创优司法环境服务招商引资

第一篇：创优司法环境服务招商引资

长治市城区人民法院

创优司法环境服务招商引资

近年来，长治市城区人民法院紧紧围绕区委、区政府招商引资和发展城区经济工作大局，充分发挥审判职能作用，创优司法环境，为招商引资和发展城区经济提供了强有力的司法保障。

2010年至今该院共受理涉外商案件347件，结案274件，调解率达85%，妥善化解了社会矛盾，保证了外商企业的健康有序发展。在审理此类案件时，该院一是始终坚持“调解优先，调判结合”和“快调、快判”的原则，尽量实现和解，防止矛盾激化。二是对涉外商案件，坚持优先送达、优先排期开庭、优先结案的原则，尽快审结此类案件，缩短诉讼时间，减少当事人诉累。三是对涉外商案件，选派责任心强、审判经验丰富的审判人员审理，充分发挥合议庭职能作用，严把案件质量关，确保外商的经营自主权，保护外来投资企业的合法权益适。四是适时采取诉前保全和诉讼保全措施，不得随意查封、冻结、扣押和划拨外来投资企业财产，坚决防止因保全措施不当导致矛盾激化，最大限度地保护外来投资企业的合法利益。通过对外商涉诉案件的审理，妥善解决了外来企业在发展过程中产生的矛盾，保护了企业的合法权益，收到了良好的法律和社会效果。（供稿朱显）

第二篇：创优环境 服务发展

创优环境 服务发展

一个地方的经济发展，与其所处的大环境是密不可分的。有一个好的环境，发展起来便会如鱼得水，乘风破浪。相反，如果环境建设得不理想，那么即使有再好的发展机遇，也难免落后一步。我县作为一个历史文化名城，在文化内涵方面的建设可以说达到了一个相当的高度。

具体到我乡而言，在代县文化气质不俗的大环境下，我们如何利用好这一优势，进而促进全乡经济社会的又好又快发展，便成了摆在我们每个人面前的一道难题，结合我这几年基层工作的经验，认为可以从以下几个方面来讨论：

一、主抓环境卫生，提高全民卫生意识

一个地方的城镇建设搞得好不好，关键在于全民卫生理念的差别。城镇街道是否干净，是给人的第一印象最直观的感受。如同一个人是否洗脸，就可以直接判断他是不是爱干净的人。不管其他方面做得如何，表面的文章一定要做得说得过去，这不仅是个形象问题，也是衡量一个人对待他人，对待周围事物的很重要的一个环节。

我乡自古以来就很注重环境卫生质量的提高，这一点从家家户户的独家小院就能看出来，走进每一家农户，你会发现各种物件都摆放的井井有序，地板擦得干干净净，玻璃上看不到一丝污溃，虽然都是庄稼人，却看不出任何脏乱差的现象，将这一现象放大到全乡，我们的整体面貌就会大为改观。环境是基础中的基础，把这个基础筑牢固了，其他方面的发展就会快而且好。环境

问题虽然谈不上国计民生，但也和人们的生活息息相关，我们必须把这一问题形成制度固定下来。

二、改善交通环境，激发投资热情

发展当地环境，重要的是建立与当地经济发展相适应的交通条件。在全县几条重要的交通干线中，我乡至县城的代滩路可谓是“伤痕累累”，隔十几米就会出现一处坑坑洼洼，车子走在上面仿佛一条行驶在惊涛核浪的大海之中的小船，大幅度的颠簸直接考验着人们的抗晕车能力。试想，如果某位领导来此考察，别的不说，光这条路的考验便足以让他望而生畏，如何让人们放心大胆地投资经济？因此，改善交通环境刻不容缓。

说到交通环境，首先想到的是政府部门对街道硬化工程的关怀。为了着实改善民生，从根本上提高农民收入水平，政府想到的第一件事就是改善村民的出行环境。过去村子里的交通状况，用村里人的话说就是“晴天一身土，雨天一身泥”。现如今，水泥路面直接从家门口铺到了大路上，甚至有条件的村还铺上了柏油路。极大地方便了村民们的出行，不但带来了方便，而且带来了效益。于是，那些干净平坦的路面就成了农民通往致富路上的桥梁。

