档案员档案室管理制度大全

第一篇：档案员档案室管理制度大全

档案室管理规定

第一条档案室实行专人管理，非管理人员未经许可不得入内。

第二条档案室内的档案柜要统一编号。做到存放有序，查找有据。

第三条要爱护档案，在整理、搬移、上架和提供利用过程中，要轻拿轻放，保持档案整洁，发现破损时，要及时修补。

第四条要认真落实防火、防盗、防尘、防潮、防强光、防虫、防鼠、防有害物体等“八防”措施。保持档案室内清洁，每周至少全面清扫一次。

第五条档案室内严禁烟火，禁止存放与档案无关的其它物品。

第六条下班前或节假日，要认真检查，以防事故发生。离开档案室时，要注意关闭电源、关锁门窗。

第七条认真办理档案入库和查阅、借阅登记手续。

第八条案卷归还后，及时放回原处。

第九条每年定期对室内档案进行一次全面检查，掌握档案保管情况，为改善管理积累资料。

档案员岗位职责

1、认真贯彻执行有关档案工作的法律、法规和方针政策；建立健全各项规章制度。

2、负责统一管理管理处的档案，并按规定向有关部门移交。

3、负责对科、室、管理处的档案工作进行监督和指导。

4、负责指导管理处行政文书和业务文书的形成、积累和归档工作。

5、负责定期对已办理文件的整理、立卷、归档工作。

6、严格执行保密法规，办理档案材料的借阅手续。

7、负责过期档案的销毁工作。

8、完成领导交办的其他工作。

档案的移交与利用

第一条各部门处理部门立好卷后，向公司综合管理部档案室移交，重要文件于每月月末向公司综合管理部档案室移交。

第二条按案卷顺序填写《档案移交登记表》（见附件6）一式两份，交接双方根据移交表清查核对，双方签字盖章各存一份。

第三条做好档案的借阅登记和提供利用记录。

档案销毁规定

第一条按规定需要销毁档案资料时，必须先通过申请经批准后，无保存价值和保管期满不须继续保存的档案，应予以销毁。

第二条销毁时必须填写《档案销毁审批表》（附件3），实行两人监销制度进行档案销毁，经档案销毁人签字、监毁人签字、档案主管部门负责人审核、分管领导批准后，进行销毁。

第三条严禁将销毁档案转做其它用途。

第四条档案销毁清册需归档，并长期保存。

第二篇：档案室文秘档案管理制度

档案室文秘档案管理制度

公司的文秘档案资料是公司行政办公和经营活动中不可缺少的要素。为了加强对文秘档案的管理，理顺工作程序，明确工作职责，杜绝资料流失，特制定本制度。

一、管理职责

（一）行政部是公司文秘档案的归口管理部门，负责文秘档案管理制度的贯彻及在各部门的执行检查，加强对文秘档案室的业务领导和工作实务指导。

（二）各部门所负责的部门内部档案资料，应有专人兼管。同样也应执行本制度所规定的各项条款要求。

（三）文秘档案室是公司对文秘档案的专管机构，在行政部的领导下，其管理的主要职责为：

1、制定或参与制定关于文秘档案管理方面的规章制度。

2、协助行政部长对各职能部门文件资料归档管理的指导监督。

3、负责把永久性的文秘档案移交给相关档案机构的工作。

4、总结经验，改善工作方法，提高管理技能和工作效率，使公司文秘档案资料能够充分得到利用，为经营服务产生收益。

二、归档资料的分类

1、A类——规章制度类；

2、B类——行政管理类；

3、C类——法制法规类；

4、D类——内部发文类；

5、E类——馈赠、捐赠资料类；

6、F类——标准、清单、检验报告、申请、说明类；

7、G类——各类事故类；

8、H类——设备仪器类；

9、J类——基本建设类；

10、K类——经营管理类；

11、TZ类——特殊载体类；

三、文件资料的立卷归档

（一）档案的收集

1、凡属本制度第三条所涵盖的文件资料，均应归档统一管理，各部门应做好资料的分类立卷，至次年元月底整理归档；会计归档类在终结后，由财务部门编造清册，每两年归档一次。

