落实执法质量终生负责制0

第一篇：落实执法质量终生负责制0

认真落实执法质量终身负责制

规范执法行为

公安执法是公安工作的重要内容，执法质量是公安工作的生命线，事关人民群众切身利益，事关社会稳定和谐。执法过程中在工作方法、尺度把握、言语态度等方面稍有不慎，就可能产生矛盾，甚至造成对立和冲突，影响社会和谐。

随着社会主义政治文明建设的不断推进，民主与法制建设的不断完善，公安机关的执法环境、执法要求发生了深刻的变化。但在当前的执法过程中，还存在着办人情案、关系案、金钱案，执法犯法、徇私枉法、贪赃枉法的情况。从群众涉法信访案件来看，反映公安机关执法办案方面的占信访总量的90％以上，公安机关执法程序不规范、侦查工作不及时，贻误了案件办理的最佳时机，导致案件查办工作陷入困境，是引发群众上访的主要原因。因此，公安机关必须从规范执法行为、维护群众利益、促进社会和谐的高度，严格规范案件办理工作，对案件的立与撤、宽与严以及时限与程序、结果等，都要以法律法规为准绳，重事实、重证据，杜绝办人情案、关系案、金钱案，推进办案质量的提高。

一、认真贯彻落实执法质量终身负责制，并建立与之相配套的主办侦查员、主勘技术员、主检技术员、主审预审员、主审法制员制度，明确侦查办案过程中每个环节每个民警的职责和工作标准。

二、推行案件主办责任制，以进一步明确和细化基层执法民警办

1案职责，落实岗位责任，提高基层执法办案质量和办案工作效率。案件主办责任制，是指在派出所，选定一部分政治素质高、业务能力强的民警，协助所领导组织并协同其他民警承办本单位依法管辖的刑事、治安案件，同时对所承办案件质量承担相应工作责任的办案制度。案件主办责任制通过明确每一起案件的主办人、协办人，将询问证人、讯问嫌疑人等具体事项落实到人，解决了民警“扎堆干活、职责不清”的问题。同时，通过细化、明确派出所领导、办案民警的权责，使主办民警能够在侦办初始环节及时、有序地组织办理案件。

案件主办责任制确立了“一案一主办”原则，在办案时，明确一人为主办人，规定主办人在审查办理案件时，要按照案卷评查的“优秀”等次标准进行整理、审查后装订立卷，经分管领导审核后按年度定期移交档案室集中统一保管，要求主办民警具体牵头组织开展侦办工作，确保案件“件件落实到人”、“件件明确责任”、“件件有据可查”。

三、强化执法案件过错责任追究。严格执法办案首问负责制、执法责任终身制，狠抓执法过错追究。凡因执法工作不到位、不规范引发群众上访投诉的，单位相关领导和责任民警一律停职包案，直至案件办结；凡办案过程中存在违法违纪问题，或因工作不力导致案件长期无法办结的，依法依纪严肃追究责任。

在办理执法案件过程中开始实行过错责任追究制度，并制定出台了相关实施细则，分为案件办理过错解释、案件办理过错情形具体认定、案件办理过错责任追究三大部分。案件办理过错是指在具体行政处罚案件的立案、调查取证、案卷文书制作、法律适用、定性量罚、案件审核、行政处罚告知、决定书送达及案件执行等各环节中存在的一般性错误和严重错误。案件办理过错情形具体认定分为一般性过错情形、严重过错情形。过错责任追究则按照发现错误的阶段和环节，对案件办理过错的责任进行了具体划分，规定责任追究方式有：责令改正、责令检查、通报批评、取消评先进资格、追偿相应的费用、行政处分等。

四、抓好监督机制，落实民警执法责任。

要教育民警牢固树立“法律就是高压线，谁碰谁触电”的观念。用全方位立体式网络构筑科学完备的执法监督体系。

一是建立外部监督新机制。在主动邀请人大、政协和人民群众对执法工作监督外，还要邀请检察机关对年度内办理的案件进行监督，通过检察指导侦查，突出执法监督，规范执法行为，提高执法质量。

