第一篇:河南省检察院关于加强检察文化建设的实施意见(精选)
河南省检察院关于加强检察文化建设的实施意见
检察文化是检察机关在长期法律监督实践和管理活动中逐步形成的与中国特色社会主义检察制度相关的思想观念、职业精神、道德规范、行为方式以及相关 载体和物质表现的总和,是社会主义先进文化的重要组成部分,是检察事业不断发展的重要力量源泉。为认真贯彻落实中央关于加强社会主义先进文化建设的要求, 坚持用先进文化提高检察队伍的思想境界、职业操守、法律素养,提升检察机关法律监督能力和执法公信力,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法 三项重点工作,促进各项检察工作科学发展,根据最高人民检察院《关于加强检察文化建设的意见》,现就加强我省检察文化建设提出以下实施意见:
一、充分认识加强检察文化建设的重要意义
1.加强检察文化建设是服务社会主义文化大发展大繁荣的客观需要。党的十七大明确提出,要“坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建 设新高潮,激发全民族文化的创造活力,提高国家文化软实力”。十七届五中全会强调,文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量,要进一 步推动文化大发展大繁荣,提升国家软实力。检察机关作为国家法律监督机关,在推动经济社会发展和文化繁荣方面肩负着重要职责。各级检察机关要从讲政治、讲 大局的战略高度,加强检察文化建设,为推动社会主义文化大发展大繁荣做出积极贡献。
2.加强检察文化建设是推动检察工作和检察队伍建设科学发展的内在要求。检察文化建设涵盖检察思想政治建设、执法理念建设、行为规范建设、职业 道德建设、职业形象建设等方面,是一项宏大的系统工程。实践证明,检察文化具有独特的教育、引导、规范、凝聚、激励等功能,加强检察文化建设,对于提升检 察人员的综合素质,促进各项业务工作健康发展具有基础性、长期性推动作用。全省各级检察机关要高度重视,从检察事业发展的本质要求出发,准确把握检察文化 建设的规律和特点,以改革创新的精神,认真研究检察文化建设的新思路、新举措、新办法,推动检察工作和队伍建设的科学发展。
二、准确把握检察文化建设的指导思想、总体目标和基本原则
1、检察文化建设的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,以社 会主义核心价值体系为指导,以牢固树立社会主义法治理念为根本,着眼于培育检察精神、提升职业素养、规范执法行为、塑造良好形象、陶冶高尚情操,以群众性 文化活动为载体,以改革创新为动力,坚持以人为本,紧贴检察工作和队伍建设实际,求真务实,勇于开拓,大力加强检察文化建设,逐步探索建立起中国特色社会 主义检察文化理论体系,为推动中国特色社会主义检察事业科学发展提供精神动力、舆论支持、文化保障。
2、检察文化建设的总体目标是:对检察文化建设重要性认识更加深刻,检察文化建设工作思路更加清晰,活动载体更加丰富,基础设施更加齐备,工作 机制
更加健全;通过加强检察文化建设,检察人员职业信仰进一步坚定,检察职业精神进一步弘扬,检察职业素质进一步提高,检察职业行为进一步规范,检察职业 形象进一步提升;中国特色社会主义检察文化理论体系逐步确立,为推进检察文化建设提供有力的理论支撑;在围绕中心、服务大局方面成效明显,为推动社会主义 文化大发展、大繁荣,促进各项检察工作健康发展发挥积极作用。
3、检察文化建设的基本原则是:坚持服务检察中心工作,切实把文化建设融入检察工作各个方面,提升检察队伍整体素质,促进检察事业科学发展;坚 持以人为本,突出检察官的主体地位,贴近检察人员思想、工作和生活实际,促进人的全面发展;坚持突出基层文化建设,尊重基层的首创精神,充分发挥基层文化 建设的主观能动性和创造性;坚持因地制宜,全员参与,依托当地文化、历史等资源,开展独具特色的文化活动;坚持继承创新,大力弘扬中华民族优秀传统文化, 借鉴其他行业先进文化,借鉴国外法治文化的先进成果,不断创新工作思路、载体、机制,提高检察文化建设的科学化水平。
三、牢牢把握检察文化建设的正确方向和核心
1、深入学习实践社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系是社会主义文化建设的根本,是检察文化建设的基本遵循和行动指南。要把社会主义核 心价值体系融入检察文化建设的全过程,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以 改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,真正使马克思主义价值观成为检察人员的主导意识和精神支柱,巩固检察人员共同奋斗的思想基 础。
2、深化社会主义法治理念教育。社会主义法治理念是社会主义核心价值体系在法治建设中的具体体现,是检察工作的指导思想。要把牢固树立和自觉践 行社会主义法治理念作为重要任务,不断深化社会主义法治理念理论研究,进一步建立健全社会主义法治理念经常性教育长效机制、“以案析理”活动机制、巡回宣 讲机制、考核激励机制等,抓好各项制度落实,真正使社会主义法治理念在检察人员中内化于心、外践于行。
