我区“五五”普法依法治理检查验收工作全面展开[小编推荐]

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第一篇:我区“五五”普法依法治理检查验收工作全面展开[小编推荐]

法制建设动态

第五期

中共重庆市涪陵区委法制建设领导小组办公室二○一○年五月十二日

我区“五五”普法依法治理检查验收工作

全面展开

按照“五五”普法《规划》的部署,今年是“五五”普法依法治理工作检查验收年。区委、区政府决定,派出13个检查组,从5月12日开始,利用两个星期的时间,对全区各级各部门贯彻执行“五五”普法《规划》和《决议》的情况进行检查验收。为切实搞好此次检查验收工作,5月11日,区委法制建设领导小组在区委会议中心101会议室组织召开了全区“五五”普法检查验收工作会,区委常委、区委政法委书记、区委法制建设领导小组副组长余成海,区政协副主席、区委法制建设领导小组副组长苏健建,区委法制建设领导小组成员单位有关领导和相关部门抽调参加检查的同志共60余人参加了会议。会议由区政协副主席苏健建主持。

会上,区政协副主席、区委法制建设领导小组副组长苏健建

就组织开展全区“五五”普法依法治理检查验收工作进行了安排部署,区委法建办有关负责同志就此次检查验收的有关要求和检查验收标准作了讲解和说明。

会议结束时,区委常委、区委政法委书记、区委法制建设领导小组副组长余成海作了重要讲话。他说,要充分认识做好“五五”普法检查验收工作的重要意义。抓好普法依法治理工作是加强党的执政能力建设的需要,是实施依法治国基本方略、推进依法治区进程的需要,是维护社会和谐稳定的需要,也是经济社会又好又快发展的重要保障。我们要把此次检查验收工作作为全面落实“五五”普法规划,宣传和展示学法用法工作成果,总结经验、发现典型、查找问题、拾遗补漏以及为“六五”普法工作打好基础的重要举措,作为一个推进工作、相互促进、相互学习、共同提高的过程来抓实抓好。每一位同志都要充分认识抓好此次“五五”普法检查验收工作的重要意义,深刻认识作为一名检查组成员的光荣和肩负的责任,切实增强做好检查验收工作的责任感、使命感,讲政治、顾大局,以高度负责的精神,切实抓好此次“五五”普法检查验收工作。

余书记指出,要熟悉标准,严格检查。各检查组的同志务必

认真阅读《中共重庆市涪陵区委办公室 重庆市涪陵区人民政府办公室关于组织开展“五五”普法依法治理检查验收工作的通

知》,了解文件精神和要求,要认真研读《检查验收细则》,准确

把握评分标准;各检查组在开展检查验收时,要向被检查验收单位大力宣传普法依法治理工作的重要意义;要严格对照《检查验收细则》,逐条、逐项检查、打分,坚决防止形式主义;对普法

依法治理工作好的做法、经验要充分肯定,对存在的问题要及时指出,提出整改意见;对工作开展不力的单位,要督促整改,再进行二次检查验收。

余书记强调,要严守纪律,维护形象。每一位检查组成员务

必严守工作纪律、廉政纪律,不得向被检查验收单位提出不合理要求。各检查组组长及全体成员务必按时参加检查验收工作,不得随意请假、随意调换检查组、随意找人替代检查。各有关单位务必保证各检查组组长及成员有充足的检查验收时间,切实维护检查验收工作的严肃性。

抄送:区委办、区人大办、区政府办、区政协办、市委法建办、区人大法工委、区政府法制办、区政协社法委、各工业园区、各乡镇街道、区委各部委、区级各部门、区属各企事业单位、中渝

驻涪各单位、区委法制建设领导小组组长、副组长及成员。中共重庆市涪陵区委法建办2010年5月12日印

(共印4份)

第二篇:区迎接“五五”普法检查验收工作实施方案

区迎接“五五”普法检查验收工作实施方案

x年以来,辖区各单位各部门按照x路街道印发的《关于在公民中开展法制宣传教育的第五个五年规划》(以下简称《规划》),认真组织实施,努力推进普法依法治理工作向纵深发展,取得了阶段性成效。根据中宣部、司法部、全国普法办下发的《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》、省委办公厅省政府办公厅印发的《x省x—x年依法治省和法制宣传教育工作检查考核办法》和《x市“五五”普法检查验收工作实施方案》的要求,为全面完成“五五”普法各个目标的实现和各项任务的完成,准备迎接对xx区开展“五五”普法依法治理工作进行总结和验收工作,特制定如下实施方案:

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和全国政法工作电视电话会议精神,全面检查各单位各部门《规划》的贯彻执行情况,认真总结经验,查摆存在的问题,着力推动依法治区和“五五”普法任务的圆满完成,为实现经济社会又好又快发展营造良好的法治环境。

二、工作原则

(一)坚持统一领导。坚持党委统一领导,政府组织实施,各有关部门密切配合,共同做好检查验收工作。

(二)坚持求真务实。坚持深入基层、深入实际、深入群众,掌握了解真实情况,查找工作中存在的问题,提出改进措施,推动普法依法治理工作深入开展。

(三)坚持协调配合。各级普法依法治理主管部门要加强指导,主动与各有关部门沟通协调,互相配合,形成合力。充分发挥各单位、各部门的积极性,将单位和部门的自查与迎接上级检查有机结合起来。

(四)坚持分类指导。根据实际情况,结合不同单位、不同行业和不同对象的特点,确定检查重点、检查方式。

三、主要内容

贯彻《x省“十一五”期间依法治省工作纲要》、《x路街道“五五”普法规划》、《x路街道“十一五”期间依法治理工作意见》。重点是:

