第一篇:检查(18号文)追责阶段工作实施方案
关于印发检查追责阶段工作实施方案的通知
各街乡镇场党(工)委、区委各部委、区级国家机关各部委办局和各人民团体:
经区“治庸问责’改善投资发展环境工作领导小组研究同意,现将《”治庸问责“检查追责阶段工作实施方案》印发给你们,请各单位结合实际,认真抓好检查追责阶段各项工作。
黄陂区掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”
改 善 发 展 环 境 领 导 小 组 办 公 室
2011年7月 26日
“治庸问责”检查追责阶段工作实施方案
按照市治庸办《关于在全市掀起“责任风暴”实施“治庸计划”的方案》的安排部署,“治庸问责”工作自7月份起进入检查追责阶段。结合我区实际,为促进各项工作任务落实,现制定如下工作方案:
一、总体要求
认真贯彻全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”、改善发展环境会议精神,以“治庸问责”为手段、以优化投资发展环境为目标,加大检查力度,严格责任追究。通过检查追责,集中整治一批“庸、懒、散”的人和事,树立一批正面典型和反面典型,在全区干部中形成强大的震慑力,推动广大干部自觉转变工作作风,增强服务意识,提高工作效率。
二、主要任务及工作步骤
检查追责阶段是治庸问责工作的重要阶段,是检验整个活动是动真格还是走过场,是否能取得实效、是否取信于民的关键环节。各单位要按照《关于在全市掀起“责任风暴”实施“治庸计划”的方案》的总体要求,结合实际,采取集中检查、明察暗访、受理群众举报等方式对履职尽责中存在的突出问题和开展“责任风暴”、“治庸计划”工作的情况,进行全面监督检查,对发现和查实的问题,坚决问责,严肃处理。
(一)组织集中检查。区委区政府组织联合检查组,对各单位畅通投诉渠道、开展明察暗访、严格责任追究、健全责任体系等治庸问责工作任务完成情况进行检查;对干部责任心不强、不想干事、不愿干事,能力平庸、不能干事、不会干事,作风散漫不守规矩、不按规定办事等“庸、懒、散”问题整改情况进行检查;对解决“十个突出问题”公开承诺责任单位,对工业项目落地流程再造“十个部门”,对城镇综合管理17个突出问题和违建、环境脏乱差、油烟噪音扰民3个重点问题所涉单位工作落实情况进行检查。
(二)开展明察暗访。邀请“两代表、一委员”和服务对象,组成若干督查暗访组,对党政机关特别是窗口服务部门工作作风情况、各单位开展“责任风暴”和“治庸计划”工作情况进行监督检查。
(三)受理群众举报。设立专线电话、举报箱和意见箱,开辟网络投诉平台,广泛征求干部群众对各单位开展“责任风暴”和“治庸计划”工作的意见,受理群众对“庸、懒、散”干部和“庸、懒、散”行为的举报和投诉。对群众举报和投诉的问题,及时组织调查组进行调查核实。
(四)严格责任追究。重点针对区委区政府确定的重点工程、重大项目、重要工作推进不力问题进行问责;针对党政机关工作纪律散漫、工作效能低下问题进行问责;针对窗
口部门服务态度不好、服务质量不高问题进行问责。对监督检查中发现和举报投诉反映的问题,一经查实,按照《决定》和《暂行办法》规定进行严肃处理。视情节轻重和影响程度,分别给予相关人员诫勉谈话、通报批评、不予提拔、岗位调整、降职免职等处理。对领导不力、措施不到位、责任不落实的单位,予以通报批评,并追究主要领导的责任。
三、主要工作措施
(一)强化组织领导。各单位要充分认识加强监督检查的重要意义,对检查追责工作进行专题研究,作出专项部署。一把手要亲自抓、负总责。
(二)强化学习教育。按照把思想教育贯穿始终的要求,继续组织广大干部重点学习《中共武汉市委办公厅印发<武汉市掀起责任风暴实施治庸计划暂行办法>的通知》和《市委办公厅、市政府办公厅印发<关于对损害投资发展环境行为实行问责的暂行办法>的通知》等有关文件。使广大干部进一步明确履责要求、问责情形,增强责任意识。
