专项活动的实施方案

第一篇：专项活动的实施方案

关于在全县教育系统集中开展“整治‘中梗阻、股梗阻’优化发展环境”专项活动的实施方案

为深入贯彻中央“八项规定”和省、市、县有关规定，切实解决影响我县教育发展环境的“中梗阻、股梗阻、吃拿卡要”等突出问题，切实巩固近年来教育系统效能建设成果，进一步加强干部作风建设，提升服务水平，优化发展环境，经局长办公会研究，决定从2013年8月20日开始，用三个月左右时间，在全县教育系统各单位集中开展“整治‘中梗阻、股梗阻’优化发展环境”专项活动，现制定如下方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，以转变作风、优化环境为主题，以提高教育质量、推动教育事业发展为目标，以监督检查和严格问责为主要手段，着力解决影响教育发展环境的“中梗阻、股梗阻、吃拿卡要”等问题，为我县教育事业迅速崛起创造良好社会环境。

二、基本原则

（一）坚持突出重点的原则。对“不给好处不办事，给了好处乱办事”等不作为、慢作为、乱作为和“吃拿卡要”等突出问题，进行重点治理。

（二）坚持走群众路线的原则。通过媒体发布通告，广泛征集群众意见，鼓励群众举报，充分听取社会公众的意见建议，主动接受社

会监督，开展各单位内部民主测评活动，对民主测评结果排位后三位的单位负责人及时问责。做到整治过程让群众参与，整治结果及时向群众通报，整治成效由群众评价，让权力在阳光下运行。

（三）坚持宽严相济的原则。在整治活动自查自纠阶段，凡主动承认错误并及时纠正的，从轻从宽处理或不予追究。凡不严格自查自纠，经群众举报查证属实或检查发现的，将从重从严处理，并追究单位领导责任。

（四）坚持奖惩并重的原则。落实“谁主管谁负责”的原则，管行业必须管行风。要坚持举报必查、有案必办，严肃查处影响和损害教育发展环境的案件。同时，对在优化教育发展环境中表现突出、成绩显著的基层干部给予表彰奖励，并作为年终考核评先评优的优先条件。

（五）坚持纠建并举的原则。实施综合施策，用查办案件的力度来查“中梗阻、股梗阻”和“吃拿卡要”行为，要跳出“中梗阻、股梗阻”来抓作风；要建立，完善、规范权力运行机制，推进各种有利于优化我县教育发展环境的制度创新、载体创建、服务提升等活动的开展。

三、目标任务

整治的主要任务，就是要解决当前群众反映强烈机关和基层工作人员存在的“中梗阻、股梗阻”和“吃拿卡要”等突出问题，通过开展“整治‘中梗阻、股梗阻、优化发展环境”专项活动，努力实现干部工作作风有明显好转，服务群众的水平有普遍提高，人民群众对教

育工作的评价有全面提升。此次专项活动重点整治以下10种行为：

1、服务态度差、生冷硬横，接待不热情，服务不周到，告知不详细，解释不耐心；

2、对应公开的事项不公开或公开不及时，不真实、不全面或对公开承诺不兑现，造成不良影响和后果的；

3、对行政许可（非行政许可）申请人申请材料不齐全或不符合法定形式，不履行一次性告知义务造成后果的；

4、工作纪律涣散、秩序混乱，无故脱岗、离岗，出现工作时间不务正业，上网聊天、玩游戏、网上购物、网上炒股等问题的；

5、办事拖拉，超出办结时限；消极应付，推诿扯皮刁难，不给好处不办事，给了好处乱办事；

6、乱收费、乱罚款、乱检查、乱摊派以及利用职权吃拿卡要，借办证、年检等强制学校和个人参加培训、学术研讨、学会、协会、研究会，借帮助学校争取资金和优惠政策之机收受“回扣”、以权谋私的；

7、执法不公、执法不严，重罚轻教、以罚代管、罚而不管、乱用行政处罚裁量权的；、8、不依法施教、不文明管理、办事不公。

9、政令不畅、有令不行、有禁不止，将部门利益凌驾于全局之上，个人利益凌驾于部门利益之上的。

10、其它破坏教育发展环境、损害群众利益的行为

四、方法步骤

这次集中整治专项活动从2014年8月20日开始至2014年11月30日结束，共分四个阶段进行：

（一）动员部署阶段（8月20日—8月30日）

制定、印发专项整治活动方案，召开动员大会，全面部署安排专项整治活动。向全社会公开举报电话和电子信箱，征集“中梗阻、股梗阻”及“吃拿卡要”问题线索，层层发动，营造浓厚的舆论氛围，让专项整治工作深入人心。

