第一篇:好环境,好创业!——泸溪创优经济环境做好招商引资工作侧记
好环境,好创业!
——泸溪创优经济环境做好招商引资工作侧记
1月22日,泸溪白沙。
“我们一个普通企业,竟能得到政府这样的重视,实在是想不到。”面对记者,张冬梅如此感叹。
就在这天,县长向恒林带领相关部门负责人到武溪工业园现场办公,以政府划拨的形式,为张冬梅所在的企业,泸溪县嘉美澄日用品有限公司,提供了30亩工业用地,解决入园用地问题。
而在几年前,获悉嘉美澄的法人,当时还在江浙一带打拼的侯建生萌生回乡创业时,县里当即与其取得联系,提供诸多便利。在县里真诚相邀之下,侯建生说服合伙人,把专做伞具等外贸日用品的嘉美澄留在了泸溪。去年,只有三十多名职工的嘉美澄,创汇60多万美金,人均两万多。今年,发展势头强劲的嘉美澄准备 在日本开设分公司,并决定扩大生产规模,尤其是开发兼备泸溪特色和时尚潮流的新产品。
待县长办公会结束后,作为公司财务人员张冬梅与相关负责人到武溪工业园办理手续。“工作人员很热情,很快就办好了。”张冬梅回忆说。
“实现县域经济的转型升级,作为政府,必须做好服务工作。要通过不断的优化经济环境,把泸溪县打造成政策的绿地、服务的高地、创业的宝地。”在接受记者采访时,泸溪县委书记杜晓勇说。
正是因为经济环境的优化,泸溪县的招商引资工作风生水起,文明遐迩。2014年12月9日,省委副书记孙金龙到该县调研时,对当地优化企业服务环境和帮助企业做优做强的做法给予充分肯定。三面锦旗,赠与“泸溪效率”
1月20日,泸溪县政务中心办证大厅,张必胜正在为一家企业办理证件。
“有一次办事群众在旁边计时,从接受办理,到办好换证,恰好7分钟。”县政务中心主任王喜翠感叹说。一时间,7分钟办好业务成为中心美谈。王喜翠说:“令大家刮目相看的是,他们一个窗口就收到了三面办事群众送来的锦旗。”
张必胜是县政务中心国土窗口的工作人员,停靠在大厅门外的一辆蓝色“M0038”摩托车是他的“坐骑”。
“不管是企业还是群众,只要把资料准备齐,我们全程代办。”从政务中心到县国土资源局,不足一公里的路段,每天他要跑好几个来回。为节省业务办理时间,他为自己添置了摩托车,于是“便捷”、“快”成了他们的品牌。经常用摩托车搭乘客户办证。
三面锦旗,一面是一家生物科技公司送的,一面是房地产公司送的,还有一面是100多户居民集体送的。两家公司赠送锦旗是因为国土资源局心系企业发展,在办证、换证期间开通“绿色通道”,加班加点,及时办好证件,为他们顺利获得银行贷款立下了“汗马功劳”。100多户居民送锦旗则是感谢国土资源局受理群众投诉后,心系群众,多方协调,现场办证,让因外地开发商的不诚信导致一场持续了7年的纷争最终圆满落幕。
泸溪分管招商引资工作的副县长胡利华介绍,近年来,泸溪县将涉及公共资源交易活动的单位归口到政务中心,实行一站式服务。在办理业务时,推行首问责任制、全程代办制、限时办结制等“六项制度”,同时,建立全程代办理制度,凡新上项目需到州以上部门办理手续的,由县里全程代办,费用由县财政承担;建立招商引资落户企业“以奖代补”的制度,在坚持国家产业政策、环保底线的前提下,根据企业生产经营状况,投资强度实行“一企一策”,根据企业投资强度,在规定时间内投产,分别有50万至3000万元等不同等级的奖励。每年为企业设立工业发展基金3000万,支持企业的发展„„
这些措施的出台,既方便了群众办事,又提升了办事效率,被办事的群众亲切地称之为“泸溪效率”。
意想不到,凸显“泸溪精神”
记者初见田熙学时,他正在通过电话向另一端解释:“等专家确定有问题,肯定会解决的„„”
