3-水利基金财务管理办法（推荐阅读）

第一篇：3-水利基金财务管理办法

水利基金财务管理办法

为了加强我局水利建设基金的使用管理，规范我局水利基金使用过程中的财务行为，根据财政部颁发的《中央水利建设基金财务管理暂行办法》的精神，结合我局的实际情况，制定本办法。

1．中央水利建设基金是经国务院批准筹集的专门用于水利基建的政府性基金。包括大江大河大湖治理工程支出和防洪工程支出（含应急度汛，下同）两部分。1．01中央水利建设基金用于大江大河大湖治理工程支出的范围是：大江大河大湖工程建设；跨流域调水工程建设；大江大河的上游综合治理和中下游清淤及流域内蓄滞洪区安全建设防汛预警指挥系统建设；其他经批准可以使用水利基金的工程。

1．02中央水利建设基金用于防洪工程支出的范围是：大江大河大湖等防洪工程的运行维护、防汛抢险和水毁修复；水文、通讯设施的运行维护和水毁修复；蓄滞洪区预警反馈器材、临时救生器材的购置；防汛机动抢险队的补助；防汛必要的方案修订、宣传等；其他规定可以使用的支出。

1．03中央水利建设基金纳入中央预算管理，专款专用，年终结余可结转下年度继续使用。中央水利建设基金实行财政预、决算制度，其预、决算报表格式和编制方法由财政部另行制定。

2． 中央水利建设基金不得用于以下方面的支出：应由地方水利建设基金开支的项目；部门和单位人员机构方面的开支；其他未经批准的开支。

3． 中央水利建设基金用于大江大河大湖治理工程等基本建设部分要严格按照《水文局基本建设财务管理办法》的规定执行。

4． 中央水利建设基金用于防洪工程支出的部分，可分为两部分进行管理和核算：一部分是水文设施设备运行维护费，一部分是按项目管理的水利建设基金。

4．01对于水文设施设备运行维护费，应严格按照上级下达的开支标准和范围进行核算。

4．02为了具体反映计入水利建设基金项目的成本费用的用途，水利建设基金的核算应按上级下达的项目分明细核算。各单位应设置“水利建设基金支出”总帐科目，并将水文局下达的项目名称作为二级明细科目，下设“人工费”、“材料及器材”、“设备购置费”、“机械使用费”、“管理费”、“其他直接费”等三级明细科目。各单位可根据自己的实际情况设置第四级明细科目。

4．02．01人工费，核算直接从事生产人员的费用，可设置“基本工资”、“补助工资”、“其他工资”、“职工福利费”、“临工费”、“劳务费”等明细科目。各单位应将从事生产的人员费用在各个项目中分别核算不得相互重复计算。

基本工资：核算直接从事水利建设基金项目的人员按国家统一规定的基本工资，即职务工资和职务津贴。补助工资：核算直接从事水利建设基金项目的人员在基本工资外按国家规定开支的相关津贴和补贴。其他工资：核算核算直接从事水利建设基金项目的人员的加班工资、和奖金等。职工福利费：反映按规定比例提取的职工福利费。

以上工资性支出可比照事业财务会计科目的核算范围进行核算。

临工费：核算因为工作需要而聘请或雇佣的临时工工资及相关费用等。劳务费：反映支付给个人和单位的咨询费、手续费等劳务费用。

4．02．02材料及器材费，核算单位在进行生产时直接消耗的各类主、辅材料、燃料和动力、低值易耗品等。可设置“主辅材料”、“燃料及动力”、“用品费”

等明细科目。

主辅材料：反映直接用于建设基金项目的各类主要材料费和辅助材料费等。燃料和动力：核算直接进行生产时所消耗的燃料（如各类油料）和动力（如电力）方面的开支。用品费：核算直接用于生产所领用的各类低值易耗品、小件用品、工具器具等。