二是建立全方位的内部监督体系，即要发挥法制部门在执法监督中的作用，又要充分发挥纪检、督察、控申等部门的监督职能，形成内部执法监督分工负责、相互配合的监督机制。

三是引入多层次的监督方式，打造事前、事中、事后“三环监督体系”。在执法工作中，邀请法制部门提前介入案件进行指导，加强事前监督；通过案件建立台帐和法制审核把关，强化事中监督；通过执法质量检查、评议复核等，完善落实执法活动的事后监督，通过“三环”跟踪监督，使一线执法民警自觉养成良好的执法意识，提高办案质量。

第二篇：中学落实校长负责制

中学落实校长负责制

实 施 方 案

一、指导思想：

校长全面负责，党支部保证监督，教职工代表大会民主参与，推进素质教育，全面贯彻教育方针，提高教育质量。

校长主持工作，副校长协助校长工作。

二、校长的主要职责：

1、主持学校行政全面工作，正确贯彻执行党和国家的教育方针、政策、法规，坚持正确的政治方向，团结、依靠教职工，保证学校的办学方向，积极稳妥地推进教育改革；按教育规律办学，确保教育质量，努力培养德、智、体全面发展的社会主义现代化的建设者和接班人。

2、领导制定学校的发展规划和学年、学期工作计划，并认真组织实施、检查和总结。

3、根据学校规模、编制标准、实际需要和有关规定，设置学校管理的组织机构，根据相关规定、制度选任各层级的干部，建立健全各项规章制度和岗位职责。

4、领导和组织德育工作。把德育放在首位，坚持管理育人、教书育人、环境育人的工作方针，会同党支部，建立精干得力的德育队伍，采取切实措施，坚持不懈地加强对学生的思想品德教育。

5、领导和组织教学工作。坚持学校工作以教学为主，按照国家统一编制的教学计划、教学大纲，遵循教学规律组织教学，建立和完善教学管理系统，搞好教学常规管理，深入教学一线，正确指导教师进行教学改革，努力提高教学质量。

6、领导和组织体育卫生、美育、劳动教育工作。妥善处理“五育”之间的关系。保证学校体育卫生、美育、劳动教育工作生动活泼、确有成效地开展。

7、引领教师队伍建设工作，重视教师队伍建设，注重培养青年教师，组织教师进修，使之不断提高政治思想、职业道德、文化业务水平，充分调动他们工作的主动性、积极性和创造性。

8、领导总务工作，贯彻勤俭办学原则，坚持总务工作为教学为师生服务的方向，关心师生生活，保护师生健慷，严格管理校产和财物，搞好校园建设。逐步改善办学条件和教职工福利。

9、努力争取社会各方面对学校工作的支持和帮助，代表学校协调、处理公共关系。

10、民主管理学校。学校的重要问题在决策前，要主动征求党支部的意见，听取教代会的意见，自觉接受党支部和群众的监督。

三、学校党组织的主要职责：

学校党组织的任务，按党章规定执行，学校实行校长负责制后学校党组织要发挥政治核心作用，保证党的路线、方针、政策在学校得到贯彻落实。

1、坚持党的基本路线，坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

2、负责学校党政领导班子和学校党组织的思想，作风建设，认真抓好党的组织建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

3、参与学校行政工作重大问题的决策。

4、根据“党管干部”原则负责干部的推荐、考察、培养、教育工作。

5、支持和监督校长履行职责，协调学校内部关系，调动各方面的积极性，共同办好学校。

6、负责学校精神文明建设和教职工的思想政治工作。

7、领导工会，共青团等群众组织，支持他们根据章程独立开展工作，负责统战工作，关心民主党派组织建设，支持他们开展工作。

四、教代会的主要职责：

学校教代会是教职工参与学校民主管理、民主监督的基本形式，教代会接受学校党组织的领导。

1、团结教职工认真学习和贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持社会主义办学方向，努力完成教育教学和其它各项任务。