他说,从早上7点开始,就一直用手机回复各种来访。“这个号码老城的人都知道。”他说,作为“经济110”办公室的副主任,这个号码用了十多年了,从没换过,随时保持畅通。因为县里规定,涉及企业的纠纷,归他们处理。
前不久,他刚处理了一次涉企纠纷。原来,住在众鑫公司旁边的居民担心工厂有污染,向该县“经济110”投诉。田熙学们邀请州里专家鉴定,结果没有问题。居民们不信,为了消除大家的疑虑,田熙学遂邀请居民代表一同前往长沙请专家鉴定,全程监督。居民们很满意,说“经济110”实在,确实在帮老百姓说话。为了彻底消除居民们的疑虑,田熙学向厂方提出要求,只要是群众有组织的要求参观,在不影响正常生产的情况下,必须予以接待。对于田熙学们的决定,厂方与居民均表示:“意想不到。”他们原以为“经济110”是替对方说话的,没想到是为双方服务。
记者问其原因,他说,消除误会,透明和良好沟通才是“灵丹妙药”。
除了“经济110”,为做好服务,泸溪县各相关职能部门一直“蛮拼的”。近年来,泸溪加快武溪工业园建设,使昔日的荒山僻岭成为交通纵横、土地平整的繁忙工地。园区环境十分宽松,“五通一平”、税收等方面给予入园企业前所未有的优惠,吸引外地客商纷纷前来泸溪投资兴业。
与此同时,按照“企业创造财富,政府创造环境”的理念,泸溪县加快转变政府职能,建立了党政主要领导按月到企业现场办公的机制,县级领导联系规模企业,现场解决企业遇到的问题。各部门对企业和项目要主动服务、超前服务、优质服务,做到全方位、全过程、全天候,确保企业家安心做好生产经营管理。
对这种“保姆式”服务,金昊公司总经理李代权深有感触。他说,在泸溪,他的企业不是最大的,但为了解决一些具体的困难,县委书记、县长一共进行了6次现场办公。对此,他表示完全超乎想象,同时感到很温暖、很安心。
金昊公司是一家专业从事特细球形光伏铝粉、铝基合金复合粉体材料及新型铝热焊接材料产品生产、销售及相关有色金属产品研究开发的高新技术企业。得益于良好的生产环境,他的公司目前拥有85名工作人员,产值1.25亿元,单人产值高于高新技术产业,生产效率达到80%以上,高于整个行业10个百分点。产品先后被美国杜邦、德国贺利氏、韩国三星、台湾硕禾、台湾莱德等地区高端企业广泛采用。
目前,工业园区已引进新材料、新技术、新能源的生态、环保型入驻企业54家,仅2014年以来,该县新引进实施重点工业项目16个,其中铝行业5个、锌行业2个、锰行业2个,新材料项目等7个,合同引资5.7亿元。目前派斯特公司1500吨环保水性颜料、金昊公司10000吨铝颜料、群祥公司12000吨合金粉、众鑫公司1000吨钒氮合金,银阁公司5万吨铝型材等5个项目已建成投产。正在建设项目2个,即海兴公司3000吨集装袋、恒裕公司8000吨碳化硅铝基复合材料项目。这些引进的项目全部投产达产后,年可新增工业产值20亿元,新增税收1亿元以上,矿产资源加工、生物制药、铝系列精深加工和新金属材料深加工等优势集群产业初现雏形。
安逸之城,勾勒“创业天堂”
1月22日上午,在自己的办公室里,金池房地产公司董事长陈剑波向记者坦诚对泸溪的感受:“这是一个宜居城市,在这里创业,很安逸!”
来自邵东的他到泸溪创业已经4年有余,早已把这里当成他的第二故乡。通过公开招拍挂,他的公司先后花了近亿元资金,买了40000多平方米土地,用于房地产开发。目前,第一期已经顺利出售,第二期已经封顶,第三期正在建设中。也是他,先后分别为县国土资源局和人社局赠送了锦旗。原因是,县国土资源局为他的公司办证开辟“绿色通道”,使其及时获得了银行的资金支持;县人社局帮助他向包工头追回了应该付给民工的工资,证明了他的清白。
陈剑波说:“我是外地人,所以对当地政府和相关部门的重视、支持感受更真切。我经常和我的朋友说,想创业,就去泸溪,那地方不错!”