俗话说：“要想富，先修路”，修的不仅仅是村民们的外出之路，而且也是吸引投资者回乡之路。我们的资源禀赋并不差于别的地方，但是为什么近几年一直投资者寥寥无几呢？我想还是由于调通环境跟不上的缘故。由此可以想见交通的欠发达带给我们多大的影响。从这个意义上讲，发展交通就等于发展当地经济，等于为老百姓创收。

三、提高人文素质，打造宜居文明新乡

与环境卫生密不可分的还有一个人文环境的问题。简单的说，就是人际交往的环境是否宽松，人与人之间的信任程度有多大，人在社会上生存，与周围的人打交道是不可避免的事情，与别人的交往中形成的关系即为我们社交活动的人文环境。宽松的人文环境，可以使人们更加愉快地合作，也可以省去不少办事成本。因此，从这个意义上讲，环境也是生产力，我们必须要构建一个和谐、有序、安定、文明的人际交往环境。

人文素质决定本地的文化内涵，随着现代社会物质文明程度的日益提高，人们对精神文明的要求也是与日俱增。物质保障了人的生存基础，精神则拓展了人们的生活视野。我乡自古以来就是文化大乡，历史上曾出现过几位知名的文人雅士，而且本地还有许多具有文化特色的著名景色，这些都是提高我乡文化素质的重要因素。我们不仅要利用好这些有利条件，还应继续发掘类似的人文资源，为我乡的文化软实力增光添彩。

四、形成长效机制，实现文化强乡的代代传承

在文化建设方面，要形成一整套改进措施，将某些行之有效的方法固定下来，因地制宜应用到各个村，使之具有广泛的约束力和指导性。继续加大力度，扶持农家书屋的建设，培育现代意义上的新型农民，从而实现科技富农。在某些信息较为闭塞的村庄，还应设置有线广播，让文明新风吹进每家每户。

此外，还应高度重视宣传教育的作用，注意发现在文化建设和环境卫生工作中的先进典型，通过典型示范的带动作用，促进我乡的环境优化。对于在政府建设方面涌现出来的先进个人，乡

政府和村委会应当予以奖励，以此来激励更多的人参与到文明环境的建设当中来，逐步形成“环境创建，人人有责”的良好氛围。只有广泛动员社会群体的热情参与，才能实现环境状况的持续改良，进而带动其他方面的进步。

最后，我们还应充分利用我县作为历史文化名城的有利条件，积极打造一条适合我乡文化的可持续发展路子，全面推进乡政府的各项工作。我乡是全县农业大乡，同时也具备各种文化发展的条件。通过定期举办各种讲座培养广大群众的文化素养。每个村民的素质都提高了，当地的文明程度也就提升了，文明程度的提升直接影响到当地的经济发展速度。从这个意义上说，精神文明与物质文明的发展是密不可分的。因此，我们应从多个方面提升乡里的文化内涵，进而带动全乡的经济社会又好又快发展。

创优环境，更重要的是要不环境第一的意识形成一种常态化的思维。现在我们在这方面做得挺好，以后我们还将继续保持并发扬光大。在环境与发展两者的关系上，我们必须分清主次。发展是最终目的，创优环境要始终为发展服务。二者之间是相辅相成的，经济上去了才会有更大的力度和空间去改善环境。只有这样我们才能在加速经济发展的道路上走的更远，我们的环境状况也才能变的更加宜居，更加和谐！

创优环境，我们行动吧！

第三篇：以科学发展的理念创优招商引资服务环境

学习环境创优心得体会

通过积极认真参加环境创优学习，我认为加强公共服务建设是我们乡强化招商引资的迫切需要。

一、创优服务环境对于提升招商引资的水平具有现实意义

发展环境是一个区域经济、社会发展的根本性要素。与土地、能源、劳动力等刚性生产要素相比较而言，发展的软性要素包括区域内的法制政策环境、政府行政效率、市场竞争秩序、商务运营成本以及人文生活环境，是区域竞争力和发展优势的根本体现。良好的发展软环境所产生的“洼地效应”能使资金、技术、人才等生产要素资源不断流入和汇集，推进经济快速增长、规模加速形成。随着市场对资源配置的作用日趋明显，区域之间竞争的核心就是发展环境的竞争，机遇选择环境，环境也会带来机遇，谁能抢先创造良好的发展环境，谁就能吸引更多的资金与技术，就能掌握发展的主动权。

