和文化活动为载体,坚持以人为本,注重开拓创新,深入开展检察文化建设,为推动浙江检察事业科学发展提供有力的思想保证、精神动力、智力支持和 舆论力量。
贯彻上述指导思想和总体目标,推进检察文化的繁荣发展,必须坚持以下基本原则:——坚持以社会主义核心价值体系为指导。社会主义核心价值体系以马克思主义指导思想为灵魂,以中国特色社会主义共同理想为主题,以爱国主义为核心的民族精 神和改革开
放为核心的时代精神为精髓,以社会主义荣辱观为基础,是社会主义意识形态的本质体现和中国特色社会主义文化建设的总纲。加强检察文化建设,必须以社会主义核心价值体系为指导,把社会主义核心价值理念融入检察文化建设的全过程,体现到各项检察业务中,使之成为检察人员的主导意识和精神支柱。
——坚持以社会主义法治理念为核心。以依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为主要内容的社会主义法治理念,是政法工作的指导思想。加强检察 文化建设,既要以社会主义法治理念为指导,又要把牢固树立和忠实践行社会主义法治理念作为检察文化建设的重要任务,使之成为检察人员履行职责的行动指南。
——坚持突出“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题。强化法律监督是检察机关的立身之本,维护公平正义是检察工作的价值追求。“强化法律监督,维 护公平正义”的检察工作主题,充分体现了检察机关的性质特点和宪法地位,是检察工作的总纲。加强检察文化建设,必须牢固树立和忠实践行“强化法律监督,维 护公平正义”的主题思想,使之成为检察人员共同的价值追求,成为检察机关固有的文化特质。
——坚持以人为本、促进人的全面发展。实施“文化育检”战略的根本目的在于“文化育人”。人的全面发展是中国特色社会主义文化建设的根本任务。加强检察文 化建设,必须坚持以人为本,着力解决人的内在精神世界需求,着力提升检察人员的素质和能力,包括政治素质、道德素质、文化素质、专业素质、能力素质、身体 素质等,促进人的全面发展。
三、紧密结合检察工作实际,扎实推进检察文化建设
从我省检察工作实际出发,当前和今后一个时期要着力从以下几个方面加强检察文化建设工作:
1、以深入学习实践科学发展观为主线,加强理论武装和思想政治教育。坚持用中国特色社会主义理论体系武装全体检察人员头脑,增强坚定不移地做中国特色社会 主义事业的建设者和捍卫者的自觉性和坚定性。认真组织开展深入学习实践科学发展观活动,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,着力解决影响和 制约科学发展的突出问题以及党性党风党纪方面和执法作风、执法行为方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于检察工作科学发展的体制机制,更好地服务经 济社会科学发展和实现检察工作自身科学发展。立足检察工作主题和总体要求,适应形势发展需要,适时组织开展有针对性的各类主题教育,把广大检察干警的 思想和行动统一到中央、省委和高检院的重大决策部署上来。
2、深入开展社会主义法治理念教育,扎实推进践行社会主义法治理念目标化活动。认真贯彻落实中政委《关于深入开展社会主义法治理念教育的意见》和省院《关 于践行社会主义法治理念目标化的指导意见》,进一步加强社会主义法治理念教育长效机制建设,大力推进践行社会主义法治理念目标化活动,把社会主义法治理念 落实到检察工作的各个环节,转化为检察机关全面正确履行法律监督职能的实际成果。通过学习实践活动,确保检察机关始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪 法法律至上,始终保持检察队伍忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
3、大力加强检察职业道德建设,着力提升检察队伍的职业素养和职业形象。要以“忠诚、公正、清廉、严明”为核心,深入开展检察职业道德教育,教育引导广大 检察人员把维护社会公平正义作为崇高的职业使命和毕生的价值追求,努力提高检察人员的职业道德水准。加强检察人员礼仪规范教育,建立统一威严、文明友善、健康向上的职业礼仪规范,展示检察机关和检察队伍严格、公正、文明执法的职业素养、职业形象和精神风貌。要把职业道德建设与执法规范化建设和纪律作风建设 紧密结合起来,使检察职业道德的基本要求融入到各项制度规范和工作机制中,落实到检察人员的言行举止上。
4、大力培育和弘扬浙江检察精神,推动全省检察事业在创业创新的实践中不断发展进步。检察职业精神是检察文化的重要组成部分,是推进检察事业不断创新发展 的精神动力。
要认真回顾分析我省检察机关恢复重建三十年来的生动实践,总结提炼体现社会主义法治文化并具有时代特征、检察特质、浙江特色的检察精神,激励 全省检察人员坚持不懈地为中国特色社会主义检察事业而奋斗。各级检察院都要按照与时俱进的要求,紧跟时代前进的步伐,培育和发展特色鲜明的检察职业精神,不断增强检察机关的凝聚力、战斗力和创造力。
5、深入开展创建学习型检察院、争做学习型检察官活动,积极营造检察机关良好的学习氛围。把开展创建学习型检察院、争做学习型检察官活动,作为加强检察文 化建设的一个重要载体,着力在拓展广度深度和求实效上下功夫。要进一步健全完善学习培训制度和工作机制,加强政治理论学习和正规化教育培训,不断提升检察 人员的综合素质和法律监督能力。加大检察人才培养力度,努力打造复合型、专家型的检察官队伍。以课题制、年会制和检察理论成果转化基地建设为抓手,加强检 察理论研究,切实提高检察机关的理论研究水平和检察实务水平。
6、大力培养和树立先进典型,深入开展争先创优活动。先进典型是检察机关的旗帜和标杆,是检察人员的学习榜样。要进一步健全完善树立和推广先进典型的工作 机制,积极探索新形势下培育、总结、宣传检察机关先进典型的新思路、新方法,不断推出反映时代精神、体现检察特色、具有人格魅力、在全国全省有较大影响的 先进典型,形成以“全国十佳基层检察院”、“全国模范检察院”、“全国先进基层检察院”和“中国十大杰出检察官”、“全国模范检察官”以及省级先进模范集 体和个人为主体的先进典型群体,充分展示检察机关和检察队伍的良好形象,发挥先进典型在推进检察工作科学发展中的引领、示范作用。