3、大力弘扬和培育检察职业精神。检察职业精神以忠诚为基石,以为民为宗旨,以公正为核心,以服务大局为使命,以清廉为操守,是检察文化的精髓 和灵魂,是检察文化建设的核心。要结合检察工作的生动实践,加强对检察职业精神的研究,深刻阐述检察职业精神的科学内涵、重要意义和实践要求,不断总结提 炼富有时代气息、具有检察特点、社会普遍认同的检察职业精神。要将检察职业精神纳入检察人员教育培训的内容体系,确保检察职业精神进教材、进课堂,入心入 脑。
四、始终坚持突出检察文化建设的重点
1、加强职业道德建设。要认真贯彻实施《检察官职业道德基本准则(试行)》,以深化“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动和开展 “发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动为抓手,以推广实施检察官宣誓
制度为载体,大力加强职业道德建设,建立健全教育、宣传、自律、监督、考 核并重的职业道德建设机制。坚持典型引路,深入开展创先争优活动,大力宣传恪守检察职业道德、公正廉洁执法的检察官先进典型。
2、加强法律监督能力建设。要坚持以队伍专业化推动能力建设,深入推进大规模教育培训,有针对性地加强专门培训和实践锻炼。认真贯彻落实全国人 才会议精神,切实加强检察业务专家、业务尖子、办案能手和高层次法律人才培养。广泛开展“建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动,大兴学习之风,建立 长效学习机制,积极营造浓厚的学习氛围,引导广大检察人员树立终身学习理念,不断更新知识结构,提高法律监督能力和执法办案水平。
3、加强执法规范化建设。抓好《检察职业行为基本规范(试行)》、《检察机关文明用语规范》和《检察机关执法工作基本规范》的贯彻实施,注重规 范检察执法行为,突出重点岗位和关键环节,把各种规范要求融入执法办案流程、岗位职责和办案质量标准之中,以信息化为手段,通过细化执法标准、严密执法程 序、加强执法监督、完善执法考评,实现对执法办案的动态管理、实时监督和科学考评,促进公正规范执法。
4、加强纪律作风和自身廉政建设。要不断深化“反特权思想、反霸道作风”专题教育活动,建设科学严密、完备管用的检察机关惩治和预防腐败体系。要丰富廉政建设活动形式,通过上党课、演讲比赛、重温入党誓词等活动,加强职业道德修养。
5、加强职业形象建设。要拓展宣传载体,加强与中央和地方主流新闻媒体的密切联系,充分运用报刊、电视、广播特别是互联网等新闻传媒,通过合作 设立专栏、制作专题节目等,搭建检察宣传平台,大力宣传检察机关的性质、职能和检察工作的新成绩、检察队伍的新面貌、检察改革的新进展,营造良好的社会舆 论环境。要树立先进典型,充分展示新时期检察官执法为民的良好形象。建立和完善检察机关新闻发布制度,积极推行“检务公开”、“阳光检察”、“检察开放 日”活动,不断提高检察工作的透明度,树立检察机关良好的执法形象。
五、不断丰富检察文化建设的内容和载体
1、深化检察文化理论研究。要在实践的基础上,不断总结检察文化建设规律,加强对检察文化的基本内涵、基本范畴、基本特征以及检察文化建设与检 察事业科学发展的关系等理论研究,弄清“检察文化是什么、检察文化干什么、检察文化怎么干”,逐步形成中国特色社会主义检察文化理论体系,使检察文化更加 紧密地贴近检察机关实际,服务于检察中心工作,服务于检察队伍建设。
2、开展各类文化活动。要经常开展形式活泼、便于检察人员参与、适合机关工作特点的书画、摄影、文艺表演、球类、棋类等文体活动,培养检察人员 良好的生活作风和健康的生活情趣;要组织成立各类文体协会、文艺团体和兴趣小组,通过举办“检察艺术节”、“文化建设巡礼”等形式,推动群众性文化活动蓬 勃开展;要繁荣检察文艺创作,适时邀请相关学术专家进行指导,组织检察文艺工
作者深入基层和办案一线体验生活,创作出主题鲜明、内涵深刻、感召力强的优秀 检察文艺作品,扩大检察机关的影响力和受众面。
3、倡导和谐文化。要建立和落实领导干部联系检察人员、日常交流谈心等制度,畅通交流渠道,及时掌握检察人员的思想动态;要坚持以人为本,落实 好检察人员休假、定期体检等各项规定,帮助解决工作和生活中遇到的实际困难,从多方面为检察人员鼓劲减压;要注重人文关怀,加强检察人员的心理健康教育和 疏导,积极营造和谐健康的人际关系和工作氛围。
4、营造文化氛围。要以建设学习型检察院为载体,促进文化养成,确保文化育检制度化、文化活动经常化;要依托当地的历史、文化特点,打造文化品 牌,建设特色检察文化;要加强检察机关办公场所法治文化建设,组织检察人员用身边人、身边事、自己的语言精心设计制作反映检察工作理念、廉政勤政要求的 “文化橱窗”、“文化墙”等;要加强检察历史资料的搜集、整理,通过建立检察博物馆、荣誉室、院史室等,展示检察文化的深厚底蕴;要通过检察文化建设,提 炼出每项工作的理念要求,使检察文化建设化虚为实。
六、切实加强对检察文化建设的组织领导和机制建设