4．02．03设备购置费，核算在生产中直接购置的单价在5万元以下的仪器设备，可设置“一般设备购置费”和“专用设备购置费”进行明细核算。

一般设备购置费：在事业单位固定资产分类中列为一般设备的购置费，如购置的办公家具、一般性办公设备等。专用设备购置费：核算购置的专用设备的支出，如通信设备、交通设备、档案设备等。

4．02．04机械使用费，核算单位生产过程中直接消耗的租赁仪器、设备、机械的使用费等业务费。可设置“租赁费”、“维修费”等明细科目进行核算。

租赁费：反映为项目建设而进行的必要租赁费用，如租入车辆、吊装设备等发生的开支。维修费：核算直接进行生产的固定资产或设备仪器的维修和养护费用。

4．02．05管理费，指管理机构所发生的管理费用。可设置“差旅费”、“办公费”、“会议费”、“水电费”、“通讯费”、“汽车使用费”、“质检费”等明细科目。

“差旅费”、“办公费”、“会议费”、“水电费”比照事业财务会计科目的开支范围进行核算。通讯费核算直接为生产服务的通信费用，如电话费、邮邮寄费、传真费等。汽车使用费比照事业财务会计科目中的交通费范围进行核算。质检费核算对建设项目的质量检验方面的开支。

4．02．06其他直接费，核算为直接为生产服务的其他有关费用，可设置“勘

察设计费”、“实验研究费”、“公证费”、“验收费”、“税金”等明细科目。

实验研究费核算为更好的进行项目生产所发生的实验研究费用，含项目调研等方面的支出。

5．中央水利建设基金的似乎用管理应接受财政、审计、计划等部门的监督。凡截留、挤占、挪用中央水利建设基金的，按有关法律、法规论处。

6．本办法自下达之日起执行，解释权归水文局计财处。

第二篇：水利基金管理办法

陕西省人民政府令（第116号）

《陕西省水利建设基金筹集和使用管理办法》已经省政府2006年第19次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。

代省长：袁纯清 二○○六年十二月二日

陕西省水利建设基金筹集和使用管理办法

第一条 为了加快水利建设步伐，提高水利工程设施防洪抗灾能力，促进经济社会持续、快速、健康发展，根据国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条 第三条 第四条 本办法适用于本省行政区域内水利建设基金的筹集、使用和管理。

水利建设基金是用于水利事业的专项资金，主要用于防洪保安、重点水利工程和农业基础设施建设。

各级人民政府要加强对水利建设基金筹集、使用和管理工作的领导，搞好宣传，增强全社会的水利水患意识，做好水利建设基金的征管工作。

第五条 各级人民政府收取的行政事业性收费和政府性基金中应当划转水利建设基金。

应当划转水利建设基金的行政事业性收费和政府性基金包括：公路养路费、公路客货运附加费、车辆通行费（限于收费还贷，下同）、公路运输管理费、集贸市场管理费、个体工商户管理费、征地管理费、城市市政公用设施配套费。

公路养路费及公路客货运附加费按照每年定额2200万元的标准划转，其余均按3%的比例划转。

第六条 全民所有制单位、非本村集体单位和个人使用专业菜地、水浇地、水田、旱地进行非农建设的，每亩分别一次性征收1000元－1200元、800元－1000元、500元－700元、300元－500元的水利建设基金；占用土地每亩一次性征收200元水利建设基金。

第七条 凡有销售收入或者营业收入的企业事业单位及个体经营者，按销售收入或者营业收入的08‰，银行（含信用社）按利息收入的05‰，保险公司按保费收入的05‰，各类信托投资公司、财务公司等非银行金融机构按业务收入的1‰征收水利建设基金。