(一)x路街道“五五”普法《规划》的执行情况;

(二)党委领导、政府实施、人大监督、全社会参与的普法依法治理的领导和运作机制运行情况。重点检查组织领导和机构建设情况;

(三)宪法等国家基本法律、与经济社会发展、与社会和谐稳定、与民生密切相关法律法规的宣传情况;

(四)领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等五类重点普法对象学法用法情况,“法律六进”活动开展情况;

(五)坚持法制教育与法治实践相结合,推进地方、行业、基层依法治理工作情况,尤其是“法治创建”活动开展情况;

(六)法制宣传方式方法创新情况,保障措施落实情况等。

四、方法步骤

(一)工作步骤

总结验收工作从x年3月份开始,至9月份结束。全部过程分为四个阶段。

第一阶段:全面准备,时间安排为3月。这一阶段主要做好以下几项工作:认真学习《全国“五五”普法总结验收指导标准》、《x省x—x年依法治省和法制宣传教育工作检查考核办法》和《x市“五五”普法检查验收评分标准》等,领会文件精神。召开普法教育依法治理领导小组会议,结合本地区实际制定《xx区“五五”普法检查验收工作实施方案》和辖区各单位、各部门、各系统、各行业总结验收方案或考核评估标准;召开工作会议,部署落实迎检工作方案及验收标准并进行检查验收业务培训。辖区各单位、各部门、各社居委对照检查验收实施方案和考核评估标准,于4月10日前认真做好迎检准备工作。

第二阶段:进行自查,时间安排为4月份。上旬街道将按照方案开展自查并上报自查情况。在自查的基础上,要认真总结工作,查找问题和不足,及时开展补缺补差。中下旬,区普法依法治理领导小组将分若干检查验收小组,由区普法依法治理领导小组副组长和成员单位领导带队,根据检查验收标准和考核评估办法,对区机关、乡镇(街道)、学校和企业进行检查。司法所负责x路街道各类普法资料收集、整理、提升、归档工作,并撰写x路街道“五五”普法工作总结。

第三阶段:市级验收,时间安排为5月20日至31日。市依法治市普法教育领导小组对庐阳区进行检查验收。每个县区抽检单位不少于一个县(区)级机关、一个行政执法单位、一个乡镇(街道)、一个村委员会或城市社区、一所学校、一个企业,城区为必查单位。

第四阶段:迎接省级检查,时间安排为6—9月份。辖区各单位、街道各部门、各社居委要认真总结经验,查找不足,精心做好迎接全省或全国检查验收各项准备工作。凡在自查和上级检查验收中发现的问题,要及时补缺补差,按时整改到位,不留死角。

(二)工作方法

根据实际情况,采取实地察看、听取工作汇报、检查档案材料、召开座谈会、问卷调查、抽样调查、组织评估和测评或提问等方式进行。“五五”普法验收采取属地管理原则,中央、省、市驻区单位,除省市验收和中国人民解放军及武警部队单位外,其余均由所辖街道组织验收。

五、工作要求

(一)加强领导,明确责任。检查验收要在党委领导、政府实施、人大监督、各方参与下进行。各级各部门普法机构要做好指导、协调、检查、督促的工作。为了做好xx区“五五”普法检查验收工作,成立x路街道“五五”普法检查验收工作领导小组。各单位、各部门要成立迎检工作领导组织,主要领导亲自抓。要制定分段实施方案,确定专人从事本单位、本部门“五五”普法检查验收工作,同时作为x路街道“五五”普法检查验收工作联系人,并于4月10日前将名单报送司法所。建立工作责任制,对照标准,明确分工,责任到人。即日起,各单位、街道各部门、各社居委要围绕迎接检查验收工作,自下而上做好自查工作。

(二)对照标准,保质保量。“五五”普法依法治区工作时间跨度大、内容多、涉及范围广。为了做好检查验收工作,各级各有关部门要认真学习研究考核办法和评分标准,结合本单位和本部门的工作实际,对照考核评价指标认真补缺补差。严格按照检查验收内容、方法和评分标准进行自查自纠,要有真动作、硬措施,坚决杜绝形式主义和走过场现象。

(三)认真总结,展示成果。在“五五”普法检查验收工作中,坚持科学的发展观和正确的政绩观,说实话、办实事、重实际、求实效。认真分析本单位本部门普法教育依法治区的成功经验和不足之处,恰当评估“五五”普法依法治理工作的成果,既报喜也报忧,确保检查验收工作质量,尤其要根据普法教育依法治理工作中出现的新情况和新问题,研究、探讨需要解决的突出问题和实践对策,总结和提出继续做好普法教育依法治理工作的意见和建议,为“六五”普法奠定良好基础。切实把检查验收作为互相学习、推进工作的过程。各单位各部门要充分运用各种宣传手段,大张旗鼓地宣传普法的成果和依法治理的成就,认真总结宣传、推广典型经验,为检查验收工作创造一个良好的舆论环境,推进普法依法治理各项措施在基层的全面落实,推进司法行政基层基础设施建设。

(四)条块结合,以块为主。x路街道“五五”普法检查验收领导小组将认真组织、指导、监督和协调各单位的普法依法治理检查验收工作,加强条块沟通,坚持以块为主的原则,积极协调好本辖区内的检查验收工作。

第三篇:“五五”普法检查验收评分标准

“五五”普法检查验收评分标准

作者:中共高陵县委依法治县工作领导小组办公室文章录入:雷振添加日期:04月22日点击数:36

序号

考核验

收项目

具体内容及验收评分标准

考核依据

标准分

检查组检查打分

1各级领导重视

(17分)

