行政执法部门执行法律情况5篇

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第一篇:行政执法部门执行法律情况

行政执法部门执行法律情况

近年来,我局能严格按照依法治区、建设法制型政府的基本要求,认真贯彻落实统计法等一系列相关法律法规,在普法宣传、依法检查、培训教育、统计登记等方面认真开展工作,具体情况如下:

1、本部门能坚持参加省、市统计局召开的法律知识专题培训,并制定集中学习和每人全年自学法律知识不少于20小时的制度。通过学习,是大家对法律条文有深入的了解,对法理及精神内涵有透彻理解领会,以便在工作实际中熟练应用。

2、深入宣传统计法律法规知识。利用平时业务培训及年报会、各种普查调查、普法宣传日、政风行风宣传日等活动,对调查对象、社会各界宣传统计法知识并印发宣传资料,是他们对统计法能了解,进一步增强调查对象依法统计意识和依法统计的自觉性,使社会各界积极地参与到统计工作中来,更好的履行统计工作义务。

3、坚持开展统计执法检查工作。按照市局法制工作会议精神,我们根据工作实际,开展定期和不定期检查,完成市局每年下达的案子任务。定期检查按程序要求提前一周时间下发通知,说明检查的理由、依据、时间、人员、内容、方式等,以便被检查单位能做好准备,使检查顺利实施。在检查的过程中,我们严格按照程序亮证执法,做到程序合法,事实清楚,证据确凿,依法处理,做到公平、公正、公开,同时按照工作要求,不在被检查单位吃饭。多年来,我们执法中无一例错案,也无吃拿卡要现象发生。

4、严格按照财经纪律要求,执行罚没收支两条线,无乱收费、乱罚款现象发生。

5、按照省局要求,使用全省统一的法律文书,并按要求收集齐全案卷材料、装订整齐。同时,对案卷内容进行自查自审后上报市局,参加全省每年的案卷评审工作。

二〇一一年十月十一日

第二篇:执法部门行政执法工作计划[范文模版]

依法治国首先要以德治国。法律只是一种依据,是规范我们的社会道德的一种依据,在执法中,一定要时刻的注意到以德服人。依法治国要求我们严惩那些无视国家法律的人和给社会造成极大伤害的人,在不断的前进中,让我们的社会更加的和谐,更加的健康,国家经济持续不断的发展下去。执法部门只要做到有法可依,执法严格有依据,做好执法工作并不难。

总体要求:

紧紧围绕市局工作目标,充分发挥科室职能作用,通过大力加强法制建设和培训、强化执法检查和监督、积极开展政策调研和综合协调工作、进一步建立完善工作制度,推进依法治税工作上台阶。

工作要点如下:

一、以与时俱进的时代要求,加强法规部门建议。

1、创建务实、高效的学习型机构。开展“创建务实、高效的学习型机构”活动。以市局的培训为龙头,带动法规队伍的学习和培训,提高整体行政能力。全年计划举办二期培训班。

2、加强机构建设,落实省局关于县市局税政科(综合业务科)加挂政策法规科牌子和农村分局试行法制监督员制度。

3、进一步明确各级法规工作职责,规范工作规程,完善工作制度,实现法规工作的规范化、制度化。从规范性文件、会签把关、执法检查,资料上报、信息反馈以及复议应诉等几个方面进一步量化和细化指标,完善政策法规工作考核标准。并通过平时与年终考核相结合予以落实。

二、以贯彻落实依法行政实施纲要为主要内容,强化依法治税,加强税收执法检查和监督。

1、认真落实行政许可法操作规程,积极配合总局和省局开展对取消和下放的审批项目后续管理措施落实情况的调查与检查。

2、制定执法检查规则。按照《纲要》和省局的要求,结合怀化实际,积极探索怀化地税依法行政的目标、任务,以及实现目标的措施和办法,制定怀化地税执法检查规则,为全面提高全市地税依法治税提供较长时期的蓝图。

3、抓好普法工作。深入开展好“四五”普法工作,组织对“四五”相关法律考试和验收,确保“四五”普法工作验收合格,力争先进。同时结合怀化实际,加强对“五五”普法工作的思考,提出相应的工作方案。有计划有重点的开展行政许可法以及税收相关法规的教育培训。