各单位缴纳的水利建设基金可计入成本。

第八条 设区市、杨凌示范区（以下简称市）、县级水利建设基金的来源：

（一）国有土地出让金的10%；

（二）有防洪任务的城镇，从征收的城市维护建设税中划出15%纳入水利建设基金，专项用于城市防洪工程建设；

（三）省级水利建设基金返还部分。

第九条 下列项目免征水利建设基金：

（一）经国务院、国务院财政部门和省人民政府批准减免的专项基金（资金）和收费；

（二）民政部门管理的社会福利事业、企业单位和残联管理的企事业单位的收入；

（三）农田灌溉水费收入；

（四）其他经省人民政府批准减免的项目。

第十条 行政事业性收费及政府性基金应当缴纳的水利建设基金由各级财政部门按规定比例进行划转。非农业建设征收（用）、占用耕地应当缴纳的水利建设基金，由各级财政部门负责征收，其余由各级地方税务部门负责征收。

第十一条 水利建设基金纳入基金预算管理。各市、县（仅限于省政府确定的有重点防洪任务的市县）按规定从城市维护建设税中划转的水利建设基金，年终决算时，由市、县一般预算转入基金预算；各市、县从国有土地出让金中划转的水利建设基金作为市、县本级的基金预算收入，入基金预算的840507科目。除此之外，各级征收机关征收和划转的其他水利建设基金一律就地缴入当地国库，为省级基金预算收入。其中从行政事业性收费及政府性基金中划转的水利建设基金入基金预算的840501科目；其他征收的水利建设基金入基金预算的840509科目。

第十二条 各级财政、税务部门征收水利建设基金，应当使用由省财政部门统一印制的“水利建设基金专用票据”，实行税费同征的地税部门可以用税务票据代替。各级财政部门划转水利建设基金由其向同级国库（实行基金预算管理的）、或者向同级财政内部开具“水利建设基金划转通知单”，相关部门根据划转通知单的要求将资金划入基金预算的840501科目。

第十三条 水利建设基金应按时缴纳，逾期不缴的除限期追缴外，从滞纳之日起按日加收2‰的滞纳金，并入水利建设基金。对拒不缴纳的单位和个人，征收部门可持“专用扣缴通知书”通知当地银行扣缴。

第十四条 水利建设基金的缴纳、报解和入库由各级国库或代理国库办理。各有关部门应当积极配合，共同做好征收管理工作，不得截留、挪用。

第十五条 除市、县按规定从国有土地出让金和城市维护建设税中划转的水利建设基金外，其余征收的水利建设基金采取先入省国库后按比例返还的办法实行省、市（县）共享。年初，由省财政部门和省地税部门联合向省级及各市下达全年水利建设基金征收计划；年末，由省财政部门按照各市全年实际入省国库金额和相应的返还比例进行返还。其中返还西安市入库额的70%；返还咸阳市、宝鸡市、渭南市、铜川市、杨凌示范区入库额的30%；返还榆林市、延安市、汉中市、安康市、商洛市入库额的50%。同时，为了实现奖罚分明，激励先进，充分调动各市财政部门的征收积极性，保证水利建设基金稳定增长，对于超额完成年初征收计划以及征收工作优秀的市由省财政部门给予适当奖励。

第十六条 征收机关收取、划转的水利建设基金，由省财政部门按当年实际缴入省国库金额的5%计提业务费，用于支付征收中的有关业务费用。

第十七条 水利建设基金的使用，由各级水利和其他主管部门根据水利及其他农业基础建设规划，向同级财政部门报送使用计划，经同级财政部门审核并报本级人民政府批准后拨付资金。水利建设基金实行专款专用，年终结余可结转下年安排使用，不得用于平衡财政预算，不得挪作他用。

水利建设基金用于基本建设的资金，应当按照国家有关基本建设的规定进行管理。每年年初由水利部门向同级发展改革部门报送基金安排建议意见，由发展改革部门审核综合平衡后，统一纳入基本建设投资计划。财政部门对发展改革部门确定的基金使用计划审核并报本级人民政府批准后拨付资金。

