关于百姓看病难问题的调查报告

第一篇：关于百姓看病难问题的调查报告

关于百姓看病难问题的调查报告

写在前面：

回到海南，根据报纸等媒体各方面报导，我决定这次的社会实践调查以“老百姓看病难”这一问题来进行。在2月8日至2月10日这一段时间，我将以抽样调查的方式抽取海口市龙华区和秀英区的部分社区以及医疗保健相关单位的人民群众为对象，以问卷调查和采访的形式收集数据并加以分析。参考文献：《湖南农民运动过考察报告》（毛泽东）、《食品安全研究》（王琪洁）、《乡村八记》（李强、卢跃刚）。

概况：

这是现在社会上普遍存在一个问题，海南不会例外。尽管政府以及各方面人士都尽力想要解决这一困扰民众的问题，但老百姓看病难（贵）这一问题并没有得到很好地解决。就以普通检查来说，感觉不舒服去医院，一个血常规 一个CT就要好几百元人民币。对于本地普通工薪阶层来说几百元就是一个多月生活费，实在是负担不起。

实践调查报告问卷调查2月8日阴

上午9:00，我拿着好昨天整理出来的调查问卷若干份，前往海口市龙华区。我准备先在金牛路沿线的金南苑小区和创业新村小区做第一部的问卷调查和采访记录。选择这两个小区我考虑了两个方面的原因，一方面这里不属于那种高档住宅区也就是说这里的住户不会特别富有，我们关注的问题应该可以得到比较好的反映；另一方面，这一带我比较熟悉，对于实践调查也会有所帮助。

上午9:30，我到达今天调查的第一站----金南苑小区。我先向第一个遇到的买菜归来的妇女递交调查报告，并请求她能接受我的采访。她先填写了我提供的调查问卷，并帮助我发放了手上的第一批问卷。等待住户们填写完毕后我又做了一个简单的采访。问：你们平时生病不舒服是否会主动去医院？答：要是没什么大问题往往选择自己吃点药或者休息一下，等病过去就过了，就算去医院一般也就尽量省些，不会做什么太多检查的。问：为何不做检查，那样不是知道的更清楚，万一有什么疑难杂症早查出来早解决也好呀？答：这些大家都知道，但是一有什么问题就做检查，医院检查费用较高，普通的工薪阶层感觉比较吃力的„„

11:30，做完这部分的调查我又转向下一站----创业新村。这里大多房子都是租住，租金便宜，一般是外来务工人员在这里租住，收入水平属于偏低的。我进入小区发现刚好有中午休息的职工群回到这里休息，于是我便恳请他们帮我填写第二部分的调查报告并作简短采访。问：你们平时会定时去医院做检查么？答：不会，因为检查费用较高，就算病了都不一定会去更别说什么定时检查了。问：那你们对医院收费方面还有什么其他看法或意见吗？答：我们也不懂到底什么是必要的，医生总会多让你做检查或者多开药什么的，对于普通职工的收入水平，显得难以接受了些„„

13:30抽样调查完毕，开始整理得到的数据并与从网上搜索的数据整合。

实践调查信息整理分析2月9日阴

先给出一个背景资料（从网络得到的调查结果）：全国48.9%的居民有病不就医，29.6%的病患应住院而不住院。而海南省的应该比这全国平均的更高，因为平均收入水准在全国平均之下（全国倒数第三），而医院费用就不必多言了。为什么这种问题如此严重呢？

而从社区医疗保健中心得知：身体检查方面的费用医疗保险似乎是不予报销的，而CT、B超、血常规等等，一套检查下来大概500-1000元不等。又由民众口中得知：普通劳务人员（大多数民众）平均每人每月收入为1000元左右。那么一次身体检查，或者说看一次病不算药光是检查费用就让普通民众难以接受。