(三)强化检查手段。通过加强督导检查、规范投诉受理、加强暗访检查、加强直查督办、坚持“开门治庸”等方式方法,强化检查追责的手段,做到有责必问、失责必究。
(四)强化结果运用。要在坚持依法依规严肃问责的基础上,做好检查追责结果的运用。要把检查追责作为进一步发现问题、改进工作、教育干部、完善制度的有效途径。
第二篇:职责履职、失职追责实施方案
XX煤业有限公司
“知责履职、失职追责”活动的实施方案
为进一步落实政府部门的安全监管责任和企业安全生产主体责任,有效防范和遏制生产安全事故的发生,促进我矿安全生产形势持续稳定向好,根据运城市煤炭工业局《关于在全市开展煤矿安全生产“知责履职、失职追责”活动的通知》(运煤安发﹝2017﹞45号)、平陆县煤炭工业管理局《关于开展全县煤矿安全生产“知责履职、失职追责”活动的实施方案的通知》(平煤字﹝2017﹞28号)文件要求,结合我矿实际情况,特制订山西平陆大金禾煤业有限公司“知责履职、失职追责”活动实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,落实有关法律法规规定,按照“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步健全安全生产责任体系。以贴的担当尽责,铁的手腕治患,贴的心肠问责,贴的办法治本,通过严抓责任落实,促进安全生产各项工作,确保我矿安全生产形势持续稳定好转。
二、成立组织机构
煤矿成立“知责履责、失职追责”活动领导小组
组 长: 副组长:
成员:
领导组下设办公室于安全科,由XX兼任主任,负责本矿知责履责、失职追责”活动活动的资料收集、上报及日常工作。
三、工作目标
通过开展“知责履责、失职追责”活动,进一步理清各部门安全管理职责、落实各部门安全管理责任,进一步健全我矿全员安全生产责任制,增强全矿从业人员安全责任意识,落实我矿安全生产主体责任。在全矿形成“人人知责、人人履责、人人尽责、失职追责”的安全生产责任落实机制。
四、活动内容及时间安排
(一)“知责明责”活动(6月~8月)
由安全矿长组织,安监科具体组织实施,按照《国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》(安监总办﹝2010﹞139号)、《国家安全监管总局关于印发切安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办﹝2015﹞27号)和《煤矿生产安全事故隐患排查治理制度建设指南》等相关要求,结合我矿实际,查找出只能缺失、监管漏洞和薄弱环节,进一步理清和细化各部门安全管理职责,将部门职责落实到个人,落实到岗位。制定安全生产分级负责、健全全员安全生产责任制,将我矿所涉及的安全生产法律法规和规定,以及生产安全要求,逐一落实到主要负责人、分管负责人、部门和基层单位、具体岗位、完善制度,严把制度落实。
(二)“履责尽责”活动(9月~11月)履责尽责,就是要按照“有职必有责、有责必尽责”的原则。认真对照岗位职责要求,强化责任落实,将责任做实、做细、做到位。做到:一是完善履责相关管理制度、工作程序(操作规程、作业指导书等),规范履责行为;二是建立目标责任管理、监督检查、、考核奖惩等责任落实机制;三是强化培训教育,通过相关知识学习,素质培训,增强责任意识,提升履责能力。
结合我矿实际情况,通过采取岗位达标、爱岗敬业、班组建设、培训考试、手指口述、履责竞赛等形式,引深“知责履责”活动。通过活动,提高岗位从业人员履行岗位安全职责的责任意识和工作技能,严格执行本单位的安全生产规章制度和操作规程,提高事故预防和应急处置能力。