4、推进“窗口”建设。深入开展依法办事示范窗口创建活动。坚持一抓“维护”,二抓“创新”,对已创立的示范窗口加强回访和动态管理,努力维护和保持已创建单位的荣誉,同时交流推广其经验以典型引路,积极开展“争创活动”,力争今年再有一批单位(5-6个)达标挂牌。

三、认真落实执法检查规则,强化税收执法监督。

1、加强各级地税机关执法检查和监督工作。落实考核评议办法,开展税收执法质量考核评议,按照市局执法检查规则税收执法质量考核评议试行办法,有计划地对各县(市)区局进行执法检查和执法质量考核,今年计划抽查4-5个单位或结合市局统一安排,全面进行一次税收执法检查。

2、加强部门依法行政的监督。细化量化局机关有关科室行政执法考核标准和办法,健全完善执法责任制。

3、加强“源头”把关。认真落实税收规范性文件会签和备查备案办法。努力从“源头”上把好关,防止和纠正涉税违规文件。

4、加强政策公开工作。积极配合做好系统政务公开工作,认真抓好法规汇编的宣传工作,为.版权所有 纳税人提供了解地税、了解政策的便捷渠道。

四、以依法治税和落实优惠政策为主要课题,加强调查研究工作。

1、深入了解和总结我市依法治税的做法成果和经验,为全省依法治税工作会议做好准备。

2、加强行政许可法实施过程中有关问题的调查,进一步贯彻落实行政许可法。

3、加强对下岗职工再就业税收优惠政策的跟踪管理和情况分析,进一步促进该项工作。

在不断的前进和发展中,很多的现实情况下,执法部门的工作会受到各方面的压力和阻力,这些都是需要我们时刻不断的认识到,单纯的执法并不能够服众,只有做好人人服法才是最重要的。执法工作是建设有中国特色的社会主义和谐小康社会中很重要的一环。我们的国家不断的发展,我们的执法更加的清晰,我们的国家明天才会更加的繁荣、富强!

第三篇:建设部门行政执法工作总结

建设部门行政执法工作总结

xx年在局党政的领导下,以邓小平理论和“xxxx”为指导,以贯彻实施行政执法责任制为抓手,紧紧围绕我局的中心工作,坚持依法治脏,文明执法,着力服务城市管理,现将行政执法主要工作总结如下:

一、行政执法、审批基本情况

今年以来,查处各类违章57起(其中普通案件12起),共罚款14471元,督促违章整改614起,整改面积达2157平方米(上述不包括广告部分);审批固定广告149块,布幅广告2280条,彩旗10901组,收取市容整治费456035元;责令违章整改、代为整改、强拆固定违章广告383块,布幅广告3643(条、组)、气球、充气门等56只(扇),处罚违章广告5起,罚款34000元。

二、完善管理制度,认真贯彻实施行政执法责任制

1、完善行政执法管理制度。为了防止不作为的情况和不断规范行政行为,我们对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施,对行政执法管理的有关制度进行修改和完善,尤其是涉及群众利益的内容。如:对流浪乞讨救助告知等制度作了补充;对政务公开内容作了较大的改动,以确保群众的利益和违章当事人的合法权利不受到侵害。

2、认真贯彻实施行政执法责任制。根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求,认真开展以下几方面的工作:一是,进一步明确法律、法规、规章赋予的权限、职本文来源:能和依法划分的层级审批权限,确保不侵权、越权;二是,依据法律、法规赋予的权利和处罚程序,严格审批、审核每一件行政处罚案件;三是,组建督察队,加强队员日常行政行为的监督检查;四是,抓好案例分析、法律法规学习、行政执法责任制教育等业务培训工作,以不断提高全体队员依法行政的法制意识;五是,每月定期组织人员进行专题考核,考核结果公开公布,以鼓励先进,推进落后;六是,公布举报投诉联系方式和开展社会宣传工作,自觉接受社会的监督。