下面给出问卷和调查结果以及分析：

然后是整理的数据：

1.每次门诊费用平均为130.4元

2.每次住院费用平均为3994.8元

3.生病而不选择就医的居民占54%

4.应住院而不住院的居民占34.4%

5.医务费用分布：民众自费70%集体负担20%政府负担10%

6.因医疗保险受惠的费用占总的13%

7.人均医疗支出占总支出的6%

似乎从数据中有些矛盾，为什么医疗支出并不高却会导致这么多民众却生病时不愿去医院呢，为什么还会有“老百姓看病难”的问题呢？这个问题结症何在？从采访民众的回答我似乎找到了答案。第一，医疗资源太过集中。本来人均医疗资源就少的可怜，然而这少的可怜的医疗资源又集中在城市，集中在大医院，这样一来不少乡镇民众求医就得奔波劳碌、异地求医，这样既增大经济负担又增加就医困难多少人还愿意去看病？第二，看病贵。虽说支出少，但这是因为医疗费太贵，就医少啊。看个病就一个多月收入（大部分民众）没了，多少人受得了？第三，就要说这医德问题了。这因回扣多开药这样的不正之风影响着一部分医生，也害苦了老百姓。搞得现在老百姓已经失去对医院对医生医德的信心这又是何苦来哉？

我的看法：

对于“看病难”这个问题，我也深有感触。我本身体质不算太好，也是能不去医院就不去，能吃点药好了就好了。去一次医院做一次检查免不了至少好几百，上周因为胃疼去医院，光是检查（血常规+CT）就花了300多又开了100多的药一共就500左右了。虽然对家里并不算负担，但是对于很多家境一般的居民还是很难得接受的。而且在海南省医院还把划价和收费合在一起，想到药店去买药都不行。更让我无法理解的是在医院卖120元的药我在药品超市买才20，这其中差价不知为哪般„„

总结一下，我认为困扰大家的“看病难”问题结症在于：1.医疗资源的总体不足。各方面资料都表明不但是海南省，放眼整个中国医疗资源都是极其匮乏的。据统计全球人口22%的中国只占有全球2%的医疗资源，医疗资源匮乏可见一斑。2.医疗资源的分配不合理。本来就匮乏得只有“2%”的医疗资源（包括器械）有八成都集中在城市，这叫大多数的农民群众有苦难言。3.医疗费用太高。这问题在调查中已经凸显，但是这医疗费用高原因在哪，我也不得而知。4.部分医院医生不正之风危害患者。道德上的缺陷不足以说明问题。追根溯源我发现有一条政策----“医生的收入与医药检查费用直接挂钩”，这难道不是给这些弊病提供温床吗？

总结：

经过这两天的实践调查，我对这老百姓“看病难”的问题已经有了初步的了解，根据调查统计而来的数据也分析了这“看病难”的四个缘由。对症下药，我给出以下几点建议：

1.对于医疗资源总体不足，那自然是要加大财政对医疗事业的投入，加快健全医疗保险体系，将不同阶层人群纳入医疗保险范围。当然，这并不容易，也不能很快见效。2.鼓励发展民营医院，并加以部署，以期改善资源分布不均衡的问题。3.加强对医药市场的监管，缓解这“看病贵，药价高”的问题。4.不能期望道德能改善不正之风，须从源头着手，切断“以药补医”的体制，切断医与药之间的联系！

当然，相信这些不是只有我能想到，我做这篇实践调查报告也就是表达我对这一问题的看法和一种憧憬而已。如果这个问题无法解决，那不如把毛主席为纪念白求恩等医生题词的“救死扶伤”的典额取下。为什么？因为不配。

署名：写你名字--

日期：2012年2月13日

第二篇：“看病难、看病贵”问题的调查报告

“看病难、看病贵”问题是城乡群众最为关注的热点和焦点问题。为破解这个难题，找出问题的症结所在，切实减轻广大群众医疗负担，特别是农村群众“看病难、看病贵”问题，按照学习实践科学发展观的要求，现就如何解决当前“看病难、看病贵”问题的调研情况报告如下。

一、看病难、看病贵的成因分析

近年来，县乡政府及相关部门坚持以项目建设为支撑，以改善农村卫生服务条件、提高服务质量为目标，加大投入、深化改革，配备基本医疗设备，加强人员培训，有效地改善了县、乡、村三级医疗卫生基础设施条件，全县卫生服务能力进一步提高，医疗服务体系有了很大发展，但与人民群众的健康需求相比，还有很大差距，群众反映的“看病难”、“看病贵”的问题依然没有得到很好解决。导致“看病难、看病贵”问题的成因分析如下：