7、加大检察宣传力度,为检察工作营造良好的舆论氛围。要充分运用报刊、电视、广播、网络等各种舆论工具,积极开展对检察职能和检察工作的全方位宣传,大 力宣传中国特色社会主义检察制度的历史必然性和制度优越性,大力宣传检察机关履行法律监督职责、服务经济社会发展大局的新成绩,大力宣传检察机关从严治 检、加强队伍建设的新面貌,让人民群众充分了解检察机关,全力支持检察工作,为检察事业的创新发展营造良好的舆论氛围。要建立和完善检察机关新闻发布制 度,进一步推进检务公开,不断提高检察工作的透明度,扩大检察机关的影响力。
8、大力开展和谐机关创建活动,努力营造检察机关和谐的人际关系和工作氛围。和谐文化是实现社会和谐的文化源泉,是全体人民团结进步的重要精神支撑。检察 机关要把和谐理念、和谐精神融入检察工作,不仅要坚持做到和谐司法,实现执法办案的法律效果和政治效果、社会效果的高度统一,而且要努力建设和谐机关,开 展各种形式的和谐创建活动,在检察机关内部形成和谐的人际关系、舒畅的工作氛围,打造团结协作、和谐共事的检察官团队,扎实推进检察机关社会主义精神文明 建设。
9、加强对检察历史资料的积累、研究和利用,弘扬检察机关的优良传统。以史鉴今,资政育人,对于传承历史经验、弘扬优良传统、推动事业发展,具有十分重要 的意义。各级检察院都要重视对检察历史资料的搜集、整理和研究,通过建立检察荣誉室、院史室、编辑出版检察志等多种方式,对检察人员进行检察机关发展壮大 的光荣历史教育,从历史中汲取营养,继承和发扬检察机关的优良传统。
10、繁荣检察文学艺术,着力塑造人民检察官形象的艺术精品。要大力繁荣检察文学艺术,充分发挥检察文学艺术作品教育人、鼓舞人、激励人的作用。坚持贴近检察生活、贴近检察人员、贴近基层一线,组织、鼓励和支持文艺人才开展业余文艺创作。要欢迎和邀请文学艺术家到检察机关体验生活,帮助、鼓励他们从丰富的 检察实践中汲取养分,创作反映检察官生活、塑造检察官形象、有较高艺术水准的优秀文学艺术作品。要注重发现、培养检察人员中的文学艺术人才,积极创造条 件,开展各种文艺创作活动,不断繁荣检察文学艺术。
11、积极开展文娱、体育活动,全面提高检察人员的精神文化素养和身体素质。要发扬团结、紧张、严肃、活泼的优良传统,结合检察机关的特点,因地、因人制 宜,广泛开展各类文娱、体育活动,充分展示检察人员的竞技能力和艺术才华,以开阔干警视野、提升审美情趣、铸造人文精神,丰富检察人员的精神文化生活,提 高检察人员的精神文化素质。省院将定期不定期举办书画、摄影、文艺表演、体育比赛等全省性文体活动。市、县检察院也要结合重要节日、重大纪念活动,积极组 织开展文艺汇演、体育比赛等各类文体活动。要重视做好保障检察人员身心健康工作,建立健全检察人员定期体检和心理咨询制度,努力改善检察人员的身体和心理 素质。
12、加强检察文化阵地建设,为检察文化建设提供发展平台。要重视检察文化阵地建设,构筑形式多样的文化建设载体,夯实检察文化繁荣发展的软硬件基础。既 要充分利用社会平台开展检察文化活动,又要积极创造条件建设检察机关自己的文化阵地。要通过创办刊物、网站、媒体栏目,编辑出版书籍、画册,设置文化长 廊、专栏、橱窗、电子显示屏,以及建设图书阅览室、体育活动场所等多种形式,为繁荣检察文化提供活动平台,为检察人员展示才华提供用武之地。
四、加强检察文化建设的组织领导,实现检察工作与文化建设全面协调持续发展
繁荣和发展检察文化事关检察工作全局。各级检察院党组必须把检察文化建设摆上重要议事日程,作为检察机关思想政治建设的重要任务,切实抓紧抓好抓出实际成效。
1、加强领导,落实责任。检察文化建设涉及面广、工作要求高,必须加强领导,精心组织。各级检察院要坚持做到“一把手”亲自抓,分管领导重点抓,职能部门 具体抓,相关部门协同抓,形成齐抓共管的工作格局。各级检察院政工部门是检察文化建设的综合管理部门,要认真履行职责,切实做好组织协调、检查督办工作,扎实推进检察文化建设。要做到一级抓一级,层层抓落实,上级院要加强对下级院的工作指导和检查督促,狠抓检察文化建设各项工作任务的全面落实。
2、科学谋划,有序推进。检察文化建设是一个系统工程,需要统筹规划,有序推进。要把检察文化建设置于检察工作全局中来思考与筹划,做到检察文化建设与检 察业务工作紧密结合,与精神文明创建活动紧密结合,与加强检察队伍建设紧密结合,与检察机关基础建设紧密结合,不断创新检察文化建设的内容和形式,增强检 察文化建设的吸引力、感召力和实效性。既要防止和纠正重检察业务轻文化建设的倾向,又要防止和纠正脱离检察工作实际单纯抓文化的倾向,还要防止和纠正文化 建设形式化、空洞化的倾向,以求真务实的作风把检察文化建设工作做深做实做到位。认真总结、推广开展检察文化建设的成功经验,研究检察文化建设的规律,促 进检察文化建设健康发展。
3、培育人才,强化队伍。繁荣和发展检察文化,队伍是根本,人才是关键。要积极采取措施,着力培养和造就一批高素质的检察文化人才。要把思想政治坚定、组 织协调能力强、具有开拓创新精神、既懂检察业务又热爱文化工作的优秀干部选调到文化建设岗位上来。要善于发现和利用本系统、本单位、本部门的检察文化资 源,发掘各类文化建设人才,激发文化创造力,大力推进检察文化建设。
4、加大投入,保障发展。物质保障既是检察文化建设的物质基础,又是检察文化建设的物质载体。各级检察机关要把检察文化建设经费纳入预算,积极争取财 政支持,逐步加大对检察文化建设的投入,为检察文化的健康发展提供有力的物质保障。各级检察院在“两房”建设中,要按照保障现代化的要求,统筹规划和建设 文体活动场所等检察文化的硬件设施。
第三篇:内蒙古自治区2010年考试录用人民检察院公务员简章(精选)
为进一步加强我区检察机关队伍建设,根据《中华人民共和国公务员法》和《公务员录用规定(试行)》等有关规定,经研究,决定组织实施2010年全区检察机关公务员录用考试。为确保本次考试顺利进行,制定本简章。
一、招考人数
本次招考计划面向社会考试录用担任主任科员以下非领导职务的公务员358人,其中检察业务职位256人、文字综合职位33人、财会职位23人、计算机网络管理职位16人、检察业务(蒙汉兼通)职位23人、法医职位5人、检察记者职位1人、文件检验职位1人。
二、报考条件
(一)报考者应当具备以下条件:
1、拥护中华人民共和国宪法。
2、具有良好的品行。