1、党委、政府重视,普法工作有分管领导负责(3分),制定“五五”普法规划及工作计划。(3分)

查看文件、工作制度和会议记录

6分

2、纳入维护社会稳定与社会治安综合治理工作目标管理责任制(2分)、纳入本单位的总体规划和计划(3分)。

提供文件资料

5分

3、有普法领导机构和办事机构(3分),机制科学,职责明确,制度健全,措施完善,保障有力(3分)。

机构设立和工作职责等

6分

2普法形式创新

(13分)

1、采取授课、培训、讲座、咨询等基本形式(2分)

提供文件资料

2分

2、充分利用广播、电视、报刊杂志(2分)、互联网(1分)、录像、车载电视、楼宇电视、信息橱窗(2分),法制文艺、法制动漫、法制图片等(2分),每年有两次以上普法宣传活动(2分)、积极开展各种法制文化建设活动(2分)。

查看节目播出日志、阵地、查看讨论和活动方案记录

11分

3重点对象普法

(20分)

1、领导干部和公务员普法教育制度化、规范化,党委(党组)理论学习中心组集体学法达到每年40学时(2分);实行中层领导干部法律知识任职资格考试制度(1分);将领导干部、公务员法律知识考试考核作为任用和晋升的依据之一(1分);贯彻落实科学发展观,做到依法履行职责,依法行使权力,依法办事(1分);

查看计划、笔记本、学习资料,且有详细记录情况

5分

2、青少年学生法制教育在学校要做到“五有”:有教师,有教材,有课时,有考核,有基地(2分)。中小学校法制副校长管理使用规范,组织活动经常(1分)。课外法制教育活动形式多样(1分)。学校、家庭、社会三位一体法制教育到位(1分)。

查看计划、教材、师资情况

5分

3、农村普法工作扎实有效。基层“两委”干部每年法制教育培训落实,村、居民普法覆盖率达到80%以上(2分)。法制宣传资料每户一份以上(1分)。围绕村、居民矛盾纠纷针对性教育及时、有效(1分)。民主法治村、民主法治社区创建工作措施有力,社区、农村普法工作扎实有效(1分)。

有计划、法律服务档案

5分

4、积极开展“法律六进”、“综合治理”、“12.4法制宣传”、“禁毒”、“三下乡”等活动,各有关单位利用有关节日和纪念日等进行专项法制宣传(5分)。

查看活动方案和小结

5分

4普法相关部门责任落实

(17分)

1、相关部门依法做好专业法宣传,围绕“平安高陵”创建活动,能针对群众关注的社会热点问题,组织开展以文化、医疗、药品、食品、卫生、排污减排等为重点的专项治理活动。(5分)

查看活动方案和小结

5分

2、系统内的的普法工作经常化,公务员实行法律知识考试考核制度,精通本部门专门法,了解公共法,做到学用结合。(5分)

查看签到册和考试成绩统计册

5分

3、大众传媒配合普法主管部门搞好普法工作,开办法制栏目,刊登、播出法制宣传公益广告。(2分)

查看节目播出日志

2分

4、建立重大事项依法决策、民主决策制度。积极开展“民主法治村(社区)”创建活动。健全村民、居民自治机制。村(居)民“四民主、两公开”等制度得到落实,内部管理制度完善。(5分)

查看相关制度,看阵地

5分

5普法工作的保障措施

(16分)

1、普法专项经费落实,能保证普法工作正常开展。(5分)

查看相关票据、文件

5分

2、有法制宣传教育阵地,在新闻媒体开辟法制宣传专栏、专版,在公共场所、人员密集地段设有法制宣传橱窗。(3分)

查看活动方案记录

3分

3、有专兼职结合的法制宣传员队伍并积极开展各种法制宣传活动。(3分)

有人员名册、活动方案

3分

4、普法工作基本情况清楚,制度完善,档案齐全,管理规范。(5分)

查看文件档案

5分

6普法

效果

(17分)

1、领导干部依法决策,公务员

第四篇:关于“五五”普法依法治理总结验收工作的报告

全国普及法律常识办公室:

根据中宣部、司法部和你办《关于对“五五”普法和贯彻执行情况总结验收的指导意见》(司发〔〕2号)的有关要求,现将我局“五五”普法总结验收的有关情况报告如下:

自“五五”普法以来,国家粮食局按照全国普法办的统一部署,认真落实“五五”普法《规划》和《决议》的精神、要求,根据新形势下粮食流通工

作的新特点和各阶段的中心任务,及时安排和部署“五五”普法的相关工作,加强了对全国粮食系统普法工作的指导力度,加强法制教育和宣传,积极调研和解决普法工作中存在的问题,全国粮食系统行政管理人员的法律素质有了明显提高,依法行政、依法管粮的能力和水平得到了进一步提高,粮食流通管理的法制化进程不断向前推进。

一、加强对普法工作的领导,确保普法工作的顺利开展

(一)成立“五五”普法领导小组。“五五”普法启动后,为确保普法工作的有效落实,国家粮食局及时成立了“五五”普法领导小组,由分管法规和党建工作的局领导为组长,政策法规司相关同志为成员,加强对普法工作的领导。同时在政策法规司设立普法办公室,具体负责“五五”普法的日常工作。地方各级粮食部门,如广东、新疆、天津、湖南、安徽、江苏等省(区、市)粮食局也都成立了由分管领导亲自挂帅的普法工作领导小组,明确了具体负责普法工作的处室和单位,保证了普法工作有人抓、有人管,建立了行之有效的领导体系和工作体系。