2、银行票据由财务部立卷留存；各类报表（应收帐报表、销售报表等）报相关领导阅后由专人回收并即刻销毁，只财务部立卷留存。

3、业务要货计划、往来函等业务传真、资料由业务部立卷留存。

4、各类外来文件、资料由总经理办公室负责立卷留存；内部文件原则上各部门传阅后，即由总经理办公室回收立卷留存。

5、公司员工应注意随时收集各种信息资料，并及时汇总到各部门档案管理员，员工因公外出参观学习考察和参加各种会议回到公司后，应

将相关资料全部移交档案管理员。

（二）立卷归档的时间

1、凡已办理完毕的具有保存价值的各种文件资料，均应在三日内递交办公室立卷归档。

2、对于某些专门文件，或驻地分散在外的个别业务单位的文件，为方便日常工作，立卷归档时间可根据实际情况适当延长。

（三）立卷归档的要求

1、各部门兼职档案员在规定的归档时间内，把整理审定完毕的文秘档案资料，递交文秘档案室立卷归档。

2、移交档案要填写移交清单，移交清单一式两份，双方签字后各执一份。

3、归档的文件资料必须完整、真实、准确，请示和批复、印本和底稿、正文和附件必须归在一起。

4、立卷时应编制好案卷目录，把文件的作者、标题、日期等项目填写清楚，概括而简洁地拟写好案卷标题，把案卷内容表达出来，装订整齐、牢固，然后还要填写备考表，注明保管期限。

5、填写案卷一律用黑色炭素笔或钢笔,禁止用圆珠笔或铅笔,字迹应清楚、准确。

6、立卷应以本单位形成的文件为主，根据文件形成的特点，保持文件间的历史联系，适当照顾文件的保存价值，使案卷能正确反映企业生产活动状况和面貌。

7、立卷应以同类问题为主，结合其他特征的方法组卷，把有密切联系的文件组合在一起。

8、立卷应把上级文件于本公司文件（除请示、批复外）按保管期限和文件年限分开立卷。

9、立卷归档后，发现还有需立卷的文件资料，可按立卷原则进行插卷。

10、文件组成案卷后，卷内文件应按照一定规律进行排列，系统地反映问题，做到查找方便。

11、各种实物档案（奖品、奖杯、锦旗、奖章、证书、牌匾、馈赠品等）归档必须有条件，并保持其完好无损。

12、声像档案摄录必须详细记录事由、时间、地点、主要人物、背景、摄录者，归档声像资料必须是原版、原件、清晰、完整。

四、文秘档案的借阅

1、文秘档案主要供本企业利用，一般不外借。如情况特殊，外单位人需须持介绍信，并经公司领导批准，可查阅无密级档案。

2、各部门工作人员可直接查阅属于本部门业务工作范围的文秘档案资料。如需查阅非本部门的重要文件和有密级档案，须经公司领导或原形成档案部门领导批准，方可借阅。

3、文秘档案的借阅者应负责档案的完整和完好，不得私自影印、复印、翻印，不得擅自拆散、调换、抽取、污损、加注标语，不得转借，如有违纪，酌情处罚。

4、珍贵或易损的档案，应制成复制品提供使用。复制可采取复印、照片、重印副本、摘录等方式。复制文件应仔细校对，与原稿无误后，注明档案编号，然后提供使用。如有必要，给复制件加盖公章，以示复制件不会有误。

5、必要时，档案室应对所提供档案出具证明，证明材料写好后应仔细校对和审查，加盖档案室印章后才有效。档案室证明材料只能证明某事在档案上有无记载，而不能对某事下结论。档案管理员不可擅自对档案资料作解释或下结论。

6、文秘档案一般不得借出档案室。如有特殊情况，可以作短期外借，最多为七天，且必须经有关领导批准并办理借阅手续；如要延期借阅时间，须办理续借手续。逾期不还者，档案管理员要及时催还。

7、借阅文秘档案须妥善保管，若有遗失，将根据档案的价值和数量报公司领导批准后，责令其赔偿一切损失。

五、文秘档案保密要求

1、档案管理员和借阅利用档案的人员要树立高度责任心，加强保密意识，双方共同做好保密工作。

2、档案分一般档案和有密级档案两类。档案密级分为绝密、机密、秘密三级。

3、有密级档案只许在档案室翻阅，不许带离本室。有密级档案复制时，需经公司办公室主任或副总以上领导批准。

4、有密级档案只限归档人使用，其他人员利用需经办公室主任或副总以上级领导批准。

5、对已到保密期限的档案要请相关部门领导和办公室主任鉴定解密，对解密档案作一般档案管理，及时提供利用。

6、外来参观人员，统一由负责接待人答复问题和办理所需材料。

7、档案管理员丢失或擅自提供泄漏档案机密，应根据情节轻重，给予纪律处分，直到依法追究刑事责任。

8、企业在职工工作人员调离本企业时，需按档案室要求整理已形成的文件材料，并退还所借档案，档案室审查无误签字后，才能调离。档案管理员调离，应由办公室主任监督办理，档案交接之后，方能调离。