服务环境蕴含着强烈的时代性，自改革开放以来的很长一段时期，软环境就是投资环境，主要是通过出台直接税费减免、土地使用、物资进出口、人才引进等优惠政策，积极吸引投资。随着市场经济发展的不断深入，市场化程度不断提高，政府工作的重心则扩展为城市综合软环境建设，侧重于在行政效率、法制环境、社会信用、经济秩序等方面发挥作用，软环境的内涵已超越了投资软环境的范畴，深入到政务、民主、人文、生态和人的发展等各个层面，服务环境是体现一个区域综合服务水平和为经济、社会发展提供增长与支撑的服务平台。招商引资环境也称投资环境，是指影响客商投资的各种因素的综合，它是一个系统的概念，包括硬环境和软环境两个方面。硬环境主要是指该地区的地理位置以及所能提供给外商所需要的物质条件，如自然资源、基础设施等。软环境是该地区所能提供给客商所需要的社会文化、市场秩序和法制建设等方面的保障与条件。与硬环境相比，软环境对一个地区的经济发展和招商引资水平的提高意义更为重大，可以说软环境是增强发展能力、竞争能力的决定性因素。近年来，为了持续扩大招商引资规模，提高利用外来资金水平，我乡投资硬环境有了很大的改善。但是，相比而言，软环境建设则明显滞后，并成为我乡招商引资的主要制约因素。因此，要把优化环境作为扩大对外开放和招商引资工作的实际举措来抓，要从依靠政策优势为主转变为以环境建设为主。在继续完善基础设施等硬环境建设的同时，重点是加强软环境建设。

二、加强公共服务环境建设的对策措施

我乡公共服务环境建设的基本目标应该以科学发展观为统领，围绕营造市场化进程快、市场秩序好、政府服务优、行政效率高、人文环境美的一流经济社会发展环境，加快政府职能转变，提高政府行政效率，积极构建符合市场经济规律的法律保障体系和服务体系。当前，重点做好以下几方面工作。

（一）营造思维创新，争创一流的观念环境。人是生产力中最活跃的因素，发展经济关键在于人的思想观念的转变，有创新的观念，才有创新的作为，有创新的作为，才有超常的发展。各部门各单位要 进一步解放思想，更新观念，突破思想观念障碍，树立创新观念、树立“服务环境就是生产力、人人都是服务环境”意识，强化服务观念和服务意识，防止政令实施变为形式主义。在服务过程中，既要重视事前服务，也不要忽略事后后续服务。要敢于突破条条框框和已有的经验，根据实践发展得出新的认识和判断，着力解决制约深化改革、加快发展的思想瓶颈。要切实转变思维方式，不断研究新情况、适应新形势、解决新问题、求得新发展。在注重转变政府职能的同时，政府应从招商引资的主角中退出来，从“台前”走到幕后，切实把公务员当作是服务员，并利用政府对外联系渠道广、范围宽的优势为企业牵线搭桥。

（二）营造务实高效的政务环境。发展是当前第一要务，要加快发展，必须进一步转变政府职能，营造务实高效的政务环境。一是对于行政审批项目，要建立健全监督制约机制，做到审批程序严密、审批环节减少、审批效率明显提高，行政审批责任追究制得到严格执行。二是强化政策的统一性、延续性，推进行政责任监督制度。要统一各项优惠政策。针对当前优惠政策多、落实不尽到位的现状，重点对优惠政策进行梳理，出台全乡的统一的可操作的经济发展政策，在此基础上加大政策的落实力度，做到全面有效落实。同时要强化民主监督制度。

（三）营造公正严明的法制环境

坚持把健全法制、依法治理、诚信招商作为营造一流服务环境的治本之策来抓。首先，进一步推行政务公开，通过电子政务建设，把 政府规章制度、办事程序向社会公开；加快建立民主化、科学化、规范化的决策程序，重大决策要通过社会公示和民众听证会等多种形式听取意见和建议。其次，结合“平安建设”，把突击整治与日常性管理结合起来，加强全乡治安体系建设，努力实现安定祥和的社会治安环境，增强投资安全感。再次，大力提高行政执法人员素质，形成依法行政意识。严格土地、营业执照、环保、安全生产等审批手续，严厉打击招商引资中假公济私、中饱私囊等行为。要切实采取有效措施，规范对客商投资企业的收费制度，坚决制止一切形式的乱收费、乱罚款、乱摊派的“三乱”行为。通过搞好对投资企业的全方位服务，留住更多客商，并迅速形成以商招商的良好局面。