(二)制定粮食系统“五五”普法规划和普法计划。根据“五五”普法《规划》和《决议》的要求,结合粮食工作的实际情况,我局制定了《全国粮食系统法制宣传教育第四个五年规划》,对五年内粮食普法的目标、任务和重点进行了规划和部署。同时,根据每年司法部和全国普法办印发的全国普法依法治理工作要点,结合粮食流通工作的重点,制定粮食系统普法依法治理工作要点,对每一年的普法工作进行安排,确保了普法工作有计划、有步骤地逐步推进。各地粮食部门也按照地方法制办和我局的部署,制定了普法的工作要点和重点。

(三)加强对“五五”普法验收工作的领导。今年是“五五”普法的最后一年,也是全面检验“五五”普法成果的一年。根据中宣部、司法部和你办对“五五”普法验收工作的指导意见,我局及时下发了“五五”普法验收方案,制定了验收指导标准,并到有关省份实地了解“五五”普法验收的情况,督促各地做好验收工作。各地粮食部门制定了详细的验收方案和标准,采取实地检查、听取汇报、审阅档案材料、召开座谈会等形式开展了验收工作。安徽省粮食局制定了“五五”普法考核检查方案,实行中期检查评估,期末考核验收。在各地自查的基础上,安徽省粮食局对全省17个市局进行全面检查,对23个县级局和部分省局直属单位进行了抽查,并对“五五”普法优秀单位进行了表彰。

二、积极开展普法教育,不断提高粮食系统广大干部职工的法律素质

(一)建立了公务员法律学习、培训和考核制度。各级粮食部门都建立了领导干部学法用法制度,定期举办法律知识讲座,注重发挥领导干部讲师团作用。如天津市粮食局制定了《领导干部学法用法工作安排》,每年安排两次法律知识学习,组织处以上干部进行法律知识考试。在公务员招聘过程中增加法律知识考试,并作为录用的标准之一。注重对公务员的法律知识培训和考核,组织了《行政许可法》、《公务员法》、《行政复议法》、《中央储备粮管理条(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)例》、《粮食流通管理条例》以及行政执法内容的培训,并对培训人员进行考核,考核结果作为年终考核奖励和提职的重要依据。广东省粮食局举办了全省粮食系统法制培训班,建立了干部学法考核登记制度。安徽省粮食局组织机关公务员参加省直机关公务员学法用法考试和依法行政培训,开展了粮食流通法律知识培训和考核活动,在“五五”普法期间,两次组织全省粮食系统干部职工进行考试,检验和巩固普法效果。新疆维吾尔自治区粮食局建立了干部法律知识考核和奖惩制度,并组织全区粮食系统干部参加区普法办组织的公共法律考试,以巩固学习的成果。

(二)采取多种形式广泛普及法律知识。“五五”普法以来,各级粮食部门广泛利用报刊、影视、网络等大众媒体,通过在报刊上刊登法律学习心得、通过网络解答社会各界有关粮食法律和政策的咨询、举办记者招待会和电视大赛等形式,广泛进行普法宣传。结合世界粮食日、“12.4”法制宣传日、宪法宣传月、安全生产月、法律法规颁布实施周年纪念日等,采取挂横幅和标语、张贴宣传画、文艺汇演等形式进行法制宣传。购买和发放相关的法律学习资料,并对有关粮食行政管理的法律、法规和规范性文件进行汇总和编辑。邀请法律专家和教授举办法律知识培训班,播放法制讲座录像,组织观看反腐倡廉的警示教育片和其他法律短片。

(三)大力宣传《行政许可法》。《行政许可法》是一部规范政府行政审批行为的重要法律,全国粮食系统把学习宣传《行政许可法》作为进一步转变职能、推进依法管粮的重要内容来抓。国家粮食局成立了贯彻《行政许可法》工作领导小组,专门负责该法的学习宣传和贯彻工作。编印了《贯彻行政许可法知识读本》,邀请了国务院法制办曹康泰同志做行政许可法专题讲座,举办了国家粮食局机关行政许可法知识问答,并在全国粮食政策法规工作会议上邀请了国务院法制办的两位同志做《行政许可法》和依法行政专题讲座。各地粮食部门对这项工作也很重视,召开专门会议进行部署,举办了不同层次的培训班。这些活动的集中开展,加深了机关干部对该法的认识和理解,对规范粮食行政许可行为起到了积极作用。

(三)深入开展《中央储备粮管理条例》和《粮食流通管理条例》两部粮食法规的普及宣传工作。这两个条例是规范粮食流通活动的重要法律,也是粮食部门依法管理粮食流通活动的主要依据,因此,自两个条例颁布之日起,我们就开展了形式多样的宣传活动。

一是开展《中央储备粮管理条例》的普及宣传工作。在国家粮食局政府网站开设专家论坛,邀请国内知名的粮食专家就条例的立法背景、重要意义、主要内容等谈见解和体会。举办了条例培训班、条例知识60问、条例颁布一周年知识问答和征文活动,邀请国务院法制办胡可明同志作条例讲座,编写了《中央储备粮管理条例读本》,使条例的内容更加深入人心。