六、超期档案的销毁

1、对超过保存期限的档案，由档案管理员登记造册，经办公室主任和档案形成部门领导共同鉴定，报分管副总批准后，按规定销毁。

2、经批准销毁的档案，可单独存放半年，经验证确无保留价值时，再行销毁，以免误毁。

3、销毁文件必须在指定地点进行，并指派专人监销，严禁将销毁的文件作为它用，或作废纸出售。文件销毁后，监销人应在销毁注册上签字。

第三篇：档案室的基本任务和档案员岗位责任制

档案室的基本任务和档案员岗位责任制

一、档案室的基本任务

根据《中华人民共和国档案法》和国家档案法规的有关规定，档案室应认真执行下列任务。

（一）对本单位各部门形成的各种文件材料的悼念、整理、立卷和归档工作进行监督的指

导：在统一领导分级管理的原则下，对下属单位的档案工作进行监督和指导。

（二）集中统一管理本单位各种门类和载体的档案，逐步实现科学管理，达到省级管理水

平，并积极提供利用为本单位各项工作服务，随时收集利用效果，展示社会和经济效益。

（三）拟定本机关档案保管期限表，编制立卷类目，作为本机关各部门分类立卷依据和下

属机构参与。

（四）按国家规定将存放十年左右的档案向县（市、区）档案馆移交，为国家积累和输送

档案史料。

（五）输领导交办的其他有关的档案业务工作。

二、档案员岗位责任制

（一）忠于职守，坚持党和四项基本原则，努力钻研档案业务，不断提高政治和业务水平。

（二）积极宣传国家《档案法》，认真执行档案工作的有关政策和规章制度。

（三）与文书处理部门共同做好一年一度的立卷归档工作。

（四）集中管理本机关文书、专业和其他门类和载体的档案，确保档案的齐全完整，以利

用档案的积累和利用。

（五）切实做“七防”工作，维护档案资料的安全。

（六）热情接待查阅人员，办好查阅登记注销手续，积极收集利用效果。

（七）做好档案年终统计工作。

（八）档案员变动工作岗位时，必须做好档案资料清点交接工作，并告知档案部门，以利

联系。

三、档案员岗位责任考核办法

（一）对档案人员的考核，以《档案员岗位责任制》为依据，从德、能、勤、绩四方面全

面衡量，以考核工作实绩为主要内容。

（二）对履行岗位责任制成绩突出的，年终给予表扬或奖励，并作为今后对干部、职工考

核晋升和评选先进的重要依据。

（三）对履行岗位责任做得不够的同志，一般应及时教育，帮助其改正，对玩忽剧中人守

造成档案损失、损毁以及违反《档案法》等法规的行为，则按照《国家行政机关工作人员的奖惩暂行规定》和《广东省档案违法行为处罚办法》的有关规定，给予批评教育或警告处分，情节严重构成违法犯罪的，将交由司法机关依法追究法律责任。

第四篇：岗位职责及档案管理制度(档案员)

