阆中市档案局(馆)2012年度档案工作要点

第一篇：阆中市档案局(馆)2012年度档案工作要点

阆中市档案局（馆）2012年度档案工作要点

局馆各股室：

2012年是新一届市委、市政府的开局之年，也是实现“十二五”档案工作规划的关键之年。

工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届五、六中全会精神，全局职工必须团结务实、勤奋敬业、服务大局、争创一流，突出抓好档案资源建设、新农村档案工作、信息化建设、“三重”档案工作、史料编研、利用服务、重点档案抢救等工作，促进档案事业与经济社会同步发展，努力为我市中心工作服好务，为广大人民群众服好务。

一、突出“可持续”，抓好资源体系建设

（一）新农村建设档案工作示范市创建。积极争取市委、市政府的支持，各部门单位、乡镇的配合，成立创建工作领导小组，组织召开工作会和推进会，确定并制发创建工作方案，落实工作任务，加强督促检查，9月底完成创建，10月接受省档案局、农业厅、民政厅的联合验收。

（二）“三重”档案工作。积极争取各级领导、社会、群众的支持与配合，对我市的重大活动、重大项目、重大事件等的档案工作提前介入、全程监管、适时收集，有计划、有目的、有重点地加以组织实施，确保相关档案资料归档及时、收集完整、整理科学。

（三）档案接收进馆工作。从今年起，档案接收工作要坚持做到各部门单位的档案资料一年一接收，一年一入库，及时丰富馆藏资源，不断优化馆藏结构，为群众查阅利用提供良好的资源保证。

（四）已进馆档案整理工作。整理接收进馆的阆中丝厂、绸厂及部分名特档案，及时纠正已整理档案中存在的质量问题，确保所有档案编目准确、家底清楚，整齐规范，调阅方便。

（五）档案规范化管理。加强机关、团体、企事业单位档案工作，认真开展档案规范化管理复查、认定工作，使全市档案工作达规范、上水平。

二、突出“可利用”，着力服务能力提升

（一）编研。立足档案资源，加大编研力度，深度挖掘和开发档案文化产品；规划筹备档案展厅更新，以阆中历史、多元文化、风土人情、发展远景等为主题，多层面、多角度展示阆中的发展变化。

（二）查阅利用接待。创新查阅接待服务方式，提升服务质量，坚持档案查阅“四个一”（一张笑脸相迎，一番耐心询问，一心细致调档，一纸满意结果），努力为市委、市政府中心工作服好务，为民生服好务，为企业服好务。

（三）档案信息化。启动纸质档案全文数字化（基本完成民生档案数字化），以阆中档案信息网、光盘等为主要依托，开展档案信息资源共享；积极争取市委、市政府的重视和支持，购置必要软硬件，着手数字档案馆建设，带动乡镇、部门的数字档案室建设，力争于2015全面实现我市档案信息化，促进档案查阅利用更现代化、更便捷高效。

三、突出“可持久”，搞好档案安全保护

（一）重点档案抢救。做好2012年度国家重点档案抢救项目的申报和实施工作，完成重点档案抢救修复2600卷和案卷级著录。

（二）馆库安全隐患整改。建立健全档案安全责任机制，切实做到安全有人管，隐患有人查，整改有人搞，责任有人担；争取市委、市政府对档案安全的资金投入，安装消防设施，改造电线线路，维修原安装的温湿度监控系统，构建“人力+软件+硬件”档案安全保障网络。

四、突出“达共识“，扩大档案社会影响

（一）档案行政执法。加大与市人大法工委、市司法局、市政府法制办等部门的联合力度，建立健全档案行政执法机制，有针对性地开展档案行政执法检查活动，重点开展对不按时移交档案、移交档案类别不全、档案缺失等违法行为及已公开现行文件工作的监督检查，严厉查处档案违法案件，推动全市档案事业健康发展。

（二）对外宣传。利用节假日、纪念日、法制日等，采取传单、展板、业务培训等方式，借助各种新闻媒体，开展有档案特色的宣传活动，让更多人了解档案和档案工作，扩大档案工作的社会影响。

五、突出“争一流”，夯实档案队伍建设

（一）思想政治建设。及时组织职工深入学习国、省及市委、市政府重要文件精神，引导档案人员树立正确的人生观、世界观、价值观，做到爱岗敬业，积极进取，扎实工作，在档案工作岗位上建功立业。