第十八条 任何部门和单位不得随意提高水利建设基金的征收标准，扩大征收范围，不得截留、挤占或者挪用水利建设基金。有关单位和个人应当向征收机关提供资料、报表，不得弄虚作假。

各级财政、发展改革、审计部门要加强对水利建设基金的监督检查，对隐瞒收入、转移资金、故意少缴、不按规定缴纳或者拖延缴纳的，按照国务院《财政违法行为处罚处分条例》进行处罚。

第十九条 第二十条 市、县水利建设基金管理、使用依照本办法执行。

本办法自公布之日起施行。1998年12月16日省政府发布的《陕西省水利建设基金筹集和使用管理实施细则》（陕政发〔1998〕68号）同时废止。

发布部门：陕西省政府 发布日期：2006年12月02日 实施日期：2006年12月02日(地方法规)

第三篇：新型农村合作医疗基金财务管理办法

新型农村合作医疗基金财务管理办法

第一章　总　则

第一条　为了保证合作医疗制度稳健运行，规范农村合作医疗基金（以下简称合作医疗基金）的财务管理，根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[2003]13号）和云南省新型农村合作医疗基金财务管理暂行办法，针对农村合作医疗制度的特点，制

定本办法。

第二条基金财务管理的任务是：认真贯彻执行国家有关法律、法规和政策，按规定筹集和使用基金；建立健全财务管理制度，努力做好基金的计划、控制、核算、分析和考核工作，并如实反映基金收支状况；严格遵守财经纪律，加强监督和检查，基金安全。

第三条　合作医疗基金纳入合作医疗基金财政专户管理，专款专用，不得挤占和挪用，也不得用于平衡财政预算。

第二章　基金预算

第四条　合作医疗基金预算是合管办根据新农合制度的实施计划和任务编制，经规定程序审批的的基金财务收支计划。

第五条　合作医疗基金预算的编制审批和执行。

1、合作医疗基金经办机构于终了时，根据本合作医疗基金预算执行情况和下合作医疗基金收支测算，按照收支平衡、略有节余的原则编制合作医疗基金预算草案。

2、预算草案的编制，按照规定的报表格式、时间及编制要求进行。

3、合管办编制的基金预算草案，由县卫生局审核并报县财政局审核，经县政府批准后执行，并报上级财政、卫生部门备案。下基金预算应在当年10月底前批准执行。

4、合作医疗基金经办机构按照合作医疗管理委员会批准的预算筹集和使用合作医疗基金。在执行和使用过程中遇特殊情况需要调整预算时，应由县合管办编制调整方案，报合作医疗基金管理委员会批准，同时报县卫生局、财政局备案。调整后的预算仍要保持收支平衡。

5、合作医疗基金经办机构应按期并逐级汇总向上级卫生局、财政局报告基金筹集及使用执行情况。

第三章　基金筹集

第六条　合作医疗基金筹集实行农民个人缴费、集体补助和政府补助相结合的原则。合作医疗基金筹集的水平根据新型农村合作医疗制度的规定结合当地群众、集体和政府的经济承受能力合理确定。

第七条　合作医疗基金收入包括：个人缴费收入、财政补助收入、集体资助收入、乡镇企业保费收入、民政救济收入、转移收入、利息收入、其它收入。

1、个人缴纳保费收入是指农民自愿向合作医疗基金经办缴纳的保费。个人缴纳保费以家庭为单位按每人不低于10元的标准缴纳，具体缴费数额要因地制宜地根据当地群众的承受能力，经村民讨论，由合作医疗管理委员会确定。

2、政府补助收入是指县及县以上各级财政按规定拨付到合作医疗基金经办机构的对合作医疗的补助收入。

3、乡（镇）政府资助收入是指在财力许可的条件下，乡（镇）政府专门拨付用于扩大合作医疗基金的资金。

4、村集体经济资助收入是指在财力许可的条件下，村集体专门拨付用于扩大合作医疗基金的资金。

5、乡镇企业保费收入是指乡镇企业向合作医疗基金经办机构缴纳的本企业中农民的保费，或者是经济发达地区乡镇企业根据其使用的农民人数、财力等因素交付给合作医疗管理部门的专门用于合作医疗的资金。