（二）自查自纠阶段（8月31日-9月30日）

各单位要结合工作实际，从重点整治的10个方面入手，开展自查自纠活动。同时，各单位要在单位内开展“中梗阻、股梗阻”调研活动，并将调研材料上报局监察室（联系电话：）。开展自查自纠活动重点为“四查四纠”即：查思想，看基层为群众服务的意识牢不牢，纠正为基层和群众服务“事难办”、“话难听”的问题；查办事效率，看服务基层和群众工作效率高不高、纠正办事拖拉，互相推诿的工作作风；查依法行政，看政务公开、行政执法严不严，纠正以权代法，以罚代法的衙门作风；查廉洁自律，看自身形象，纠正“不给好处不办事、给了好处乱办事”的行为。各单位要在9月30日前将查摆的问题及其整改措施形成书面材料报局监察室。

（三）集中整治阶段（10月1日-11月20日）

召开集中整治“中梗阻、股梗阻”专项活动座谈会，广泛邀请两代表一委员，家长等代表参加，听取意见，促进整改。组织若干暗访督查组，对群众举报和检查发现的“中梗阻、股梗阻”及“吃拿卡要”案

件线索，组建案件查办小组进行调查。对查证属实的问题，将依法依纪严肃处理。

（四）总结提高阶段（11月21日—11月30日）

各单位要对专项整治各阶段工作认真进行回头看，从“中梗阻、股梗阻”和“吃拿卡要”现象是否得到有力整治、影响和损害教育发展环境的突出问题是否得到有效解决、对有关领导和责任人的违规责任是否追究到位、防止“中梗阻、股梗阻”和“吃拿卡要”现象发生的措施是否建立、长效机制是否形成等方面进行认真的分析和总结，并形成书面总结材料。局监察室组织开展对集中整治活动进行检查总结，对“中梗阻、股梗阻”和“吃拿卡要”问题仍然严重、治理措施不力、成效不明显的单位进行通报批评，并追究单位领导和有关责任人的责任。对在优化教育发展环境中表现突出、成绩显著的单位和基层干部给予表彰奖励。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立“局整治‘中梗阻、股梗阻’、优化发展环境专项活动”领导小组（另见文），负责整治活动的指导、组织、协调及监督检查工作。各单位要制定活动方案，建立相应的组织领导机构，认真抓好本地本单位的集中整治专项活动。各单位专项整治方案请于8月30日前报局监察室。

（二）强化问责办案。将问责办案作为推动集中整治专项活动的重要手段，并贯穿活动始终。对“中梗阻、股梗阻”和“吃拿卡要”等问题，一经发现，即予严肃问责；对典型案件，既要追究当事人责

任，还要追究单位领导责任，进行媒体曝光，并在年终考评中予以扣分，达到“办案一件，教育一片”，实现追究效果最大化，力促行政提速、服务提质。

（三）营造浓厚氛围。各单位要提高认识，统一思想，相互配合，深入发动群众，不断加大宣传力度，为全县专项整治活动营造浓厚氛围，努力推动活动向纵深发展。要善于总结经验，挖掘和树立好典型，报纸、电视和网络等新闻媒体要开设专栏，对活动中的先进典型、工作进展进行宣传报道，对发现的“中梗阻、股梗阻”、“吃拿卡要”典型问题予以曝光。通过开展专项整治活动的宣传教育，努力形成改变机关工作作风，优化办事流程、提高工作效率的良好氛围。

第二篇：专项活动实施方案

公地学校党员干部转变作风服务群众

专项活动实施方案

按照《磴口县教育局关于开展党员干部转变作风服务群众专项活动的实施方案》的要求，结合本校实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

开展党员干部转变作风服务群众专项活动要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的“十八大”会议精神、进一步深入学习实践科学发展观，引导和促使全体党员和广大教师服务大局，务实创新、创造工作业绩，坚持学习、提高能力、改进作风、切实为民服务，提升社会形象。

二、活动目标

要以“为师为范、倾情育人”为主题，以“培育优良‘三风’、争创一流学校”为载体，以开展“树优良师德师风、做人民满意教师”主题实践活动为抓手，通过设立党员教师教学示范岗等发挥党员作用，进一步改善我校校风、教风、学风，提高教育教学质量，努力使教育让党放心、让人民群众满意。