1、医疗资源总量不足，卫生发展落后于经济发展。据有关资料分析，中国用2％的世界卫生资源解决了22％世界人口的医疗卫生问题，中国人的健康状况超过同等发达水平的其他国家的同时，也表明了中国医疗卫生资源总量的严重不足，而且优质资源少。1995年以来，中国政府的卫生和教育预算年均增长为14.2％，而同期政府收入年均增长是17.5％；在政府举办的医疗机构的总收入中，药品收入占42.4%，医疗收入占53.5%，财政补助占4%。这表明社会投资没有与政府的财政收入保持同步增长，公共支出体系改革严重滞后，老百姓以有限的收入被动地支撑着迅速膨胀、高度市场化、国际化的医疗卫生服务，使“看病贵”成为严重的社会不稳定的诱因。

2、医疗资源分布失衡或不足，医疗服务的社会公平性差。目前我县二甲以上医院只县医院一家，优良卫生资源大多集中在这所医院，农村和边远山区缺医少药现象仍然存在，设备落后，技术缺乏，特别是红河、原黑梁河部分村舍卫生所仍然依靠血压计、体温计、听诊器“老三件”看病，农民甚至无法享受到最基本的医疗服务。全县卫生机构专业技术人员仍很短缺，人员结构失调，人才断档严重，乡镇卫生院有的先进设备无专业技术人员操作或技术不精，导致先进的设备利用率或诊断准确率不高，城乡居民就诊流向进一步向上级医院集中。不合理的病人流向，一方面使基层医疗机构的资源利用率和技术水平下降，另一方面也使大医院的资源得不到合理利用，大医院人满为患，也是造成“看病难、看病贵”的原因。

3、国家政策调整或新的行业规范，增加了病人的医疗负担。政府把医疗机构推向市场，拨款越来越少，甚至断奶。医院要发展，成本最终必然转移到患者身上。国家取消公费医疗，推行医保制度，减轻了单位的负担，却无疑增加了患者个人的负担。医生为了适应医疗事故处理中“举证倒置”规定，不得不要求患者作更全面的检查，也加大了患者的医疗费用。

4、社会分配不均，贫富差距过大。据有关资料反映，城乡贫困人口的贫困原因1/4～1/3与疾病直接相关，疾病加重了社会贫富分化，加重了百姓对疾病风险的恐惧心理，使“看病贵”易于产生共鸣，成为社会挥之不去的阴霾.5、医疗卫生是高科技、高风险、高成本行业，医疗卫生费用在一定幅度内的增长是不可避免的。诊治疾病的过程实际上也是医学研究的过程，具有探索性。对人体的研究，对疾病的治疗，无疑是高风险状态下的高科技行为。在医疗活动中，花了很多钱却达不到预期效果的情况也是常有的。由于非业内人士对此缺乏认识，很容易因为对治疗效果的不满意而产生或夸大“看病难看病贵”的情绪。

6、人口老龄化，疾病谱慢性化，医疗的难度和成本加大。中国在XX年就进入了老龄化国家。资料显示，我国有限的卫生资源80％用于了老年人，这其中的80％又用于了急危重症病人。调查显示，慢性非传染性疾病所引起的死亡已占人口死亡数的2/3。人口老龄化、疾病谱变化的结果是大大增加了医药费用负担。

7、群众对医疗卫生服务的需求不断增长。随着经济文化生活水平的提高，群众的健康观念逐渐增强，医疗卫生服务的需求也更多、更高。病人一味追求名院、名科、名医，小病也往大医院跑，一定程度上形成了基层医疗机构卫生资源的浪费、大医院看病难的现象。

8、医疗机构市场主导，片面追求经济利益。我国医院目前基本上属于市场主导型。在医院的总收入中，药品收入约占48％，医疗收入约占47％，而财政拨款仅占5％左右。由于财政补贴不足，医疗服务收费标准偏低，药品收入成为医院的主要经济来源。