3、加强贯彻实施行政许可法工作,保护群众合法权益贯彻实施行政许可,最根本的是以人为本、从严治队。

为此,我们根据上级的有关精神,着重抓好以下几方面的工作:(1)明确行政许可依据和权限。我们按照上级的要求,结合户外广告审批的特点,对有关行政许可主体资格,行政许可依据、法律、法规、程序及职责权限进行了认真清理,确保不遗留执法管理的空白点。(2)制定、完善管理制度。我们共修订、制订了有关制度10项,尤其是对权限不清的规定反复研究,进行了修改。如:过去对横幅审批的权限不明确,容易造成审批的随意性,污染城市立面市容环境,为此,我们制订内部分级审批制度,明确了各级审批的权限。通过各审批环节制度的建立,使我们的行政行为更加规范,行政许可更加得当。(3)加强业务培训。为确保认真贯彻行政许可实施工作,我们开展全员专题业务培训和参加市统一考试,全体队员通过学习,明确自己的职权范围,应承担职责、责任,广告审批的操作规程及在执法中那些必须做,那些不能做,决不能越权、违法、违纪审批广告设置许可。(4)建立行政许可过错责任追究制度和考核办法。对审批不规范化的现象进行教育、查处;对违反行政许可的行政行为,依“法”追究责任。同时,在执行上体现制度面前人人平等,不以职务、关系等因素区别对待,使规章制度真正起到约束、管理队伍,用铁的纪律约束队伍,保证行政许可法不折不扣得到贯彻落实。

(5)落实人员,抓好自查。为保证行政许可得到全面贯彻实施,由教导员亲自挂帅,落实具体人员组建督察队,承担督促检查考核任务。通过加强督促检查,行政许可工作人员的责任心明显增强,工作质量明显提高,尤其是限时办结审批工作,有了根本的好转。通过行政许可法的学习、培训,行政许可事项的清理及配套制度的建立,使我们的行政许可行为更加规范。

四、存在的问题和下一步的打算今年,我们虽然尽力开展各种形式的业务培训,取得了一定的成果,但如何提高从业人员的法制意识和业务水平是面临的重点工作。为此,下阶段,我们将着重加强业务领导。经常性地进行沟通、交流,及时解决工作中存在的问题;加强业务指导,定期组织培训,以不断提高工作效率;加强指导、协调、督促和各行风建设工作切实做好群众的服务工作。

第四篇:安全监管行政执法是法律赋予安监部门的重要职责

安全监管行政执法是法律赋予我们安监部门的重要职责,执法水平和质量的高低,直接关系到法律的尊严、政府的权威和安监部门的形象。作为安监局就是一个执法单位,这些年来,我们不断充实加强执法队伍,成立了三个监察队,可以说我想在全市来讲执法这一块是数一属二的,这几年吧,虽然在法律法规建设方面,我们做了一些工作,执法水平有了一定提高,但是还不同程度存在一些问题。概括起来来说:一是我们的执法人员缺乏对行政法律法规的系统学习,在执法工作中凭经验、机械、片面地理解适用法律法规的条款,在执法过程中难免出现误差;二是安全生产行政执法工作还不够规范,比如文书的填写、立案、备案、(听证、复议)、结案等程序不到位,甚至有一定的随意性;三是对安全生产行政执法的理解重视不够,多数模式上重实体轻程序,重结果轻过程。往往是考虑能处罚多少,怎么能罚到款想的多一些,重结果。

具体来讲:针对我从调阅的档案来看,有这么几条在执法过程中应该注意。都是一些细节问题。

1、案卷归档问题,我们的部分文书归档材料归档顺序错误(案卷材料归档时,刚才我们已经学习了河南省安全生产执法文书规范,没有按照这个《规范》第46条规定执行)。一些案卷顺序错误。

2、执法文书填写不规范,不整洁,如时间(2009年写成09)、检查单位名称(写不全,比如道口镇写成道口,检查单位不用全称)、当事人基本情况等填写不全;在一个就是错字、漏子、在文 书上改动,文号写错了一圈,一旦形成复议,我们就败诉。

3、被检查经营单位地址写成被检查的场所(混摇)(单位的地址应为该单位营业执照所列地址);检查场所描述不准确,如应为**小区4#楼施工现场;