二是广泛宣传《粮食流通管理条例》。条例出台后,我局及时下发了关于贯彻实施条例的通知和条例学习宣传提纲。召开了全国粮食政策法规工作会议,对学习贯彻条例进行了部署,并对各地业务骨干进行了培训。举办了由各省粮食局负责同志参加的学习贯彻条例研讨班,组织编写了条例辅导教材。为推进粮食行政执法,举办了3期粮食行政执法培训班。各地粮食部门按照我局的统一部署,结合各地实际,制定了贯彻实施条例的具体意见和方案,开展了一系列学习宣传活动。甘肃、江西、青海、新疆等省(区)粮食局开展了条例宣传周(月)活动。新疆维吾尔自治区粮食局还把条例译成维吾尔文,在维文版报纸上刊登,并组织了3期条例培训班。北京、河南、四川、安徽、山西、吉林、黑龙江等省(市)粮食局组织开展了条例知识竞赛、演讲比赛和征文等学习宣传活动。江苏省粮食局举办了全省各市、县(区)粮食局长培训班,并对全省从事粮食收购资格许可业务的人员进行了相关培训。安徽省粮食局结合粮食行政执法人员资格认证工作,对市、县500多名粮食机关工作人员进行培训,并组织考试。四川省粮食局还对全省13700名民营企业、个体工商户进行了条例及配套政策的培训。

5月,在《粮食流通管理条例》颁布实施一周年之际,我局组织开展了大型的条例宣传和贯彻活动。向各地粮食部门印发了条例的宣传画,在粮食批发市场、超市、商场、大型粮食购销企业、加工企业张贴宣传。举办了条例一周年法律知识竞赛活动,全国29个省(区、市)粮食系统的干部职工以及社会人士提交了64493份答卷。举办了以“依法管粮,放心消费”为主题的“国粮杯”《粮食流通管理条例》电视大赛,6个省的代表队入围了大赛决赛。同时我们还在《粮油市场报》上开辟专栏,连续刊登了一组反映条例实施情况的文章。各地粮食部门也组织开展了大规模的宣传活动。安徽省粮食局发放了2万册条例宣传册,并在全省粮食展销会搭建展台,进行宣传。湖南省粮食局与省政府法制办联合举办了新闻发布会,以记者访谈、知识问答等形式在电视、广播、报纸上广泛宣传条例。江苏省粮食系统印发宣传手册9.5万多册,开辟宣传橱窗1153期,张贴宣传资料3万多份,使用宣传车553次,利用电视广播211次。新疆维吾尔自治区粮食局抽调业务骨干送法下基层,既对条例的贯彻情况进行检查,又对基层执法人员、企业职工和个体粮商进行条例内容的培训。甘肃省粮食局向各地印发宣传材料30多万份,接受宣传教育的人数达到了200多万人次。这些活动的开展,使社会各界特别是粮食部门干部职工进一步了解了条例的主要内容,提高了他们依法行政、依法经营的意识。

三、“五五”普法取得的实效

经过五年来的普法教育和宣传,全国粮食系统普法依法治理工作取得了实实在在的成效,粮食机关工作人员和广大职工的法律素质明显提高,粮食行政管理机关依法行政的能力和粮食企业依法经营的意识逐步增强,公平竞争、活而有序的粮食市场氛围正在形成。

(一)广大干部职工的法律观念和法律素质明显提高,学法、用法、知法、守法的风气逐步形成,运用法律武器维护自己合法权益的意识增强。近年来,我们接到了许多法律咨询电话和信件,有粮食行政管理机关的人员咨询相关法律条款的理解和运用的,有企业职工咨询企业改制过程中如何用法律武器保护自己合法权益的,还有咨询如何处理与行政管理机关之间的冲突的。这表明,随着法制建设和普法工作的推进,依法办事、依法维权的观念正在逐步为人们所接受,法律已经成了处理各种纠纷的有力武器。

(二)粮食行政管理机关依法行政的能力不断增强。粮食购销市场化改革之前,粮食行政管理方式主要是依靠行政手段。《中央储备粮管理条例》和《粮食流通管理条例》的颁布,标志着粮食流通管理走上了法制化的轨道。我们结合《行政许可法》和其他法律法规的实施,对两个条例进行了重点宣传,使机关工作人员明确了法律赋予我们管理粮食流通活动的职权,明确了哪些事情应该而且必须做,哪些事情应该交由市场去调节,在履行职责方面,既不缺位也不越位。同时,注重程序法的普及,避免因程序不当影响行政管理的效果。经过普法,粮食行政机关人员依法行政、依法管粮的意识明显增强,工作中能自觉按照有关法律、法规和规章的规定行使行政职能,实现了管理方式由主要靠行政手段向注重运用法律手段的转变,行政管理的效率和质量也得到了明显提高。

(三)促进了粮食流通活动的有序开展。通过法律宣传,广泛普及和宣传了国家宪法和其他的法律法规以及粮食专业法,在全社会营造了知法守法、依法经营的良好氛围,促进了粮食流通活动的有序开展。种粮农民了解了国家的粮食法律和相关政策,在购销活动中能够更好地维护自身的权益。粮食消费者学到了辨别粮油品质和等级的方法,从而能够更放心地消费。粮食企业提高了合法经营的意识,自觉遵守国家关于粮食收购、储存、加工、运输等的相关要求,建立粮食统计台账,积极配合国家有关部门的监督检查。国有粮食购销企业按照市场化的原则,加快了企业改制的步伐,依法妥善处理了改制过程中出现的问题,在粮食购销活动中带头执行国家粮食政策,发挥主渠道作用。粮食行政管理机关进一步转变职能,严格规范行政行为,依法加强对粮食市场的监管,减少了因管理不当而产生的各种摩擦。统一开放、竞争有序、运作和谐的粮食流通市场正在逐步形成。

四、当前普法中存在的主要问题和下一步工作设想

总的看,全国粮食系统“五五”普法取得了一定的成绩,积累了一定的经验。同时也存在一些问题,一是各地普法进展情况不平衡,有些地方的领导干部对普法工作没有给予充分重视,对学法用法的重要作用认识不到位,普法工作开展的不够深入。二是有些地方和同志对法律知识的学习不够系统和深入,法律素质和依法行政的能力有待进一步提高。三是普法人员和经费在有的地方得不到保障,普法材料缺乏。尤其是市县级粮食部门,人员编制少、经费紧张,一定程度上影响了普法活动的开展。