6、民政救济收入是指民政部门拨付到合作医疗基金经办机构的对合作医疗的专项救助资金，该资金主要用于农村贫困家庭参保和部分农民患大病后补助其自负医疗费用的部分。

7、转移收入是指参保农民跨地区（主要是指跨县）流动而划入的合作医疗基金收入。

8、利息收入是指合作医疗基金存入银行所取得的利息收入。

9、其它收入是指社会募捐、捐赠（含捐赠物资兑现收入）、资助及其它经财政部门核准的合作医疗基金收入。

第八条　合作医疗基金收缴，使用县财政局统一印制的凭证。

第九条　合作医疗基金各项收入应直接存入鹤庆县新型农村合作医疗基金财政专户。

第四章　基金分配

第十条　合作医疗基金收入通过待收入按用途和确定的比例分为医疗基金收入、风险基金收入。

医疗基金收入是按规定比例提取用于支付补偿的收入。

风险基金收入是按规定比例提取用于弥补医疗基金超支的收入。基金的计提、上解、请领、拨回使用等按财政部、卫生部《关于建立新型农村合作医疗风险基金的意见》办理。

第五章　基金支付

第十一条　合作医疗基金支出应按鹤庆县合作医疗章程、办法和制度规定的基金管理级次、支出项目有计划地划分使用，经合作医疗管理委员会确定，任何个人不得随意改变。基金除用于补偿参合农民医疗和健康体检费用外，不得支付其他任何费用。

第十二条　合作医疗基金支出由县管理委员会办公室管理。

第十三条　合作医疗基金支出按用途可分为医疗基金支出、风险基金支出。

1、医疗基金支出指按规定的限额和补偿比例用医疗基金支付的医药费用支出、参保人员健康体检支出、转移支出、上解上级支出、其它支出。

2、风险基金支出是指由于合作医疗基金超支造成合作

医疗基金临时周转困难而按照规定程序动用风险基金所发生的支出。

第十四条　合管办在财政局和卫生局共同认定的国有银行设立合作医疗基金支出户。（以下简称支出户）

支出户的主要用途是：接收收入户或财政专户拨入的基金；暂存合作医疗基金支付费用及该账户的利息收入；支付基金支出款项。支出户除接收财政拨付的资金及该账户的利息收入外，不得发生其它收入业务。

第十五条合管办根据基金预算和月份收支计划，按月填制用款申请书，在每月5日前报送县财政局。财政局应在收到用款计划的3个工作日内进行审核，审核无误后在3个工作日内将基金从县财政专户拨付到合管办支出户。

第十六条　合作医疗基金经办机构应积极探索试行既保障农民基本卫生服务，又有利于控制医药费用的支出方式、基本药物目录和诊疗规范。

第六章　基金结余

第十七条　基金结余是指基金收支相抵后的期末余额。合作医疗基金结余包括医疗基金结余和风险基金结余。基金的结余均转下年使用，不得挪做它用。

第十八条　合作医疗基金当年入不敷出时，按下列顺序予以解决；

1、经合作医疗管理委员会批准，动用历年滚存结余。

2、经合作医疗管理委员会批准，向州新农合协调领导小组申请批回县本级风险基金。

3、采取以上措施仍无法解决的，及时上报县政府和上级主管部门。

第七章　资　产

第十九条　资产包括基金运行过程中形成的现金、银行存款（收入户存款、财政专户存款、支出户存款）、暂付款项等。

第十八条　合作医疗基金经办机构应按有关规定建立健全银行存款和现金的内部控制管理制度。应按有关部门的管理要求在指定银行开设银行存款账户。现金的收付和管理，要严格遵守国务院发布的《现金管理暂行条例》中的有关规定。