4、检查出来的问题,比如,特种作业人员无证上岗描述不准确(应什么工种,列出准确名单)。

5、裁量权问题。《安全生产法》等法律法规有关行政处罚的一些条款,处罚数额的跨度较大,如《安全生产法》第80、81条都有“处罚二万元以下、二万元以上二十万元以下的罚款”,这些处罚数额的跨度都较大,都在自由裁量权的范围内。怎样去裁量,我想首先执法要公平公正,二是要准确查明行使自由裁量权的事实和理由,不能凭主观臆断,要做到事实清楚,证据确凿,法律依据准确、充分;三是严格落实《河南省安全生产行政处罚裁量权标准适用规则》找好判断事实与法律适用的最佳结合点。来行使自由裁量权。在实际工作中,我们在下达处罚决定书时,一般情况下告知书数额较大,最后处罚较小,与告知书中处罚不一样,不一样就必须要有当事人陈述和申辩,我们只是当事人有一个保证书,上面写了保证消除隐患,要求从轻处罚非常简单。应该召开相应级别的讨论会,在讨论记录中,写明减轻处罚或从轻处罚的原因(结合当事人陈述意见和行政处罚法第27条来说明)。

6、先调查后立案。也是我们存在的问题。按照《安全生产违法行为行政处罚办法》第 二十二条的规定,对发现生产经营单位 及有关人员应当给予行政处罚的行为的,应当予以立案,填写统一的立案审批表,并全面、客观、公正地进行调查,收集有关证据。这一条是行政机关依法启动行政处罚程序的重要环节,是对案件进行深入调查取证的前提。立案必须填写立案审批表,同时附上相关的材料(举报材料、上级交办或者有关部门移交的材料等),由县级以上安全生产监督管理部门负责人批准,指定两人以上办案人员负责调查处理。但是在实践中,常常是发现案件后即对案件进行调查取证,待案件事实清楚、取证结束后才填写立案审批表,这就导致虽然有立案,但此时的立案是在案件调查取证后进行的,违背了法律设定“立案”程序的本意,使“立案”失去了法律意义,这种做法是不符合法律程序要求的。违法的

7、要避免重复处罚。涉及安全生产管理部门较多,比如消防、建设、质监等,在平时执法的过程中,难免会出现交叉执法现象。举例子:某企业因职工违章作业发生火灾事故 消防部门按一般火灾事故下达了处罚告知书,我们安监部门认为是职工违章作业引发的事故,按工伤事故处罚,处罚的角度不一样,应该不是重复处罚,虽然处罚的角度不一样,但是仍然违反了《行政处罚法》24条,“同一违法行为,不得给予两次以上的行政处罚”原则,消防部门处罚在先,我们就不能再处罚,遇到类似问题,要么把案件移交给有关部门处理,要么尽快按《安全生产法》的规定,对号入座实施处罚。

8、个人与生产经营单位的区别。生产经营单位是指在社会生产经营活动中作为一个基本单位出现的实体(即主体),其标志是有工商行政管理部门颁发的《营业执照》;而个人是生产经营单位的一员。我们在监督检查中发现问题后下发《责令改正指令书》等法律文书时,不要不分青红皂白一律使用“单位”名称进行称谓。其实,没有领取《营业执照》,该单位主体不合法,不具备“单位”的法律效力,在下发《责令改正指令书》等法律文书,只能使用主要负责人的姓名进行称谓。同样,在进行行政处罚时,也只能针对主要负责人进行处罚,不能对“单位”进行处罚。因此,是否有工商管理部门的《营业执照》是判断个人与生产经营单位(企业)区别的标准。值得一提的是,工商管理部门的《名称预先登记核准通知书》不具备“单位”的法律效力。

9、明确复查的作用。对生产经营单位或个人存在的问题(或隐患)要给一定的时间进行整改并下发《责令改正指令书》,整改期限到期后要及时进行复查,注意一点复查时间一般不超过10天。复查的作用有:首先,复查是安全生产执法中必不可少的程序,只下发《责令改正指令书》而不去复查,《责令改正指令书》无任何实际意义;其次,复查是立案的前臵条件,在复查中,安监执法部门对未整改的生产经营单位或个人都要进行立案查处;第三,复查是作为行政处罚的证据,行政处罚的基本要求是事实清楚,《整改复查意见书》就是证据之一。因此,安监执法部门在对隐患整改复查时要重视《整改复查意见书》的填写,凡问题(隐患)改正的,在《整改复查意见书》上要写明“已整改”;未整改的,在《整改复查意见书》上要写清“××问题(隐患)未整改,继续整改”字样。