(三)“失职追责”活动(9月~11月)
“失职追责”就是要通过问责倒逼责任落实。安监科组织根据我矿实际建立健全安全责任制落实情况与履职评定、职务晋升、奖惩挂钩的安全生产考评机制,实行安全生产“一片否决”。建立考核问责机制,对于不履职、不作为、乱作为、扯皮推诿、推卸责任以及违法违规等行为,要严肃问责。建立健全安全生产奖惩制度,加大考核力度,集中严厉查处各种“三违”行为等违法违规行为,并建立全过程管理、自我约束、持续改进的内生机制,切实做到安全责任,基础管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。
五、有关要求
(一)认真检查,落实整改 要扎实开展安全生产“知责履责、失职追责”活动,同时开展“安全生产隐患大排查大整治暨反对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律专项行动”督促各部门抓好落实
(二)要把“知责履责、失职追责”活动,作为全年安全生产工作的重要内容,结合实际,扎实推进。通过活动,形成安全生产责任制文件、安全生产权力清单和责任清单等制度性成果;取得责任落实,管理水平提升,预防事故发生的失效。
2017年6月13日
XX煤业有限公司
安 监 科“知责履职、失职追责”活动的实施方案
第三篇:党政同责、一岗双责失职追责实施方案
午街铺镇中心学校关于全面深化
“党政同责、一岗双责、失职追责”工作
实施方案
根据泸西县教育局关于全面开展深化“党政同责、一岗双责、失职追责”进一步强化落实学校安全工作主体责任制的通知要求,我中心学校结合自身实际情况特制订以下方案:
一、指导思想
以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,以深化“安全生产”活动为宗旨,推动实施安全发展战略为主线,以“党政同责、一岗双责、失职追责”相关各项要求,结合我镇学校工作的实际,进一步加大学校安全生产检查力度,强化师生的安全素质和防范能力,使学校有效防止各类全事故的发生,全面推进“平安校园”创建,为校园安全、和谐、稳定,奠定坚实的基础。
二、建立“党政同责、一岗双责、失职追责”工作领导小组
组 长: 高 峰 午街铺镇中心学校校长 副组长: 张才友 午街铺镇中心学校工作人员 成 员: 李永泉 午街铺镇中心学校工作人员
杨鸿茗 午街铺镇中心学校工作人员 陈立坤 午街铺镇中心学校工作人员 陈 伟 午街铺镇中心学校工作人员 保南南 午街铺镇中心学校工作人员 王春涛 午街铺镇中心学校工作人员 梁其艳 午街铺镇中心学校工作人员 朱红伟 午街铺镇中心小学校长
张曙光 午街铺镇大水塘小学校长
李 伦 午街铺镇雨洒小学校长 付 邦 午街铺镇普泽小学校长
万 锐 午街铺镇绿峨小学校长
余老红 午街铺镇喷泉小学校长
马家启 午街铺镇果吉小学校长
王永平午街铺镇山林小学校长
黄振虎 午街铺镇凤午小学校长
高志华 午街铺镇水塘小学校长
张云聪 午街铺镇林树小学校长
张春莲 午街铺小精灵幼儿园园长
陈贤达 午街铺大瑞幼儿园园长
杨锦兰 午街铺大水塘花蕾幼儿园园长
陈 琳 午街铺镇绿峨幼儿园园长
窦 骞 午街铺菱塘幼儿园园长
杨云飞 午街铺果吉启蒙幼儿园园长
张丽芬 午街铺山林星星幼儿园园长
领导小组下设办公室在午街铺镇中心学校,由张才友兼任办公室主任,成员由李永泉、杨鸿茗、陈立坤、保南南、陈伟、王春涛、梁其艳负责日常党政同责、一岗双责、失职追责”进一步强化落实的相关工作。
三、活动安排
(一)召开校长办公会,强化组织领导