9、药品和卫生材料价格虚高，加重了“看病贵”的程度。药品和卫生材料虽然实行了招标采购，但由于定价机制不合理，厂商仍然有很大的操作空间。药品和卫生材料价格虚高加重了“看病贵”的程度而已。

二、缓解群众“看病难、看病贵”的措施

（一）、逐步建立和完善农村医疗救助体系和新型农村合作医疗制度

1、加大政府对卫生的投入力度，对农村特困群众实行医疗救助，逐步解决群众“看病难、看病贵”的问题。

第三篇：看病难问题

看病难看病贵问题

（一）群众看病就医问题是我国卫生改革面临的突出矛盾和主要问题，主要有以下方面原因1、医疗卫生资源总量不足，配置不合理。我国医疗资源多集中在城市，而优质资源又多

集中在大中型医院。公共卫生和城乡基层医疗机构资源不足，服务能力较低，服务质量不高。

2、医疗保障制度不够健全。目前仍有两亿多城乡居民没有参加医保，现有的新农合、城镇居民医保的受益水平还较低，不能有效解决因病致贫和因病返贫的问题。

3、公共医疗卫生公益性质有所淡化。政府投入不足，导致医疗机构以药养医，存在逐利倾向。、药品生产流通秩序不规范，价格虚高。我国医药产业集中度低，流通环节过多，流通费用高，商业贿赂、药价虚高、不合理用药严重损害了群众利益。、政府对医疗机构、医疗市场监管不严。各级卫生部门存在重扶持、轻监管现象，缺乏对医疗机构、医疗市场监管的手段。、群众看病就医的要求提高。

（二）解决看病难看病贵问题，应坚持政府主导和市场机制相结合基本原则：（1）坚持医疗卫生事业的公益性质不能变；（2）政府承担公共卫生和维护人民群众健康权益的责任不能变；（3）走适合中国国情的解决看病难看病贵问题的道路不能变。

1、加快推进基本医疗保障制度建设。尽快实现城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险全覆盖，加大政府投入，逐步提高保障水平和补助标准，健全城乡医疗救助体系。

2、贯彻落实国家基本药物制度。国家确定基本药物目录，实行基本药物招标生产和直接配送，减少中间流通环节，所有政府办基层医疗卫生机构全部配备使用基本药物，并实行零差率销售，取消了以药补医机制。

3、健全基层医疗卫生服务体系。加大政府投入，完善基层医疗卫生机构经费保障机制，加强基层卫生人才队伍建设，建立全科医生制度。努力做到农村居民小病不出乡，城镇居民享有便捷的社区卫生服务。

4、促进基本公共卫生服务均等化。落实公共卫生经费保障制度，加强专业公共卫生机构建设，扩大公共卫生服务范围，为城乡居民免费提供疾病防控、计划免疫、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。

5、推进公立医院改革试点。改革医院创收机制，取消以药补医和药品加成政策，改革医院内部收入分配制度，改革医院人事制度。在全国普遍推行预约诊疗、分时段就诊、优质护理等便民惠民措施。

第四篇：关于看病难问题

关于看病难问题

翼城县清华园中学校长杨文跃、（信息员贾海霞）反映：近几年来，“看病难”是“七难”中老百姓最关注的问题之一。群众反映强烈的“看病难”，目前主要症结在“看病贵”。看病贵主要是药品价格贵，检查费用高，看似有合作医疗，但许多费用不再医保之内。再者是患者首先得垫付所有费用，过后才报，导致许多人看不起病。看病难还体现在看病程序繁琐，医院人多拥挤，挂专家号难。

为此我建议：

一是在加强药价透明度的同时，增强用药合理性。药价不仅要有透明度，而且用药要合理性，治同一病在收到相同效果的前提下，应用较便宜的药，不要只顾经济效益，要考虑病人的承受能力，切实为病人着想。

二是继续增强社区医疗服务中心的服务范围和医疗水平。要加强社区医疗服务中心的医疗设施和医生医疗水平，真正使广大群众相信社区医院，做到小病就近求医。有居民认为：可以适当组织一些名医、专家去社区医疗服务中心指导、值班，来提高社区医院的知名度。