如陈剑波所言,近年来,泸溪县坚持“环境创优”发展战略,加快推进文明、卫生、平安、园林县城创建,成效显著,先后荣获了诸多荣誉。诸如——全国文明县城、国家卫生县城、全国平安畅通县、中华诗词之乡,省级园林县城、全省推进新型工业化工作先进县、全省县域经济发展先进县、全省新农村建设先进县、全省平安县、全省社会管理综合治理先进县、全省安全生产工作先进县、全省义务教育均衡发展先进县、全省人口与计划生育工作先进单位„„
作为泸溪县新型工业的重要载体,武溪工业园也先后被省政府授予“湖南省10大承接产业转移示范园区”、“湖南省中小企业信用体系建设示范园区”,泸溪县被省商务、财政评为新材料出口培育基地,并成功晋升为省级工业集中区。
好环境带来好效益。2014年,泸溪县规模工业增加值19.4亿,同比增长17%。预计2015年建成投产项目6个,可新增加产值6亿元,新增税收3000万元„„
第二篇:浅谈如何开展好招商引资工作
浅谈如何开展好招商引资工作
招商引资的整个工作就是如何运用本地区的经济要素,吸引有投资力的投资者,刺激其投资欲望,最终促成投资者投资行为与经济要素以不同的方式结合,产生投资效益,促进地区经济发展。近几年来,在区委、区政府的坚强领导下,全区上下紧紧围绕食品产业和现代服务业两大重点,积极谋划对接项目、搭建选资平台、拓宽招商渠道,招商引资工作保持了良好的发展势头,有力地促进了全区经济工作的发展。
但是,我们也清醒的看到,通过几年来的工作,虽然取得了一定成绩,可同样也存在着一些亟待解决的问题,具体表现在以下几个方面:一是招商引资创新能力不强。市场化招商方式还没形成,招商方式手段单一,缺乏创新。二是招商引资信息捕捉渠道不宽。尤其是与国内食品龙头企业的信息对接没有行之有效的手段,招商信息来源渠道单一,项目信息相对较少。三是项目建设推进机制有待完善。项目建设用地的征用、项目落地的跟进、服务以及建设时限等方面还有待进一步加强。四是招商引资氛围不浓。有些任务单位对招商引资工作存在畏难和懈怠情绪,招商积极性和主动性不强。
目前,从国家宏观调控政策的基本走势来看,原有的区域经济发展模式和工作推进方式,将受到来自方方面面的冲击,特别是普遍确定为“第一要务”的招商引资工作,将受
到土地、资源、环境等诸多方面的制约和限制,针对当前的招商形势和存在的问题,我们经过讨论,就如何有效地开展招商引资工作,提出以下几点建议:
一、科学制定招商规划
切实把招商规划和项目库建设作为开展招商工作的前提,依托资源选项目,依靠食品产业选项目,依存市场选好项目,切实做好项目收集、筛选、加工、包装等基础性工作,建立科学、规范、标准的招商引资项目库。尤其是针对当前沿海产业转移速度加快的趋势,加快对食品行业生产比较成本的研究,在原材料、生产成本、运输成本、劳动力成本等方面进行对比研究,凸现本地区承接产业转移的优势和条件,突出以项目和产业引进资金,充分调动方方面面的积极性,增强与外商外资对接的准确度,提高招商引资的针对性,切实把项目谋划作为沟通客商的桥梁和纽带。
二、强化“招大引强”举措
从园区的发展来看,我们先期的产业集聚已经初步形成,园区的承载力和竞争力不断增强,如何发挥龙头企业的带动作用,凸显品牌效益,就必须实行量质并举的措施。一是制定“招大引强”优惠政策。针对全国食品行业100强企业,尤其是烘焙类、肉食深加工类、饮料类的龙头企业,如果在园区投资建设,建议可根据在开发区投资的规模强度、财税贡献度等不同情况,制定具体明确、操作性强的优惠政策。二是制定相应的项目引进激励机制。引荐人是任务单位的,单位年终奖提高相应档次,具体引荐人再给予单独奖励;引荐人是其他单位或社会自然人的,奖金
可按实际固定资产投资的1.5%给予奖励。三是拓宽捕捉信息源渠道。根据园区需求项目类型以及大型知名企业布点情况,有针对性地筛选一些知名食品企业,一方面以各地食品协会为平台,直接与企业对接;另一方面将筛选知名食品企业名录,分发给镇、办、开发区及区直单位,发动所有资源扑捉信息源,进行广泛对接,在全区范围内营造“招大引强”氛围。加快龙头企业、品牌企业入驻,提升凤凰山经济开发区形象奠定基础。