3、户籍条件。截止到报名开始之日,具有内蒙古户籍(含内蒙古生源的区外高等院校毕业生);截止到报名开始之日,已具有研究生学历并取得硕士及以上学位的人员、通过国家统一司法考试取得A类法律职业资格证书(含2009年通过全国统一司法考试人员)、在内蒙古服务和已经服务期满的到嘎查村任职的高校毕业生(以下简称大学生“村官”)、大学生“西部计划”志愿者、“三支一扶”大学生、正式列入旗县以上人事行政部门日常管理的“储备人才”,不具有内蒙古户籍的也可以报考。
4、学历和专业条件。应具有国家承认的大学本科以上学历(2010届及以前毕业),专业符合职位要求。通过国家统一司法考试取得法律职业资格证书(含B类、C类证书及2009年通过全国统一司法考试人员)报考检察业务、检察业务(蒙汉兼通)职位的,不受学历和相关专业的限制。
在本简章的附件中,已对部分职位的“相关专业”范围做了明确限定,报考者应仔细与本人毕业证上显示的所学专业进行对照,不属于“相关专业”范围的不得报考。
5、年龄条件。18周岁以上,35周岁以下(1975年3月20日至1992年3月20日期间出生)。
6、身体条件。具有正常履行职责的身体条件(符合《公务员录用通用体检标准(试行)》)。根据履行检察职责的需要,凡报考检察业务、检察业务(蒙汉兼通)职位的报考人员,要求体形端正,无口吃、无色盲、无听力障碍,矫正视力0.8以上,面部无明显斑痕,男性身高1.65米以上,女性身高1.55米以上。
凡身体有残疾者应在报名资格审查阶段通过公布的咨询电话向招录单位的自治区主管部门提前声明,并按照要求提供相关材料,经确认符合报名条件后,方可报名;凡未提前声明且经确认影响正常履行职责的,取消录用资格。
7、具备报考职位所需其他资格条件(详见内蒙古人事考试信息网上发布的《考录职位表》)。
8、自治区检察院职位,要求报考者具有两年及以上基层工作经历。录用职位明确要求有基层工作经历的,报考人员必须具备相应的基层或生产一线工作经历。基层工作经历,是指在旗县(市、区)或苏木乡镇党政群机关,事业单位,社会组织的工作经历;生产一线工作经历是指在企业及其他经济组织、农村牧区的工作经历。曾在军队团以下和相当团以下单位工作过,可视为具有基层工作经历。
(二)下列人员不得报考
现役军人、试用期内的公务员;2011届及以后的非成人教育在读研究生;公务员被辞退未满五年的人员;在各级公务员录用考试中被认定有作弊行为的人员;曾因犯罪受过刑事处罚的人员;曾被开除公职的人员;法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员。
报考人员不得报考与录用机关公务员有《公务员法》第六十八条所列回避情形的职位。
三、报名与资格初审
(一)报名
报考者报名一律在互联网上进行。报名网站:内蒙古人事考试信息网(网址:http//www.xiexiebang.com)。报名时间为2010年3月20日9时--3月29日17时。
报考者须在规定的时间内报名。在报名阶段报考者先选报职位类别,暂不填报具体职位,每位报考者只能报考一个职位类别。报名时,报考者必须在内蒙古人事考试信息网上签署《考生诚信承诺书》,否则,不接受报名。报考者应按照要求填写《报名登记表》,并上传本人近期正面免冠2寸数码彩照(jpg格式,大小为20KB以下)。
报考者要认真阅读考录简章和职位表,仔细鉴别个人是否符合报考条件;报名序号是报考者确认是否成功报名、下载打印准考证和查询成绩等事项的重要依据,请务必牢记;报名与参加笔试、面试所使用的证件必须一致;用蒙古文答卷的报考者须在《报名登记表》上注明,以预订相应的答题纸;报考者须对网上所提交材料的真实性、准确性、完整性负责,凡因所提交材料不真实、不准确、不完整而影响报名、考试或录用的,责任自负。
(二)报考资格的初审
报考资格的初审工作在网上进行。资格初审工作由招录职位所在单位的自治区主管机关负责。资格审查部门在报考者网上报名后的2日内提出审查意见。对符合报考资格条件的,不得拒绝报名;对不符合报考资格条件而未通过审查的人员,应说明理由。
(三)报名结果的确认
1、报考者应在网上成功提交报名信息2日后(重新修改信息的,从修改日算起)登陆报名网站查询自己的资格初审情况。初审通过者,应通过网上银行进行交费,完成交费即确认报名成功。报考费每人170元。交费截止时间为2010年3月31日17时,在截止时间前未完成交费视为放弃报考。
2、享受国家最低生活保障金的城镇家庭的报考者和农村特困家庭的报考者,须将家庭所在地的旗县(市、区)民政局出具的享受最低生活保障的证明和低保证(复印件)、扶贫办出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡(复印件)以及报考者本人的姓名、报名序号和联系电话,于2010年3月31日前传真至自治区人事考试中心(传真:0471-6287870),经审查确认后可免交报考费。
(四)基层服务期满毕业生加分资格的确认
对于服务期满且考核合格的大学生“村官”、“西部计划”志愿者、“三支一扶”人员以及正式列入旗县以上人事行政部门日常管理且储备已满2年的“储备人才”报考者,凡截止到2010年3月20日,服务期满后未超出3年(2007年3月20日后服务期满),且未被正式录用到机关或聘用到事业单位(列入行政或事业编制)工作的,按照加分标准统一给予加分。
符合上述加分条件的大学生“村官”、“西部计划”志愿者、“三支一扶”人员报考者,经自治区公务员主管部门及项目管理部门审核确认后,方具有加分资格。
符合上述加分条件的“储备人才”报考者,须在3月31日前登陆报名网站自行下载打印《报名登记表》,送当地旗县(市、区)人事局,由旗县(市、区)及盟市人事局逐级审核其有关材料(储备协议书、原始花名册和储备两年期间的考核表),并由盟市人事局在4月25日前报自治区公务员主管部门,经自治区公务员主管部门确认后,方具有加分资格。
(五)报考者务必于2010年4月20日9时至24日17时登录报名网站自行下载打印准考证。
四、笔试
(一)笔试开考比例
各类职位总开考比例(报考该类职位人数与计划录用人数的比例,下同),按照自治区和盟市检察机关不低于5:
1、旗县(市、区)检察机关不低于3:1的比例统一计算。达不到开考比例的,由考录工作领导小组研究从该类职位中核减具体职位。
(二)笔试科目
报考检察业务、检察业务(蒙汉兼通)职位,笔试科目为《行政职业能力测验》、《申论》和《法律知识》, 其中符合免试条件的报考者,不参加《法律知识》科目的考试。其他所有职位,笔试科目为《行政职业能力测验》、《申论》、《公共基础知识》。