（二）素质能力建设。举办档案人员岗位培训、企业档案工作培训、档案信息化建设培训等，抓好档案人员的继续教育和业务培训工作，鼓励档案人员学习档案专业知识，学习经济、科技、文化知识，学习信息技术和网络应用知识，提高履行岗位职责的能力。

（三）工作作风建设。狠抓作风建设，养成善于调查研究，勤于开拓创新，讲求真抓实干，办事雷厉风行，工作敢于负责的优良工作作风，形成人人向上，个个争先，团结协作的良好氛围。

阆中市档案局（馆）

二0一二年三月七日

第二篇：档案局2014档案工作要点

2014年我局紧紧围绕县委、县政府工作大局和上级档案部门工作要点，本着“勤政、务实、高效、和谐”的原则，突出践行科学发展观，着力推进馆库基础、档案资源体系、档案信息化三项建设，更好地为全县经济建设和社会发展服务。制定如下工作要点：

一、档案馆建设

档案馆工程建设。按照工程设计要求，严把质量关，督促工程进度。按照以下标准抓落实。

1、功能结构。严格按照国家档案局“四位一体”的要求，使新馆建成后真正成为本县集中保管档案的基地、爱国主义教育基地、档案信息查阅中心和现行公开文件利用中心。

2、外部设计。在外观设计上应考虑要体现档案馆美观、庄重、典雅的特色，要有绿地，有停车场和休闲空间，要充分体现出档案馆的社会性、文化性、开放性、现代性，建成本县有地方特色、有文化品位、有现代气息、功能完善的标志性的建筑。

3、基本设施。从保管档案和服务社会的要求出发，建设新档案馆应同时考虑相关设施的配备，主要有：

（1）防盗设施。重要部位应配置监控设施，库房一般应安装门禁系统；

（2）消防设施。库房与办公、技术、服务区应分别配置气体和水消防设备；

（3）温湿度自动控制设施。库房和其他用房一般应分别进行温度湿度控制（库房不宜安装水暖系统），技术指标应符合国家标准，设立特藏室的，应有独立的调控系统；

（4）密集架。新建档案馆均应采用密集架存放档案，同时根据馆藏情况，配置存放音像档案、地图档案及书画档案的专用密集架；

（5）消毒杀菌设备。用于档案上架前的消毒杀菌工作；

（6）网络设备。从档案管理现代化和数字档案馆建设要求出发，从建馆开始就应考虑网线和机房的配置，所有工作和服务场所均应设置网线；

（7）展览设施。包括一定数量的展带、展橱（柜）、展架、照明等设施；

（8）照明设施。库房照明应布局均匀，防止安装密集架之后形成盲点，一般应采用白炽灯并加防火罩。

二、“两个体系”建设

把建立健全“两个体系”作为我局当前和今后相当长一个时期的工作目标及重点，采取多种有效措施，最大限度地满足广大人民群众的档案利用需求。

（一）资源体系建设

1、切实加强对档案工作的监督指导。颁发《关于切实搞好档案整理工作的通知》，监督、指导各级各类档案室优化室藏结构。

2、继续做好“三农”档案。与县委农工部加强联系做好社会主义新农村建设点档案管理工作，着重围绕以村为单位，建立新农村建设点综合档案室。

3、继续做好社区建档。构建城市民生档案的基础平台，年内，黄埠、社溪、营前镇全面完成社区建档工作，实现全县社区建档率100%。

4、加强对劳动和社会保障、民政、医疗卫生、土地征用、城市拆迁、移民安置等政府重点公共服务部门档案工作的监督指导，确保各类民生档案的完整、系统、安全和有效利用。

5、贯彻落实国家档案局xx号文件精神，指导县城建部门抓好市政公用事业档案管理工作，指导筹建完善xx县城市建设综合档案室。

6、继续贯彻落实《江西省档案登记办法》，全面完成档案登记合格证的审核发证工作。

7、落实《江西省重点建设项目档案管理暂行办法》，进一步加强对重点工程档案工作的监督、检查和指导。

8、贯彻执行国家档案局与科技部将联合颁布的《国家科技重大专项档案管理规定》，切实做好科技档案工作。

9、贯彻执行《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》，认真做好全县国有企业改制档案处置工作，加强民营企业档案工作的指导，引导民营企业建立和完善档案工作。年内完成希桥酒店、华强电子有限公司民营企业建档试点工作。

（二）档案利用建设

1、继续抓好 “村档乡管”工作。力争完成双溪乡、黄埠镇、梅水乡的“村档乡管”工作。

2、认真做好到期档案的进馆检查工作。制定县直单位进馆计划，按照档案管理条例，要求全县到期档案计划分三年全面进馆。

3、认真做好电子档案的收集、整理、归档工作。做好机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表的修订汇编工作，并指导各单位电子档案建设。