第十九条　合作医疗基金经办机构应及时办理合作医疗基金存款，按月和开户行对账，保证账账、账款相符。

第八章　负　债

第二十条　负债是指基金运行过程中形成的暂存款和临时存款等，应定期清理，及时结清。

第九章　基金决算

第二十一条　合作医疗基金经办机构应按月向合作医疗管理委员会、县财政局报送合作医疗基金财务报告，半年向县卫生局报送合作医疗基金财务报告。

财务报告包括合作医疗基金收支表、资产负债表和有关附表及财务情况说明书。

财务情况说明书主要说明合作医疗基金的财务收支情况，对本期或下期财务状况发生重大影响的事项及需要说明的其他事项。

第二十三条　合作医疗基金经办机构于终了后，按云南省财政厅和卫生厅颁发的《云南省新型农村合作医疗基金会计核算暂行办法》统一规定的报告时间和编制要求等编制合作医疗基金财务报告，编制财务报告应做到数字真实，计算准确，内容完整，报送及时。

第二十四条　合作医疗基金经办机构编制的财务报告，经县卫生主管部门审核汇总后报县财政局审核批复。经过审核批准的合作医疗基金财务报告为基金决算，列入同级政府决算。

第十章　监督与检查

第二十五条　合作医疗基金经办机构要建立健全内部管理制度，加强基金管理，实行账目公开，民主理财，定期向社会公告基金收支和结余情况，接受社会监督。同时接受财政、审计及合作医疗监督组织的监督检查。

第二十六条　财政、审计及合作医疗监督组织应定期不定期的对合作医疗基金筹集、使用情况等进行监督检查，并将检查结果公布于众。对违纪或违法行为要进行深入调查，向政府及其主管部门领导汇报，并提出处理意见。

第二十七条　下列行为属于违纪或违法行为：

1、截留、挤占、挪用、贪污合作医疗基金；

2、违背合作医疗章程、办法和制度，擅自改变补偿项目或补偿比例；

3、未将合作医疗基金及利息等收入存入鹤庆县新型农村合作医疗基金财政专户；

4、其他违反国家法律、法规规定的行为。

第二十八条　属于第二十七条所列行为，应限期纠正，并做相应的追回、退还等处理。对违纪或违法行为的主管人员和直接责任者的处罚，按合作医疗有关规章和国家有关规定执行，触犯刑律的依法追究刑事责任。