笔试试卷统一为汉文卷,考生可以用蒙古文答卷,但同一科试卷只能用一种文字答卷。对同一科试卷出现两种及以上文字的按作弊处理。报考检察业务(蒙汉兼通)职位的考生,笔试时必须用蒙古文答卷,面试时必须用汉语回答。
(三)笔试时间
笔试时间:2010年4月25日
上午 9:00-11:00 《行政职业能力测验》
下午 14:00-16:30 《申论》
17:00-18:30 《公共基础知识》
17:00-19:00 《法律知识》[报考检察业务、检察业务(蒙汉兼通)职位的考生考该科,不参加《公共基础知识》考试] 报考者参加笔试时必须携带本人身份证、准考证,否则将不准参加考试。
(四)笔试地点
笔试地点分别设在12个盟市所在地,其中设在呼和浩特的考点,名称为区直考点。报考者可根据实际情况就近自行选择考点参加考试,笔试地点一经选定,不得变更。
(五)笔试成绩的计算
各科满分均为100分。报考检察业务、检察业务(蒙汉兼通)职位的,笔试后,按照《法律知识》占50%、《行政职业能力测验》和《申论》各占25%的比例合成考生笔试成绩;报考其他职位的,笔试后,按照《申论》和《行政职业能力测验》各占40%、《公共基础知识》占20%的比例合成考生笔试成绩。
(六)笔试免试
报考检察业务、检察业务(蒙汉兼通)职位且符合以下条件的考生,《法律知识》科目免试,该科成绩统一按本次报考该类职位其他应考者的最高分数计算:
1.具有法学及相关专业硕士研究生以上学历学位的;
2.通过国家统一司法考试取得A类或B类(国民教育大学本科以上学历)法律职业资格证书的;
3.通过国家统一司法考试取得B类(未取得国民教育大学本科学历)或C类法律职业资格证书的,只有报考旗县(不含市、区)检察院检察业务、检察业务(蒙汉兼通)职位,《法律知识》科目才可免试;
4.通过国家统一司法考试取得C类职业资格证书且具有国民教育大学本科以上学历的,报考兴安盟、锡林郭勒盟、阿拉善盟检察分院及扎兰屯市、乌兰浩特市、阿尔山市、赤峰市松山区、锡林浩特市、二连浩特市、丰镇市、鄂尔多斯市东胜区、乌海市海南区检察院检察业务、检察业务(蒙汉兼通)职位的,《法律知识》科目可免试。
以上第1条中包含2010年全日制普通高校应届毕业的硕士研究生,第2、3、4条中包含2009年通过全国统一司法考试的考生。
(七)笔试加分
1、蒙古族、达斡尔族、鄂伦春族、鄂温克族考生在合成笔试成绩前的每科成绩上加2.5分。
2、符合加分条件的大学生“村官”、“西部计划”志愿者、“三支一扶”人员和“储备人才”报考者,在合成笔试成绩前的每科成绩上加1.66分。报考者同时具备以上加分条件的,累计加分。其中,所有科目加分之和若超过10分,则按照在合成笔试成绩前的每科成绩上加3.33分的方式进行加分。
《法律知识》免试的考生,该科目不再享受加分。
(八)笔试成绩公布及合格分数线的确定
笔试结束后,自治区公务员主管部门将划定笔试合格分数线,并在内蒙古人事考试信息网上公布考生笔试成绩和笔试合格分数线。
由于笔试阅卷工作采用了自动化系统,没有人工登分、核分过程,除缺考、违纪、零分等特殊情况外,原则上不接受考生查分申请。
五、填报职位
分数线上的考生,登陆内蒙古人事考试信息网站,按照各职位报考条件选择填报具体职位。填报职位具体时间在公布笔试成绩时公告。
(一)第一次填报。填报方法是:考生根据本人的笔试成绩排序情况及职位报考条件在网上填报。考生填报职位后,即可在网上看到该职位的报名人数及本人排序名次,考生可根据本人报考职位的排序情况,在规定时间内自由调整个人的报考职位。截至第一次填报职位结束时,报名系统自动关闭,工作人员将按每一职位3:1比例依次确定进入面试资格复审范围人选。(例如,某一检察院检察业务职位要3人,在填报该职位考生中,对符合条件的按笔试成绩排序,在第一次填报职位结束时,取前9名符合条件考生作为该职位的面试资格复审范围人选,第10名以后考生转入第二次填报职位)。
(二)第二次填报。考生从网上查看本人第一次填报职位是否成功。凡第一次填报不成功的考生,根据网上公布未报满职位,进行第二次填报,具体方法与第一次填报相同。
(三)降分增补。第二次填报结束后,如由于考生不愿意填报或不符合职位报考条件等原因,导致部分职位达不到3:1面试开考比例或出现空缺,可根据未开考职位数,一次性降低分数线增补。具体事宜将在内蒙古人事考试信息网上另行通知。
接近分数线的考生,请随时关注网上公告。
降分增补后如进入面试资格复审范围人数与录用人数达不到3:1比例的职位,则均为面试不能开考职位。凡招录人数为2人及以上,进入面试资格复审范围人数达到或超过3人但不足3:1比例的职位,将按照3:1的面试比例规定减少该职位的录用人数。
考生在填报职位时,要认真查阅各职位条件,并随时关注变化和该职位的个人排序情况,准确进行填报。特别是《法律知识》科目已享受免试的考生,只能填报符合免试条件的职位,凡填报不可免试职位的,则按填报不成功处理。
六、面试
(一)面试资格复审
进入面试资格复审范围的考生,须自行下载打印《参加资格复审及面试通知书》(一式二份)和《报名登记表》(一式二份),按照《参加资格复审及面试通知书》指定的时间和地点参加资格复审,未按规定时间参加资格复审的视为自动放弃。
考生必须本人持《参加资格复审及面试通知书》(一式二份)、《报名登记表》(一式二份)、身份证、户口簿、毕业证书、学位证书原件和复印件以及报考职位要求的其他有关证件、证明原件参加资格复审。户籍在学校集体户上的考生须提供本人户籍页复印件,并由户籍所在地派出所盖章确认;户籍不在内蒙古的内蒙古生源高校毕业生须提供原内蒙古户籍户口簿原件(其中必须有注销的本人户籍页)或原内蒙古户籍所在地派出所的证明。2010届毕业生须持有在读院校学籍管理部门和所在院系出具的能按时毕业的证明。
报考职位要求具有两年及以上基层工作经历的考生,须提供工作单位的证明或工资发放表等相关证明材料。
通过司法考试人员还需持职业资格证书原件及复印件1份;2009年通过全国统一司法考试暂未领到资格证书的考生,需由省级司法考试主管部门(司法厅)出具证明。
面试资格复审将重点审核考生所填报的信息是否真实准确;凡所填报信息与所持证件不符、不符合报考条件、弄虚作假或因个人错填信息导致加分的,一律取消面试资格。
面试资格复审后产生的缺额不进行递补,按实有合格人数进行面试。面试资格复审后合格人数与录用人数比例为1:1的职位,该职位考生的面试成绩达到本人参加面试时所在考场(同试题同考官组)的面试平均成绩,方具有录用资格。