召开校长办公专门会议,传达泸西县教育局关于全面开展深化“党政同责、一岗双责、失职追责”进一步强化落实学校安全工作主体责任制的通知。部署我镇安全生产工作。全面实行目标责任制,校长高峰为学校安全工作第一责任人,各村小校长及幼儿园园长为安全工作第一责任人。实行安全工作考核一票否决制,发生重大安全责任事故的相关责任人,本取消评优评先、晋职晋级资格。
(二)抓实师生安全教育 各学校要利用利用升旗仪式机会,由主抓安全工作副校长对安全教育工作进行具体安排部署。
一是各学校利用活动课、主题班会、周日返校后等时间,采取集中辅导和自行学习相结合方式,组织本校学生认真学习《安全手册》,做到安全自救知识入脑入心,进一步增强学生安全自救意识和能力,严防腐蚀品灼伤、烧伤、触电、踩踏、高空坠落、溺水等恶性事件发生。
二是充分发挥学校、社会、家庭安全教育网络作用,加强学校同社会、家庭安全教育工作的沟通与联系,协调公安、消防等部门为学生举办专题安全讲座,向学生家长发出《给家长的一封信》,动员一切力量,做好学生安全教育工作。
三是以幼儿园为核心,经常性地对校内司机进行行车安全教育。
四是各学校要利用课余时间对教职工进行消防、救援、疏散、计算机和网络使用与维护等知识和技能培训,强化教职工安全意识,充分发挥教职工这一维护校园安全的生力军作用。
(三)开展安全隐患全面检查,及时堵塞漏洞 一是由学校负责,对校内(包括食堂、小卖部)饮水、食品、用电(主要是电源开关、配电柜、插座、应急灯具完好情况及有无私拉乱接现象)、校舍(门窗、床铺、护栏有无破损,平房教室和宿舍区域重点是墙体有无倾斜或开裂,屋顶有无超标沉降等。)、消防设施进行安全隐患检查,并及时维修。
二是各学校对自己所辖区域内的门窗(包括锁具和插销)、用电、消防、微机(多媒体系统)等进行危险隐患全面检查,将检查结果上报中心学校。确保各种设备设施使用状态良好,保障学校、师生人身和财产安全。
三是由学校对学生所私藏管制刀具、棍棒等带有暴力隐患器具进行清查、收缴,以防因学生逗闹、情绪过激时造成人身伤害;各学校心理咨询室,加大对学生思想情绪监控力度,及时进行心理疏导,化解矛盾,防止因学生情绪激动引发的打架事件发生。
四是学校要定期检查教学和训练器材对进行检查,发现破损及时修理,以消除客观性安全隐患;加强在教学和训练过程中对学生的组织与管理,认真做好安全指导与保护,彻底消除学生运动性伤害隐患;认真做好各种体育器材保管工作。
四、相关要求
1、安全与发展息息相关,校园安全关系到学校整体利益,关系到千家万户安康与幸福,是整体办学工作的根本。全体干部师生必须坚持安全第一的原则,克服侥幸心理,对学校安全工作给予高度重视。
2、全镇师生必须服从中心学校安全工作领导小组统一领导,认真履行各自岗位职责,把各项工作落实到位,严防各类安全事故发生。
3、学校安全工作实行目标责任制、首问责任制和责任追究制,考核结果直接纳入相关人员总体目标考核。对麻痹大意、应付差事、玩忽职守、推诿扯皮、临阵脱逃行为给予严肃处理。
午街铺镇中心学校 2015年10月12日
第四篇:党政同责、一岗双责失职追责实施方案
瑞云小学全面深化
“党政同责、一岗双责、失职追责”工作
实施办法
根据安岳县教育局工作要求,我校结合自身实际情况特制订以下方案:
一、指导思想
以十八大精神为宗旨,以总书记、李克强总理讲话精神为指导,推动实施安全发展战略为主线,以“党政同责、一岗双责、失职追责”相关各项要求,结合瑞云小学实际情况,进一步强化校园内部各项安全工作管理,突破难点,健全机制,特别要对师生进行法制教育和思想品德教育,提高师生对违法犯罪行为作斗争和遵纪守法的自觉性。全面落实“谁主管,谁负责”的原则,齐抓共管,促进教育事业协调发展,全面提高教育质量和办学效益。
二、建立“党政同责、一岗双责、失职追责”工作领导小组
组 长: 胡波 副组长:蒋万福
成 员:谭亚东 周海涛 陈林 姚晓飞 吴红梅
领导小组下设办公室,由谭亚东同志兼任办公室主任,负责日常工作。