1、强化领导责任。要把检察文化建设纳入检察工作整体部署来思考和筹划,摆上重要议事日程,研究制定加强检察文化建设的具体规划和措施。要成立 检察文化建设领导小组,明确专人负责,检察政工部门作为牵头部门和责任部门具体抓,相关部门协作抓,形成职责明晰、分工负责、齐抓共管的工作格局。要把检 察文化建设纳入工作考核体系,建立健全目标管理、考核评价和激励机制。检察文联、工会、妇委会、共青团等党群组织要发挥各自优势,积极参与组织开展各项特 色活动。
2、发挥典型示范作用。上级检察院要加强对下指导,及时总结推广检察文化建设的好经验好做法,树立榜样,以点带面推动检察文化建设。要适时推出一批检察文化建设示范单位,充分发挥先进典型的示范作用。
3、抓好文化建设队伍。要把政治思想坚定、组织协调能力强、具有开拓精神、懂检察业务、熟悉文化工作的优秀干部和文艺人才挑选到文化建设岗位。加强检察文化工作者专业化培训,不断提高做好文化工作的能力和水平。要及时帮助解决文化工作中遇到的实际困难,支持文化工作者大胆开展特色文化活动。要善 于发掘各类检察文艺人才,引导他们积极投身检察文化建设,凝聚各方面人才共同推动检察文化事业繁荣发展。
4、加大物质保障。要按照规模适当、庄重实用、布局规范、功能齐全的总体要求,加强检察机关公用区域的文化设施建设。要把文化建设经费纳入年度预算,积极争取财政支持,确保逐步提高对文化建设的投入,为检察文化的繁荣发展提供有力的物质保障。
第二篇:某县检察院关于加强检察文化建设调研材料
某县检察院关于加强检察文化建设调研材料
加强检察文化建设
推进检察工作科学发展
检察文化是检察机关的“灵魂”,对提高检察机关的整体素质和工作效能具有重要的现实意义。近年来,xx县人民检察院始终坚持把检察文化建设作为检察工作发展的有力支撑,大力推进文化育检战略,实现了检察工作全面健康发展。
一、主要做法和成效
(一)缺乏精神内涵。1、深化检察文化认识,保证检察工作正确导向。坚持文化育检战略,在不定期组织干警学习中、省、市有关文化建设方面的政策文件和会议精神基础上、深刻领会《最高人民检察院关于加强检察文化建设的意见》、《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展、大繁荣若干重大问题的决定》精神实质,教育引导干警充分认识加强检察文化建设是服务社会主义文化大发展大繁荣的客观需要,是推动检察工作和检察队伍建设科学发展的内在要求。并立足工作实际,制定出台了《xx县人民检察院关于加强文化建设的实施意见》。要求干警在执法实践中培育文化,用文化促进工作,切实把检察文化的教育、引导、规范、凝聚、激励等作用,体现在检察工作整体中,服务检察工作的正确发展方向。建立岗位工作规范,根据部门业务工作特点,按照法律规定和检察工作规范要求,编排工作“流程图”,规范工作运行;建立干警廉政教育管理机制,推行“八小时”外承诺制,机关、家庭、社会监督管理网络化,杜绝检察干警违法违纪现象的发生。
2、丰富检察文化载体,增强检察工作发展活力。扎实开展“三问三解”、《政法干警核心价值观》、《群众路线教育》等主题活动,强化社会主义法制理念教育和执法为民宗旨意识;狠抓教育培训,严格落实党组中心组学习制度,学习掌握管理知识、领导科学、行为科学,提升班子综合决策能力,开办检察大讲堂,学习政治、业务、道德、社科、礼仪知识,提高干警综合素质;利用重大节假日,举办登山、羽毛球、乒乓球比赛,演讲赛等丰富多彩的文体活动,丰富干警的业余文化生活;坚持以各类细胞工程为抓手,积极开展创先争优活动,2012年先后取得省级文明单位标兵、省级卫生先进单位、全省人民满意政法单位称号。
检察文化包括物质文化、行为文化、精神文化三个层面,其中精神文化是核心层面;行为文化是精神文化的动态反映;而物质文化是精神文化的最外层,是精神文化的有形表现。物质文化建设的目的是为检察文化建设提供基础,并使它成为承担精神文化的载体,从一些基层院进行的检察文化建设实践来看,有些基层院对检察文化的内涵理解不到位,认识不清,认为检察文化建设无非就是搞搞文体活动,把检察文化建设简单的等同于开展一些文体娱乐活动,导致对检察文化内涵的认识只停留在表层化、娱乐化,具体表现在检察文化建设上就是形式单一,内容空洞,既体现不出一个院的文化氛围、干警精神风貌,更体现不出检察文化的引导、规范、凝聚、激励等功能作用。
(二)缺乏创新建设。检察文化具有显著的共性特征,但是由于不同地区的文化、历史、民俗、经济发展水平不同以及各个检察院具体情况有差异,检察文化也应具有鲜明的个性特色。有些基层院在检察文化建设中,将文化建设仅限于法律和司法领域,而没有借鉴其他行业的先进文化,忽视对检察干警人文素养的培养和熏陶,在文化建设载体、风格等方面体现不出本院、检察干警自身特点。有些基层院没有充分关注自身的地域环境、文化传统、队伍特点等具体情况,照搬照抄其他检察院较为成熟的建设经验,未突显地域特色和工作亮点,造成检察文化建设只是低端模仿,建设风格囿于陈规,失之浅显,流于平淡,缺乏鲜明的特点和独特的品味。