2、听取校长的工作报告，审议学校重大事项，改革措施和规章制度，讨论通过教职工生活福利、分配等方案。

3、根据上级党组织的部署，参与民主推荐学校行政领导人员的人选，评议学校行政领导干部，根据有关规定对校级干部提出奖惩建议。

4、积极支持校长履行职责，及时收集反馈教职工对学校工作的意见，对学校工作实行民主监督。

5、维护教职工合法权益，关心教职工生活。

五、学校重大问题的议事规则：

（一）、重大问题的内容：

1、办学方针；

2、事业发展规划，工作计划；

3、重大改革措施及学校规章制度；

4、学校精神文明建设的实施方案；

5、校长助理人选、中层干部人事安排；

6、师资队伍建设实施方案；

7、经费预决算报告；

8、校内机构的增设或撤并等；

9、重大基建项目和产业发展计划；

10、学校奖惩条例和教职工工资、福利分配方案；

11、其它重大问题。

（二）、重大问题决策的主要形式：

1、建立学校校务会议，校务会议由学校的正副校长、党组织的正副书记和工会主席等组成。

2、校务会议由校长主持召开（有关规定按校务公开细则执行）。

3、校务会议对学校工作重大问题进行集体讨论，校长负责决策，如遇认识不统一，讨论意见严重分歧，应不急于做出决策，待充分论证后再决策，或如实向上级反映情况，争取上级的指导。

（三）、重大问题决策的主要程序：

1、校长根据上级党组织和行政领导的指示、要求与学校的实际情况，经和学校党组织负责人商议后，提出学校重大工作的总体思路和实施方案。

2、学校党政领导认真听取教代会（工会），党内外群众的意见，集思广益。

3、校长主持会议进行决策。

4、校长组织实施，学校党组织保证顺利实施。

六、学校行政干部的任命（聘任）：

根据教育党工委有关中层干部选拔条例执行，选拔岗位有：

1、副校长由组织调任的，一般应事先征求学校党组织和校长的意见。

2、学校中层干部的任命（聘任）：

学校教导处、总务处等行政部门的负责人，在听取群众意见、推荐后由校长提名，学校党组织考察，校务会议讨论决定，由校长任命（聘任）。

第三篇：质量安全落实材料

XXX公路改建工程

第1合同段（K0+000-K8+000)

质量安全落实汇报材料

XXX公路开发有限公司：

我部于XXXX年X月X日收悉你司下发的《关于转发XX市交通运输局《关于XXXX年雨季全市干线公路质量安全检查情况的通报》》（XXXX号文）后，项目部高度重视，并于当天召开了“雨季施工确保质量安全”为主题的项目部全体员工会议。会议传达了市局关于质量安全检查的通报情况，并与我标段实际情况进行了比较，确认了安全质量方面需要整改存在的问题进行了具体的安排与部署。现将质量安全整改落实情况汇报如下：

一.项目部管理人员深入施工班组，组织劳务人员进行质量安全生产教育，强化务工人员的质量安全意识，为确保在建项目的质量安全打下扎实的思想基础。

二.K4+000—K7+000为本标段老路改造段，项目施工与当地交通并行，两者交叉，雨季中确保质量安全任务尤为重要。针对路基通畅状况我项目部进行了如下工作：

1．对路基局部坑洼不平地段，首先派人工进行排水，然后用级配碎石进行找平压实。

2．对末修建临时排水边沟地段进行临时排水边沟修建，对原有临时排水边沟不通畅地段进行修复。3.对本地段施工安全标志进行了重新设置，做到了布置合理、醒目。

4.确定了雨天专职巡视员2人，对路基通行出现的情况进行适时处理并负责路基的排水工作。

三．对全标段路基临时排水边沟进行了全面的修建及修复。四．对全标段涉及当地农作物生产的水系进行了全面实地调查，并对危及涉农部位进行了处理。

五．临时用电方面对本标段劳务人员居住点及结构物施工现场进行了各方面检查，对不符合用电规范的部位进行了整改。

六．对路基通行段结构物施工材料堆放涉及交通的，进行了安全标识的布置与围护并设置了反光锥。

七．各施工工序按报验程序进行施工。首先上报各分部开工报告，然后施工。每道工序自检合格后由监理工程师检验后才进入下一工序施工。各工序使用材料由专业监理工程师取样并通过检测机构出具合格报告后才进入施工现场使用。