三、具体工作
(一)完善制度,签订责任书,落实责任。
加强工作责任制建设。要层层签订安全工作责任书,进一步明确和强化安全工作职责。进一步贯彻好一岗双责,要继续充实完善专兼职相结合的学校安全及综治工作队伍,动员和组织师生积极参与,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。学校和幼儿园一律不得组织与教育教学无关的活动,不得组织学生参加没有安全保障的社会活动,不得组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。
(二)进一步落实安全教育
以建设平安校园为载体,以多种形式,营造良好的安全教育氛围;
二、每期必须进行全校性的学生应急疏散演练,提高学生的自救和互救能力;
三、以“安全教育宣传月、社会治安综合治理宣传月、交通安全教育周、安全教育日、卫生宣传月”等活动为契机,开展安全教育系列活动。继续开展每日安全小提示,充分利用升旗仪式、朝会、班队会,对学生进行不间断的安全教育,增强师生的安全防范意识。
四、是深入开展“百日学校安全活动”、“健康成长,关爱生命主题教育”、“创建平安和谐班级活动”等系列专项活动,优化育人环境。五是加强学生行为规范教育、社会常识和安全常识教育,加强学生自救互救常识教育。做好留守学生的关爱教育活动。
(三)排查隐患,及时整治。
学校领导建立一个排查小组,坚持每月进行一次安全保卫工作大检查。了解学校中的不稳定因素及矛盾纠纷的排查,并及时调解化解学校各类矛盾,将发现的隐患杜绝在萌芽状态。
1.排查校舍及设施设备安全隐患。学校围墙及重点基础设施安全隐患和警示标志;教室门窗是否及时开关,课桌椅是否牢固。
2.排查学校食品卫生安全隐患。学校环境卫生每日清扫是否坚持,开关是否损坏;学校班级用水是否卫生。
3.排查学校消防安全隐患。消防通道是否畅通;灭火器材是否好用;消防报警装置和应急照明装置是否正常;防火警示标志是否损坏;学校危险化学物品和易燃易爆物品是否按文件规定实行专人管理、专柜存放;校内是否存在学生使用明火的现象;学校用电线路有无安全隐患。
4.排查学生路途安全隐患。各班级对学生开展交通法规和道路安全知识的教育情况;学校班级是否私自组织学生外出活动;禁止师生搭乘“三无”车(无驾驶执照、无牌照、无客运执照)、病车、超载车和禁止学生搭、骑摩托车上学回家规定的执行情况;对学生路途安全是否采取了向家长及学生的预告通报制度。
5.做好安全隐患排查台帐。在排查安全隐患和整改工作中,要认真做好记录,填写学校安全隐患排查登记表。在排查的过程中,发现问题及时报告,并填写安全检查及隐患整改台帐,以便得到及时处理。
四、工作要求
1、学校安全工作实行目标责任制、首问责任制和责任追究制,考核结果直接纳入相关人员总体目标考核。对麻痹大意、应付差事、玩忽职守、推诿扯皮、临阵脱逃行为给予严肃处理。
2、高度重视,克服麻痹心理。
3、服从领导,严格上报制度。
安岳县瑞云乡中心小学
2016年1月26日
第五篇:职责履职、失职追责实施方案
太原建工集团有限公司
“知责履职、失职追责”活动的实施方案
为进一步落实政府部门的安全监管责任和企业安全生产主体责任,有效防范和遏制生产安全事故的发生,促进我矿安全生产形势持续稳定向好,根据运城市煤炭工业局《关于在全市开展煤矿安全生产“知责履职、失职追责”活动的通知》(运煤安发﹝2017﹞45号)、平陆县煤炭工业管理局《关于开展全县煤矿安全生产“知责履职、失职追责”活动的实施方案的通知》(平煤字﹝2017﹞28号)文件要求,结合我矿实际情况,特制订山西平陆大金禾煤业有限公司“知责履职、失职追责”活动实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,落实有关法律法规规定,按照“党政同责、一岗双责、履职尽责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,进一步健全安全生产责任体系。以贴的担当尽责,铁的手腕治患,贴的心肠问责,贴的办法治本,通过严抓责任落实,促进安全生产各项工作,确保我矿安全生产形势持续稳定好转。