三、活动内容及要求

（一）提高教育质量。把“为师为范、倾情育人”作为转变作风服务群众专项活动的根本出发点和落脚点，坚持教育为本、以德为先，把学习型党组织建设、加强思想道德建设作为首要任务，围绕提高教育教学质量，建立完善争创一流学校建设推动机制，引导广大党员、干部及教师在具体工作中切实转变作风，为学生服务，为家长服务。

（二）培养优良“三风”。把加强作风建设作为学校转变作风服务群众专项活动的重要内容，坚持以党风带“三风”，以开展“树优良师德师风、做人民

满意教师”主题实践活动为抓手，促进“三风”建设，引导广大党员干部及教师在培育优良校风、教风、学风中增强服务意识和责任意识。

（三）服务人民群众。要求党员、教师牢记全心全意为人民服务根本宗旨，把密切党同人民群众的血肉联系作为学校开展党员干部转变作风服务群众专项活动的重要工作，主动关心群众疾苦，广泛推行“结对支教、主动送教、济困助学”三项制度，密切党群、干群和师生关系，帮助师生员工解决工作、学习和生活中遇到的实际困难，多为群众做实事办好事。

（四）加强基层组织。全体党员、教师要把促进教育改革和发展、服务学生，作为工作的出发点和落脚点。创新工作思路、研究工作方法、狠抓工作落实、增强工作活力，建立健全基层党建工作。通过基层党组织建设，既出凝聚力、战斗力，又出生产力、创造力。

四、转变作风服务群众专项活动的方法步骤

开展转变作风服务群众专项活动，着力加强和改进学校党的基层组织建设，真正把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者。整个活动分四个步骤进行。

（一）宣传发动，安排部署（2013年5月4日---2013年5月10日）。

一是动员部署。召开动员大会，进行安排部署，使每个党员领导干部和党员教师了解开展转变作风服务群众专项活动的重要意义。

二是制定方案。结合实际，制订转变作风服务群众专项活动实施方案，对领导干部和党员参加活动提出明确目标和具体要求。

三是学习讨论。认真学习上级关于开展转变作风服务群众专项活动的相关文件，认真开展以“组织怎么建、党员干部怎么干”为主要内容的大讨论，把

思想统一到上级的要求上来，理清争创思想，明确争创措施，确保转变作风服务群众专项活动扎实开展。

（二）全面开展，扎实推进（2013年5月11日-2013年6月15日）。

从自身实际出发，不断深化活动载体，采取丰富多彩的形式，把党员干部吸引到转变作风服务群众专项活动中来。

1、开展自查活动。每位党员干部对照活动要求，进行认真的自查，内容包括：是否符合一名领导干部、合格党员干部和合格人民教师的标准，检查思想观念是否更新、精神状态是否良好，工作激情是否高涨。检查工作思路是否清晰、工作目标是否明确、工作措施是否合理、工作作风是否扎实、工作手段是否创新、工作效果是否明显。对照党纪政纪检查整治纪律、组织纪律、群众工作纪律是否严格执行。组织群众对党员干部进行评议。

2、开展“师德教育”活动。通过开展“强师德，铸师魂，做人民满意教师”主题活动，发挥教育系统优秀共产党员干部、模范教师的榜样和示范作用，对党员教师进行师德师风教育，使一部分优秀共产党员成为师德标兵。

3、开展“岗位建功”活动。通过组织党员教师开展业务练兵、教学竞赛等活动，不断提升党员的业务素质，发挥好党员的先锋模范作用，促进党员立足本职，模范履行岗位职责，勤奋学习、甘于奉献、周到服务、争创一流。

4、开展“服务群众”活动。组织党员干部开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。

（三）认真自查，系统总结（2013年6月16日--2013年6月底）。

发挥先进典型示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好以下几项工作：

1、树立先进典型。评选表彰优秀党员、师德标兵，扩大典型影响力。

2、搞好对标定位。开展比学习、比工作、比作风、比奉献、争先进为主要内容的“四比一争”活动，引导党员教师对照工作标准，查找自身差距，明确努力方向，形成比、学、赶、超的浓厚氛围。

3、对照转变作风服务群众专项活动目标，着眼全面提升，进行全面系统的自查，搞好总结与反思，不断完善机制。

公地学校党支部0 1 3.5

公地学校开展关于党员干部转变作风服务群众

专项活动实施方案

公地学校党支部2 0 1 3.5

第三篇：专项稽查活动实施方案

关于开展XXXX年专项稽查活动实施方案

为确保完成全年通行费征收任务，落实XXX收费工作整体部署，严格执行各项收费政策，加大收费工作稽查力度，严厉打击偷逃通行费行为，维护良好的收费秩序，构建和谐的收费环境，拟开展XXXX年对外专项稽查活动，为保证专项稽查活动有计划、有步骤、有目标实施，确保活动取得实效，特制定本方案：

