xx镇认真做好新农保档案

第一篇：xx镇认真做好新农保档案

xx镇认真做好新农保档案

整理归档工作

为加强业务档案管理工作，确保新农保业务档案管理规范、调阅方便，xx镇按照档案管理要求，实现档案管理规范化、透明化、专职化，切实做好城乡居民养老保险业务档案整理归档工作。

一是规范化。xx镇建立了新农保档案室，专门存放新参保、缴费、发放等业务档案，入库档案材料存放整理规范，进行卷宗整理入档。入档材料，统一编制索引目录，确保查阅方便。

①在保证日常工作正常运转的前提下，xx镇为提高档案整理效率，定人定时定量，明确工作职责，细化工作流程，确保数据采集、加工、整理，不出任何差错。

②统筹细化，规范管理，所有新农保参保档案均分门别类，编号入盒、入柜、入库，有条不紊，对新农保参保人员有关资料收集过程中，注重真实性、完整性和有效性。凡字迹模糊、印章不清、残缺不全、衔接不序等不宜归档的资料，一律退回整改，确保新农保业务档案立卷质量。二是透明化。xx镇所有入库资料，在确保安全的情况下，实现信息资源共享。针对60周岁以上人员增减变化幅度较大的情况，切实加强稽查管理，及时进行档案记录和核减，严防虚报、冒领养老金等欺诈行为发生。

三是专职化。配置劳保协理员，及时对新参保人员、60周岁以上领取基础养老金人员的基本情况登记表、身份证复印件、户口本复印件等资料进行收集、整理、立卷、归案，并详细分类索引目录，为方便档案整理和查询奠定了良好的基础。

第二篇：镇新农保工作总结

**镇新农保进展工作总结

自2012年4月27日县政府召开了新型农村社会养老保险工作动员大会以来，**镇党委、政府高度重视，精心组织，责任明确到村、到人，两个月来，镇、村干部严格按照工作要求，扎实有效地开展了新农保宣传、培训及摸底等工作，使我镇新农保工作取得了良好开端，现将新农保工作开展情况总结如下。

一、领导重视，认识新农保工作重要性

全县新农保工作动员大会结束后，经镇主要领导研究讨论决定，成立了以镇长为组长，分管领导为副组长的**镇新型农村社会养老保险工作领导小组，抽调相关部门人员全力以赴做好新农保工作，并对各村及相关部门下达了责任书，将新农保工作任务实行挂钩联系制度，任务到村、责任到人。并根据工作开展实绩实行奖惩挂钩制度，严格按文件规定兑现奖惩。

二、广泛宣传，营造新农保工作良好氛围

1、召开动员会议。为迅速传达贯彻工作精神，我镇召开了村两委干部、镇全体干部职工参加的动员大会，为新农保工作的开展打下了良好的基础。

2、积极营造氛围。通过悬挂横幅、张贴标语等方式进行宣传，于4月底在镇区附近悬挂了4条跨街宣传横幅，到各村张贴了近百张宣传标语，镇、村所有公示栏中张贴新农保宣传材料，达到提高群众的思想认识，营造了良好工作氛围。

三、加强培训，提高业务人员能力

为了确保新农保工作顺利完成，克服时间紧、任务重、难度大的困难，镇政府邀请了县人社局相关人员对镇政府干部、职工及各村书记、文书近百人进行了培训，对参保须知、缴费流程、养老金发放等业务工作进行了讲解、指导，通过理论精讲与案例分析相结合的方式，使学员更好的掌握新农保政策、经办规程和宣传发动的工作要点，总结了工作方法、步骤，为新农保工作的顺利开展提供了保障。

四、科学部署，认真做好新农保摸底工作

为更好的完成新农保工作，我镇印制了4500份《**镇新型农村社会养老保险调查摸底表》下发到各村各农户，由镇、村干部亲自到农户家走访、调查，挨家挨户问询、了解符合参保人员的人数、家庭情况、参保意愿等基本情况，并进行统计汇总，将掌握到的情况分发各村，为下一步工作有重点、有实效的展开打下坚实的基础。

五、认真总结，进一步做好新农保办理工作

在进行了调查摸底工作的基础上，我镇安排驻村干部及村两委干部到不想参保的农户家中去，发放新农保宣传材料，宣传新农保政策，并与百姓面对面耐心细致地做好政策解读工作，从而提高群众参加新农保的信心与积极性。目前，已有部分村开始了新农保参保办理工作，群众参保热情极高，能够积极主动到村委会交款办理参保手续。