档案员岗位职责

1、认真学习马列主义、毛泽东思想、“三个代表”及科学发展观，贯彻执行档案法规，讲究职业道德热爱本职工作，为发展档案事业尽职尽责。

2、努力学习科学文化知识，钻研业务，掌握本机关种类档案的分类、组卷、编目、保护、利用的知识和技能，搞好所属机构的业务指导工作。

3、对本单位应归档的文件材料按时收集、分类、整理、组卷、书写编目、保证案卷质量、做到管理科学，方便利用，努力实践档案工作的标准化、规范化。

4、坚持原则，保守机密，忠于职守，坚守岗位，不将档案材料擅自带离工作岗位或给无关人员传阅。

5、热情接待查档人员，为查档者提供方便，提供档案做到及时、准确。

6、做好档案信息利用，资料收集，编制检索工具，编研和档案统计工作。

7、做好档案的收进、移出和统计工作。

8、认真做好档案鉴定工作，对已超过保管期限确无利用价值的档案材料提出存毁意见，编造销毁清册，经领导和单位审核后，按规定程序进行销毁，并报市档案行政管理部门备案。

档案借阅制度

1、职能部门人员借阅档案，需经主管领导批准，办理借阅登记手续，方可查阅。

2、借阅机密档案，必须经主管领导批准后，在阅览室内查阅。

3、外单位查阅本单位档案，必须持单位介绍信。写明利用目的，内容及来人政治面目，经主管领导批准后，方可查阅，但一律不得借出。

4、借阅档案者未经许可，不得随意抄录、复印和拍照原文。

5、借阅人员必须爱惜档案、资料，保持档案的清洁与完整，不得在档案上勾划、涂改、污损、抽页，注意保密，不得转借和遗失。如发现问题，根据情节轻重，依法处理。

6、档案员有责任检查借阅者归还的档案，了解保管情况和利用效果。借阅人员有义务汇报、介绍利用情况。

7、借阅期限，按要求用毕归还。如需借走，或延长时间，必须经单位主管档案工作的领导批准，方可办续借手续，期限为期一年，到期必须归还

档案保密制度

1、严格遵守、执行党和国家的保密制度、维护档案的安全、完整和统一。

2、机密档案要妥善保管加强保密措施。

3、机密档案、资料的借阅，必须履行严格的领导审批手续，经领导批准后，方可在指定的场所阅读，不得外借。

5、机密档案不准摘抄或复制。

6、档案员或查阅人员对档案的内容要保密。不得在公共场所谈论，不准携带档案文件回家，探亲，访友。造成失密、泄密要追查当事者和工作人员的责任。

档案库房管理制度

1、档案库房内有“九防”措施：即防盗、防火、防光、防虫、防尘、防潮、防鼠、防污染、防高温。并定期检查、通风。

2、保持库内清洁，做好温湿度记录，使库房相对湿度保持在45%—60%之间，温度保持在14℃—24℃左右为宜，如有异常情况及时采取改进措施。

3、库房内严禁吸烟，严禁存放易燃易爆等危险物品和与档案无关的物品。停电时应用手电照明，不得使用蜡烛等明火器具。

4、库房设专人管理，无关人员一律不得进入库房。随时关好门窗，确保档案安全。

5、档案出入库情况应有详细记录，借阅的档案收回时，及时放回原处，不得前后错位。

6、案柜的摆放应做到整齐美观。远离窗户，随时做好保洁工作。

档案统计制度

档案统计工作是档案工作中一项独立的工作环节，也是保证档案工作质量，提高档案工作水平的一项有效方法。

1、档案统计工作应准确、及时、科学。

2、根据档案资料的查阅、借阅登记，每年统计一次利用效果情况。

3、凡立卷归档的文书、会计、科技、声像档案，应分类填写登记簿，年终汇总立卷情况。

4、经档案室移交出去或销毁的档案，应进行统计登记。

立卷归档制度

一、归档范围：凡是本单位在各项工作活动中直接形成的、已经办理完毕的、具有查考保存价值的各种文字、图纸、表格、声像等不同形式和载体的文件材料，均应依法归档，任何人不得以任何借口拒绝归档。

二、归档时间

1、文书档案：本各部门形成的各种不同形式和载体的文件材料，在次年一月底前由档案室管理人员统一布置立卷，经本部门负责人审定后，每年三月份移交档案室集中统一保管。

2、会计档案由财务部门年终立卷，保存一年后，移交综合档案室保管。

4、设备档案：按同一设备仪器名称，含设备购置、合同、说明书、安装、调试、验收记录等文字材料，指定负责人员，收集整理。设备投入使用后及时移交档案室保管。

5、声像档案在每项工作活动完毕后随时整理归档。

6、实物档案：单位获荣誉奖品、铜牌等按时间顺序随时编号归档

三、归档要求

1、应归档的文件材料要收集齐全、完整、核对准确，按照文件材料的形成规律及其内在联系，进行分类、立卷，使案卷能正确反映出本校工作活动的真实情况，便于保管和利用。

2、归档的文件材料一般一式一份。重要或利用频繁的，可酌情增加归档份数。

3、凡归档的文件材料，其制作材料必须利于长期保存，同时要保证图样清晰，字迹工整耐久，签署完备。禁止用铅笔、圆珠笔和复写纸制作文件。

4、案卷封面各个项目应填写清楚、准确；卷内文件材料按规定次序排列、编号，并填写“卷内文件目录”和“备考表”。

5、归档案卷要按一定次序系统排列，按照不同门类、载体和不同保管期限分别进行编号，并编制案卷目录，填写案卷目录号。

6、归档手续，各部门将文件材料和案卷向档案室移交时，应编制“移交清单”一式二份，经交接双方核对签字后，各留一份，以备考查。

第五篇：档案员职责及档案管理制度

档案员职责及档案管理各项制度

一、档案员岗位责任制度

1、学习贯彻实施《档案法》等档案工作的法律、法规和县委、政府关于档案工作的政策规定。学习政治理论和专业知识，不断提高业务技能和管理水平。

2、熟悉本单位档案业务工作，认真履行本单位各项档案管理规章制度。不得造成档案损毁、丢失、泄密、擅自复制等渎职行为

3、了解本单位各类档案资料的形成过程。掌握分类方法、归档范围和保管期限。

4、及时对乡镇机关形成的文书档案、实物档案、音响、照片等各种档案材料进行收集、整理、分类、编目、立卷和归档。并监督和指导各站所做好档案的收集、整理、归档工作，保证档案的齐全完整，提高案卷质量，力争达到标准化、规范化的要求，逐步实现档案管理的现代化。