加快发展，是全乡人民的强烈愿望和迫切要求，加快发展的出路在于开放，要扩大对内对外开放的成果，就必须创造一种全优的投资环境，使优良的环境成为吸引投资的“磁场”。“软环境也是生产力”，加强投资软环境建设，就要树立人人都是软环境的理念，从满足投资者、经营者的要求出发，提高服务水平与办事效率，从投资者需要什么服务我就为投资者提供什么服务入手，做到让投资者满意。相信有良好的软环境作支撑，吉利乡一定能成为一片投资的热土。

第四篇：提升服务创优园区发展环境

栏目：园区

页码：3—4P

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合肥高新区良好的投资环境越来越受到国内外投资者的青睐。微软合肥技术中心、格力电器、美的等众多国内外名企纷至沓来。

提升服务创优园区发展环境

本刊记者 赵宏伟

“我看中了管委会的大楼”

“我们又要搬家了，这将是第三次搬迁。”3月11日，在合肥高新区管委会，发展研究中心主任沈玉龙向记者调侃道，古有‘孟母三迁’，而我们是‘孟母三让’。他说，管委会为了新企业入驻，三让办公楼，充分体现了政府的服务职能。

“一让”发生在2003年国庆前夕，安徽省内一家进出口公司来高新区考察选址，准备落户。管委会推荐了园区内几块土地，对方都觉得“不是特别满意”。最后，这家公司领导说出了自己的想法：“我看中了管委会的大楼。”

管委会办公楼座落于园区入口处黄金地段，堪称高新区的标志建筑。将管委会办公大楼转让给企业，这在合肥高新区属破天荒。管委会召开专题会议，最终决定以成本价转让办公大楼。

“二让”是在6年后，2009年3月，安徽省中烟公司的高技术项目欲落户合肥高新区。在得知这家公司的办公、研发暂时无处落脚后，高新区管委会决定将正在使用的办公大楼出让给中烟公司。

记者在合肥高新区采访，看到管委会只能在租来的楼里办公。沈玉龙和同事共用一间办公室，显得拥挤，不大的办公桌上堆满了各种材料。

“我们都是做服务的，能办公就可以了。”沈玉龙对于眼前的窘境并不在意，“用不了多久，管委会将再次搬家，这里将会入驻新的企业。”

孵化企业的青春与未来

合肥高新区始终高度重视服务企业发展，转让办公楼只是政府服务中的“冰山一角”。合肥高新区十分重视孵化、壮大科技企业，科技企业孵化器、加速器建设水平走在了合肥市、安徽省乃至全国的前列。

高新区管委会科技局副局长桂新生说，截至2009年，安徽省认定高新技术企业990家，合肥市342家，合肥高新区有196家，占全市的57%；安徽省信息产业厅认定的软件20强企业，有17家在高新区；安徽省国家级孵化器7家，合肥高新区有5家；安徽省孵化企业1342家，高新区在孵企业506家；安徽省孵化器面积是101万平米，合肥高新区就达21.5万平米。

孵化器是高新区的一个特色。到目前，从孵化器走出了4家上市公司，即科大讯飞、时代出版、皖通科技、安科生物。高新区目前符合上市条件的企业有60家，有三分之二企业是经过孵化器培育的；规模以上企业207家，有三分之二是从孵化器中走出来的。“两个‘三分之二’证明了合肥高新区孵化器工作的显著成效。”桂新生说。

目前合肥高新区正在实施《科技小巨人培育计划》，以行业领域内技术领先企业为重点培育对象，通过3年努力培育200家亿元以上创新型企业，使这些企业成为业内的“小巨人”。

人才在这里集聚

合肥曾因地理位置、投资创业环境等问题致使人才流失严重。高新区管委会人事劳动局副局长李宁说：“合肥科教资源丰富，但是以前省内高校走出来的毕业生和归国留学人员大多选择了北京、上海、深圳等为就业、创业首选城市。金融危机让创业者在企业选址上更多考虑创业成本因素，这给了我们机遇。”