10、明确“责令限期改正”的期限时间

要充分考虑两个方面因素,一是时间不宜过长,时间过长引起不了单位或个人的重视,而且问题(或隐患)会随时造成不可预测的事故;二是时间不能过短,时间过短问题(或隐患)整改不了,安监执法部门就要进入处罚程序,有刁难和为处罚而处罚之嫌。因此,本着严格执法、热情服务的目的,根据问题(或隐患)的实际情况,充分考虑各种不利因素,特别是涉及增加安全设施的,要把图纸设计、职能部门审查时间充分考虑进去,给予单位或个人适当的整改时间。充分体现安监部门依法行政、执法为民的宗旨。

11、送达回执存在的问题。送达回执是证明受送达人已收到该文书的凭证,主要用于送达决定书、通知书、告知书等对外使用的文书,应该注意的是:我看咱的案卷把责令改正指令、复查意见书等使用了送达回执,因为这些文书当事人在上面已签字了,不必在使用送达回执。这个要注意。

12、查封、扣押问题要慎之又慎。注意这几点:

一、采取查封、扣押等行政强制措施必须 “有根据”。《安全生产法》第五十六条第四项指出,对有根据认为不符合保障安全生产的国家标准或者行业标准的设施、设备器材予以查封或者 扣押。对设施、设备、器材是否符合保障安全生产的国家标准或者行业标准不能判定,那就不能贸然采取查封、扣押措施。设施、设备、器材是否符合国家标准或者行业标准,原则上应以具有法定资质的检验检测机构出具的检验、检测报告为准。

二、采取查封、扣押的对象只能是设施、设备、器材。并且只能是不符合国家标准或者行业标准的设施、设备器材,其他的任何物品不在查封、扣押的范围。

三、采取查封、扣押,必须按法定程序制作行政强制措施决定书和查封、扣押清单。(封条不能单独适用,)收集“根据”材料,经负责人批准后制作行政强制措施决定书和查封、扣押清单,并按法定程序送达。

四、对查封、扣押的设施、设备、器材,及时作出处理决定。《安全生产法》第五十六条第四项规定,查封或者扣押,应当在十五日内依法作出处理决定。对有关设备、器材等,能够检修、更换的,责令检修、更换;不能检修、更换的,责令销毁;对有关设施,能够整改的,责令整改;需要给予行政处罚的,依法作出处罚决定。

注意的是:封条的期限应与文书规定的期限相一致。要解决上述问题:一是我们的执法人员要积极主动更新法律知识结构,对法律法规的掌握要全面系统,除学习安全生产相关法律法规和规范标准外,更应学习和掌握《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政监察法》、《行政复议法》、《行政许可法》等基本知识;二是要加强行政执法制度建设,建立健全行政执法责任制、廉政制度,使行政执法立案、备案、行政复议、应诉、结案符合法律法规要求和程序规定;三是建议建立法制机构或安排专人负责,负责法制工作的人员对执法工作进行审核。7

第五篇:行政执法部门征求群众意见的实施方案

行政执法部门征求群众意见的实施方案

为进一步规范全县执法行为,切实解决执法单位及其工作人员在思想、作风、纪律和执法活动方面存在的突出问题,加强执法工作,从11月开始在全县开展行政执法部门征求群众意见活动,结合工作实际,特制定本方案。

一、工作目标

通过征求群众意见,查摆执法存在问题,切实转变执法作风,全面规范执法行为,不断提高执法队伍素质,树立为民执法、秉公执法、规范执法、严格执法、廉洁执法的良好形象,实现全县执法队伍素质和水平有新的提高、执法队伍体制机制改革有新的推进、全面规范执法行为有新的进展、执法队伍规范化建设有新的突破、执法监督工作有新的加强。

二、主体对象

全县执法机关,法律、法规授权执法的部门,委托执法组织均应开展征求意见活动。

三、征求意见内容

(一)执法人员滥用职权的问题。主要包括:罚款(收费)不按规定开票,违规收取的罚款(收费)私分或入单位“小金库”;把手中的执法权作为获取单位、个人利益的筹码;与违法者讨价还价、私下勾兑、暗箱操作,以参股、收取