二、成立组织机构
煤矿成立“知责履责、失职追责”活动领导小组
组 长:李小红 副组长:赵素红
成员:牛富强 温立宗
陈宏 郭宏生 孙玉婷
领导组下设办公室于安全科,由XX兼任主任,负责本矿知责履责、失职追责”活动活动的资料收集、上报及日常工作。
三、工作目标
通过开展“知责履责、失职追责”活动,进一步理清各部门安全管理职责、落实各部门安全管理责任,进一步健全我矿全员安全生产责任制,增强全矿从业人员安全责任意识,落实我矿安全生产主体责任。在全矿形成“人人知责、人人履责、人人尽责、失职追责”的安全生产责任落实机制。
四、活动内容及时间安排
(一)“知责明责”活动
由项目经理组织,安全科具体组织实施,按照《国家安全监管总局关于进一步加强企业安全生产规范化建设严格落实企业安全生产主体责任的指导意见》(安监总办﹝2010﹞139号)、《国家安全监管总局关于印发切安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》(安监总办﹝2015﹞27号)等相关要求,结合我项目工程实际,查找出只能缺失、监管漏洞和薄弱环节,进一步理清和细化各部门安全管理职责,将部门职责落实到个人,落实到岗位。制定安全生产分级负责、健全全员安全生产责任制,将我项目工程所涉及的安全生产法律法规和规定,以及生产安全要求,逐一落实到主要负责人、分管负责人、部门和基层单位、具体岗位、完善制度,严把制度落实。
(二)“履责尽责”活动
履责尽责,就是要按照“有职必有责、有责必尽责”的原则。认真对照岗位职责要求,强化责任落实,将责任做实、做细、做到位。
做到:
一是完善履责相关管理制度、工作程序(操作规程、作业指导书等),规范履责行为;
二是建立目标责任管理、监督检查、、考核奖惩等责任落实机制; 三是强化培训教育,通过相关知识学习,素质培训,增强责任意识,提升履责能力。
结合我矿实际情况,通过采取岗位达标、爱岗敬业、班组建设、培训考试、手指口述、履责竞赛等形式,引深“知责履责”活动。通过活动,提高岗位从业人员履行岗位安全职责的责任意识和工作技能,严格执行本单位的安全生产规章制度和操作规程,提高事故预防和应急处置能力。
(三)“失职追责”活动
“失职追责”就是要通过问责倒逼责任落实。安监科组织根据我项目工程实际建立健全安全责任制落实情况与履职评定、职务晋升、奖惩挂钩的安全生产考评机制,实行安全生产“一片否决”。建立考核问责机制,对于不履职、不作为、乱作为、扯皮推诿、推卸责任以及违法违规等行为,要严肃问责。建立健全安全生产奖惩制度,加大考核力度,集中严厉查处各种“三违”行为等违法违规行为,并建立全过程管理、自我约束、持续改进的内生机制,切实做到安全责任,基础管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。
五、有关要求
(一)认真检查,落实整改
要扎实开展安全生产“知责履责、失职追责”活动,同时开展“安全生产隐患大排查大整治暨反对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律专项行动”督促各部门抓好落实
(二)要把“知责履责、失职追责”活动,作为全年安全生产工作的重要内容,结合实际,扎实推进。通过活动,形成安全生产责任制文件、安全生产权力清单和责任清单等制度性成果;取得责任落实,管理水平提升,预防事故发生的失效。