2008年以来，合肥高新区积极与多批海外创业团队联系落户事宜。已先后接洽30批海归创业团队，已注册成立了15家公司。高新区管委会经济贸易局副局长朱哲说：“这批引进的海归创业项目大多具有国际领先水平，对带动高新区新兴产业发展、提升园区形象，形成海归创业的集聚效应具有积极的意义。”

企业发展规模逐渐扩大，随之而来的是大量的人才需求。海外创业项目的成功落户，带动了人才回流合肥。李宁说，以前高新区没有重视人才培训工作，随着高新区、区内企业跨越式大发展，企业对人才的需求越来越迫切。合肥高新区在帮助企业引进人才方面，发挥平台功能，依靠市场配置，建立了梯级人才培训模式。

“企业发展需要不同层次的人才，但是单个企业培训人数达不到培训机构开班要求，为此，我们对企业人才予以捆绑式培训。”李宁想到捆绑式人才培训，是因为不久前一家企业负责人找到她寻求帮助。这家企业迫切需要电工、焊工职业技能培训，但因为人数少而无法开班，企业负责人希望高新区帮助组织一些其他企业的员工一同培训。

“高新区内很多企业老总是从高校走出来的，他们在技术创新方面能力很强，但是对于企业管理、经营方面就显得欠缺。为此，我们和南京大学商学院合作举办了针对这类企业负

责人的精英级人才培训班。”李宁表示，高新区将在在积极接触培训机构的同时，要继续开展一系列具有针对性的免费培训活动。

合肥高新区通过搭建培训平台，达到了人才的聚集效应。国内外优秀培训机构也积极与高新区洽谈合作，并有意在高新区内设立办事处，甚至成立分公司。培训机构入驻可以降低企业人才培训成本，一定程度上也降低了企业的发展成本。

截至2009年底，合肥高新区从业人员已达8.7万人，硕士及以上学历3200多人，留学归国创业人员300多人。每千人拥有研发人员数为137人，在全国国家级高新区中排名第6位，每千人拥有理工类本科以上人数为198人，在全国国家级高新区中排名第12位。破解企业发展资金之忧

“初创期中小企业融资问题是世界性难题，融资难在这里同样存在，合肥高新区积极探索多种形式为初创期中小企业融资。政府投资、市场化运作，成为高新区解决融资难题的法宝。”经贸局副局长朱哲说。

“完全依靠政府，这是不现实的。高新技术企业净资产就是知识产权，知识产权产业化有可能带来巨大效益，也有可能带来风险。但是，国内外风投机构对于没有任何固定资产抵押的初创期中小企业是慎之又慎。这就面对一个两难问题，风投机构不愿意投资，政府又不能放弃这部分企业，那么只能依靠政府投资和市场化运作，完善项目评估体系，降低投资风险。”朱哲在一线工作多年，对于初创期企业融资两难问题深有体会。

合肥高新区管委会审时度势，应对企业融资难，出资成立了科技中小型企业创业引导基金、高新信用担保公司、安徽高科创业投资公司，出资参股了国元科技担保公司，形成以政府投入为引导、企业、社会投入为主体的市场化投融资体系。

据悉，高新区财政每年支持企业技术创新3000多万元，组织企业申报各级科技计划项目200多项，申请各级各类政府引导资金亿元以上。高新信用担保公司为企业担保520笔，担保总额17亿元，担保余额3.4亿元。在高新区，常年开展风险投资的国内外创投机构10余家，吸引风投资金亿元以上。合肥高新区还积极推进银企合作，有136家企业入选合肥市推荐的优质中小企业名单，位居各县区之首。

目前，合肥高新区正全力争取新三板试点工作，扶持了8家高新技术企业在沪深交易所上市融资，直接融资金额30多亿元。鼓励企业参与科技保险创新试点，努力降低企业创新创业风险。

企业上市是合肥高新区检验高新区服务标准的重要指标之一。合肥高新区制定了《合肥高新区支持企业上市若干意见》，规定只要符合上市条件，从企业改制到上市整个过程都提

供最优惠的政策支持。对于重点上市企业，高新区提供一对一的定向服务，予以政策扶持和资金奖励。2009年高新区支持重点企业发展投入资金1.4个亿，总体规模超过3亿元。目前，园区内已有上市企业10家，高新区表示力争到2012年达到30家。