今后,我们将在总结经验、查找问题的基础上,按照你办的统一部署和要求,结合粮食工作的实际和特点,认真做好“五五”普法的研究和落实工作,以粮食系统干部职工学法用法和面向全社会开展粮食法律法规宣传活动为重点,继续推动粮食系统普法工作的深入开展。加强领导干部学法用法制度建设,进一步提高领导干部的法律意识和水平,从上而下推动普法工作的开展。搞好对系统和行业普法工作的指导,对发现的问题积极协调解决。不断探索和创新普法方式和形式,提高普法效果。继续稳定和加强粮食部门法制机构和人员,落实普法责任和经费,为普法的深入开展提供人员和经费保障。

特此报告。

第五篇:关于“五五”普法依法治理工作自查报告(本站推荐)

关于开展“五五”普法依法治理工作情况的汇报

中共巴南区鱼洞街道工作委员会 巴南区人民政府鱼洞街道办事处

(2010年6月18日)

尊敬的各位领导:

首先,我代表鱼洞街道党工委、办事处对您们在繁忙工作中抽出宝贵时间莅临街道调研指导工作表示热烈的欢迎!下面,我就街道开展“五五”普法依法治理工作情况作如下汇报:

鱼洞街道幅员面积55.6平方公里,下辖9个行政村、13个社区居委会。辖区总人口13.56万人,其中城镇居民11.08万人,农村居民2.48万人。全街道有基层调委会24个,人民调解员160人。自2006年启动“五五”普法依法治理工作以来,在区委、区政府的领导下,在区级有关职能部门的指导下,我街道着力开展了普法依法治理工作。街道先后荣获“市级法治街道”,市、区“平安建设工作先进集体”;鱼洞司法所先后被评为“满意的司法行政单位”、“市级规范化司法所”等光荣称号。

一、加强领导,强化“五五”普法依法治理工作基础

我街道坚持把“五五”普法依法治理工作作为事关社会稳定、经济发展的“一把手”工程,列入重要议事日程。一是完善组织领导。成立了以党政主要领导为组长,办事处相关领导为副组长,机关科室站所主要负责人为成员的普法依法治理工作领导小组。领导小组在街道司法所设立了办公室,配齐了相应的工作人员和必要的办公设备。街道各村(居)、各部门也都相应成立了工作机构,明确了任务,落实了责任,从而,在全街道形成了形成了普法依法治理工作领导抓与抓领导相结合,抓基层与抓基础相结合及有人管事、有人干事的良性机制。二是明确工作目标。在认真学习上级有关文件的基础上,专门制发了《鱼洞街道“五五”普法五年规划》,每年结合普法工作重点制定了《鱼洞街道普法依法治理工作要点》,明确了工作重点和工作目标,并将工作任务分解到了各村(居)、街道各部门。每年召开普法部署动员大会,进一步对普法工作提出明确的要求,并纳入目标考核内容,做到与其他工作同部署、同落实、同检查、同考核。三是强化制度建设。制定并完善了普法依法治理领导小组定期会议制度、联席会议制度、工作汇报制度、工作督查制度,并针对不同群体特点,制定了党工委中心组学法制度、机关干部学法用法制度、领导干部及公务员学法考试考核制度等,有效地保障了“五五”普法依法治理工作的良性推进。四是加大经费投入。按照实报实销的原则,每年落实经费100余万元,按时足额到位,保证工作所需,为工作有序推进提供了强有力的物质保证。

二、广泛发动,强化“五五”普法依法治理宣传氛围

我街道坚持以普法教育为先导,以宣传活动为手段,在宣传形式、宣传内容、宣传时效上狠下功夫,宣传活动持续开展,宣传规模声势浩大,宣传效果影响广泛。一是普法宣传突出广泛性。充分利用3月法制宣传月、妇女维权周、“3.15”国际消费者权益保护日、“6.26”禁毒日、“12.4”全国法制宣传日等主题宣传活动,采取书写宣传标语、发放资料、街头宣传、专栏、法律咨询、出动宣传车、电视广播、图片展板、知识竞赛等方式和手段,广泛深入持久地开展各类主题活动,掀起了广大群众学法用法新热潮。自“五五”普法以来,开展各类法制宣传120余次,出动法制宣传车200余车次;张挂图片1300余幅;散发宣传资料120余万份;举行法制文艺演出179场次;张贴各类法制宣传标语1万余幅;征订法制书籍数达到100%;接受法制教育近20万人次,形成了普法宣传网络化、阵地化、经常化格局。二是普法宣传突出针对性。紧紧围绕社会主义法治理念教育,加强了宪法、刑法、民法等基本法律法规的学习宣传,重在用法律武装人、提高人;紧紧围绕不断满足人民群众法律需求,加强了土地流转、征地拆迁、企业改制、劳动就业、社会保障、职工权益、安全生产和食品安全等法律法规的学习宣传,重在服务和改善民生;紧紧围绕党风廉政建设和反腐败斗争,加强了预防职务犯罪以及廉政方面法律法规的学习宣传,重在提高领导干部遵纪守法的自觉性;紧紧围绕社会和谐稳定要求,加强了社会建设,规范信访秩序、社会稳定相关法律法规的学习宣传,重在引导群众依法表达利益诉求、依法化解各种矛盾纠纷。三是普法宣传突出创新性。完善了街道、村(居)两级普法网络,组建了普法宣传队伍,建立了学校、家庭、社会“三位一体”的青少年普法宣传教育机制,在全区首创编写了“五五”普法歌、普法“三字经”,在鱼洞-石马、专件-石建公路沿线建立了“法制宣传走廊”。特别是利用鱼洞、石马、百节赶场天,组织有关执法部门、普法宣传员深入开展“送法下村进社区”活动,通过看普法资料、观法制挂图、听宣传录音等面对面普法宣传,普法教育的渗透力进一步增强,深受广大群众欢迎。四是普法宣传突出实效性。我街道以“法律九进”活动为载体,针对不同特点广泛开展法制宣传教育活动。如在“法律进监所”活动中,街道司法所、法律援助中心等组织援助律师到监狱、劳教场所开展法制宣讲、进行法律咨询、提供法律援助,200余人受到教育。在“法律进中介”活动中,我们与相关部门配合,对中介机构人员进行了法律知识、从业技能等方面的培训,受到了群众的欢迎。