4、认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，及时向县已公开现行文件利用中心输送非涉密性现行文件。使县已公开现行文件利用中心更好地为人民群众提供服务。

5、积极推进机关档案信息化建设，努力使档案信息化与机关办公自动化保持同步发展。

6、认真做好2014国家重点档案抢救与保护项目的申报工作，积极争取上级专项事业经费和地方财政对项目的配套投入，高水平、高质量完成抢救与保护任务。

8、进一步加大馆藏档案信息资源的开发利用力度，依法开放全部应开放的档案。围绕档案资源共享，不断完善全县档案资源目录中心建设。要求各单位整理出来形成的文件级目录数据收集到县档案馆数据库中。

8、要以国家档案局颁布的《电子文件管理指南》和《档案数字化指南》为指导，制定计划分年完成馆藏档案文件级目录数据库输入，力争完成馆藏民国档案案卷级、文件级目录输入工作，建国后重要全宗：县委、县政府、组织部、人劳局案卷级、文件级目录输入工作。

9、做好现行馆藏文件查阅、接待工作

三、规范化管理，夯实机关档案工作

1、认真做好县档案馆达标升级申报工作，争取年内达到省一级馆标准。

2、认真抓好规范化管理等级申报、认定工作，县检察院、县水务局、国土局、交通局、林业局、建设局综合档案室达省二级标准，力争使县检察院、林业局、建设局达省一级标准。

3、进一步完成地方档案法规建设，与发改委协商出台《xx县重点工程档案管理办法》，确保我县重点工程档案的完整与安全。

4、按照“五五”普法要求，继续深入开展各种形式的档案法制宣传活动，不断提高社会档案法制意识，为档案事业发展创造更好的发展环境。

5、针对档案事业发展的薄弱环节组织开展档案执法检查，依法查处违犯《档案法》事件，要求查处2件以上违法案件。

6、着力提高档案干部队伍的综合素质。为适应档案工作新形势、新任务的需要，组织开展档案干部继续教育、岗位培训和对外学习交流活动。8月底之前，举办一期全县档案管理人员培训班。

第三篇：大通区档案局(馆)档案管理制度

大通区档案局(馆)档案管理制度

档 案 接 收 制 度

档案馆是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、收集管理、保管和提供利用各分管范围内的档案。为做好档案馆的接收工作，特制定本制度。

一、接收范围：⑴凡机关工作中形成的具有保存价值各种门类和载体的文件材料，区直各单位、部门进行整理、立卷，定期向档案馆移交。⑵与机关业务工作有关的资料。⑶代管和本机关有关的撤销与各并机关的全部档案。

二、接收要求：⑴移交的档案必须齐全、完整，经过规范、系统整理，质量符合要求。其卷皮、卷盒应规范、统一，符合档案馆制定的具体质量要求。归档的文件材料要齐全、完善。⑵立档单位应对移交进馆的档案进行杀虫，档案无霉变、褪色、尘污、破损、虫蛀、鼠咬等现象。⑶立档单位向档案馆移交档案，必须同时移交系统、齐全、规范、有效的检索工具。

三、接收时间：各部门应在当年四月底以前将本单位上形成的各种门类档案向档案馆移交，移交的档案验收合格后，移交单位和档案馆按照国家《档案交接文据格式》标准办理移交手续，签定交接文据，一式两份，双方留存。

四、其它：档案工作人员调动工作时，必须在离职前将所保管的档案数量即状况交代清楚，办理移交手续后方能离开岗位。

档案利用制度

一、本馆工作人员对待查档人员要热情服务、耐心细致；对手续不全，线索不明的，要说明原因、解释清楚。

二、查档人员在查阅档案前要出示本人工作证、居民身份证、单位介绍信等有效证件，均可利用本馆开放档案、公开的现行文件和政府信息，如实填写《查阅档案资料登记簿》。

三、查档人员查阅涉密及内部控制档案的，须遵守如下规定并履行审批手续，方可查阅。区委办、政府办人员查阅区委常委会或会议记录、纪要、区政府常务会议记录、纪要及涉密文件等档案，须持本单位介绍信；其他查档人员查阅上述档案，需经档案馆负责人同意并报请区委、区政府办公室主任批准方可查阅。其它专业档案利用的，按专业档案管理办法执行。