(二)面试方法及面试成绩的计算
1、面试工作由自治区公务员主管部门统一组织实施,采取结构化面试方法进行,面试时间、地点及有关要求见《参加资格复审及面试通知书》。面试考务费每人100元。
2、面试成绩的计算
面试成绩满分为100分。考生的面试成绩为每位考官所给分数中去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。
3、面试时实际到场参加面试人数与录用人数比例为1:1的职位,该职位考生的面试成绩达到本人参加面试时所在考场(同试题同考官组)的面试平均成绩,方具有录用资格。
七、总成绩的计算
面试工作结束后,按照笔试成绩占60%、面试成绩占40%的比例合成考生的考试总成绩,笔试、面试成绩和总成绩在内蒙古人事考试信息网上公布。
八、补录
对于因未达到开考比例而在笔试、面试阶段取消开考的职位,在笔面试工作结束后,将在参加笔试、面试后未进入体检、考察范围的考生中进行补录,补录在符合职位资格条件的人员中按照总成绩由高到低的顺序进行。
九、体检和考察
按照每个职位考生总成绩由高到低的顺序和该职位录用人数,等额确定进入体检和考察范围的人选。
(一)体检
体检在自治区或盟市公务员主管部门指定的医院进行。体检工作由自治区公务员主管部门会同自治区检察院统一安排,报考自治区检察院和小黑河、保安沼地区检察院的考生其体检由自治区检察院具体实施;报考盟市及以下检察机关的考生,其体检由盟市公务员主管部门会同录用单位的盟市主管部门具体实施。考生在体检过程中弄虚作假或者隐瞒真实情况致使体检结果失真的,取消其录用资格。考生体检不合格、自愿放弃或被取消资格的,从参加该职位面试的考生中按照总成绩由高到低的顺序依次递补。
(二)考察 考察工作要在自治区公务员主管部门和自治区检察院的指导下进行,报考自治区检察院和小黑河、保安沼地区检察院的考生,其考察由自治区检察院具体实施;报考盟市及以下检察机关的考生,其考察由盟市、旗县公务员主管部门具体实施。考察要按照德才兼备的标准和《公务员录用规定(试行)》等有关要求,采取多种形式,全面了解被考察对象的政治思想、道德品质、遵纪守法、能力素质、工作表现以及需要回避等情况,并形成书面考察意见。考察不合格、自愿放弃或被取消资格的,从参加该职位面试的考生中按照总成绩由高到低的顺序依次递补。
十、公示
自治区检察院和盟市、旗县公务员主管部门根据考生的总成绩和体检考察结果确定拟录用人选,上报自治区、盟市公务员主管部门,分别由自治区、盟市公务员主管部门在内蒙古人事考试信息网和盟市人事部门网站进行公示,接受社会监督,公示时须公布举报电话或其他举报方式,公示期为7天。
十一、录用审批
拟录用人选在内蒙古人事考试信息网上公示期满后,对没有问题反映或有问题反映但不影响录用的,办理录用审批手续;对反映有影响录用的问题并查有实据的,取消录用资格。
十二、其他事项
(一)此次考试不指定考试辅导用书,不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。社会上出现的借公务员考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等,均与本次考试无关。
(二)对考生资格审查贯穿考录工作全过程,在考试的任何阶段发现考生弄虚作假的,一律取消考录资格。
本简章由内蒙古自治区党委组织部、内蒙古自治区人民检察院负责解释。
咨询电话:
1、自治区党委组织部干部一处(公务员管理办公室):0471-4812330
2、自治区人民检察院政治部:0471—4628901 附件:
1、《内蒙古自治区2010年考试录用人民检察院公务员部分职位限定相关专业目录》
2、《内蒙古自治区2010年考试录用人民检察院公务员职位表》
二〇一〇年三月十九日
内蒙古自治区2010年考试录用人民检察院
公务员部分职位限定相关专业目录
一、检察业务职位限定专业
法学、法律、知识产权、侦查学、经济犯罪侦查、检察事务、法律(基础科段)、计算机犯罪侦查、监所管理、监狱管理、监狱学、刑事法律、狱政管理、预审、政法专业、司法侦查、法律服务。
宪法学、刑法学、民商法学、诉讼学、经济法学(主要是硕士研究生)。
二、计算机管理职位限定专业
计算机科学与技术、信息工程、计算机应用工程、计算机应用技术、计算机网络技术、网络系统管理、计算机系统维护、计算机信息管理网络工程、计算机网络安全监察、计算机信息管理、计算机应用与信息管理、计算机与信息管理、网络监察、信息网络安全监察专业、信息系统与管理技术。
三、财会职位限定专业
会计学、司法会计、审计学、会计与审计。
四、文字综合职位限定专业
汉语言文学、汉语言、新闻学、语言学及应用语言学、汉语言文字学、中国现当代文学、语言学及应用语言学。
五、检察业务蒙汉兼通职位限定专业
蒙授法学、法律(含检察业务职位限定的蒙授相关专业)。
蒙古语言文学、蒙汉双语、蒙古语言文学文理综合、蒙古语言文学基地、中国少数民族语言文学(蒙文)、蒙文蒙语、蒙汉双语教育。
第四篇:怀远县人民检察院廉政文化建设汇报
怀远县人民检察院
开展廉政文化建设情况汇报
近年来,怀远县人民检察院始终把廉政文化建设作为新时期先进检察文化建设的重要内容来抓,紧紧围绕中央关于“推进廉政文化建设,筑牢拒腐防变思想道德防线”的重大战略部署,认真落实高检院关于贯彻落实构建惩防体系《实施纲要》的意见及省、市院、县纪委一系列指示精神,采取制度保廉、教育倡廉、典型塑廉、文化兴廉、帮贫思廉、家庭助廉等形式,大力开展廉政文化建设,把静态的制度规范变成充满活力的廉政文化理念,内化为干警的自觉行动,用浓厚的廉政文化潜移默化干警的思想观念、道德情操和优良品质,努力营造“以廉为荣、以贪为耻、廉洁执法、争先创优”的良好氛围,有效地促进了党风廉政建设、队伍建设和检察业务建设。2009年、2010年,我院连续两年被怀远县委、县政府授予党风廉政建设责任制工作“先进单位”。在今年初最高人民检察院召开的第四届基层检察院建设工作会议上,我院被评为全国先进基层检察院;在全国检察机关纪检监察工作会议上被授予“全国检察机关纪检、监察工作先进集体”荣誉称号;控申接待室被省院推荐参加全国文明接待室评选;有两位干警荣获“首届珠城十佳检察官”称号,一人获得提名奖;一人被评为“安徽省检察机关先进
个人”;一人被提名为“安徽省优秀政法干警”。