“保护费”等方式陷入非法利益格局等问题。

(二)执法不公正的问题。主要包括:徇私枉法,办金钱案、关系案、人情案;办案过程中,滥用强制措施,超期羁押,侵害公民合法权益;执法中受利益趋动或为完成考核指标,以罚代管、以罚代处、以罚代法;同案不同罚,标准不一,显失公平,违反处罚裁量权标准等问题。

(三)执法不作为乱作为的问题。主要包括:群众反映的合理诉求视而不见,公仆意识淡薄,漠视群众疾苦,工作中“吃、拿、卡、要”;应由本部门(单位)管理的问题推诿扯皮,应作为而不作为;执法不严,工作拖拉,不给好处不办事,给了好处乱办事;不履行或不正确履行职责,私设门槛等问题。

(四)执法不规范的问题。主要包括:执法主体不合格,违规执法;不依程序执法、随意执法;利用职权乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派,把本职工作变为有偿服务;违反法定程序办案,处罚不履行告知义务,法律手续不齐全,法律文书制作粗糙;许可不按要求公示,不严格按照法定程序和要求审批,事后监督不到位等问题。

(五)执法不文明的问题。主要包括:特权思想严重,以管人者自居,伤害群众感情,侵犯群众利益;执法过程中言谈举止不文明、粗暴执法、野蛮执法,对待群众

“冷、横、硬、推”,“门难进、脸难看、事难办”等问题。

四、时间和方式

执法部门征求群众意见活动从11月6日开始,为期1个月。主要采取四种方式开展。

(一)部门自查。执法各单位针对征求意见的相关内容认真开展自查,对查摆出来的问题,认真研究制定明确、具体、针对性强的整改方案,切实做到即知即改。

(二)设置信箱。全县各镇各单位要在单位显眼位置设置征求意见信箱,广泛征求服务对象和群众的意见。

(三)发放问卷。由县直各单位、各镇分别向本单位机关干部、服务对象、所辖村组和群众代表等发放调查问卷。其中县直各单位在征集机关干部意见的同时,根据单位实际情况向服务对象发放20至50份的调查问卷;各镇发放的调查问卷应不少于200份。调查问卷由县直各单位、各镇自行打印,并及时汇总。

(四)网上调查。在掌上渌口、政府门户网站等载体上公布调查问卷、举报邮箱、热线,多渠道、多层面征求意见。

五、征求意见结果运用

执法部门要把自查情况,县直各单位、各镇要把征求意见情况及时汇总,并于12月6日前报县委督查室,由县委督查室

根据汇总的执法作风问题突出表现和意见建议,归口转交相关责任部门具体落实;对于其中的具体举报案件线索,及时移送县作风建设领导小组办公室研究处理。

关于XX县执法情况的调查问卷

1.您从事什么职业()

A公务员

B个体工商户

C农民

D学生

E其他

2.您对XX县执法现状的总体评价是()

A非常好

B比较好

C一般

D比较差

3.您对所住镇执法现状的评价是()

A非常好

B比较好

C一般

D比较差

4.您认为当前我县执法人员在履行职责中,下列哪一面做得较好()

A忠于职守,依法履行职责

B清正廉洁,不以权谋私

C依法着装,文明执法

D自觉接受批评和监督

5.您认为哪种“执法行为”影响最坏()

A有法不依

B执法不严

C违法不究

D贪赃枉法

6.您认为当前我县的执法存在的主要问题是()

A滥用职权

B执法不公正

C不作为乱作为(执法不严、推诿扯皮、不履行或乱履行)

D执法不规范(违反法定程序、乱检查、乱收费)

E执法不文明(粗暴执法、特权思想严重)

您遇到过的问题:

7.如果您的合法权益受到行政机关的侵犯,您会选择(可多选,并请按先后顺序排列)

A向有关行政机关申请行政复议

B找关系解决

C向法院提起行政诉讼

D忍气吞声

E信访

F通过网络、微博或者媒体途径“爆料”

排序:______________________

8.您心目中的法治政府是什么样的(可多选,并请按重要程度排序)

A严格执法

有效服务

B公正廉洁

监督有力

C依法办事

诚实守信

D高效便民

政令畅通

E公开透明

排序:______________________

9.您对进一步加强我县的执法工作,有何具体的意见建议:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

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