第十一章　附则

第三十一条　本制度自2006年1月1日起执行。

第四篇：国家出版基金财务管理办法

国家出版基金财务管理办法

第一章总 则

第一条为加强国家出版基金（以下简称“出版基金”）管理，提高资金使用效益，根据国家有关财务规章制度规定和出版基金管理工作特点，制定本办法。

第二条出版基金由国家设立，用于鼓励和支持优秀公益性出版项目的出版。出版基金的主要来源是中央财政拨款，并依法接受自然人、法人或其他组织的捐赠。

第三条国家出版基金管理委员会办公室（以下简称“基金办”，暂设在新闻出版总署计划财务司）作为国家出版基金管理委员会的办事机构，具体负责出版基金日常管理工作。

主要职责是：

（一）贯彻执行国家财政、财务规章制度；制定基金办财务管理办法；对基金办财务活动进行管理和监督。

（二）负责编报出版基金预算、决算，如实反映财务收支状况。按照财政部预算批复，负责预算执行及管理工作。

（三）负责组织出版基金资助项目的评审，提出拟资助项目及拟资助金额报基金委审批。依法检查、监督出版基金资助项目经费的管理和使用情况，考评项目资助经费使用绩效。

（四）负责基金办资产管理，确保各项资产的安全与完整，防止国有资产流失。

（五）年终向财政部报送当年经费使用情况。

第四条出版基金财务管理工作，接受国家财政、审计及上级有关部门的指导和监督。

第二章预算管理

第五条基金办每年应按财政部有关要求编报出版基金预算，报送财政部审批。

第六条编制出版基金预算必须坚持“以收定支、收支平衡、统筹兼顾”的原则，不得编报赤字预算。

第七条出版基金预算由收入预算和支出预算组成。收入预算由国家财政拨款收入和其他收入组成，根据预算的收入情况测算编制；支出预算由项目资助经费支出和组织管理经费支出组成，根据资助项目情况和组织管理工作需要编制。

第八条项目资助经费预算根据本资助经费规模和下一资助项目经费需求情况测算确定。

第九条组织管理经费预算，一般根据出版基金资助项目数量和监督管理工作需要，在不超过出版基金预算3%以内据实核定。

第三章收入支出管理

第十条出版基金收入包括：

（一）财政拨款收入，即从财政部取得的财政预算资金。

（二）捐赠收入，即依法接受自然人、法人或其他组织捐赠取得的收入。

（三）其他收入，即上述规定范围以外依法取得的各项收入。

第十一条出版基金收入管理要求：

（一）依法取得各项收入。

（二）各项收入要及时入账，全部纳入预算管理，严禁坐收坐支。

（三）按照财政部国库集中支付管理规定，财政拨款收入纳入零余额账户管理；捐赠收入及其他依法取得的收入按规定纳入其他专户管理。

（四）其他收入原则上全部用于项目资助，有限定条件的捐赠收入按捐赠协议执行。

第十二条出版基金支出包括：

（一）项目资助经费支出，指支付给项目承担机构专项用于资助项目出版物的编辑、稿酬、版权费、校对、排印装、复制、原辅材料及资料购置等直接成本费用支出。

（二）组织管理经费支出，是基金办为开展出版基金管理工作所发生的支出。支出范围如下：

1.行政管理费，指用于开展与出版基金项目管理有关的日常行政工作的支出。主要包括办公费、会议费、差旅费、宣传费及长期聘用的工作人员工资和社会保障费等相关费用支出。

2.专家评审费，指在出版基金资助项目评审过程中支付给高级专家的费用。项目评审一般以会议形式组织进行，专家评审费按照800元－1000元人天的标准执行，会期超过两天的，第三天及以后的评审费标准按照400元－500元人天执行。

专家评审费不得支付给参与出版基金项目管理的相关工作人员。

3.劳务费，指基金办日常工作中临时聘用人员的支出。临时聘用单位人员按照800元－1000元人月的标准执行，临时聘用社会人员按照1000元－2500元人月核定。

4.专项审计费，指对资助项目进行期中和结项审计的专项支出。

5．项目管理费，指基金办委托相关部门开展资助项目立项审核、检查、结项验收等工作支出。

6．信息管理系统开发维护费，指用于出版基金管理应用系统和网站开发、运行维护的支出。

7．其他与基金管理有关的费用支出。

第十三条出版基金组织管理经费支出的标准应严格执行国家的统一规定。国家没有统一规定的，由基金办根据实际情况制定开支标准，报财政部备案。

第四章结余和资产管理

第十四条结余是指出版基金收入与支出相抵后的余额，包括项目资助经费结余和组织管理经费结余。

第十五条基金办的项目资助经费结余和组织管理经费结余照财政部有关结余资金管理的规定执行。

第十六条专项捐赠的收支结余应单独核算，其结余继续用于资助下出版项目。

第十七条出版基金购置形成的固定资产和无形资产，由基金办按照国家有关规定进行管理。

第五章附则

第十八条本办法由财政部负责解释。第十九条本办法自发布之日起施行。

第五篇：中央水利基本建设前期工作经费财务管理办法

中央水利基本建设前期工作经费财务管理办法

(水财经[2005]222号)