四、查档人员在档案调阅室查阅档案，档案一般不得借出馆外；如有特殊情况，经档案馆负责人签字批准，当面点交清楚，履行借阅手续，注明联系方式，限期外借（一个月内）。具办人员定期催要，退还档案时详加检查，如外借档案不能如期归还，发现遗失、损坏等现象，视情节轻微的，报双方领导及时处理；情节严重的，依照《档案法》追究责任人的责任。

五、查档人员对所查借阅档案，不得随意损坏、涂抹、勾划、拆封、更换、折叠或剪裁，违者依《档案法》进行追究。

六、查档人员需要档案证明的，由本馆工作人员负责复印、审核摘录内容与档案原件无误后签字盖章，按规定收费后，出具档案证明并登记备案。

档案保密制度

一、档案工作人员应严格贯彻执行国家保密法规，遵守保密纪律，明确保密职责，维护档案的安全与完整。

二、保密文件材料、档案的密级划分、变更和解密，必须按照国家有关制度和规定办理。保密档案及文件材料，要妥善保管。

三、不该说的国家秘密不说，不该知道的国家秘密不问，不该看的国家秘密不看，不该记录的国家秘密不记录。

四、不准私自或在无保密保障的情况下复制、使用、存放、销毁属于国家秘密的文件、档案、资料和物品。不准将属于国家秘密的文件、档案、资料和物品作为废品出售。

五、不准借阅秘密档案资料，查阅秘密档案或文件应履行审批手续，并限于在档案调阅室内阅览，不得抄录和带出，不得向别人透露秘密文件的内容。

六、不准在档案网站公布内部控制或涉密档案资料，上网信息要遵守保密审查制度；档案馆局域网或涉密计算机与公共信息网实行有效的物理隔离。

七、定期进行保密文件、档案、资料和物品的清查工作，发现问题，及时报告。

八、不准隐瞒泄密事件，对于造成失密、泄密的人员或事件要及时报告，并视其情节依法追究责任。

档案保管制度

一、档案保管必须设臵适应需要的档案库房、专用橱具，并有防盗、防火、防水、防潮、防尘、防虫、防鼠、防强光措施。

二、档案库房统一编号，档案资料分类存放，橱具排列要便于管理和通风，列号、组号、柜号、格号的编制要以库房为单位自左至右、自上而下编制顺序号。

三、档案要以全宗为单位，进行科学分类、排列、编号。永久、定期档案应分库存放。案卷排列要自左至右、从上而下地顺序进行，排列要整齐、美观。

四、库房内经常保持清洁，禁止乱放杂物，库房内要设温、湿度计，每天定时测试记录。

五、每半年对档案保管状况进行一次全面检查，做好检查记录，对已破损和字迹褪变的重要档案，要及时修复或复制，发现档案保护方面存在问题要及时报告，加以解决。

六、库房管理人员要提高警惕，库区严禁烟火，非工作人员未经许可禁止入内，节假日和下班期间要切断电源，检查门窗是否关闭。

七、库房管理人员调动工作时，必须将所保存的档案数量、状况详细交待清楚，办理交接手续后，方可离职。

档案鉴定与销毁制度

一、档案的鉴定工作,应在分管负责人的领导下,由档案部门和有关业务部门的人员共同组成鉴定小组,以便准确判定档案的存毁.二、严格执行国家档案局第8号令，对不需要保存和超过保管期限的档案进行鉴定。

三、档案的鉴定工作要达到划定保管期限准确；保管质量达到标准规定，鉴定中发现档案不准，不完整应及时责成有关部门和人员修改、补充。

四、鉴定档案要按照“保存从宽”、“销毁从严”的原则。

五、销毁失去保存价值的档案须由鉴定小组提出意见，登记造册，经分管领导批准后，由二人在指定地点监销，并在清册上签名，注明销毁时间，以示负责。

六、档案人员和各业务部门对清理出不需归档的文件材料，不要随意乱放，应登记造册，交档案馆集中送造纸厂监销，严禁向废品回收部门或个体摊贩出售。

七、凡批准销毁的档案，均要缓期半年后再进行销毁。

库 房 管 理 制 度

一、库房必须由专人负责当日各库房卫生保洁和安全工作。每天早、晚各检查一次库房档案是否落实“八防”措施，离开库房及时锁门，关好门窗、关闭电灯，遇有异常情况及时报告并妥善处理。