(三)缺乏社会需求。检察文化建设来源于实践并服务实践,只有紧紧围绕检察中心工作,坚持把检察文化建设置于社会发展全局来思考和谋划,才能实现服务检察事业发展和服务社会经济发展的目的。从实践来看,一些基层院检察文化建设单纯追求形式多样化、复杂化,为了建设而“建设”,没有充分考虑时代和社会需要什么样的检察文化,建设现状与人民群众的期待和要求还有一定的差距。检察文化建设不仅要考虑检察文化自身的发展规律,还要考虑时代需要什么样的检察文化,人民群众需要什么样的检察文化,只有紧贴实际,才能使检察文化建设符合社会经济发展需要,符合人民群众期待,检察工作才能做到围绕中心、服务大局。
二、我院检察文化建设的对策措施
(一)坚持“一个导向”。一个导向即习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是检察文化建设的基本准则和行动指南。只有坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领检察文化建设,才能贯穿到检察文化建设的全过程,才能推动社会主义先进文化更加深入人心。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想来武装头脑,以牢固树立社会主义法治理念为根本,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,使之真正成为检察人员的主导意识和精神支柱。
(二)树牢“两个理念”。一是以人为本的理念。加强检察文化建设必须坚持“以人为本”的理念,充分发挥检察人员作为检察文化创造者和承载者的作用,首先要突出检察人员的建设主体地位。采取引导、激励等多种形式,增强检察人员参与检察文化建设的积极性和主动性,培养其发挥主观能动性的责任感和使命感,营造“人人建设”的良好氛围,使检察文化建设充满生机与活力;其次要突出检察人员的建设客体地位。从尊重、理解、培养人的角度出发,贴近检察人员思想、工作和生活实际,坚持把解决精神世界需求作为建设的重要内容,促进检察人员才能、志趣和道德品质的全面发展,不断提高检察队伍整体素质。二是开拓创新理念。创新是检察文化保持蓬勃生命力的关键所在,只有坚持创新工作理念,才能不断拓展检察文化建设的深度和广度,促进检察工作科学发展,首先要突出检察文化个性特点。文化的魅力在于个性与特色,加强检察文化建设必须立足当地检察工作实际,因地制宜,突出特点,在开展共性检察文化的基础上,汲取当地传统文化精髓,把握当代检察文化脉络,找准自身建设着力点,构建具有本地特色的检察文化体系;其次要突出建设载体和工作方式的创新。在检察文化建设实践中,探索行之有效的建设载体和工作方式,推动检察文化内容、表现形式、宣传平台、传播手段的创新,不断增强检察文化的吸引力和感染力,不断拓展检察文化的发展空间,促进检察文化多维度、多角度、多层次发展。
(三)建好“三个阵地”。一是行为文化阵地。检察机关必须加强行为文化建设,通过检察人员执法活动和日常行为,树立检察人员良好的社会形象。一方面,通过加强职业道德教育,培养检察人员良好的职业品性和职业操守,使其行为模式符合职业道德要求;另一方面,通过加强检察礼仪规范培训,教育引导检察人员时刻注意自身行为对检察机关和检察事业的影响,促进执法行为、接待礼仪行为和日常社交行为规范化,树立新时期检察机关的良好形象。二是环境文化阵地。环境文化是检察文化建设的基础性工程,是检察文化的重要载体和表现形式,一方面,要按照科学合理、庄重威严、整洁有序的标准有计划分步骤地加强环境建设,例如,视各地具体情况设立诸如检察文化展览室、图书室、宣传栏、文化走廊、检务公开栏、文娱活动室等附属设施,为文化生活提供空间场所;另一方面,要侧重于营造严谨、文明、和谐、健康的工作环境,使无形的文化思想有形化,发挥环境对检察人员思想情操潜移默化的熏陶作用,最大限度地发挥环境的塑造影响功能,展现当代检察的精神风貌。
三是舆论文化阵地。网络是现代传媒的重要手段之一,是舆论宣传的新阵地和意识形态的重要战场,除了充分利用检察影视节目、报刊、杂志等传统传媒工具之外,还要重视运用检察机关内部局域网络和互联网站进行正面宣传,以超前的宣传思路、超常的工作精神、超强的报道意识,及时宣传检察职能与工作成果,树立检察机关良好形象,让人民群众充分了解检察机关,全力支持检察工作,为检察事业的创新发展营造良好的舆论氛围。
第三篇:最高人民检察院关于加强检察文化建设的意见
《最高人民检察院关于加强检察文化建设的意见》全文
时间:2010-12-13 14:18:00作者:新闻来源:正义网
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5检察文化是检察机关在长期法律监督实践和管理活动中逐步形成的与中国特色社会主义检察制度相关的思想观念、职业精神、道德规范、行为方式以及相关载体和物质表现的总和,是社会主义先进文化的重要组成部分,是检察事业不断发展的重要力量源泉。为认真贯彻落实中央关于加强社会主义先进文化建设的要求,坚持用先进文化提高检察队伍的思想境界、职业操守、法律素养,提升检察机关法律监督能力和执法公信力,深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,促进各项检察工作科学发展,现就加强检察文化建设提出以下意见:
一、充分认识加强检察文化建设的重要意义
1、加强检察文化建设是服务社会主义文化大发展大繁荣的客观需要。党的十七大明确提出,要“坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化的创造活力,提高国家文化软实力”。十七届五中全会强调,文化是一个民族的精神和灵魂,是国家发展和民族振兴的强大力量。并对进一步推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力提出明确要求。检察机关作为国家法律监督机关,在推动经济社会发展和文化繁荣方面肩负着重要职责。各级检察机关要从讲政治、讲大局的战略高度,加强检察文化建设,为推动社会主义文化大发展大繁荣做出积极贡献。
2、加强检察文化建设是推动检察工作和检察队伍建设科学发展的内在要求。检察文化建设涵盖检察思想政治建设、执法理念建设、行为规范建设、职业道德建设、职业形象建设等方面,是一项宏大的系统工程。实践证明,检察文化具有独特的教育、引导、规范、凝聚、激励等功能,加强检察文化建设,对于提升检察人员的综合素质,促进各项业务工作健康发转发复制链接小|中|大字号
展具有基础性、长期性推动作用。各级检察机关要高度重视,从检察事业发展的本质要求出发,准确把握检察文化建设的规律和特点,以改革创新的精神,认真研究检察文化建设的新思路、新举措、新办法,推动检察工作和队伍建设的科学发展。
二、准确把握检察文化建设的指导思想、总体目标和基本原则
3、检察文化建设的指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻落实科学发展观,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,以社会主义核心价值体系为指导,以牢固树立社会主义法治理念为根本,着眼于培育检察精神、提升职业素养、规范执法行为、塑造良好形象、陶冶高尚情操,以群众性文化活动为载体,以改革创新为动力,坚持以人为本,紧贴检察工作和队伍建设实际,求真务实,勇于开拓,大力加强检察文化建设,逐步探索建立起中国特色社会主义检察文化理论体系,为推动中国特色社会主义检察事业科学发展提供精神动力、舆论支持、文化保障。
4、检察文化建设的总体目标。对检察文化建设重要性认识更加深刻,检察文化建设工作思路更加清晰,活动载体更加丰富,基础设施更加齐备,工作机制更加健全;通过加强检察文化建设,检察人员职业信仰进一步坚定,检察职业精神进一步弘扬,检察职业素质进一步提高,检察职业行为进一步规范,检察职业形象进一步提升;中国特色社会主义检察文化理论体系逐步确立,为推进检察文化建设提供有力的理论支撑;在围绕中心、服务大局方面成效明显,为推动社会主义文化大发展、大繁荣,促进各项检察工作健康发展发挥积极作用。
5、检察文化建设的基本原则。坚持服务检察中心工作,切实把文化建设融入检察工作各个方面,提升检察队伍整体素质,促进检察事业科学发展;坚持以人为本,突出检察官的主体地位,贴近检察人员思想、工作和生活实际,促进人的全面发展;坚持突出基层文化建设,尊重基层的首创精神,充分发挥基层文化建设的主观能动性和创造性;坚持因地制宜,全员参与,依托当地文化、历史等资源,开展独具特色的文化活动;坚持继承创新,大力弘
扬中华民族优秀传统文化,借鉴其他行业先进文化,借鉴国外法治文化的先进成果,不断创新工作思路、载体、机制,提高检察文化建设的科学化水平。
三、牢牢把握检察文化建设的正确方向和核心
6、深入学习实践社会主义核心价值体系。社会主义核心价值体系是社会主义文化建设的根本,是检察文化建设的基本遵循和行动指南。要把社会主义核心价值体系融入检察文化建设的全过程,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑,用中国特色社会主义共同理想凝聚力量,用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志,用社会主义荣辱观引领风尚,真正使马克思主义价值观成为检察人员的主导意识和精神支柱,巩固检察人员共同奋斗的思想基础。
7、深化社会主义法治理念教育。社会主义法治理念是社会主义核心价值体系在法治建设中的具体体现,是检察工作的指导思想。要把牢固树立和自觉践行社会主义法治理念作为重要任务,不断深化社会主义法治理念理论研究,进一步建立健全社会主义法治理念经常性教育长效机制、“以案析理”活动机制、巡回宣讲机制、考核激励机制等,抓好各项制度落实,真正使社会主义法治理念在检察人员中内化于心、外践于行。
8、大力弘扬和培育检察职业精神。检察职业精神以忠诚为基石,以为民为宗旨,以公正为核心,以服务大局为使命,以清廉为操守,是检察文化的精髓和灵魂,是检察文化建设的核心。要结合检察工作的生动实践,加强对检察职业精神的研究,深刻阐述检察职业精神的科学内涵、重要意义和实践要求,不断总结提炼富有时代气息、具有检察特点、社会普遍认同的检察职业精神。要将检察职业精神纳入检察人员教育培训的内容体系,确保检察职业精神进教材、进课堂,入心入脑。
四、始终坚持突出检察文化建设的重点