一、指导思想

以公司年收费工作会议精神为统领，开展打击假冒逃费行为的对外专项稽查活动，严力打击各种偷逃车辆通行费的违法行为，确保收费政策法规的全面正确落实，夯实完成全年收费目标任务的基础，提高收费稽查工作的水平，净化收费环境和秩序，努力做到“收好费、多收费”，确保“应收尽收，颗粒归仓”。

二、活动时间 XXXXX-XXXXX

三、活动组织

为加强活动的组织领导，确保顺利实施，成立稽查大队，成员如下：

组长:XX 副组长：XX 成员：XX、XXX、XX

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四、稽查范围及要求

本次对外专项稽查主要以货车舞弊、黑名单车辆、军警车、客车变档和其它逃费车等方面为重点，同时根据开展情况完善建档。

1、货车重量舞弊的稽查。对通过走S型、冲磅、跳磅、垫板、安装千斤顶、遮挡光栅、假轴等逃费行为，密切注意，严格按收费政策执行和处罚。

2、黑名单车辆的稽查。对路网内下发的黑名单车辆要严格审查，并严格按照政策要求追回通行费。

3、军警车的稽查。军车要严查“三证一单”，提高假军车的识别能力。

4、客车变档的稽查。出口客运车辆更改车型时要认真核对车型，严格根据行驶证核定载客数判定，对无法辨别行驶证真伪的车辆，联合相关部门查询。

5、其它逃费车的稽查。对于其他通过各种手段偷逃通行费的车辆，工作人员要切实增强责任意识，及时发现，善于总结，严厉打击。

五、稽查形式

1、现场稽查

根据各种舞弊车辆的通行特征，由路段稽查大队负责进行专项稽查，到收费现场配合稽查值班人员开展打击逃费车辆行动。

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2、监控稽查

通过监控图像稽查、电脑系统稽查、报表稽查等方式对路网内存在特殊行为进行排查，辅助现场稽查活动的开展。

3、对内稽查

结合对外稽查活动安排开展对管理所收费人员岗上行为、文明服务、政策执行、收费操作、安全管理及收费内业管理情况稽查，进一步提高路段收费管理工作。

4、联动稽查

联动稽查主要是对通行各站的车辆出现闹岗、冲岗、堵道、黑名单车辆拒交通行费等扰乱收费现场性质恶劣的行为，组织路政大队、高速巡警、公安等多方人员，集中力量，快速反应，对其进行有力打击。

六、相关要求

1、提高认识，积极参与。

2、注重宣传，营造氛围。

3、注重实效，强化机制。

4、启动预案，安全维稳。

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第四篇：人民调解专项活动实施方案

开展“弘扬法治精神 依法调解促和谐”

专项活动实施方案

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治市建设法治天津的开局之年。按照我县开展“弘扬法治精神 依法调解促和谐”专项活动（以下简称“专项活动”）的要求，结合我镇工作实际，现制定如下实施方案：

一、总体要求

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和对司法行政工作重要指示，认真学习贯彻落实市委十届六次全会、全国司法厅（局）长会议和全市政法工作会议部署要求，围绕全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治市的总目标，进一步加强人民调解组织、队伍、业务和规范化建设，运用法治思维和法治方式化解矛盾纠纷，创新预防和化解社会矛盾机制，全面排查和有效解决涉及群众切身利益的突出社会矛盾和问题，为建设平安静海、法治静海、美丽静海创造良好的社会环境。

二、工作任务

创新预防和化解矛盾纠纷工作机制，全面开展矛盾纠纷排查、调处工作，在做好常见性、多发性矛盾纠纷排查化解工作的同时，重点排查、调处社会热点、难点及积压的矛盾纠纷；规范排查调处工作机制，通过地毯式排查、定期不定期排查相结合的工作模式，切实做到“发现得早，调处得好”；加强“三个建设”，实现

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“两率”达标（“三个建设”即队伍建设、法治建设、制度建设；“两率”即：矛盾纠纷调解率达100%，矛盾纠纷调解成功率达97%以上），全力维护社会和谐稳定。