二、库房内严禁存放个人物品和易燃易爆物品，不准吸烟，库房内防火、防盗、防光、防潮、防鼠、防尘、防虫、防污染等设施必须完备。

三、库房内必须保持整洁卫生，框架、物品、档案摆设合理，井然有序，温湿度保持正常。

四、档案库房内禁止吸烟，非档案工作人员不得进入库房。

五、库房档案及设备要经常清点，注意安全，做好保密工作。

六、库房门窗要牢固、严密，发现破损，要及时修复。

大通区档案局(馆)工作职责、管理制度

档案局工作人员日常行为规范

为规范工作人员日常行为，提高档案工作人员素质，树立档案局良好形象,根据《国家公务员行为规范》,结合档案局实际,制定本规范。

第一条 遵守出勤纪律，不迟到早退，不擅自离岗。因事、因病不能出勤，须按规定履行请假手续，经批准后方可离开岗位，特殊情况须事后补假。

第二条 工作时间须集中精力，专心工作。不串岗聊天，不电话聊天,不利用电脑进行与工作无关的活动。

第三条 按程序办事，逐级请示和报告工作，不越级、不越权，不推卸责任；提高工作效率，当日事，当日毕，不得推诿拖拉，贻误工作。

第四条 保守档案秘密，做好档案的安全保卫工作，非工作人员不得进入库区，档案库房、档案整理室、调阅室禁止吸烟。

第五条 自觉服从领导，认真完成领导交办的各项工作任务，顾大局、识大体，维护领导的威信；同事之间做到互相团结，互相尊重，互相帮助，大事讲原则、小事讲风格。

第六条 维护集体荣誉，自觉为集体多做贡献。个人对组织的决议如有意见，应通过正当途径反映，不搞自由主义。组织决定的事宜，坚决贯彻执行。

第七条 维护文明办公环境；上班时提前到岗打扫卫生，离开时关闭门窗和电源；保持办公室和公共场所卫生、整洁。

第八条 热情对待查档人员和来访人员，做到“三个一”热情服务，即“一张笑脸相迎、一把椅子让座、一声问候相送”。

专 职 档 案 员 职 责

一、学习、贯彻、宣传党和国家关于档案工作的路线、方针、政策和法律、法规，认真执行档案管理的具体规定，努力实现档案管理工作的标准化、规范化和科学化。

二、熟悉馆藏档案的基本情况，做到工作勤、业务精、作风实、效率高。

三、负责档案的收集、整理、立卷、归档、鉴定、保管、检索、统计、利用、编研工作。

四、编制检索工具、案卷目录、汇编资料、做好借（调）、阅卷登记工作。

五、负责对机关和所属单位档案人员业务指导工作，定期举办业务培训班。

六、负责档案库房管理，做好安全保密、“八防”、卫生保洁等工作。

七、负责经批准的档案资料复印工作，并把好保密关。

八、定期向分管领导和市档案局汇报工作。

九、积极主动完成领导交办的其它工作。

查 档 须 知

一、查阅开放档案资料，凭介绍信、身份证或工作证均可；查阅未开放档案资料，必须持单位介绍信，并注明利用者和利用目的，经本馆工作人员同意，必要时履行审批手续。

二、查阅现行文件和已公开的政府信息，持本人身份证、工作证、退休证、驾驶证、学生证、介绍信等有效证件即可。

三、查阅涉密档案、会计档案、纪检档案、地籍档案、审计档案、婚姻档案等专业档案的，按本馆制定档案利用制度执行。

四、查阅档案在档案调阅室和指定查阅场所进行，档案资料未经批准不准带出馆外。

五、查阅利用者应严守秘密，不得翻阅与利用目的无关的内容。

六、查阅利用者必须爱惜档案资料，不得在档案资料上圈划、图改、剪贴、抽页或拆散档案资料。阅卷时严禁吸烟、吃食品、不随地吐痰、不大声喧哗。

七、本馆为利用者摘抄或复印的档案资料，均需注明出处，加盖本馆公章后，方可有效。

八、利用者要负责向本馆反馈利用效果。

九、利用者因故不能来馆查阅开放档案和政府信息的，可电话预约查档或信函委托本馆代查。

十、查阅利用档案资料，要按照有关规定缴纳一定的费用。

第四篇：档案局工作要点

2014年是全面贯彻落实党的十八大精神的重要之年，是深入推进“两区”开发、为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，也是实施档案事业发展“十二五”规划承前启后的关键一年。市档案局（馆）工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，围绕中心、服务大局，凝心聚力、扎实工作，努力加强“三个体系”建设，不断提高社会