9、加强职业道德建设。要认真贯彻实施《检察官职业道德基本准则(试行)》,以深化“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”主题实践活动为抓手,以推广实施检察官宣誓
制度为载体,大力加强职业道德建设,建立健全教育、宣传、自律、监督、考核并重的职业道德建设机制。坚持典型引路,深入开展创先争优活动,大力宣传恪守检察职业道德、公正廉洁执法的检察官先进典型。
10、加强法律监督能力建设。要坚持以队伍专业化推动能力建设,深入推进大规模教育培训,有针对性地加强专门培训和实践锻炼。认真贯彻落实全国人才会议精神,切实加强检察业务专家、业务尖子、办案能手和高层次法律人才培养。广泛开展 “建设学习型党组织、创建学习型检察院”活动,大兴学习之风,建立长效学习机制,积极营造浓厚的学习氛围,引导广大检察人员树立终身学习理念,不断更新知识结构,提高法律监督能力和执法办案水平。
11、加强执法规范化建设。要抓好已经出台的《检察职业行为基本规范(试行)》、《检察机关文明用语规范》和即将出台的《检察机关执法工作规范》的贯彻实施,注重规范检察执法行为,突出重点岗位和关键环节,把各种规范要求融入执法办案流程、岗位职责和办案质量标准之中,以信息化为手段,通过细化执法标准、严密执法程序、加强执法监督、完善执法考评,实现对执法办案的动态管理、实时监督和科学考评,促进公正规范执法。
12、加强纪律作风和自身廉政建设。要坚持“从严治检”,不断深化“反特权思想、反霸道作风”专题教育活动,大力加强廉政文化建设,制订出台《检察机关领导干部廉洁从检若干规定》,建设科学严密、完备管用的检察机关惩治和预防腐败体系。广泛开展岗位廉政教育、纪律作风教育等主题活动,筑牢检察人员拒腐防变、廉洁从检的思想防线。
13、加强职业形象建设。要加强与中央和地方主流新闻媒体的密切联系,充分运用报刊、杂志、电视、广播特别是互联网等新闻传媒,通过合作设立专栏、制作专题节目等,搭建检察宣传平台,拓展宣传渠道,打造宣传品牌,大力宣传检察机关的性质、职能,宣传检察工作的新成绩、检察队伍的新面貌、检察改革的新进展,营造良好的社会舆论环境。建立和完
善检察机关新闻发布制度,积极推行“检务公开”、“阳光检察”、“检察开放日”活动,不断提高检察工作的透明度,树立检察机关良好的执法形象。
五、不断丰富检察文化建设的内容和载体
14、深化检察文化理论研究。要在实践的基础上,不断总结检察文化建设规律,加强对检察文化的基本内涵、基本范畴、基本特征以及检察文化建设与检察事业科学发展的关系等理论研究,逐步形成中国特色社会主义检察文化理论体系,为检察文化建设提供理论支撑和科学指导。
15、开展各类文化活动。要广泛开展形式活泼、寓教于乐、深受检察人员喜闻乐见的经常性书画、摄影、文艺表演、球类、棋类等文化体育活动。倡导开展不受环境条件和时间限制,便于检察人员参与、适合机关工作特点的文化活动,培养检察人员良好的生活作风和健康的生活情趣。要组织成立各类文体协会、文艺团体和兴趣小组,通过举办“检察艺术节”、“文化建设巡礼”等形式,推动群众性文化活动蓬勃开展。
16、繁荣检察文艺创作。要加强与文化界等社会各界的沟通联系,鼓励检察文艺作品创作。适时邀请和组织检察文艺工作者、专业作家、文艺创作者深入基层、深入办案一线,体验生活,吸取养分,创作出主题鲜明、内涵深刻、表现形式新颖、感召力强的优秀检察文艺作品,弘扬主旋律,扩大检察机关的影响力和受众面。
17、倡导和谐文化。要建立和落实领导干部联系检察人员、日常交流谈心等制度,畅通交流渠道,及时掌握检察人员的思想动态。坚持以人为本,制定科学合理的工作目标和考核标准,落实好检察人员休假、定期体检等各项规定,帮助解决工作和生活中遇到的实际困难,从多方面为检察人员鼓劲减压。注重人文关怀,加强检察人员的心理健康教育和疏导,积极营造和谐健康的人际关系和工作氛围。
18、营造文化氛围。要加强检察机关办公场所法治文化建设,组织检察人员用身边人、身边事、自己的语言精心设计制作反映检察工作理念、廉政勤政要求的“文化橱窗”、“文
化长廊”、“文化墙”。加强检察历史资料的搜集、整理、积累、研究和利用,通过建立检察博物馆、荣誉室、院史室,编辑检察志等,展示检察文化的深厚底蕴和文化传承,激发检察人员的职业使命感、职业荣誉感和归属感。
六、切实加强对检察文化建设的组织领导和机制建设
19、强化领导责任。要把检察文化建设纳入检察工作整体部署来思考和筹划,摆上重要议事日程,研究制定加强检察文化建设的具体规划和措施。要成立检察文化建设领导小组,明确专人负责,检察政工部门作为牵头部门和责任部门具体抓,相关部门协作抓,形成职责明晰、分工负责、齐抓共管的工作格局。要把检察文化建设纳入工作考核体系,建立健全目标管理、考核评价和激励机制。检察文联、工会、妇委会、共青团等党群组织要发挥各自优势,积极参与组织开展各项特色活动。
20、发挥典型示范作用。上级检察院要加强对下指导,及时总结推广检察文化建设的好经验好做法,树立榜样,以点带面推动检察文化建设。最高人民检察院将适时推出一批全国检察文化建设示范单位,充分发挥先进典型的示范作用。