下一阶段，我镇将全面开展新农保办理工作，实时了解各村工作进展，确保此项工作按时、高质量完成。

**县**镇人民政府

二〇一二年六月二十七日

第三篇：农保档案整理规范

农保档案整理规范

一、档案内容

1、汇总表

① 参保人数汇总

其中： 缴费人数 { 新增人数、续保人数、特殊人群（重残人 数、二残人数、计生户、五保户）}

领取待遇人数（上领取人数、本新增人数、本减少人数）

② 分档次缴费汇总包括特殊人群（重残人数、二残人 数、计生户、五保户）

③ 缴费票据缴费票据金额必须与汇总表总额一致

2、缴费信息花名表

①新增缴费人员花名表，注明社会保障号（身份证号码）及 缴费档次

②续保人员缴费花名表

3、参保登记表要求：有近期照片、参保人签字、协办员 签、县乡村三级经办机构盖章齐全，项目要齐全并附参保人员户口身份证复印件。

4、业务变更、公示表

①领取待遇人员信息花名表（包括公示表）

②死亡人员花名表

③个人信息变更、转退保信息表

④催缴通知书

二、建档要求

档案要按分别建档，严格按档案内容规范建立，字迹工整、内容规范。参保登记表、缴费信息表要有编号，按顺序排列，档案盒内要有索引目录。档案盒要注明、乡镇村、顺序号、档案盒内容。

第四篇：镇新农保动员讲话

镇新农保动员讲话》《演讲稿》

关于《演讲稿》的文章《镇新农保动员讲话》正文开始>>各位领导、同志们：

经党委政府研究，今天召开全镇新型农村社会养老保险工作动员大会。参加今天会议的有全体机关干部、全体村干部、部分群众代表、镇新农保工作领导小组全体成员。根据党委政府集体研究的意见，我先讲五个方面的问题，后面市督办组领导还要讲意见，党委陈书记还要作进一步强调。

一、为什么要推行新型农村社会养老保险？

1、国家政策的关怀。

党的十七大提出了全面建设小康社会的目标，重点就是解决农民群众“住有所居，学有所教，病有所医，老有所养”的问题。随着农村经济的发展，大多数农民住有所居的问题已基本解决。2006年，国家出台了“两免一补”政策，免除了义务教育阶段农村中小学生的学费和书本费，每年春秋两季对困难家庭的学生还进行补助，解决了农民学有所教的问题。2005年以来，推行了新型农村合作医疗，解决了农民病有所医的问题。而推行新农保，旨在保障农民群众年老时的基本生活，从而解决农民老有所养的问题，体现了党和政府的温暖，体现了国家政策的关怀。

2、努力争取的结果。

2008年11月，我市出台《钟祥市新型农村社会养老保险试行办法》（钟政发[2008]23号）；12月，在冷水、东桥两镇启动试点工作。通过积极争取，2009年7月，我市被省政府确定为全省新农保试点县市，同时被国家人力资源和社会保障部确定为全国57个新农保工作重点联系县市之一；2009年12月，被国务院批准为全国新农保首批10%试点县市，从政策、资金上争取到了很多优惠和倾斜，这是市委、市政府关注民生、加快民心工程建设所办的大实事。

3、当前现实的要求。

老有所养，是小康社会的一项重要标准。当前，城镇社会保障体系已初步建立，国家公务员、教师、国有企业职工、城镇居民等大都参加了养老保险，实现了老有所养，但是占人口绝大多数的农民却没有养老保险，没有“十亿”农民的小康，就没有全国人民的小康，全面建设小康社会就是一句空话。推行新农保可以解决农民的后顾之忧。近年来，特别是农村税费改革后，农民收入增长较快，建立新型农村社会养老保险制度已是大势所趋。

4、农民朋友的企盼。

农村过去有句土话“养儿防老”。我国计划生育政策推行这么多年，农村“214”家庭越来越多，即夫妻两人要抚养一个小孩，赡养双方四位老人。这样的家庭，面临着较大的经济压力。据专家预测，我国将在2030年左右进入老龄化社会，所以尽快推出农村社会养老保险制度，不仅有利于国家经济社会的发展，有利于农村的和谐稳定，而且也可以缓解单个家庭的压力，是亿万农民的企盼。

二、新型农村社会养老保险有哪些具体政策？

新农保是由政府主导、个人缴费、村集体和其他经济组织补助、财政补贴相结合，以保障农民年老后基本生活为目的的一种新型社会保障制度。

（一）明确“八大政策内容”