三是要加快发展平价药店，简化流通环节，进一步降低药品价格。应该扩大平价药店覆盖率，使老百姓能更方便地买到平价的好药。

四要注重提高医务人员的素质，国家应健全对医务人员的考核与监督，杜绝收礼、摆架子等一些不良现象。

第五篇：关于农村老人看病难问题的调查报告[推荐]

关于农村老年人看病难问题的调查报告

总所周知，我国已经进入快速老龄化阶段，截至2012年底，我国老年人口数量达到1．94亿，其中农村老年人约有1.3亿。并且随着老龄化速度的加快，农村老龄人口的数量正在一步步的加大。然而，据调查显示，农村老年人的医疗服务待遇却远远低于全社会平均水平，可是他们年迈的身体却急需好的医疗，好的护理，因而现实条件与内在需求的巨大矛盾亟待解决，农村老人看病难也成为了社会一热点问题。

农村老年人与城镇老年人有着巨大的差别，因为他们大部分无钱看病，甚至很难养活自己，他们的身体更加脆弱，年轻时的辛苦劳作给他们留下太多的病根，他们不懂要科学的爱惜自己的身体，总是能省则省，他们身居农村，简陋医疗服务设施无法满足他们对健康的渴求。可是如若没有他们，有怎么有我们这个蒸蒸日上的社会？是他们早年田间的辛勤劳作才为我们社会带来了生命的活力。可是到头来，社会进步了，经济发展了，他们却没有享受到那份应得的奋斗果实，因此向来崇尚“滴水之恩当涌泉相报”的我们是不是应该将更多的目光投入在农村老年人这一块，是不是应该投入更多的力量来帮助他们解决看病问题。答案是肯定的。因此，为深入研究农村老年人的看病难题，我于

2013.1.15-2013.1.30，走访了70位辽宁省##县##村的60岁以上的老年人，对其经行了问卷与访谈调查。调查问卷及调查结果如下：

1.您的收入来源是什么？

A．现无收入来源，由儿女赡养40%

B．现无收入来源，靠存款生活35%

C．退休金或养老基金25%

2.您现在的身体健康吗？

A．比较健康，几乎没有病痛2%

B．一般健康，偶尔有小病小痛（如感冒等）25%

C．患有腰腿疼等常年性疾病33%

D．患有心脑血管等严重病症40%

3．新型农村合作医疗是否解决您的看病难题？

A．完全解决5%

B．部分解决85%

C．没有解决10%

4.您感觉现在的医药费高吗？

A．很高，难以承受30%

B．比较高，勉强承受40%

C．一般，可以承受28%

D．很低，完全可以承受2%

5.如果你身体不适，您会采取哪种治疗方式？

A．放任不管，心想过几天就好了5%

B．去药房买些药就行了75%

C．主动去医院看病治疗20%

6.关于看病问题，您最关心哪一方面？

A．医药费60%

B．医院医疗服务设施8%

C．医生医术水平25%

D．医生的医德7%

7.您对咱们铁岭县的医疗服务满意吗？

A．满意18%

B．比较满意45%

C．比较不满意35%

D．不满意12%

由此问卷调查结果，我们可以看出一下几点：

第一，大部分农村老年人没有固定的生活保障，且生活十分贫困。

第二，农村老年人的身体素质普遍较差，患有各种疾病的概率很大

第三，农村老年人的健康意识差，为节约不愿就医治疗，总是能挺就挺。第四，农村甚至县城的医疗服务设施较差，无法满足广大老人的要求。

那么总结看来，农村老年人看病难问题的原因究竟在何？

首先最重要的一点是他们没有空余的钱来看病，或者从另一方面讲，他们看不起病，医药费太贵了。75%的老人没有生活收入，紧靠儿女或储蓄，那么他们怎么会有空余的钱看病呢。再者说，访谈中一位老人说道他年前感冒一次的花费竟然是一千元，这还仅仅是小小的感冒呢，难怪民间流传着“疾病毁全家”的说法。其次，农村卫生发展严重滞后，设备条件较差，服务水平不高，难以满足人们的医疗服务需求。就##乡而言，辖26个行政村，人口4万，可是镇上的大型医院只有一家，药房只有5家，如此少的医疗单位怎能满足人们的医疗服务需求呢？