21、抓好文化建设队伍。要把政治思想坚定、组织协调能力强、具有开拓精神、懂检察业务、熟悉文化工作的优秀干部和文艺人才挑选到文化建设岗位。加强检察文化工作者专业化培训,不断提高做好文化工作的能力和水平。要及时帮助解决文化工作中遇到的实际困难,支持文化工作者大胆开展特色文化活动。要善于发现和利用本系统、本单位、本部门的检察文化资源,发掘各类检察文艺人才,引导他们积极投身检察文化建设,凝聚各方面人才共同推动检察文化事业繁荣发展。
22、加大物质保障。要按照规模适当、庄重实用、布局规范、功能齐全的总体要求,在“两房”建设中,加强检察机关公用区域的文化设施建设。要把文化建设经费纳入预算,积极争取财政支持,确保逐步提高对文化建设的投入,为检察文化的繁荣发展提供有力的物质保障。
[责任编辑:闫慧萍]
第四篇:检察院检察建议书
检察建议书
检察建议书
一、发往单位
写明主送单位的全称。
二、问题的来源或提出建议的起因
三、提出建议所依据的事实
加以叙述。
四、提出建议的依据和建议内容
规和有关规章制度的规定。
建议内容应当具体明确,切实可行。要与以上列举的事实紧密联系。
五、要求事项
即为实现建议内容或督促建议落实而向受文单位提出的具体要求。可包括:
1.研究解决或督促整改;
2.回复落实情况,可提出具体时间要求。写明本院在办理案件过程中发现该单位在管理等方面存在的漏洞以及需要提出有关建议的问此部分为提出检察建议所依据的事实。对事实的叙述要求讲求客观、准确、概括性强,要归建议书引用依据有两种情况,一种情况是检察机关提出建议的行为所依据的有关规定;另一
检察建议书制作说明
一、本文书为人民检察院在办案过程中,对有关单位在管理上存在的问题和漏洞,为建章关当事人的党纪、政纪责任的,向有关单位正式提出检察建议时使用。民事行政检察部门对符则》中提出检察建议条件的案件,也可以用此文书针对人民法院的具体民事、行政裁判,向人参照民事抗诉书、行政抗诉书的写法,并在要求事项中明确写明:建议人民法院再审。
二、本文书号“检建[]号”由提出建议的具体部门分别编号,如监所部门提
号”;民行部门提出检察建议,填为“检民行建[]号”。
三、本文书一式四份,一份附卷,一份送达受文单位,一份送达受文单位的上级主管部门再审检察建议,可不送预防部门。
第五篇:试析检察文化建设
试析检察文化建设
[论文摘要]检察文化作为先进文化的重要组成部分,具有包容先进执法理念的恢弘气象。而人民检察院是国家司法机关,承担着法律监督职能,应当秉承“强化法律监督,维护公平正义”的社会主义理念,把建设中国特色的检察制度文化与树立社会主义法治理念的本质要求结合起来,突出新时期检察文化的前进方向。
[论文关键词]检察文化 发展状态 管理功能 工作抓手
文化是一个民族的精神和灵魂,是国家和民族振兴的强大力量。检察文化是检察人员的精神家园,如何发挥检察文化教育、引导、规范、凝聚、激励等特殊作用,为检察事业科学跨越发展提供强大的精神动力,是值得探索和研究的一项重大课题。
一、检察文化是一种发展状态
任何事物的发展变化都有其规律性,社会发展规律是一个从低级向高级的变化过程,检察事业发展也遵循同样规律。以仙居县检察院的发展为例,从一个侧面我们可以将它分成四个阶段,也就是四个发展状态:一是从1979年3月恢复重建至1997年,主要特征是基础设施的改善、人员的选调、组织机构的逐步完善,我们称为“艰苦创业阶段”。二是从1997年至2006年,主要特征是争先进位意识不断加强、工作业绩显著提升、多项考核进入全市领先行列,我们称为“争先创优阶段”。三是从2006年至2010年,属品牌品质建设阶段,以创检察品牌为目标,以提升检察品质为根本,仙居县人民检察院荣获了全国检察系统文明接待示范窗口、省先进检察院、市文明单位等多项荣誉,仙居检察的基础设置、队伍素能、执法形象都有了新的改变,此阶段称为“品牌品质阶段”。四是从2010年开始,为进一步实现仙居检察事业科学跨越发展,院党组审时度势,提出深入开展检察文化建设,出台了《仙检文化建设实施纲要》,检察文化建设每年有计划有成效深入推进,此阶段称为“检察文化阶段”。
艰苦创业阶段、争先创优阶段、品牌品质阶段到检察文化阶段,是一个从低级发展状态逐步向高级发展状态迈进的过程,后者包容前者,最终实现用检察文化打造学习型、创新型检察队伍,挖掘检察人员潜能,激发检察人员积极性、创造性,优化检察资源配置,提高检察工作效率,全面提升检察机关执法公信力,充分展现检察文化的内驱力作用。
二、检察文化是一种管理功能
检察文化建设涵盖检察思想政治建设、执法理念建设、行为规范建设、职业道德建设、职业形象建设等方面,是一项宏大的系统工程。可见,检察文化活动的核心是管理功能。我们只有厘清系统工程的内容和层面,把握管理功能的实质,才能形成清晰的、战略性的、统一的检察文化建设思路和体系。按《仙检文化建
设实施纲要》内容要求分类,该院将检察文化建设活动分四个层面:
一是理念文化层面,理念文化建设是检察文化建设的核心和灵魂,包括我们检察机关在履行职能、组织活动和日常生活中形成的独具检察特色的意识形态和价值观念。仙居县人民检察院在文化建设工作中,把检察理念文化建设摆在首当其冲的位置,在充分认知和感悟的基础上,经过广泛征求干警意见,按照以弘扬检察职业道德为根本、以传承当代仙检精神为主线、以融合区域文化为辅助的思路,确立了“崇法尚文、敏思慎行、自强不息、创新发展”这一“仙检精神”,形成了独具仙居特色的检察理念文化。