5、负责收集领导外出开会的发言材料和带回的有关材料。收集乡镇重大活动、重点建设以及其它应当归档的有关材料和照片，6、负责管理本单位各种门类和载体的档案，经常保持库房的整洁卫生，档案案卷排列有序。认真做好档案“十防”工作，坚持做好温湿度记录及湿度调控工作。定期检查档案保管情况，经常核对档案资料，做好记录，及时处理档案保管、保护方面的事故，保证档案的完整与安全，最大限度地延长档案寿命。

7、按时向上级主管部门报送档案工作统计材料。按规定及时向县档案馆移交保管到期的档案。

8、编制科学的检索工具，全面熟悉室藏情况，积极主动地提供档案资料，做好咨询和档案查询利用服务工作，严格执行保密制度，坚持做好查借阅登记和利用效果登记，注意搜集利用效果和信息反馈，编制利用效果实例和档案信息。

9、对已到保管期限的档案资料认真鉴定分析，对已失去保存价值的档案提出销毁意见，写出鉴定分析报告，经领导批准和上级档案部门鉴定后，认真负责地销毁。

10、积极开发档案信息资源，利用室藏档案编写一些有价值的档案资料，以满足各项业务工作的需要。

二、档案室（库房）管理制度

1、室（库）内必须配备灭火器、消防栓，始终保持完好率达到100%。严禁吸烟，严禁存放易燃、易爆物品及杂物，严禁明火，严禁非管理人员入内。确因工作需要进入时，要经领导批准，并由本室（库）管理人员陪同。门要加固防盗门。进出室（库）随时关灯、锁门，2、搞好室（库）内防盗、防火、防尘、防潮、防磁、防高温、防虫、防鼠、防有害气体、防水“十防”工作。每天必须定期查库，并认真做好记载。

3、定时测量记录室（库）内温度。要求室（库）内温度控制在14-24℃，相对湿度控制在45-60%范围内，并注意做好空调机和去湿机的定时开关工作。

4、妥善保管室（库）内钥匙，不准随身携带，确保档案室（库）内安全。

5、档案柜具要编制顺序号，排列整齐。室（库）内内要经常打扫，柜具要定期擦试，随时放置防虫、防鼠药品，保持室（库）内清洁卫生，整齐美观，6、进档案室（库）内查阅资料，查阅者不得大声喧哗。要爱护档案，不得撕页、涂改，沾口水翻页，一旦发现由查阅者负全部责任。

7、未经批准，任何人不准将档案带出档案室（库），更不准私自摘抄、外传，严格遵守保密制度。

8、档案工作人员对所保管的档案，要定期检查，做出记录，不得擅自转移、分散和销毁档案，发现破损或褪变的档案要及时采取措施进行修复或复制。

9、办理借阅、借用档案，要严格履行规定的手续，不得擅自扩大档案的利用范围，并要求借阅档案人员负起安全保密责任，归还时要有严格的检查登记制度。

10、遇有特殊情况，及时向分管领导和职能部门报告，保护现场不受破坏。

三、档案保管制度

1、乡镇各种门类和载体的档案均由乡镇综合档案室集中统一保管。各站所在次年第一季度前，必须将档案移交乡镇综合档案室。档案室在接收档案时必须认真检查验收并履行交接手续。