1、参保对象及范围

钟政发[2010]4号文件规定，凡本市年满16周岁（不含在校学生）没有参加其他社会养老保险的农村居民，都可以在户籍所在地参加新农保。参加新农保必须同时具备三个条件：一是具有本市农业户籍；二是年满16周岁（不含在校学生）；三是未参加其他养老保险（城镇、企业职工养老保险、灵活就业人员养老保险、辞退民师养老保险等）。

2、参保登记手续

参保人应持户口簿、二代身份证原件及复印件（两份）参保并填写《参保登记表》（两份）。

3、参保缴费标准

目前我市缴费标准为每年100元、200元、300元、400元、500元、800元、1000元、1200元共8个缴费标准，参保人可根据本人的经济能力在上述8个缴费档次中选择一个档次按年缴费，多缴多得，参保应按年缴费，缴费标准可以分自由选择。

4、集体补助及政府补贴办法和标准

①集体补助。村集体、企业和其他经济组织、社会公益组织可以对参保人缴纳养老保险费给予补助或资助。具体补助标准由村民或职工代表大会确定（我镇估计行不通）。

②政府补贴（进口补贴）。A、对按年正常缴纳养老保险费的，市政府每人每年给予30元缴费补贴；参保人选择800元、1000元、1200元三个较高档次缴费的，分别按3元、6元、10元增加补贴。B、对农村计划生育后遗症对象，每年根据不同类别为其代缴：A类1200元、B类1000元、C类800元、D类500元。C、对农村重度残疾对象，按最低缴费标准（目前为100元）为其代缴。农村重度残疾对象是指残疾等级1、2级，并办理了第二代残疾证的人员。

5、个人帐户管理

①个人帐户组成：个人缴费、集体补助、政府补贴及利息全部进入个人账户，实行全积累。②个人账户退付：A、参保人出国（境）定居、死亡或在缴费期间迁入外地，迁入地没有建立新农保制度且本人提出退保申请的，将其个人账户累计储存额本息（不含政府补贴）一次性退给本人、指定受益或法定继承人并终止新农保关系。B、参保人年满60周岁时，达不到规定的缴费年限又不愿补缴保费的，其个人账户累计储存额本息，一次性退给本人。

6、养老待遇

①享受养老待遇条件：按月享受新农保待遇必须同时具备以下两个条件：A、年满60周岁。新农保实施时，已年满60周岁，其符合条件的子女参保缴费的，可以按月享受基础养老金，如本人自愿补缴保费的，可按月享受基础养老金和个人账户养老金；B、累计缴费年限达15年及以上。新农保实施时，距领取年龄不足15年，从2010年起按规定每年缴费到60周岁，缴费年限达不到15年的，也可以按月享受基础养老金和个人账户养老金。C、《实施办法》实施后，外市迁入本市的，除必须符合以上两个条件外，还须在本市连续缴费5年后方能领取待遇。

②待遇组成和标准：养老金由个人账户养老金和基础养老金两部分组成。个人账户养老金月领取标准为本人个人账户储存额除以139（系数），基础养老金现行标准为每人每月55元。《实施办法》实施时年满60周岁、没有补缴养老保险费、其符合条件的子女参保，只享受基础养老金，不享受个人账户养老金。

③优惠政策（出口补贴）：A、参保人缴费满15年的，缴费每超1年，月基础养老金增加2元。B、农村计划生育独生子父母，月基础养老金增加20元；农村计划生育独生女父母，月基础养老金增加40元；伤残、死亡计划生育独生子女的父母，月基础养老金增加50元。C、参保人按月领取养老金待遇后年满90周岁的，从其年满90周岁的下月起每月加发45元基础养老金（达到100元）。

7、领保人员死亡待遇

按月享受待遇人员死亡的，从死亡次月起停发养老金待遇。符合下列条件之一的一次性发给800元丧葬费：①缴费达到15年及以上的；②《实施办法》实施时年龄已超过60周岁，一次性缴费参保的。

8、新、旧农保制度的衔接

①与老农保制度的衔接：已参加老农保，年满60周岁已按月领取养老金的，直接加发新农保基础养老金；未满60周岁且没有领取养老金的，将个人账户基金积累总额转入新农保，建立新农保个人账户，按《实施办法》规定继续缴费和享受待遇；未满60周岁已开始按月领取养老待遇的，按原标准继续享受待遇，待其年满60周岁时，加发基础养老金。