二是物态文化层面,包括检察机关的办公环境、各种设施、装备以及在工作中使用的物质载体所构成的器物文化。物态文化就是将固态的建筑及设施,融入符合检察机关特点的文化元素,让无声的文字和图案,彰显检察文化,感染和熏陶干警,使其在潜移默化中提升素质。它包括环境文化建设、网络文化建设和科技文化建设等。如仙居县人民检察院充分利用办公场所的空间,大力加强了庭院文化、长廊文化、室内文化和楼梯文化建设,投资建造了“六大长廊、两个活动室和一个篮球场”,营造浓厚的文化氛围。为干警理解、领会和践行“仙检精神”提供了场所。
三是管理文化层面,通过相关制度规定以及理念和价值观的引导从而实现内部有效管理的过程中蕴含的文化形态。管理文化包括制度文化和情怀文化。制度文化是以检察制度和制度的执行为主要内容的文化,制度是文化的根基所在,只有从制度建设入手,注重从制度和规范层面加强检察文化建设,才能真正内化于干警的心灵,外化于干警的行为。近年来,仙居县人民检察院健全完善了内部工作制度,形成一套符合检察工作特点的工作机制体系,使之成为指导干警的行为准则。检察情怀文化是突出以人为本,倡导安全工作快乐活动,关心干警生活和发展需求,将干警的个人价值追求和整个检察机关的价值追求统一起来,为干警的工作、学习和生活提供一个轻松愉悦的环境,使其产生“以院为家”的亲切感和“仙检发展,我在其中”的责任感。
四是行为文化层面,行为文化是检察工作人员在各种行为和活动中表现或创造出的文化形态,包括履行法律监督、接受岗位培训、处理人际关系、进行调查研究以及生活娱乐等多方面的内容。发展行为文化主要从发展细节文化、团队文化、执行力文化、快乐文化、廉洁文化等方面着手。发展“细节”文化,提升队伍整体形象,注重干警各种行为举止的文明规范,展现检察干警的法治精神和职业荣耀感;注重干警言谈表述的精确得当,彰显检察干警的专业水准和为民情怀。发展“团队”文化,增进队伍的凝聚力,加强领导班子建设,要求领导干部率先垂范,形成一股牵引力;注重激发干警的活力,在思想上高度整合,在行动上达成默契;倡导增强集体荣誉感和归属感,明确肩负职责,将自身言行与检察机关荣誉联系起来,对检察事业无限忠诚,全身心投入。发展“执行力”文化,提高工作效率,确立“只为成功想办法,不为失败找理由”的工作执行理念,把服从命令、听从指挥、保障政令畅通工作理念转化为广大干警的自觉行为。发展“快乐”文化,营造和谐工作环境,创造条件广泛开展各类健康有益的文体活动,丰富干警的业余生活,陶冶情操,提高修养,增强检察机关的生机和活力。发展“廉洁”文化,增强队伍的自控力,通过切实贯彻执行各种廉政纪律规定以及培育廉洁理念,使广大干警在履行法律职责及日常生活中养成洁身自爱的行为习惯,以其实际行为诠释检察权的神圣与荣耀。
三、检察文化是一种工作抓手
检察文化建设作为检察工作的发展战略,必须要靠具体的举措来落实和推进,为此,仙居县人民检察院设置了相当固定的“六项工程”作为工作抓手,并每年根据上级院部署的各类活动要求,不断充实完善。学习强能工程,创建“仙检大讲坛”、“仙检论坛”、“仙检赛坛”和“仙居检察期刊”等三坛一刊学习的平台,引导干警树立自觉学习、持续学习、终身学习理念,增加知识积累,改善知识结构,增强业务综合能力,实现检察队伍整体素质的提升。快乐检察工程,通过开展形式多样,轻松活泼的文化、艺术、体育等活动,丰富广大干警的文化生活,寓教于乐,从而提升干警的精神品位和文化品位。青年培养工程,出台《加强青年干部培养锻炼的意见》,积极为干警搭建学习、工作、人才输出平台,充分调动青年干警工作、学习积极性,为年轻干警施展才华提供平台,形成人才合理流动和良性循环。文明形象工程,强化干警服务大局、服务民生的宗旨观念和爱民护民工作意识。动员干警深入企业、乡村和社区,听民声、了民意、察民情,加深了干警与人民群众的鱼水情意。维护权威工程,提高检察干警的法律监督能力,严格履行各项检察职责,惩治犯罪,维护社会公平正义,坚持健康的法律监督文化导向,使“依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导”深入广大干警内心。典型示范工程,用模范人物和先进事迹引领检察队伍建设,促进检察事业健康发展。通过开展“十佳”评选活动,“品牌科室”创建活动等典型示范工程,引领检察队伍建设,促进广大干警学先进、超先进,营造“比、学、赶、帮、超”的良好风气。
四、检察文化是一种法律监督之魂的传承
检察文化可以让检察干警更好地发展、更新。它既如一个大磁场,让融入其中的干警起化学反应,达到工作效益的最大化;也如同生命,需要一代又一代检察人传承与创新。仙居县人民检察院相继组织离退休干部座谈会、50岁以上干部恳谈会、中层干部务虚会,开展“传真经塑灵魂”活动,要求老干部把办案经验传授下来,把办案灵魂保留下来,形成各具特点的反贪侦查之魂、公诉抗辩之魂、法律监督之魂、善于服务之魂等,通过文化沉淀、文化选择与文化传承,形成仙居县人民检察院共同的法律监督之魂,成为最具竞争力的核心价值理念,真正达到“仙检之魂,文以铸之;仙检之神,文以化之”,实现仙居检察事业跨越发展。