优越环境吸引国内外投资者

微软总裁比尔·盖茨曾说过，“我非常欣赏微软中国对合肥当地软件企业的大力支持，包括合肥微软技术中心与合肥软件企业的密切配合，成功参与了‘数字合肥’这个高难度项目的一期建设„„”对此科技局副局长桂新生的看法是，合肥高新区内的众多软件企业受到全球软件巨头如此青睐，这与合肥高新区突出的科技创新能力、扶持高新技术企业和科研院所进区创新创业、大力提升区内企业市场影响力和竞争力是密不可分的。

在合肥高新区，企业自主创新氛围浓厚，出现了一批技术在国内乃至国际上具有领先水平的业界“单打冠军”，如软件外包、语音合成、汽车与工程机械、家电制造、雷达制造、纳米材料等技术领域成绩斐然。一大批国内外知名科技型企业和研发机构相继落户，各种创新元素也在这里汇聚。

“环境出竞争力，环境出生产力，环境比投资更重要。”桂新生认为一个高新区的创新环境建设极为重要。“当今区域经济的竞争，已从争取优惠政策的竞争转向营造一流投资环境的竞争，而营造最优的发展环境平台逐渐成为决定成败的关键因素之一。”

除了以上提到的软环境建设，建区19年来，特别是近年来，合肥高新区在基础硬件建设方面，坚持高标准规划、高起点建设，实现了由建设单一的经济功能区向建设现代化新城区的战略转变。

据高新区环保分局环境管理处处长曹亚敏介绍，2005年至今，合肥高新区共完成基础设施建设投资近70亿元。

合肥高新区良好的投资环境越来越受到国内外投资者的青睐。微软合肥技术中心、格力电器、美的等众多国内外名企纷至沓来。目前合肥高新区共有各类企业2000多家，先后有美国、日本、韩国等20多个国家和地区的创业人员兴办了100多家高新技术企业。

第五篇：立足职能 创优环境 服务发展

长治市工商局郊区分局 2011年民主评议政风行风工作汇报

尊敬的区纪委李书记、各位代表、同志们: 今天我们在这里召开郊区工商分局2011年政风行风听证对话会，目的是贯彻落实政风行风评议工作安排，倾听社会各界的呼声，广泛征求意见和建议，以便更好地改进工作，履行职能，为全区经济社会转型跨越发展提供更加优质高效的服务。

今年以来，我局在区委、区政府、区纪委和市工商局党组的正确领导下，按照“围绕发展，联系实际，真抓实干，注重实效”的原则，稳步推进民主评议政风行风工作，以队伍建设为重点，以民主评议为载体，以群众满意为标准，大力加强队伍建设，规范行政执法，强化市场监管和消费维权，干部队伍素质明显提高，服务效能进一步突出，市场秩序进一步规范，各项工作均取得了明显成效： 一．精心谋划行动“快”

区纪委召开民主评议政风行风工作会议后，我局立即于次日召开民主评议政风行风工作动员会，成立了由党组书记、局长任组长，班子成员为副组长的民主评议政风行风工作领导组，详细制定《民主评议政风行风工作实施方案》，层层签定《民主评议政风行风责任书》，形成了党组统一领 导，“一把手”总负责，班子成员分工负责，各股（室）所、协会各负其责，群众广泛参与，上下齐抓共管的工作格局，为顺利开展民主评议政风行风工作奠定了坚实的组织保证。

二． 严肃纪律风气“清”

在政风行风评议过程中，我局把建设“政治上过硬，业务上精通”的高素质干部队伍作为 “重头戏”，深入开展作风整顿月、廉政风险点防范、解放思想大讨论、狠刹不良风气、创先争优等活动。创新开展了监督签到、不定期查岗和视频查岗，定期公示考勤情况，政风行风建设逢会必讲，共组织明查暗访21次，进行戒勉谈话3次，坚持做到了学习认识到位，查找问题到位、监督检查到位、承诺公示到位。