八．内业资料方面进行了全面的自检，基本符合要求。九．项目经理已到岗，人员变更已提出申请。

施工单位：XXXX工程有限公司 监理单位：XXXX工程监理有限公司 汇报日期：XXXX年X月X日

第四篇：监理单位工程消防质量终身负责制承诺书

监理单位工程消防质量终身负责制承诺书

本单位承诺一定认真履行下列相应职责，并承担相应终身质量责任。

1.严格按照资质等级和业务范围承担监理任务，不转让监理业务，不承担与施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或其他利害的工程监理业务。决不允许其他单位或个人以本人名义承揽监理业务。

2.严格按照规定配备现场监理部关键岗位人员，并确保所有人员到岗履职。

3.认真编制监理方案，方案中应明确质量要求和标准。认真审查施工单位的质量保证技术措施，在施工的全过程对施工质量进行严格的监理检查。

4.按照国家工程建设消防技术标准和经消防设计审核合格或者备案的消防设计文件实事工程监理。

5.监理工程师严格按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式。对工程的建设过程进行监理，并确保所有质量签证及时、真实、准确。

6、在消防产品和有关防火性能要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料施工、安装前，核查产品质量证明文件，不同意使用或者安装不合格的消防产品和防火性能不符合要求的建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料。

7.发现施工现场过程参与工程建设各方责任主体违法违规和违反工程建设强制性标准行为及时制止，并报告住房城乡建设主管部门及其工程质量监督机构。

8.绝不与工程建设或施工单位串通，弄虚作假，从而降低消防施工质量，并且愿接受公安消防部门监督、查处。

9.其他法律法规规定职责。

本承诺书一式二份，一份交属地公安机关消防机构存档，一份保存于各自责任主体单位备查。

承诺人（法定代表人）：单位盖章：

年月日

第五篇：执法办案质量自查情况

执法办案质量自查情况

根据《关于开展执法办案质量大检查的通知》的要求，市院反渎局认真组织人员对2010年以来所办案件进行自查分析，查找存在问题，研究整改措施，努力提高办案质量和执法水平。

2010年以来，市院反渎局共立查渎职侵权犯罪案件X件X人，侦查终结X件X人，移送审查起诉X件x人，目前尚有x件正在抓紧侦结中。经检查，所立查的案件均符合法律规定，认定的事实和证据确实、充分，案件定性准确，适用法律准确，没有出现立案后撤案、逮捕后不诉和法院作无罪判决的情况。在办案过程中，能严格办案程序，规范执法行为，严格执行“三书一制度”、讯问职务犯罪嫌疑人同步录音录像及备案审查等制度，没有发生办案安全事故，办案安全防范工作取得较好成效。

下一步，市院反渎局将继续通过提高办案水平和办案效率，确保案件质量和执法规范。

一是提高办案效率。加强侦查一体化建设，强化检查指导，缩短办案周期，做到快侦快结，努力提高办案质量。

二是强化检查指导。对重大案件线索、复杂疑难案件，既注重做好面对面的指导工作，又注重做好日常性的协调、协查、侦查指导工作，保证初查、侦查工作顺利进行。

三是严格办案纪律。在办案中严格执行各项办案纪律和“一案三卡”制度，坚持每办结一宗案件，便及时填写“一案三卡”报本院纪检监察部门，自觉接受监督，确保办案安全无事故，办案人员无违法违纪现象。

XX市人民检察院 反渎职侵权局 二〇一一年十月十一日