三、突出重点,强化“五五”普法依法治理学法用法

我街道学法用法工作坚持突出重点、强化薄弱、注重实效,法制宣传教育的覆盖面和影响力进一步扩大,领导干部、公职人员、青少年、企业经营管理人员和农民工等重点对象的学法用法工作实现新突破。一是领导干部学法用法进一步加强。坚持了党工委中心组每月一次集中学法制度,除了深入学习“五五”普法统编教材《干部法律知识读本》、行政处罚法、行政诉讼法、刑法、民法等法律外,还有选择地组织学习了一系列与街道工作生活密切相关的专业法律法规。同时,认真组织实施了街道党政领导及公务员法制理论知识考试,合格率达100%。为了增强街道广大干部的法制理论知识,每年还不定期地邀请专家举办法制报告会或专题讲座,就实际工作中涉及到的法律问题进行讲解和辅导。通过各种学法形式和方法,街道领导干部和广大公务员学法用法的积极性和自觉性大大提高。二是村(居)干部学法用法进一步拓展。坚持每两月组织一次村(居)委会干部法制教育课,定期举办法律知识讲座。街道各村、社区都有固定的法制宣传栏,坚持每月办一期法制宣传。化龙桥、鱼新街两个居委会还建立了法制学校,其他居委会也分别开办了法制图书角、法制图书柜等。每个社区都成立了“腰鼓队、龙鼓队”等四支文艺宣传队伍,定期举办法制文艺演出等活动。同时各村(居)委会通过法制专栏、黑板报、法制讲座、法律服务志愿者的法律咨询等形式将群众息息相关的法律法规作为宣传重点,着力加强了《公民道德建设实施纲要》的宣传教育,把依法治村(居)与以德治村(居)结合起来,大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的公民基本道德规范,营造了依法治村(居)的良好社会氛围。三是青少年法制宣传教育进一步深化。街道以培养青少年法治观念为重点,在强化课堂教育主渠道作用的同时,采取各种有效的形式深入开展了青少年法制教育。如辖区各中小学校分别聘请了法制副校长,通过作法制报告,上法制课,典型案例教育以及深入学校、街道、家庭对失足青少年进行回访帮教、对留守儿童落实现代家长开展“一对一”帮教活动等措施,开展青少年法制教育。特别是化龙桥社区坚持对青少年教育“学生离校不离教”,取得了较好的社会反响。几年来,全街道各法制副校长或辅导员为学校上法制课共50余场次,受教育学生近2万人次。同时,各学校通过张贴标语、宣传栏、黑板报、法制征文、主题班会、模拟法庭、开展知识竞赛等多种形式营造法制教育的氛围。如鱼洞五校组织学生走出校门到永川劳改农场,接受服刑人员的现身说法等,让学生更生动、更直观地接受法制教育。另外,我们还充分发挥青少年教育基地和关心下一代活动基地的功能作用,多样化的开展对青少年的暑期教育活动,通过讲座、听故事、看录像等形式,让青少年在活动和娱乐中获得法制和道德的学习教育。这些活动的开展,使青少年对违法犯罪有了真实的感受和深刻的认识,对青少年法律意识的提高起到了事半功倍的效果。四是企业经管人员学法用法进一步强化。我们按照条块结合、以块为主、行业指导的原则,充分发挥各部门以及行业协会的作用,联系企业的实际,不断强化了企业职工尤其是经营管理人员的普法教育。自“五五”普法开展以来,街道街共举办《安全生产法》、《劳动合同法》、《就业促进法》等各类培训24期,接受培训人员达1200余人。如针对街道外来人员流动性大,素质参差不齐的特点,我们本着“谁用工、谁负责”的原则,积极组织辖区用工单位开展外来人员法制教育。通过对企业职工的法制宣传教育,强化了员工的法制观念和法律意识,使企业领导和经营管理人员树立了依法治企的观念,把依法治企纳入企业经营活动的议事日程,将企业的决策、管理、生产、经营、采购等各个环节逐步纳入法制轨道,为企业的改革、发展和稳定营造了良好的法制氛围。

四、丰富载体,强化“五五”普法依法治理工作抓手

我街道积极探索推进依法治理工作,以各项“创建活动”为手段,着力为法制建设工作增添载体、注入活力,全面提高普法活动的辐射力和吸引力。一是大力推进“百千万普法示范工程”创建活动。按照上级要求,重点抓好了村(居)及小区(院坝)的普法宣传栏建设,建立了法制学校、法律图书室(角),覆盖率达95%以上。同时,做到资料齐全,档案归范,有力推进了“百千万普法示范工程”的开展。二是大力推进民主法治村(社区)”创建活动。积极探索充满活力的村(居)民自治运行新机制,“民主法治村(社区)”创建活动持续有效推进。通过创建活动,全街道各村(社区)突出村(社区)务公开,透明度进一步增强,公民法制意识进一步提高,基层依法管理水平进一步提升,基层民主法治建设得到群众衷心拥护。目前,天明、云篆山、新华、化龙桥等四个村(社区)被命名为“市级民主法治村(社区)。