同时，我局将廉政建设向家庭渗透，对干部家属进行回访，建立了党风廉政建设领导组—分局领导—干部职工—家属及子弟四位一体的党风廉政建设及反腐败工作良行互动运行模式。在开展“警示教育周活动”中，我局积极探索惩治和预防腐败体系长效机制，坚持“四个结合”，突出“活，广、带、实”四个字。设立了廉政教育基地，公开了廉政风险点及防范措施，丰富了廉政文化长廊，唱响了廉政歌曲，通过一系列措施，积极加强廉政文化建设，营造“以廉为荣，以贪为耻”的廉政氛围，实现了“廉政风险关口前移”，三、规范操作程序“严”

我局坚持把政风行风评议工作与中心工作相结合，与执 法检查相结合，与日常监督相结合，与创先争优相结合。对行政许可、行政检查、行政处罚，行政收费等各项行政行为进行全面规范，对重点岗位和窗口单位推行了标准化服务，对着装，用语，行为举止、工作流程、服务规范等方面均制定标准，全面规范行政行为。实施了“网上年检”，采取电话预约服务，增设了投诉窗口，运用信息化手段，规范执法办案程序，进一步增强了风险防范的科技含量。为树立工商行政管理公平公正执法权威，我局全力投入到查处无照经营、食品安全、取缔黑网吧等专项整治中，严厉查处不正当竞争行为，打击假冒伪劣、商标侵权、违法广告、传销等违法行为，元月24日在堠北庄一举捣毁全市最大的制售假酒黑窝点，查扣假汾酒1460件；同月，我局组织精兵强将、用一天时间一举查处5个非法储煤场，有力地震慑了不法分子，今年截止目前，共查处一般案件70余起，案值90余万元，有力维护了市场秩序和社会稳定，为营造公平竞争的市场环境、消费环境做出了积极贡献。

四、民主监督导向“正”

强化监督管理，一是聘请10名人大代表、政协委员、民主党派人士为政风行风监督员及评议员，经常进行沟通交流，虚心接受他们的批评和建议，不断改进工作中的不足；二是实行工商所长面向监管服务对象述职述廉，称职不称职，让基层群众说话，真正让群众监督，推进阳光执法。上 半年共发放发放征求意见表800余份，征集到意见和建议28条，根据意见和建议制定了整改措施；三是把监察工作同执法办案结合起来，推行《行政执法行为监督意见书》，加强对执法程序和自由裁量权的监督，不符合要求的案件不予通过，从而避免了执法的随意性，四是聘请了各工商所支部书记为纪检监察员，既起到监督纪律作风作用，又起到了强化基层党组织的战斗堡垒作用；五是召开多种形式、主题鲜明的民主生活会，班子成员积极主动开展批评和自我批评，形成共识，从而实现了党内监督。

五、强化服务突出“细”

在服务经济建设中，我局紧紧围绕搭建“四个平台”目标，全力推动转型跨越发展。一是搭建信用建设平台。零距离服务，降低门槛，亲情帮扶，着力加强对中小企业的培育孵化工作，引导个体工商户向企业转变，引导小型企业向品牌特色企业转变，引导规模企业向上市公司转变，使各经济主体的整体实力明显提升。今年以来，已有18户企业增加注册资金，增资额达1.3亿元，充分展示了企业做大做强的劲头；二是搭建商标培育平台。优质服务商标查询、设计和注册，重点培育新型工业、特色旅游业、现化化农业商标。我区世博会参展精品故南“堆锦”已通过精心指导，成功注册“锦绣”商标；三是搭建企业融资平台。举办专场企业和银行代表融资洽谈会，为企业融资提供新思路。今年截至目 前，已服务4户企业融资1.2亿元；四是搭建非公党建平台，在各民营企业设立党建指导员，开展“两帮一促”活动，引导企业积极开创先争优，目前，我局已为长信集团等45户重点民营企业派出党建指导员，并帮助福瑞达超市等4户民企成立了党支部。

政风行风建设是一项系统工程，任重而道远，我局虽然做了大量的工作，也取得了一定成绩，但距转型跨越发展的新形势和上级以及群众的要求还有一定差距，作为市场监管和行政执法的重要职能部门，工商部门的一举一动关乎政府形象、关乎百姓利益，我们将不遗余力，不断探索政风行风评议的新路子，迈开干部队伍建设的大步子，倾心服务地方经济发展，尽心尽职、不惜血汗，为服务经济社会转型跨越发展贡献出最大的努力！

谢谢大家。

二0一一年十月七号