三、活动步骤

活动于2015年3月启动，12月底结束，分为三个阶段：

（一）宣传动员阶段。3月底前，司法所要结合本地区实际，根据县局要求，认真研究制定具体实施措施，及时作出安排部署，明确任务目标，落实具体责任。充分利用当地各种宣传媒体，大力宣传“弘扬法治精神 依法调解促和谐”专项活动的目的意义。

（二）全面实施阶段。4月1日至12月15日，司法所要根据本地区矛盾纠纷的实际情况和特点，确定工作重点，什么矛盾纠纷突出，就重点调处什么矛盾。

1.集中开展矛盾纠纷大排查。村人民调解委员会每周组织人民调解员，镇人民调解委员会每月组织人民调解员深入到村居、企业和矛盾纠纷多发易发区域，主动排查矛盾纠纷，全面掌握本地区的各类矛盾纠纷，及时发现陈年积怨和新的纠纷苗头，在重大政治活动和节假日等重点时段更要做好排查工作，做到重点问题排查不漏项，重点人员排查不漏人，重点时段排查不放松。

2.及时有效做好矛盾纠纷化解工作。对排查发现的各类矛盾纠纷隐患要认真梳理分类，逐案建立工作台账，落实具体承办人员，明确调处要求和调解完结时间，有针对性的开展调解工作。对一般的矛盾纠纷，要抓紧予以调解；对重大疑难复杂矛盾纠纷，要提请党委、政府实行领导包案、限时解决；对影响社会稳定的

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突出问题和群众关注的难点、热点问题以及有可能引发群体性上访或转化为刑事案件的社会矛盾纠纷，要在稳定事态的基础上及时报告，配合党委政府及有关部门疏导化解。

3.注重运用法治思维和法治方式调处矛盾纠纷。要按照《人民调解法》各项规定，一方面必须依法办事，依法行使权力，依法履行职责，另一方面化解矛盾纠纷必须融法、理、情于一体，将公民的诉求和各类纷争引导到法治轨道上依法维权，理性维权，形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境，在法治轨道上推动各项工作。

（三）巩固提高阶段。12月16日——31日。司法所要坚持边排查、边化解、边总结、边提高，加强对矛盾纠纷排查化解预防工作的研究，总结好、提炼好成功的经验和做法，出台符合实际、操作性强的矛盾纠纷排查化解预防制度，探索建立一套行之有效的制度体系和工作机制。注意发现和树立活动中涌现出的先进典型，总结、宣传和推广他们的好经验和先进事迹，形成书面报告，报送县局基层科。

四、活动要求

（一）精心组织，狠抓落实。司法所要充分认识开展专项活动的重要意义，把活动摆上重要位置，列入议事日程，成立由镇分管领导任组长的活动领导小组，根据本地矛盾纠纷实际情况和特点，研究制定具体方案，认真组织、指挥、协调，推动专项活动稳步扎实开展，及时掌握活动开展情况、及时发现存在问题、及时予以指导纠正，促进活动深入扎实开展。县司法局将对各司

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法所组织开展专项活动进行督查。

（二）整合力量，强化协作。在组织全镇广大人民调解组织和人民调解员积极参与的同时，积极动员组织司法所工作人员、基层法律服务工作者、法律援助工作者等参与到专项活动中去，发挥专业优势，参与调解，为本地重大疑难复杂矛盾纠纷的化解提供法律咨询、法律建议，形成全系统共同参与社会矛盾化解的良好局面。要健全完善协调配合机制，加强与司法机关和行政机关的沟通联系，不断完善人民调解与行政调解、司法调解有效衔接配合的矛盾纠纷调解工作体系，形成工作合力，有效化解各类矛盾纠纷。

（三）认真总结，及时报送。要加强信息收集报送工作，及时将活动开展情况报送当地党委、政府和县局。活动开展期间，要全面及时对本地排查、化解纠纷情况进行登记和统计，认真汇总分析，报送时间为次月1日前。要根据专项活动安排，对三个阶段工作情况进行总结，形成书面材料，在各阶段结束后3日内报县司法局基层科。

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第五篇：大调研专项活动实施方案

开展“走百所、进千村、访万民”大走访大调研专项活动实施方案

根据中央和省、市委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动安排部署和《实施方案》要求，为进一步促进全市司法行政系统党的群众路线教育实践活动深入开展，推动工作重心下移，健全完善机关干部直接联系和服务群众制度，结合工作实际，在全系统党员干部中开展“走百所、进千村、访万民”大走访大调研专项活动。现制定如下实施方案：