2、保管档案和资料，必须使用符合国家标准和规范的卷皮和卷盒，并排列有序，便于查找。

3、在认真保管好纸质档案的同时，必须及时进行档案目录的电子著录，有条件的可进行全文著录。

4、档案资料库房必须坚固，必须装备铁门、铁窗和其他防盗、防水、防潮、防霉、防虫、防尘、防鼠、防太阳光直射、防有害气体等“十防”设施。

5、随着气候变化，做好库房密闭、通风、温湿度调节，并适时进行除湿或除尘工作，以防档案霉变。

6、档案资料库房必须与档案工作人员的办公室、阅览室分开，但要相对集中，便于管理。

7、库房专管人员进出库房，应随手关门上锁，非专管人员，不得随意进入库房。

8、必须定期检查、清点库藏档案和资料。发现霉烂、褪变、破损或帐物不符时，必须及时追查、处理和修复。因失职而损毁、丢失档案者，按档案法规严肃处理。

9、档案管理人员工作变动时，必须将所保管的档案和资料清点移交，否则不予办理调离手续。

四、档案安全管理制

一、严格按照档案安全管理规定，配齐消防和安全管理因硬件设施。

二、档案库房要有“十防”措施。即防盗、防火、防潮、防虫、防霉、防光、防水、防尘。

三、库房内严禁明火、吸烟及存放易燃物品，严禁将火种、食品、易燃易爆等物带进档案室。

四、库房内应保持清洁卫生，随时对档案装具进行除尘，以防止有害物质的侵蚀。

五、定期检查档案保管状况，做好日常温湿度记录，发现问题及时采取措施。

六、严格遵守档案的审批、鉴定、销毁制度。销毁档案时，重要文件要逐份登记造册，并在指定地点专人监督销毁。

七、对馆藏档案每年进行一至二次全面检查，主要核实帐、物、卡是否相符，以防档案长期借出造成丢失，发现问题及时报告、处理。

八、对计算机内的档案信息要做到安全管理，定期检查、清理信息，以防信息的丢失与损坏。

九、定期检查维修电器设备、消防设备、更换档案保护药物。

十、库房管理人员下班前，要关闭门窗，锁好库门，切断电源。

十一、库房钥匙要专人保管使用，定点存放，严禁外借。

五、文书材料归档制度

1、归档范围

凡是本单位在各项活动中直接形成的具有查考利用价值的各种专业内容、各种载体（纸质、胶卷、磁带）、各种形式（如文件、文字材料、图纸、图表、声像——即照片、录像、录音等）各类档案及上级印发需要本单位长期执行和落实的各项规定、制度等均属归档范围。

2、归档时间

（1）文书档案，应于档案形成的次年第一季度末前归档完毕。

（2）会计档案，应于形成为单位，于决算批准后，继续在财会部门保存一年期满时，向综合档案室移交。

（3）科技档案，应分别在一个科研课题、一个试制产品、一项工程或其他技术项目完成或告一段落后及时归档。

（4）重点建设项目和重点工程，在立项之初及竣工完成之间所形成的资料在第一时间移交给综合档案室。

（5）其他各种专业档案，均必须按其形成规律，遵守上级档案部门或专业部门的规定及时归档。各项管理工作形成的文件材料，应在工作完成后及时向综合档案室移交。

3、归档要求

（1）归档工作，必须保证归档文件材料的种类、稿本、份数以及每件文件的页数均须齐全完整。

（2）、凡归档的文件材料，须在“保持文件之间的历史联”的同时按文件的保存时间（即永久、长期、短期）组成保管单位（案卷）编目归档。

（3）、归档文件材料正件与附件、印件与定稿、请示与批示、转发文件的批文与原文、多种文字形成的同一文件不得分开立卷。归档的文件材料一般一式一份，本单位发文、基建项目档案按上级要求制定份数。

（4）卷内文件排列有序。一般按责任者——问题——时间排列，使同一文件的正件在前附件在后，印件在前定稿在后，重要文件的历次稿件依次排在定稿之后；结论、决定、判决性的文件材料在前依据材料在后。

（5）卷内文件，应安排列顺序逐件逐页编所在页号或件号。即：装订的卷，在有文字的每页文件的右上角编全卷文件统一的顺序页号；不装订的卷，应在每份文件首页右上角加盖档号章，在章内填上顺序件号。图表和声像材料，应在装具上或在声像材料的背面逐件编号。应用文字标出所摄声像的人、物名称、身份（或职务）及其活动时间、地点、中心内容和摄录者。