一、健全工作机制,实现廉政文化建设制度化结合开展规范化建设,落实“一岗双责”,将开展廉政文化建设的各项要求纳入有关制度和日常管理活动之中。重点加强党风廉政建设责任制、党风廉政建设风险保证金制度及党风廉政监督员制度等方面的制度建设,使廉洁从检各项规定成为规范化建设的重要内容,渗透到领导干部和普通干警的执法办案和日常行为中,使之形成制度化。为筑牢干警的思想道德防线,我院领导班子与各科室负责人层层签订《党风廉政建设责任书》,牢固树立廉洁自律意识。同时,班子成员每半年召开一次民主生活会,认真对照党风廉政建设责任制和廉洁自律规定进行自查自纠。每年都进行一次述职述廉,从而把加强教育制度建设作为惩治和有效预防腐败的关键来抓,突出廉政“教育体系”建设,达到制度保廉的目的。
二、坚持文化兴廉,充分发挥廉政文化保障作用
(一)坚持经常抓,发挥廉政文化的教育规范作用。一是走近英模弘扬正气,典型倡廉。充分发挥正面典型的示范激励作用,用检察英模的动人事迹感染人,用身边人身边事带动人。我院号召向市检察机关涌现出的全国先进工作者杭巨平、全国模范检察干警王健、全省十佳检察官张家敏、因公牺牲检察官王群等全市检察干警先进群体学习。先后组织学习吴群同志先进事迹;收看全国模范检察干警张章宝的先进事迹报告会;结合“以人为本、执政为民”主题教育,组织全院干警集中观看《欲盖弥彰—刘志华腐败案警示录》、《暴风雨中的忏悔—皮黔生渎职受贿案警示录》等警示教育片;今年4月,我院组织干警观看由最高人民检察院政治部编发的检察机关学习实践科学发展观先进事迹报告会“守护公平正义”专题片,教育干警自觉遵守检察职业道德,增强廉洁自律意识,着力营造崇尚先进、学习先进的良好氛围,进一步增强党员领导干部廉洁从检的自觉性和主动性。为将廉政文化延伸到革命传统教育中,今年5月,我院组织部分干警参观革命旧址—渡江战役总前委孙家圩子旧址纪念馆,瞻仰了邓小平、陈毅、谭震林、粟裕等一批中国当代政治家、军事家的故居,领悟 “坚定信念、百折不挠、勇于开拓、敢为人先”的“八〃一”精神。今年6月,组织干警观看电影《建党伟业》,对干警进行爱国主义教育。院领导以题为《廉洁从政守住底线》、《作为一名党员如何进行廉洁自律》为内容对全体党员进行党课教育……,通过上述活动,不仅使干警受到教育而且,进一步激发了干警的工作热情。
(二)坚持反复抓,发挥核心理念的导向作用。坚持抓反腐倡廉教育无缝隙、全覆盖,不留死角,形成风尚。为使我院党风廉政建设真正落到实处,检察长、分管检察长与各科室负责人签订《党风廉政建设责任书》,把党风廉政建设工作同检察工作同落实、同部署、同考核,定期分析研究职责范围内的党风廉政建设工作。强化管理,加强监督,从源头上遏制违法违纪案件的发生。教育干警自觉遵守检察职业道德,增强廉洁自律意识,营造“崇廉尚洁”的浓厚氛围。坚持把廉洁从检教育寓于具体的执法办案和工作中。结合所
办案件、所接来访等,查找有没有为检不廉、以案谋私的问题。对新进人员要求首先到荣誉室,参观检察院多年创造的业绩,激发廉洁从检的责任心和集体荣誉感。
三、创新载体,营造廉政文化建设浓厚氛围
(一)将廉政文化与检察文化相融合。开展征集廉政格言(警句)活动。在全院范围内广泛征集廉政格言(警句),动员全体干警人人参与,共征集廉政格言(警句)二十条。通过评选“贪污一根针,刺痛百姓心”、“廉洁奉公人人敬重,违法违纪法纪难容”等廉政格言已为大家耳熟能详。利用电子显示屏等滚动播放廉政格言、座右铭和廉政公益广告、廉政图片等,在楼层过道、会议室和办公室内悬挂廉政书画,在全院办公电脑上安装廉政屏保程序。注重调动干警参与廉政文化建设的热情,每年确定一个主题,通过丰富多彩的活动,让每一位干警都投身其中。相继开展并积极参加全市检察机关“廉文荐读”、“廉政书画笔会”、“廉政歌曲合唱比赛”、“廉政文化建设演讲比赛”、“反腐倡廉知识竞赛”等活动,搭建起参与、推进、弘扬的廉政文化平台。重视用正、反两方面的事例激励和警示广大干警,大力挖掘、培树、宣传、推荐本院的勤廉典型,做到警事常提、警钟长鸣,促进干警廉洁自律。开展争当“廉内助”共建“廉洁家庭”活动,给干警家属发送廉政短信息、廉政倡议书、走访干警配偶、召开廉内助座谈会等,有效地把廉政教育的战线
从院内延伸至干警家庭。
(二)将廉政文化与专项活动相融合。首先,结合高检院在全国检察系统中开展“恪守检察职业道德,促进公正廉洁执法”主题实践活动,干警们认真学习《检察官职业道德基本准则读本》,围绕做一名“忠诚、公正、清廉、文明”的检察官开展一系列教育活动。学习中央颁布的《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》;按照高检院要求,结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题实践活动,用7个月时间开展 “维护人民群众合法权益、解决反映强烈突出问题”专项检查活动。其次,结合检察工作,开展了社区检察官下访活动,通过走访镇(村)、街道、企业,拉近与基层老百姓的距离,贴近了老百姓的生活,切实感受到生活的优越性,促使干警更加珍惜来之不易的幸福生活,热爱检察工作。定期开展法律宣传活动,到街道、社区进行法律咨询、法律讲座,了解社情民意,加强与社区群众沟通联系。开展帮困助残、结对帮扶、走访慰问等活动,为困难群众送温暖、提供实实在在的帮助。
(三)将廉政文化与现代信息技术相融合。利用“一网双屏”,实现廉政文化电子化。在检察局域网部门主页上设立了《廉政专栏》、《廉政教育影视角》等栏目。随时将重大反腐倡廉部署、上级领导的重要讲话、重大典型的腐败案例等内容上传,实现共享互动。
四、下一步工作打算及建议
通过采取以上措施,切实增强了干警对廉政文化建设活动重要性的认识,真正使廉政文化成为了检察文化的重要部分,在单位形成了人人参与、个个支持廉政文化建设的良好氛围,为我院党风廉政建设和反腐败斗争工作的开展起到了积极的推动作用。下一步,我们将继续强抓廉政文化建设工作,一是继续营造廉政文化氛围,采取多种形式加大对廉政文化知识的宣传,努力做到一进单位就能看到听到感受到廉政文化氛围。二是继续深入开展廉政文化教育,通过领导班子成员轮流上党课,干部职工学习心得交流等形式,提高教育效果。三是把廉政文化与履行检察职能有机结合,深化内涵,拓展外延,促进各项检察工作的深入开展。由于廉政文化建设是一个系统、全新的工程,活动中时常会遇到一些问题,请上级部门多指导,多介绍一些好的经验做法,使我院的这项工作更加深入扎实地开展下去。
怀远县检察院
二0一一年十一月十六日
第五篇:人民检察院关于加强检察队伍建设的意见