各界档案意识，着力规范档案基础业务工作，切实加强档案部门自身建设，全面提升档案工作科学化水平，为建设生态、美丽、幸福的新滨州提供优质档案服务。

一、深入学习贯彻党的十八大精神

1.以党的十八大精神统领全局。深入学习，准确把握实质，坚定理想信念，进一步提高理论水平。坚持学以致用、学用结合，自觉用十八大精神指导档案工作实践，进一步明确档案事业发展方向，进一步完善档案事业发展思路措施。坚持把解放思想作为科学发展的不竭动力，深入开展以“提质增效转型发展、改进作风关注民生”为主题的解放思想大讨论活动。

二、努力加强档案资源体系建设

2.不断丰富馆藏档案资源。认真贯彻国家档案局9号令，制定《**市档案馆收集档案范围细则》，为档案征集工作奠定基础。认真贯彻《山东省重大活动档案管理办法》，积极争取市委办、市府办领导支持，直接参加重大活动筹备工作，力争做到活动结束、档案进馆。开展特色档案征集工作，及时接收各单位现行文件。

三、努力加强档案利用体系建设

3.努力提升档案利用服务水平。强化服务意识，端正服务态度，使用文明用语，争创文明服务窗口。不断完善服务平台，充分利用好查阅服务中心，加快数字化档案审核速度，继续开展预约查档、来函来电查档活动，提供优质高效的档案服务，同时兼顾好档案的保密工作。

4.扎实推进档案信息化建设。调整充实档案信息化工作领导小组，加强对档案信息化工作的组织领导。学习借鉴先进地区工作经验，依托电子政务平台，开展馆、室一体化可行性研究和实施工作。积极争取资金，重新启动馆藏档案数字化工作。学习贯彻《电子档案移交与接收办法》，开展电子档案接收试点工作。

5.深入开发档案信息资源。激活馆藏档案资源，抓好档案开放工作，按规定及时向社会开放和公布馆藏档案。围绕中心工作和人民群众需求，选择1-2个专题开展编研工作，提供资政惠民服务。上半年编印《**年档案利用效果实例汇编》和《**年档案利用情况分析》，及时完成《**年鉴》供稿任务。

四、努力加强档案安全体系建设

6.强化档案库房管理。高度重视档案安全工作，实行档案安全工作责任制。严格执行档案保管制度，认真落实档案保管“九防”要求，档案库房做到“人走灯灭、电断、门锁”，合理调控温湿度，定期使用臭氧杀毒机灭菌杀毒，确保档案资料安全保管。完善《市档案馆灾害应急救援处置预案》，举行1次应急救援处置演练。

7.加强档案信息安全保密工作。严格遵守提供利用制度，查阅手续不完善的人员一律不予接待。严格控制提供利用范围，不该提供的档案信息一律不予提供。严格执行档案开放鉴定工作规定，修订《市档案馆档案开放鉴定办法》，对已开放档案逐卷逐件逐页进行重新鉴定，不属开放范围的一律不得开放。

五、不断提高社会各界档案意识

8.继续强化档案宣传工作。充分发挥宣传教育功能，努力提升档案工作知名度和影响力。积极申报中小学档案教育社会实践基地，认真筹办“黄蓝”两区开发建设成就展，继续与有关部门联合举办专题展览。完成“一报两刊”征订任务，配合省档案局做好《山东往事——档案背后的故事》电视纪录片的摄制工作。完善档案信息报送机制，争取在“一报两刊”发表更多稿件，做好《**档案信息》采编和“滨州档案信息网”维护工作。在“国际档案日”（6月9日）集中开展档案宣传活动。

9.积极开展教育培训工作。积极组织参加全省档案系统领导干部专题培训班。努力提升一线档案工作人员业务水平，强化基本理论教育，加强基本技能培训，分2期举办市直单位和县、乡（镇、办）档案工作人员培训班。上半年完成档案学会换届工作，开展档案学术研究、学习交流和论文评选活动。认真完成档案专业技术职务评审工作。

10.认真做好档案法制工作。认真贯彻落实《档案法》、《档案法实施办法》和《山东省档案条例》，配合中央和省级人大、法制、档案部门完成档案法实施情况调研和执法检查工作。认真贯彻落实《山东省依法行政责任制实施办法》，顺利完成依法行政考核、学习培训等工作。

六、着力规范档案基础业务工作

11.不断提高档案管理规范化水平。认真贯彻国家档案局8号令，强化业务指导，6月底前完成2013归档文件整理

工作。认真贯彻《关于推进档案事业科学发展的意见》，按照《档案工作科学化评估办法和标准》，扎实开展档案工作科学化评估工作。按时完成档案统计工作，客观反映全市档案事业发展概况。