第一章 总 则

第一条 为规范和加强中央水利基本建设前期工作经费（以下简称“前期工作经费”）财务管理，保证资金合理有效使用，提高投资效益，根据《预算法》、《预算法实施条例》和财政部《基本建设财务管理规定》、《国有建设单位会计制度》等相关规定，结合水利前期工作特点，制定本办法。

第二条 本办法适用于水利行政事业单位全部或部分使用中央基本建设资金安排的前期工作经费。

各单位通过市场行为取得的前期工作经费不适用本办法。

第三条 前期工作经费按照《国有建设单位会计制度》的规定，专项核算、专款专用。

第二章 预算管理

第四条 前期工作经费实行预算管理。各级水利行政事业单位依据上级部门下达的前期工作经费预算，按照预算管理级次分解下达，由财务部门纳入预算统一管理。

第五条 前期工作经费支出必须按照上级部门下达的预算执行，未列入预算的项目不得开支。

第六条 前期工作经费预算下达后，各单位应及时编制项目支出预算，经本单位项目管理部门和财务部门审核同意后，作为项目支出的依据。

项目支出预算应详细说明项目的工作内容、实施时间、开支的主要内容、预计支付时间、项目责任人、主要参加人员等，涉及对外委托部分的，还应提供委托合同等。

第七条 因前期工作项目发生变化，确需调整前期工作经费预算的，按照原审批程序报批，未经批准各单位不得擅自调整。

第三章 资金使用

第八条 前期工作经费按照中央财政资金领拨程序申请和拨付。

第九条 前期工作经费的支出范围是在水利规划、项目前期和战略研究工作过程中，开展科学研究、专题论证、考察调研、勘测、设计、试验、咨询、评估、审查、检查验收等发生的费用及流域基础工作必要的费用。

具体包括办公费、印刷费、邮电费、交通费、差旅费、会议费、培训费、招待费、劳务费、租赁费、维修费、材料费、设备购置费、资料费、咨询费、协作费等，其开支标准应按国家或驻地相关规定执行。

实行财政补贴的水利预算单位，承担水利前期工作，其项目直接参加人员可列支相应的补助经费。

第十条 前期工作项目需要委托其他单位完成的，必须按有关程序要求与受委托单位签订合同，并严格按照合同的约定支付资金。

第十一条 前期工作项目实施过程中属于政府采购范围内的项目，必须按照政府采购的有关规定执行。

第十二条 前期工作项目在实施过程中要定期向计划和财务部门报送项目进展情况、预计经费使用计划及与项目实施管理有关的其它信息。

第四章 决 算

第十三条 前期工作经费按照财政部的规定进行决算。

第十四条 前期工作项目完成后，有关部门应及时组织专家对前期项目成果进行验收，财务、审计部门应参加前期项目的成果验收工作。对于竣工的前期工作项目，财务部门应按照基本建设竣工财务决算编制规程规定的时间和要求组织编制前期项目竣工财务决算报告，并按照规定程序上报。

第十五条 前期工作项目实施过程中形成的资产，在项目结束后，必须及时办理资产移交手续。

第十六条 前期工作经费形成的结余资金，按照国家有关规定经审核后进行处理。

第十七条 前期工作项目竣工财务决算按照有关规定核批。

第十八条 前期工作项目竣工财务决算未经批复的，前期工作经费一律不得核销。

第五章 监督检查

第十九条 各单位财务、审计部门会同有关部门对前期工作经费使用情况进行监督检查。

第二十条 各单位应制定切实可行的管理措施，积极开展前期工作经费追踪问效工作。

第二十一条 未按规定申请、使用前期工作经费，或在前期工作经费申请、使用和管理过程中，存在严重违纪问题，上级单位有权暂停、缓拨相应经费或停止项目的实施，并追究相关责任人的责任。

第六章 附 则

第二十二条 本办法由水利部负责解释。

第二十三条 本办法自公布之日起执行。