人民检察院关于加强检察队伍建设的意见
为进一步加强检察队伍建设,提高检察干警的素质和法律监督能力,促进全市检察工作的全面发展,实现“争创全国一流”的奋斗目标,为建设人文西安、活力西安、和谐西安的工作大局服务,根据上级有关精神,结合我市检察队伍建设实际,特制定如下意见:
一、检察队伍建设的指导思想、基本任务和工作原则
1、检察队伍建设的指导思想:
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,牢固树立社会主义法治理念,坚持“强化法律监督、维护公平正义”的检察工作主题,以公正执法为核心,以提高法律监督能力为重点,以执法规范化、队伍专业化、管理科学化为目标,充分发挥检察政治工作的作用,进一步加强检察队伍的思想建设、组织建设、作风建设、机制建设,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的检察队伍。
2、检察队伍建设的基本任务:
认真落实中央11号文件精神,加大工作力度,提高工作水平,进一步加强检察队伍思想政治建设、领导班子建设、专业化建设和规范化建设,使检察队伍素质明显提高,执法水平明显提升,整体形象明显改观,工作效果得到增强,更好的发挥检察机关在构建和谐社会中的作用。
3、检察队伍建设的工作原则:
坚持党管干部,加大上级院对下级院的领导力度,确保检察队伍在政治上、思想上和组织上的高度统一;坚持思想建设、能力建设和制度建设并重,提升检察队伍的整体素质;坚持从严治检和从优待检相结合,以人为本,提高人性化管理水平;坚持自觉接受监督,始终把人民满意作为队伍建设的根本标准。
二、加强检察队伍的思想政治建设
4、抓好检察干警的政治理论学习。坚持和完善干警的政治理论学习制度,保证时间、内容、人员、效果“四落实”,提高检察干警的政策理论水平,增强检察干警的政治意识、大局意识和责任意识,确保检察工作坚定正确的政治方向。
5、抓好各项教育活动的开展。深入开展社会主义法治理念教育活动,建立社会主义法治理念教育的长效机制,用依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导等科学、先进的法治理念统一检察干警的执法指导思想;强化检察干警 “八荣八耻”的社会主义荣辱观教育和 “忠诚、公正、清廉、严明”的检察官职业道德教育,不断增强检察干警的职业责任意识、廉洁从政意识和爱岗敬业意识。
6、积极开展争先创优活动。坚持典型引路、弘扬正气的工作思路,抓好向王书田同志学习和向莲湖区人民检察院学习的活动,通过积极开展“五比五看五倡导”活动,在全市检察机关形成“争当人民满意检察官、争创全国一流检察院”的良好氛围,为检察工作发展注入强大的思想动力。
7、进一步加强和改进检察机关的思想政治工作。紧密结合检察工作实际,突出教育重点,丰富教育内容,创新教育形式,积极探索新形势下思想政治工作的方式、方法,建立健全思想政治工作机制,不断提高思想政治工作的针对性和实效性。
三、加强检察机关领导班子建设
8、加强领导班子和领导干部的能力建设。以创建学习型领导班子为目标,教育引导各级领导班子成员和领导干部牢固树立“学习者生存、学习者发展”的理念,提高学习的自觉性;建立健全中心组学习制度,坚持把集中学习同专题研讨、调查研究和解决实际问题结合起来,增强学习效果;创新学习方式,通过自学、专题培训、学习研讨、开展调查研究等方式,不断提升领导班子和领导干部驾驭全局、领导发展的能力。
9、认真落实中央11号文件精神。深刻领会文件精神,加强与地方党委协调沟通,积极反映队伍建设面临的困难和问题,争取党委支持,切实加强检察机关领导班子建设,逐步提高领导干部的职级待遇。切实配齐配强基层院领导班子,统一配备专职的政工科长、纪检组长和反贪局长,健全班子的整体功能;按照革命化、年轻化、知识化、专业化的要求,进一步优化基层院领导班子的年龄、知识和专业结构,班子平均年龄一般应控制在45岁以下,且班子成员中有1名35岁左右的优秀年轻干部。
10、加大对基层院领导班子的协管力度。坚持把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任、德才兼备作为选任检察长的首要标准,按照《检察官法》规定的学历、经历、专业条件以及中央、省、市委关于检察长候选人的年龄条件,积极参与考察,把好新任检察长的任职关,切实做好检察长换届人选的选拔工作;认真执行《中共西安市人民检察院党组关于重申基层人民检察院领导班子建设有关问题的通知》精神,进一步规范基层院领导班子成员的任职程序,切实履行干部协管职责;积极主动的向区县党委推荐人选,协助区县党委做好提名工作,并参与考察,选好配强基层院领导班子。
11、做好检察委员会专职委员的选拔任用工作。检察委员会专职委员必须符合《公务员法》、《检察官法》和《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的任职资格条件,具有较深厚的法学理论功底和丰富的司法实践经验,主持过重大、复杂、疑难案件的检察工作,且担任同级人民检察院检察员2年以上。市、区(县)两级人民检察院检察委员会专职委员的人选,按照干部管理权限,由同级党委审批。
12、加强中层领导班子建设。严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,通过竞争上岗、考试考核等方式,把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众信任的优秀年轻干部充实到中层领导岗位上来,充分发挥干部工作的导向和激励作用;建立和完善中层领导班子的学习、教育、培训机制,提高中层领导班子政策理论水平和组织领导能力;按照《国家公务员职位轮换(轮岗)暂行规定》的要求,适时对中层领导干部进行职位轮换,促进合理搭配、优势互补,不断增强中层领导班子的合力。
13、加大领导干部交流力度。担任同一基层院检察长职务满十年的必须交流;新提拔担任基层院检察长职务的,一般应当易地交流任职。健全检察机关领导干部交流机制,加强市检察院与基层院领导干部之间的合理流动,促进检察机关领导干部在政法系统和党政机关之间交流。