②与2008年《试行办法》的衔接：按《钟祥市新型农村社会养老保险试行办法》（钟政发[2008]23号）参保，已按月领取新农保待遇的，原待遇低于《实施办法》的按《实施办法》调整，原待遇高于《实施办法》的按原标准执行；没有达到领取条件的，按照《实施办法》的规定继续按年缴费，达到领取年龄时按照《实施办法》规定计发待遇。③与商业保险的关系。新农保是国家推行的改善民生的一项惠民政策，由于有国家补贴，与商业保险相比，新农保更优惠。同时，凡已参加商业保险（人身意外伤害保险、财产保险、婚嫁保险等）的农民，可以继续参加新农保，两者不冲突。

三、我镇开展新农保工作的具体安排

（一）方法步骤

根据市政府对新农保工作的安排部署，结合我镇实际，分四步实施：

第一阶段：宣传发动阶段（现在至5月3日以前）

1、镇成立新型农村社会养老保险工作领导小组和工作专班，明确机关干部、财政人员包村驻点任务，确定各村新农保联络员。镇领导小组由党委副书记、副镇长高云同志任组长，我任副组长，党政办、社会事务办、经济发展办、民政办、残联、计生办以及财政、邮政、派出所等相关单位负责人为成员。

2、召开动员会，以会代训。

3、张贴标语，广泛宣传。每户一张《新农保政策问答》，有一张《致农村居民一封信》，每组张贴一份《实施办法》。

4、各村根据全镇工作部署，结合本村实际，制定本村的实施方案。

第二阶段：摸底登记阶段（5月5日至10日）

各村以居民身份证、户口簿为依据将本村符合参保条件的各年龄段人口数进行摸底登记。各年龄段范围为16-45周岁、46-59周岁、60周岁及以上。

第三阶段：组织实施阶段（5月1日至6月30日）

1、参保登记。在广泛动员的基础上，采取包村负责、进村入户等措施，动员符合条件的群众应保尽保。参保人参保时应持本人有效身份证、户口簿原件和复印件到所在村委会申报办理参保手续。特殊参保对象（计生后遗症、重度残疾）另需提供相关部门发放的证件原件及复印件。村委会在审核相关资料后，加盖公章报镇财政所，由财政人员录入新农保信息管理系统。

2、缴费。参保人选择缴费档次后按标准缴费，由村干部负责收取登记，并以村委会名义出具简易收据，财政人员凭各村收费简易登记表开出具正式收据，并从村干部手中接收已收取的保费和卡费，在24小时内通过邮政银行上解到市农保局专户，各村将财政人员开具的正式收据下发，更换参保群众手中的简易收据。

3、建档。由镇财政所负责为各参保对象建立个人档案。

4、领卡发证。市农保局统一为每个参保人制作社会保障卡。参保人凭社会保障卡可以查询个人账户基本信息、缴纳养老保险费，进行养老保险关系转移和领取养老保险待遇。参保人在首次缴费两个月后，在户籍所在地领取社会保障卡。

5、启动发放。对符合领取条件的参保人员，按程序办理相关手续，在镇邮政银行领取养老金。

第四阶段：巩固提高阶段（7月1日以后）

在确定机构人员、配套办公场地及设施的情况下，落实工作专班、经费，负责全镇新农保的日常工作，实现经常性、规范化运作。

四、工作目标及要求

（一）工作目标：全镇符合条件群众参保率达90%以上。

（二）具体要求

1、强化领导，明确责任。镇成立了新农保工作领导小组，各村也要落实相应的工作专班，由村支部书记牵头负总责，确定村会计为新农保联络员，实行包片负责、包村负责，一级抓一级，层层抓落实。

2、强化宣传，正确引导。新农保是社会保障体系的重要组织部分，是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要内容，对维护社会稳定、促进全镇经济社会全面协调发展具有非常重要的意义。各村各单位一定要采取多种形式，加强宣传引导，将新农保的基本政策、目的、意义和好处宣传到家喻户晓、人人皆知，从而提高群众参保的积极性、主动性。有条件的村要刷写一条固定标语，拉1-2条过街横幅，每村必须张贴10幅以上宣传标语，利用公开栏、橱窗等广泛宣传，这也将作为我们推进新农保的基础工作，纳入检查验收范畴。

3、强化配合，通力协作。新农保是一项政策性很强的工作，需要全镇上下密切配合，通力协作。镇新农保工作领导小组负责新农保工作的总协调。机关干部负责检查督办，促进工作落实；财政人员负责票据管理、资金回笼上解和信息录入；公安部门负责审核户籍信息，既要为补录户籍人员提供快捷、优质的服务，又要防止突击修改年龄、突击迁入和分户等容易钻政策空子的行为；邮政支局负责保费的上解、社保卡、存折及养老金的发放。