12.继续推进新农村建设档案工作。切实加强社会主义新农村建设档案工作，年初调研摸底，掌握实际情况，提出工作目标；年中集中指导，查找不足之处，指

出努力方向；年末检查考核，总结工作经验，提升工作水平。继续推进新农村档案工作示范县、示范乡镇创建工作，争取年内有1个县区、每个县区均有乡镇办创建成功。

13.合力抓好民生档案工作。坚持“记录民生、保障民生、服务民生”的指导方针，与人社、民政、教育、水利等部门密切合作，解决收集归档、科学管理、安全保管、接收进馆、优先数字化和有效利用等问题，合力抓好民生档案工作，为社会建设做出贡献。与市人社局合作，完成全市社保档案工作考核验收工作。加强社区档案的规范管理，争取抓出典型，为全面推广奠定基础。研究探讨家庭档案、个人档案工作，争取有所突破。

14.积极开展企业档案工作。认真贯彻国家档案局第10号令发布的《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》，指导市属国有企业编制完成管理类的文件材料归档范围和保管期限表，进一步规范企业档案工作。深入民营企业进行调研，以服务需求为导向，选择1-2家进行试点，逐步开展民营企业档案工作。

七、切实加强档案部门自身建设

15.加强领导班子建设。把思想政治建设放在首位，落实党组理论学习中心组制度，加强理论武装和党性锻炼，提高思想政治素质和理论水平。坚决贯彻和维护党章，严肃党的纪律特别是政治纪律，自觉按党的组织原则和党内政治生活准则办事。坚持民主集中制，完善议事规则和决策程序，提高议事决策水平。坚持正确用人导向，合理调配人员，充分调动工作积极性。坚持求真务实，真抓实干，推进档案工作有序开展。坚持清正廉洁，严以律己，自觉接受组织和干部群众监督。

16.提高干部队伍素质。着力抓好学习，落实学习制度，活化学习形式，提高学习效果。强化政治理论学习，加强理想信念教育，提高干部队伍思想政治素质。强化档案业务学习，重点学习档案领域的新政策、新理论、新知识、新技能，提高干部队伍业务水平和工作能力。认真组织好“山东干部学习的平台”、“滨州党员干部网络学院”在线学习和公务员继续教育，按时完成规定的学习内容。

17.加强反腐倡廉建设。认真贯彻落实党风廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，实行“一岗双责”。与市纪委派驻纪检一组保持良好沟通，主动邀请纪检组派人参加有关会议和活动，自觉接受监督。坚持教育为本，先进典型引导与反面典型警示相结合，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变能力。抓好党务政务公开，认真开展廉政风险防控工作，严格遵守《廉政准则》，按时报告个人有关事项。加强载体建设，积极创建党风廉政建设“十百千示范带动工程”示范点。

18.切实改进工作作风。严格执行《市档案局（馆）关于改进工作作风、密切联系群众的实施办法》。扎实推进“作风改进年”活动，改进调查研究，深入档案工作一线，摸实情、办实事、求实效；坚持勤俭节约，从严控制公务经费，切实改进文风会风。深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育活动，保持与人民群众的血肉联系。

19.强化文明创建工作。调整充实文明创建工作领导小组，加强组织领导。加强道德建设，倡导文明新风，开展文明科室、先进个人评比活动。弘扬优秀传统文化，建设档案文化，积极参加市直机关、市委办公室运动会等文体活动，丰富职工文化生活。成立学雷锋志愿服务队，结合实际组织参加志愿服务活动。完善规章制度，提升机关规范化管理水平。

八、坚持不懈做好驻村帮扶工作

20.圆满完成帮扶工作目标。完成村庄发展规划，继续推进环境综合整治，完成道路两侧排水沟修建工作，安装路灯30盏，栽种绿化树种1000棵，改变村容村貌，达到“五化”标准。加强村“两委”班子建设，强化学习，完善制度，挂牌亮责，承诺践诺，提高工作水平。粉刷墙壁，更换桌椅，改善办公环境。建成农家书屋，完善村级档案室。加大招商引资力度，吸引企业到村投资办厂，为村民就业、增加收入创造条件。

第五篇：成都市档案局(馆)