那么如何解决农村老人的看病难题呢？又如何能让广大的老年人有钱治疗，看得起病呢？对于这一弱势群体，国家，社会，我们应该给予他们什么样的帮助呢？

对于国家而言，首先政府应给予农村每个六十岁以上的老人以最低社会保障，让他们有钱看病，有钱治病。其二，新型农村合作医疗应该差别对待老年人。如今的合作医疗社会保障低，跌打损伤等小病并不在保险范围内，且医疗费金额只有达到一定程度才能给予报销。然而据调查，人一生中60%以上的医疗消费是在老年期发生的，因此对于六十岁以上的老年人，医疗报销的范围和力度应该更宽更大些。其三，大力扶持农村诊所，加强农村基层卫生技术人员培训，提高农村卫生人员的专业知识和技能。这样既方便有利于农村老人就医，也大大减少了交通成本。其四，加大对医疗机构的投入。##市人民政府网上资料显示，2010年末，铁岭市总人口为3051481人，其中农业人口为2049426人，可是全市中大型医院只有26所，中大型药房34所，如此少数的大型医疗机构怎么满足庞大人群的需求呢，寡头垄断也必然会使医疗费用飙升。其五，加大监管力度，规范收费行为。政府和有关部门要切实加强对药品生产、流通、消费环节的监管，坚决打击以次充好、更名提价，进药收回扣行为，洁净药物流通渠道，以达到真正降低药价之目的。医药费用负担减轻了，农村老人们也便看得起病了。

那么对社会而言，首先我们应该给予广大农村老人以应有的敬爱，以慈善的方式来帮助他们。可以说绝大多数人都是愿意拿出部分收入来帮助受到疾病折磨的患者。对于具有慈善之心的人看来，医疗服务市场自发的利润驱动活动无法向老人提供足够的医疗保健服务服务，同时政府向农村老年人提供的医疗保健服务由于受到某些利益的限制而供应不足。那么此时就需要我们动员红十字会、基金会等社团组织、慈善机构和各类企事业单位等社会力量，多渠道筹集资金，把人们的目光吸引到农村老年人看病难的问题上，利用慈善聚集的力量来弥补医疗服务市场的失灵。其次，我们也应更多的利用媒体向老年人宣传关于养生保健等的小常识，这样既有助于患病老人的康复，也能让身体健康的老人防患于未然。最后，我们也可以在电视广播上播出一些关于“关爱农村老年人”的公益广告，如此带来的正外部效应，它的影响是无穷的。它可以迅速提高整个社会对农村老年人的关注度。

那对于我们，对此又应做些什么？他们是我们可敬的爷爷奶奶，他们是我们的学习典范，为社会，为我们奉献了一辈子青春的他们却因看病难问题痛苦不堪，对此身为当代大学生的我们，又有着怎样的历史责任？努力学习科学文化知识自

然是不用多说。只有我们通过知识技术带动社会经济的发展，社会才会为农村老人提供一个更好的医疗环境。当然除了学习，我们也应该做些其他的，如去敬老院看望老人，去献血献爱心，去捐出不用的衣物，最直接的还可以去附近农村去陪陪老人，去给他们讲一些医疗常识，也许我们无法给予他们以物质上的关怀，但是在精神上，我们绝对不要去吝啬，我们要让他们感受到当代大学生对他们的关怀与敬爱，要让他们感受到他们一生的付出是完全值得的。

党的十七大报告把“人人享有基本医疗卫生服务”确立为全面建设小康社会的新要求之一，而如今党的十八大宣布要全面建成小康社会。那么人人享有基本医疗卫生服务的计划是不是会更彻底的落实到农村老年人那里呢？答案是肯定的。相信就在不久的将来，在中国共产党的带领下，中国必然呈现出“黄发垂髫，并怡然自乐”的桃园景象。