一、目的意义

群众路线是党的生命线，是党的性质的体现，也是党兴旺发达的根本保证。这次专题调研活动是开展群众路线教育实践活动必不可少的环节和重要组成部分，也是确保活动达到预期效果的基础和前提。主要任务是通过走访调研，查找践行群众路线方面存在的问题，广泛听取民意，解决具体困难，实现自我教育，探索活动开展的方式方法，为活动深入开展打好基础。主要目的是着力解决官僚主义、形式主义、脱离实际、联系群众不紧密、调查研究不深入、群众观念不牢、服务基层不主动等突出问题。引导广大党员干部更加坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，更加坚定自觉地贯彻党的群众路线，更加扎实有效地联系服务群众，努力把群众路线教育实践活动打造成群众满意工程，成为党员干部转作风、人民群众得实惠的生动实践。

二、主要内容

局党组决定，由7名县级领导分头带队（具体人员详见督导组通知），每人联系1个县（区）、联系1个窗口单位，开展蹲点指导和调研。一是“走百所”。采取“听、问、谈、查”等多种方式，对全市113个基层司法所、13个律师事务所、8个司法鉴定所、8个公证处等基层单位开展全面调研走访，了解工作现状，帮助解决实际困难。二是“进千村”。对全市50%左右的基层人民调解组织进行走访调研，引导鼓励法律服务工作者积极参与基层建设，建立结对服务联系点，提供高效便捷的专项法律服务。三是“访万民”。组织开展“安置帮教社区矫正亲情大走访大帮教”、“便民法律服务直通车”专项行动，采取召开座谈会和重点走访等方式，组织党员干部和法律服务工作者，积极走访安置帮教、社区矫正、法律援助等服务对象1万名，广泛听取和征求群众和社会各界对司法行政工作、局领导班子和个人的意见建议，扩大司法行政工作的社会影响，增进司法行政干部与群众的联系和感情，为扎实推进教育活动奠定基础。

三、重点工作

按照“走百所、进千村、访万民”的活动安排，从现在开始至5月中旬前（具体时间根据实际情况自行安排），由7名县领导带队深入基层一线司法所、律师事务所、司法鉴定所、公证处、村居人民调解组织以及安置帮教、社区矫正、法律服务对象，广泛听取意见，突出问题导向，帮助基层解决实际问题。

（一）广泛征求意见建议（3月20日前完成）。

1.紧扣中央关于“四风”问题的主要表现，着力查找局领导班子和领导干部，以及机关党员、干部在作风方面存在的突出问题，广泛听取党内外群众对“四风”问题的意见。一是在形式主义方面。重点征求是否存在“学风不正、学用脱节，文山会海、空话套话，弄虚作假、欺上瞒下，蜻蜓点水、走马观花，不切实际、不求实效，落实不力、工作疲沓”等问题。二是在官僚主义方面。重点征求是否存在“高高在上、脱离群众，跑官要官、任人唯亲，急功近利、好大喜功，不负责任、不敢担当，吃拿卡要、与民争利，表里不

一、纪律松懈”等问题。三是享乐主义方面。重点征求是否存在“思想空虚、精神颓废，慵懒松散、不思进取，迷恋特权、弄权贪腐，计较待遇、追名逐利，玩心太重、生活腐化”等问题。四是奢靡之风方面。重点征求是否存在“讲究排场、铺张浪费，大兴土木，节庆泛滥、违规配车、多头占房、挥霍公款”等问题。

2.围绕贯彻落实中央“八项规定”和省委“双十条规定”、市委“十二条规定“听取意见。要着重听取对局领导班子和领导干部认真贯彻落实中央和省、市委各项规定的意见。

3.围绕如何开展好第二批群众路线教育实践活动听取意见。围绕司法行政系统教育实践活动如何铺开、如何深入、如何实现全覆盖、如何把作风建设贯彻落实到广大基层、如何取得实实在在的成效听取意见。

征求意见建议，分四个层面，采取六种方式进行（详见征求意见工作方案）。每个走访调研组召开座谈会不少于10场次，发放征求意见表不少于300份，走访服务对象不少于100人，在每个基层单位至少征求1条以上的意见建议。

（二）深入开展专题调研（5月20日前完成）。

1.深入了解基层单位的工作现状和发展中存在的问题。紧紧围绕人民调解、安置帮教、社区矫正、法律服务等重点工作，重点走访了解基层人民调解组织、基层司法所、安置帮教和社区矫正等工作方面遇到的突出问题和实际困难，为解决困难和问题提供第一手资料，同时，各调研组要对走访过的基层司法行政组织内外部硬件环境进行拍照。

2.深