成档发[2009]14号

成都市档案局关于印发

《成都市档案局2009年依法行政工作计

划》的通知

各区（市）县档案局：

现将《成都市档案局2009年依法行政工作计划》印发给你们，请各区（市）县档案局结合工作实际，制定本地依法行政的工作计划并认真组织实施。

二〇〇九年三月十三日

成都市档案局（馆）

2009年依法行政工作计划

根据《成都市2009依法行政工作计划》的要求和四川省加强机关行政效能建设电视电话会议精神，为了进一步提高我市档案部门依法行政的能力，结合我市档案工作实际,制定本工作计划。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，根据省、市关于加强机关行政效能建设的要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以宪法和法律为依据，以档案工作的依法规范、依法管理和依法运行为目标，通过增强档案意识和法制观念，提高档案工作者法律素质和依法行政能力，规范档案行政管理机关及工作人员行政行为，将我市档案事业纳入法制化轨道，使档案工作服从和服务于全市的工作大局，更好地为我市改革开放、经济建设、政治文明建设和社会全面进步服务。

二、主要任务

（一）进一步加强制度建设，着力构建长效机制。1.健全重大行政决策听证制度，凡法律、法规、规章规定应当听证以及涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项，都应当进行听证。

2.健全重大决策听取意见、专家论证、合法性审查和集体决定等制度。

3.建立重大行政决策实施后评价制度。通过抽样检查、跟踪调查、评估等方式，及时发现并纠正行政决策存在的问题，减少行政决策失误造成的损失。

4.健全行政决策责任追究制度。贯彻落实《成都市国家公务员行政过错行为处分暂行规定》、《成都市行政首长问责暂行办法》，严格执行首问责任制、责任追究制和限时办结制，坚决制止违反法定程序的决策行为，依法追究相关人员责任。

（二）结合档案法律法规及规范性文件的学习贯彻实施情况，加强档案法制宣传。

利用各种媒体、各种渠道，有针对性地宣传和介绍档案法律、法规知识以及档案执法程序，积极宣传档案部门的执法主体地位和法定职责，宣传依法治档的重要性，宣传执法中的先进经验以及查处违反法律法规的典型案例，通过持之以恒的宣传教育，使《档案法》深入人心，家喻户晓，增强全社会关心档案、了解档案、遵守档案法律法规的自觉性。

（三）进一步转变职能，构建服务型政府。

1.按照市政府的部署，认真做好《中华人民共和国政府信息公开条例》实施工作。加强对条例的学习宣传，建立健全信息公开工作制度和发布机制，完善信息公开指南和公开目录。办好网上局长信箱和网上投诉。

2.按市规服办的要求，做好行政审批事项的集中办理工作。实行规范性文件审查和及时报告制度。做好规范性文件定期清理工作，及时修改和废止不适应形势发展需要的规范性文件。

3.进一步深化规范化服务型政府的建设。

4.完善市政府公开信息服务中心的运行机制，不断提升服务质量。

（四）加强档案执法队伍建设，进一步提高依法行政能力。

积极组织档案执法人员参加法制工作和依法行政专题培训，提高档案执法人员的思想素质、业务素质和法律素质，营造严格执法、依法行政的良好环境。执法人员严格持证上岗、亮证执法，完善执法公示制度。

（五）进一步加大档案执法检查力度，切实履行档案行政管理职能。

坚持对全市进行专项执法检查和监督，按照《档案法》和《档案法实施办法》所赋予的权利，积极配合市人大开展全市档案行政执法检查。

三、保障措施和要求

（一）切实加强领导。

市和区（市）县档案行政管理部门要高度重视依法行政工作，要把该项工作纳入重要议事日程，主要领导负总责，明确任务，统筹安排，保证依法行政工作落到实处。

（二）切实加强宣传。

市及各区(市)县档案行政管理部门要加大依法行政工作的宣传力度，把宣传发动工作贯穿于依法行政工作的全过程。要充分利用各种新闻媒体和宣传手段，适时掀起宣传高潮。要将普法学习内容纳入单位的总体学习计划，将《档案法》、《档案法实施办法》作为档案人员继续教育的内容。

（三）切实加强执法队伍建设。

各区（市）县档案行政管理部门要配备2—4名档案行政执法人员，聘任一定数量的协助执法人员，并按有关制度严格管理，人员变动要及时选配，确保网络的健全。以勤政、廉政建设和严格执法为重点，努力抓好执法队伍的思想、业务素质建设，开展经常性的教育培训工作，全面提高政治和业务素质，牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立依法办事、严格执法的良好执法队伍形象。

主题词：档案

依法行政△

通知

抄送：四川省档案局，市政府法制办，市纪委第七纪工委（监察分局）。

成都市档案局办公室

2009年3月13日印

（共印27份）