（6）凡归档案卷,不论永久、长期和短期，均须按规定格式逐卷填写内文件目录。

填写目录时，不得随便改变和简化文件题名。填写卷内文件目录的字迹要工整；卷内文件目录置于卷首。

（7）凡归档的文件材料，均须去掉订书针、别针、大头针……等金属物；如有破损者，应按裱糊技术要求托裱；如有字迹扩散褪变者，应复制，复制件与原件一并归档。

归档的文件材料必须整齐、清洁、字迹清楚，便于利用。

（8）归档文件材料的卷皮、卷盒和卷内文件目录、备考表、案卷目录等，必须符合档案部门规定的标准和规范，并按规定格式和要求填写清楚。粘贴装订要符合档案技术保护要求。

（9）自己撰写的归档文字材料，必须用碳素墨水和黑墨水书写，禁止圆珠笔、复写纸书写。

（10）归档的文件材料必须层次分明，符合形成规律。必须完整、系统、准确的反映真实的历史过程。

4、归档手续

移交档案时要认真履行交接手续，填写档案移交登记表，一式两份，经清点无误，双方签字后，各自保管一份，以备查找、负责。

六、档案复制制度

1、要遵循保密原则，未开放或涉及保密的档案不得复制。

2、复制档案中的内容，须经领导同意，由档案管理人员进行复制。

3、破损的档案，档案员要及时修改和复制。

4、对利用较多的档案，可复制数份，以利用使用，并保护原档案，减少档案的磨损。

七、档案查借阅制度

1、因单位、家庭、个人工作、生活需要的，都可借阅已开放档案，但原则上只能在阅文室内查阅,确实要借出的档案,必须经分管领导签批，方可办理借阅手续,借阅时间一般不超过一周。

2、查找利用档案者，一律凭单位介绍信、个人身份证或其他有效证件，办理登记手续后，方可查阅。

3、查阅档案者，要爱护档案，严禁在档案材料上画图、划线、折叠、涂改、撕页、拆卷等。借阅的档案要妥善保管，不得转借、遗失。不准将档案材料带回家或放在不安全的地方，更不准将档案保密内容外泄。

4、查阅档案时，禁止吸烟、喝水、防止烧毁、水渍档案。

5、借阅者归还档案时，应填写利用效果信息反馈，认真履行交接签字手续。如发现有撕毁、遗失、涂改和损坏现象，要给予行政处分或罚款。情节特别严重者，按照《档案法》有关规定严肃处理。

6、复制、抄录档案资料，要经领导批准，抄录复制的档案由档案员核对无误，加盖公章，方可有效。

八、档案移交制度

1、国家规定应向当地档案馆移交的永久和长期保管档案，必须按规定时间办理移交手续，并妥善保管交接凭证，还应在检索工具上注明。

2、档案工作人员调离工作后，必须办完移交手续后，方可离岗办理调离手续。

3、对档案收进、移出、利用销毁的情况要认真登记，为统计和移交工作作好准备。

4、移交登记要本着实事求是的原则，既要有综合性的报表，又要有详细的明细表，要做到帐物相符、账表相符。

九、会计档案管理制度

1、每年形成的会计档案，包括会计凭证、会计帐薄、会计报表等会计核算专业材料，均应由财务人员按归档要求，负责整理立卷，装订成册。在会计终了后，暂由财务科保管一年，期满后，编造清册全部移交到综合档案室保管。