五、普治并举,强化“五五”普法依法治理工作实效

我街道坚持将法制宣传教育与法制实践相结合,把守法、用法、依法办事提高到重要位置,普治并举,以治强普,效果明显。一是机关政务公开工作取得新成效。通过设立政务公开栏和工作人员公示栏,将单位职能、办事流程、科室职责和干部职工个人照片等全部公示上墙,实现了从政务信息公开向权力运行实时公开的转变。特别是机关各科室站所及各村居均实行了办事公开制度,利用方便快捷的形式公开政策法规、服务项目、办事程序、办事时限、办理结果、收费依据及执法处罚依据、投诉渠道等,既规范了行政行为,又建立了透明、统一、有序的政务公开体系。二是村(居)民主法治建设取得新成效。按照上级关于“民主法治示范村(社区)”建设要求,在各村大力推行了村(居)务公开、帐务公开、民主选举、民主管理、民主决策、民主监督制度,深化了基层民主法治建设。特别是2007年在依法进行村(居)两委会换届选举的基础上,各村(居)都建立完善了民主管理制度,进一步规范了议事和决策程序,实现了村(居)民自我服务、自我管理。三是各行业依法治理取得新成效。我们结合街道实际认真贯彻实施了《行政许可法》等法律法规,有力推进了依法行政、严格执法。如大力推进了依法治企工作,促使企业在用工保护、安全质量等各方面签订目标责任书,落实岗位责任制,不断提高了企业的法治化管理水平;配合区级有关部门大力开展了“产品质量和食药品安全专项整治”、“征地拆迁百日攻坚行动”和“歌舞娱乐场所、电子游戏经营场所、网吧专项整治”等系列活动,有效地规范了市场经济秩序,促进了依法经营,规范管理;与区级有关部门联手开展了校园周边环境综合整治活动,使校内外环境得到了进一步优化。街道纪工委加大了对教育乱收费问题的检查力度,杜绝了各学校违规收取各种费用的不法现象,有力地维护了教学秩序。四是司法行政工作取得新成效。我街道将普法依法治理工作融入到重大事件的应对调处之中,融入到矛盾纠纷的排查化解之中,坚持法制教育在前,积极引导群众依法维权,调处纠纷,化解矛盾,有效维护了重点时间、重大事件期间的社会稳定工作。仅2009年街道就调处各类矛盾纠纷721件,调解率100%,成功率98.8%,圆满实现“应调尽调”的目标。同时,开展法律援助48件,实现了“应援尽援”目标,无收费、无投诉、无受援人不满意现象。特别是在街道及各村(居)制定各类合同中,街道司法所的同志都要全程介入,把好法律关口。同时,在刑释解教人员安置帮教工作中,对回归释放人员一次性给予了500元的补助,切实解决他们在生产、生活中遇到的实际困难。2009年接收的刑释解教人员51人,帮教率达100%,安置率达96.1%,做到了不漏管、不失控,无一人重新犯罪。在社区矫正中,根据区司法局的工作样本,建立了接收、登记、管理、解矫等规范性制度,保证了社区矫正试点工作一开始就规范运行。2009年累计接收的社区服刑人员20人,已解除7人,无一人脱漏管,得到社会的好评。五是信访稳定工作取得新成效。针对城市低保、征地农转非抚幼安置、涉军、涉农团体等领域信访稳定工作压力大的实际,我们加大宣传贯彻《信访条例》力度,坚持以“领导干部大走访攻坚行动”为抓手,未雨绸缪,妥善解决和处理了一大批群众信访问题,有效预防和控制了集体访、越级访、非正常访的发生。2009年街道信访总量67件,同比下降42%;到区集访21批次,同比下降13%;连续两年均实现到市进京非正常上访“零”目标。同时,2009年立刑事案件1685件,同比下降17.4%;可防性案件467件,同比下降23.2%;破刑事案件469件,同比上升13.3%;圆满实现“两降一升”目标,群众安全感进一步提高。六是经济社会发展取得新成效。“五五”普法依法治理工作的有力推进,为街道经济社会发展营造了良好的法治环境。2009年,全街道实现地区生产总值54.97亿元,同比增长19.8%;工业总产值141.86万元,同比增长22.4%;本级财政收入6878万元,同比增长33.8%;城镇居民人均可支配收入17452元,同比增长9.7%;农民人均纯收入7430元,同比增长16.2%。全街上下呈现出经济发展蒸蒸日上、村居建设全面推进、社会事业协调进步、群众生活安定祥和的良好局面。

各位领导,在充分肯定成绩的同时,我们也清醒看到,我街道普法依法治理工作仍然存在着一些问题:一是普法依法治理工作发展不平衡。个别村(社区)及企业普法依法治理工作相对滞后,流动人口、下岗职工普法工作较为薄弱;二是普法依法治理工作不够深入,实效性、针对性还不强;三是个别部门重视不够,工作责任落实不到位,存在推诿现象。2010年是“五五”普法规划实施的最后一年,我街道将以各位领导来检查指导为动力,以创建“标兵司法所”为目标,加大普法依法治理工作力度,全力做好总结验收工作,为加快经济社会又好又快发展创造优良的法治环境。

以上汇报如有不妥之处,请各位领导批评指正。谢谢!

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