14、加大对基层院领导班子的监管力度。对基层院班子及班子成员一般每年考察一次,考察工作应与地方党委沟通,主动提出加强领导班子建设的意见或建议。切实抓好任前考察、平时考察、换届考察、届中考察和专项考察,充分利用考察成果加强领导班子建设。认真执行重大事项请示报告制度、上级院检察长和纪检监察部门负责人同下级院检察长谈话制度、上级院派员参加下级院领导班子民主生活会制度、上级院对下级院的巡视制度、下级院检察长向上级院述职述廉制度。建立和完善区县院领导班子的日常管理和年终考核机制,以考核促管理,切实加强基层院领导班子建设。
15、加强领导班子和领导干部的作风建设。深刻认识新形势下加强作风建设的重要性和必要性,严格按照胡锦涛总书记提出的“八个方面”良好风气的要求,切实加强领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设。建立健全领导干部作风建设的领导机制和工作机制,加强对领导干部作风建设的领导和监督,充分发挥领导干部在作风建设中的示范作用;坚持和健全民主集中制,保证领导班子民主议事、科学决策,不断提高领导班子的决策水平和领导能力;严格执行廉洁从检的各项纪律规定,认真落实党风廉政建设责任制,增强领导干部廉洁从检的自觉性。
四、加强检察队伍专业化建设
16、严格执行检察官职业准入制度。认真贯彻执行全省检察机关统一招录检察人员制度、检察机关进人审核制度,对通过司法考试的可优先录用,确保进人质量,杜绝招录和调入不符合《检察官法》和《公务员法》规定资格和条件的人员。
17、积极推进干部人事制度改革。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》、《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党政领导干部辞职暂行规定》等法规文件,探索干部任期、交流、轮岗的制度和办法,坚持和完善民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、干部辞职等制度,积极推行领导干部竞争上岗制度,确保优秀人才脱颖而出。以落实检察干警“知情权、选择权、参与权、监督权”为重点,扩大民主,促进干部工作的公开、公平、公正,创造良好的选人用人环境。
18、大力实施人才强检战略。建立人才培养和评价体系,完善评价和使用机制,加快培养一批数量充足、结构合理、素质优良的检察业务专家和复合型、专门型业务人才。加大培训力度,认真落实教育培训计划,抓好专项业务培训工作,开展岗位练兵和职业技能比赛活动,提高干警的职业素养;继续加强学历教育,采取积极措施,鼓励未取得国民教育序列本科学历、年龄在45岁以下的干警,参加国民教育序列本科学历教育。积极创造条件,鼓励干警参加研究生教育,力争在三年内有一半以上的基层检察院有取得硕士学位研究生学历的干警。
19、进一步加强检察官队伍建设。积极推行检察官遴选制度,市院要拿出一定数量的编制从基层院遴选检察官,为基层院检察官提供发展空间;大力提高司法考试通过率,通过加大培训力度、创造良好的学习条件、给予表彰奖励等方式,逐年提高通过司法考试的人数,为检察官队伍储备后备人才;进一步规范检察官的选拔任用工作,严格检察官职务的任职资格和条件,参照《党政领导干部选拔任用工作条例》的规定,建立健全检察官选任机制,把政治坚定、业务精通、实绩突出、作风优良的检察干警充实到检察官队伍中来,进一步优化检察官队伍结构;要把具备执法能力的检察官逐步调整到业务部门,补充办案力量,实现检察官资源的合理配置。
20、加大后备干部培养力度。积极协助地方党委,按照正职1:
2、副职1:1的数量,共同确定区县院领导班子后备干部人选,与区县党委共同管理、培养和使用。从检察事业长远发展的高度出发,以提高检察业务能力、组织协调能力、解决实际问题能力为重点,通过各种方式,有计划、有步骤地对后备干部进行培养,为检察工作发展储备人才。
21、切实解决检察队伍的职业保障问题。以贯彻中央11号文件精神为契机,认真落实“从优待检”政策。通过加强协调沟通,争取党委支持,积极落实检察干警津贴标准、履行职责的经费保障标准以及干警的公休假制度,并相应提高检察干警的职级待遇,不断改善检察干警的工作和生活条件。以“两房”建设和信息化网络建设为重点,加大基础建设力度,努力改善检察机关的技术装备条件,提高管理水平,改善执法条件。
五、加强检察队伍规范化建设
22、建立健全各项队伍管理机制。按照《西安检察工作发展报告》的要求,认真落实《西安市人民检察院规范化建设实施方案》,建立和完善以选人用人、目标责任综合考评为重点的队伍管理机制,建立和完善以分类培训为重点的教育培训机制,建立和完善以内、外部执法监督为重点的监督制约机制,促进检察队伍的规范化建设。
23、规范检察干警的日常行为。认真落实《检察官行为规范》,继续做好规范的学习落实工作,使遵守执行规范成为检察干警的自觉行动,通过贯彻落实规范,提高队伍管理水平,树立检察官的良好形象。
24、规范检察队伍的岗位目标考核。细化检察人员的职位分类、职位标准及职位要求,强化干警的责任、数量、质量、时限、效率意识;坚持日常考核与阶段性考核相结合,把考核结果作为干警奖惩和晋升的依据,对年终综合考评中排序在区县院或市院处室最后一名以及被确定为较差等次的区县院、市院处室的负责人要进行诫免谈话,促使其限期改进;对连续两年出现上述情况且不能完成目标任务的基层院班子和市院处室班子,按干部管理权限予以调整或建议有关部门调整,充分发挥考核工作的导向作用、监督作用和激励作用。
六、切实加强对检察队伍建设的领导
25、建立和完善检察队伍建设领导责任制。市、区(县)院检察长是抓队伍建设的第一责任人,对队伍建设负总责,班子成员是直接责任人;两级院领导班子成员和中层领导干部要坚持“一岗双责”制度,做到谁主管、谁负责,一级抓一级;把“一岗双责”与考核、领导干部的提拔任用相结合,增强各级领导班子抓队伍建设的责任感和使命感。
26、建立齐抓共管的工作格局。充分发挥政工、纪检监察部门和机关党组织的职能作用,严格要求,严格教育,严格管理,严格监督,形成队伍建设的合力。要抓住重点,注重实效,着力解决检察队伍建设中存在的突出问题,切实抓好各项规章、制度、纪律的贯彻执行,把加强检察队伍建设的各项要求落到实处。
27、加强政工部门自身建设。各级政工部门通过深化开展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”教育活动,认真落实“对己清正、对人公正、对内严格、对外平等”的要求,不断加强自身学习,增强党性锻炼,做到讲政治、讲正气,努力提高素质,当好参谋助手,服务检察工作。