2、档案室接收保管的会计档案，原则上应保持原卷、册的封装，个别需要拆装、整理的，应会同财务科经办人共同拆封整理，以分清职责。

3、严格执行安全保管制度，谨防损毁，不得失密和泄密。

4、调阅会计档案，须由分管财务的领导批准和财务主管陪同借阅。

5、对保管期已满的会计档案，由综合档案室提出销毁意见，经档案鉴定销毁小组鉴定，编造会计档案销毁清册后，方可销毁，监销人员在销毁清册上签字盖章。

十、声像档案管理制度

1、对声像档案实行集中统一管理，确保其完整、系统、安全，以备管理使用。

2、声像档案的收集工作、整理程序和保管条件必须严格按照国家标准规范管理。

3、声像档案管理员应随时收集、征集零散的具有保存价值的照片、录相带。

4、借阅声像档案，必须按有关规定办理借阅审批手续，归还时按规定进行质量检查、验收。

5、对收藏的声像档案要根据具体情况定期检查。

6、严格做好声像档案的保密工作。

十一、实物档案管理制度

1、实物档案要及时移交档案室归档，实行集中统一管理，确保其完整、准确、系统、安全，以备开发和利用。

2、实物档案范围包括：锦旗、匾牌、字画、印章、荣誉证书、奖杯。

3、实物档案的归档，要求保证实物的完整、整洁、干净，注意防火、防潮、防尘。

4、实物档案的借出，必须经领导批准，按规定办理借出手续，如果展出，要对展出实物档案定期进行检查。

5、实物档案如有破损，必须进行认真修复和技术加工，以延长实物档案寿命。

6、建立实物档案登记和统计制度，每年检查一次，发现问题，及时解决。

十二、档案保密制度

1、档案工作人员应严格贯彻执行国家保密法规，遵守保密纪律，明确保密职责，维护档案的安全完整。

2、保密文件材料、档案的密级划分、变更和解密，必须按照国家有关制度和规定办理。保密档案及文件材料，要妥善保管，绝密档案要单独保管。

3、档案库房设施应符合“十防”的要求，要安装铁门（防盗门）铁窗，凡遇重大节日应提前对库房的安全保密设施进行检查，发现问题及时处理。

4、不该说的国家秘密不说，不该知道的国家秘密不问，不该看的国家秘密不看，不该记录的国家秘密不记录。

5、不准私自或在无保密保障的情况下复制、使用、存放、销毁国家秘密的文件、档案、资料和物品。不准将属于国家秘密的文件、档案、资料和物品作为废品出售。

6、不准借阅秘密档案资料。查阅秘密档案或文件，应履行审批手续，并限于保密室或档案室内阅览，不得抄录和带出，不得向别人透露秘密文件的内容。

7、不准携带属于国家秘密的文件、档案、资料的物品外出开会、参观、学习、游览、探亲、访友和办私事，如确因工作需要，须经保密部门审查批准，同时指定专人保管。

8、不准向家属、子女、亲友及其他不应知悉者谈论国家秘密。

9、定期进行保密文件、档案、资料和物品的清查工作，发现问题，及时报告。

10、不准隐瞒泄密事件，对于造成失密、泄密的人员或事件要及时报告，并视其情节依法追究责任。

十三、档案鉴定销毁制度

1、成立档案鉴定小组，鉴定小组由分管领导任组长，成员由档案人员及有关部门的人员组成。

2、鉴定小组以专业主管部门确定的档案价值鉴定原则和标准为准绳，以档案的保管期限为依据，及时组织对到期档案进行鉴定。

3、鉴定工作结束后，要写出鉴定报告，在保管单位备考表中注明鉴定意见，由鉴定小组负责人签名并注明日期，对无保存价值需要销毁的档案及文件材料，要造出清册，提出销毁报告，经分管领导批准，并报送有关档案部门备案，然后方可销毁。

4、对已超过保管期限的档案或文件材料，重新鉴定后，确有保管利用价值需要延长保管期限的，应重新规定保管期限，其保管期限从第一次鉴定的年限算起。

5、经过鉴定，对延长保管期限的档案或文件材料要重新组卷，要达到划定保管期限准确，保管单位质量达到标准规定，鉴定中发现档案不准确、不完整，档案部门要及时向领导汇报，责成有关科室或责任人负责修改、补充。

6、销毁档案时，监销人员不得少于2人，应由档案室和有关业务部门派员在指定地点共同监销，监销人员在销毁以前，应认真进行清点核实，销毁后要在销毁清册上签名盖章，并将销毁情况报告领导。

7、销毁档案时，必须注意保密，监销人员在档案尚未安全毁掉时不得离开现场。

8、情况特殊的专门档案另有销毁规定的按有关规定执行。

十四、档案统计制度

1、档案统计要符合《中华人民共和国统计法》及其他有关法规、规章要求。

2、档案统计包括登记和统计两个部分。档案室要建立档案工作统计台帐，认真细致地做好档案收进、移出、整理、鉴定、销毁、抢救、清理、保管的数量、状况及结构的登记和统计，还要做好档案检索、编研和利用情况的登记和统计。

3、档案统计内容与指标要保持一致性、稳定性和连续性,不得随意更改。

4、统计数字要准确无误，情况要真实，结论要正确，各项数字一律用阿拉伯数字书写，字迹工整、清楚、不得潦草和模糊。

5、及时、准确向档案行政管理部门填写单位档案工作统计年报及其他档案调查统计表，统计表要由领导签字盖章后方能上报或归档。

6、档案室要定期对档案统计资料进行归纳整理，定期对统计数据进行必要的综合、分析和研究，从而及时发现问题，纠正错误，更好地认识和了解档案管理的现状，掌握发展规律，分析发展趋势，提高管理水平。

十五、档案史料编研制度

1、综合档案室是档案史料的收集、管理、开发、利用的主要部门，编研工作是档案室的一项重要工作职责。档案人员应根据档案史料的形成过程，坚持做到经常不断的搞好编研和开发，以满足各方面利用档案史料的需要。

2、档案室按规定搞好档案全宗介绍、组织机构沿革、基础数据统计、专题文件汇编等必须编写的档案史料。

3、深层次的编研工作，由档案部门或组织专门写作班子集中进行编写。

4、编研的档案史料，只限内部使用，不得对外借阅和向社会公布。如确因工作需要，外借或向社会公布档案资料时，必须经分管档案工作的领导批准后，方可办理手续。