4、强化监管，严肃纪律。重点是强化对保费资金和票据的监管。财政人员必须切实履行职责，严禁将保管的票据发放到村干部或无关人员手中，由其代开保费或卡费收据，一经发现，坚决制止和纠正。各村收缴的保费必须在24小时之内交到包村财政人员手中，并换取相应的票据，严禁截留或挪作他用，一经发现，严肃追究相关人员的责任。

5、强化调度，硬帐硬结。新农保工作是今年市委、市政府重点调度的一项工作，作为基层党委政府，我们有责任将这项工作不折不扣狠抓落实；新农保工作又是新时期的一项惠民工程、德政工程，作为党员干部，我们更有义务全力以赴，将好事办好、实事办实。镇党委政府将把新农保工作纳入今年工作目标责任制严格考核结账，切实加强工作调度，实行硬帐硬结，奖勤罚懒，奖优罚劣，确保全镇新农保工作顺利推进，取得明显成效。

五、几点说明

1、已经享受基础养老金的可以动员其按标准补缴后，同时享受个人账户养老金和基础养老金（只收保费，不再收卡费），不愿补缴的也视同参保；

2、原荆门市公安局导入的户籍信息没有及时更新，导致许多符合条件的参保对象户籍信息不准确，目前已协调到位，这一部分群众只要资料证件齐全可以重新填报；

3、年后补报的合格人员登记表要求一式两份，已报送的资料退还各村，重新填报后集中上报镇财政所。因信息录入错误或重复录入的人员也一并填报。

同志们，新农保工作是当前乃至今后一段时间必须常抓不懈的重点工作，范围广，任务重，要求高，全镇上下必须高度统一思想认识，从讲政治、讲党性、讲大局的高度，强化措施，真抓实干，确保新农保工作在我镇有序推进，大见成效。

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第五篇：西陵镇新农保工作汇报

西陵镇新农保工作汇报

自全县新农保试点工作启动以来，我们严格按照“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的基本原则，认真开展调查摸底、信息采集、资格审查等各项工作，并取得了阶段性的成效。目前完成了我镇所辖17个行政村，16周岁以上适龄参保人员的信息采集工作，并录入微机。适龄参保人员中农业人口12541人，非农人口1200人，其中60周岁以上老人2614人，16-59周岁11127人。在参保对象、资格审查上，严格按照上级文件要求，以公安、教育、计生等部门出据的基础资料为依据，对农户档案资料进行认真核查。为下一步信息采集公司入村，打下了坚实的基础。

我们的主要做法是：

一是加强领导抓组织。全县新农保工作会议后，镇党委、政府层层召开会议认真传达贯彻上级会议精神，周密安排部署全镇工作，及时成立了由主要领导任组长的工作领导小组，设立了办公室，购置了办公设施，配备了5名专职工作人员，对此项工作进行专抓专管。同时，各村也相应成立了领导小组，组建了办公室，确定了1名专职协办员和1名政策宣传员，为全镇新农保工作的顺利开展提供了有力组织保障。

二是广泛动员抓宣传。镇上抽调精兵强将，组成新农保政策宣传小分队进村入户，认真开展宣传活动，全面详细地讲解了新农保政策的具体要求、目的意义和参保登记、保费收缴、待遇审批等办事程序，有效提高了广大群众的认知度。同时，采取张贴宣传标语、悬挂宣传横幅、制作宣传版面和现场解答等形式大力宣传新农保政策的实惠性，使新农保政策家喻户晓、人人皆知，提高群众政策知晓率，营造了新农保工作的良好氛围。

下一步，我们将继续在加强组织领导，靠实工作责任，强化工作措施上下功夫，全力把新农保这一惠民工程抓好抓实，重点做好以下三个方面：一是加大政策宣传力度。我们将采取个别座谈、现身说法、典型引导等多种形式，把政策宣传到家家户户，帮助群众释疑解惑，算账对比，使群众真正认识到参加新农保的好处,提高群众参保的积极性。二是扎实抓好基础工作。我们将进一步做好参保对象的调查、摸底、核查、登记等工作，建立农村居民信息库，力争村不漏户、户不漏人, 努力做到符合条件的人人参保，不留死角，让应该享受政府补贴的人员一人都不遗漏。三是切实提高服务水平。一方面加大镇村干部的业务培训力度,不断提高业务政策水平；另一方面,强化服务意识，尽可能简化参保手续，做到宣传动员、资料收集、等手续一次性办理，使群众足不出户就可以及时得到办理，切实让广大群众享受到新农保的实惠。

2011年9月25日