三、创新招商引资方式
一是加强与各地食品协会战略合作。充分发挥协会在当地区域的影响力,在信息收集、项目对接、资金引进等方面实行对接。可根据具体情况适当为协会提供活动经费,待项目成功引进落地后给予奖励。另外,建议选派一批在招商工作中有经验、愿招商的年轻优秀干部到相关食品协会挂职学习,加大对项目信息的捕捉力度。二是借助外力走代理招商与顾问招商之路。聘请食品代理商和已入驻园区企业老总为招商顾问,发挥他们的人脉资源,积极吸引客商来相山投资。建议对成功引进食品工业项目的顾问,区政府可给于企业政策和资金上的扶持。三是激发任务单位的积极性。在园区、镇、办等基层任务单位设立专门招商机构,并把招商工作中实际成效与干部晋升、奖金待遇相挂钩。切实增强招商工作的主动性和积极性。
四、完善项目推进机制
为做好下一步项目建设工作,建议明年的项目建设工作可从以下五个方面入手,切实解决好项目建设中存在的困难
和问题,更好更快的推进项目建设。一是从机制上推进。建立领导协调、领导责任和督查考核机制。成立重点项目责任制、重大项目推进领导小组,负责项目建设重大事项的统筹研究。继续落实领导包重点项目责任制,把项目落实到各个领导,做到区级领导人人头上有项目,形成区领导,职能部门和项目法人三位一体的包项目责任制。二是从政策上推进。在研究、吃透、用好、用活用足上级政策的基础上,认真研究和制定适合本区发展的各项政策。充分发挥开发区、镇、街道的主体作用,研究制定《关于加快推进重大项目工作暂行办法》,《重点项目责任制考核扶持奖励管理办法》,真正从财政扶持保障政策,优惠奖励政策等方面形成具体措施。三是从督查上推进。进一步发挥区纪委监察局和区委、区政府督查督办部门的作用,细化序时进度,加大督促检查力度,加密督促检查频率,加强督促检查服务,定期分析项目进展情况,及时解决推进过程中的问题,真正做到全过程跟踪、协调、督促和服务到位。四是从协调上推进。根据计划目标和项目推进情况,集中精力,促进重大项目推进提速。对建设进度缓慢的项目,要倒排工期,精心施工,多形成实务工程量,赶超进度,保质保量完成建设任务;对未能及时开工的项目,要多方协调,抓紧落实各项开工条件尽早动工建设。五是从服务上推进。要做深做细项目服务工作,牢固树立“大服务”的工作格局。各部门单位要主动靠前服务,办事程序,开通绿色通道,切实为项目排忧解难。对项目推进中存在的主要问题,逐一摸排、梳理和分析关键制约
因素,以项目推进的计划为目标,建立问题项目台账,进行分类管理,对症下药,做到上报一个问题,解决一个问题,消除一个问题,扎实推进重大项目建设。
招商引资工作任重道远,“扩大开放、借力发展”已成为当今区域经济发展的主旋律。我们坚信,只要全区上下齐心协力,齐抓共管,有针对性地制定全面的招商引资规划,确定灵活统一的招商政策,努力培养和提高招商人员的整体素质,招商引资工作必将成为全区经济社会发展的强力助推器。
第三篇:文秘如好做好公文写作工作
文秘如好做好公文写作工作
说起“秘书”,大多数人首先联想到的是在领导人身边工作的秘书,但在公文写作网www.xiexiebang.comwww.xiexiebang.comwww.xiexiebang.comwww.xiexiebang.comwww.xiexiebang.comwww.xiexiebang.comwww.xiexiebang.comwww.xiexiebang.comwww.xiexiebang.comwww.xjnm.in是一个集养殖网和种植网于一体的农业类网站!
新疆养殖网 www.xjyz.in或www.xjyz.so 服务新疆广大养殖场(户)
“通过新疆养殖网,可以获取许多养殖方面的信息。”新疆权威养殖信息门户网站—新疆养殖网,为新疆养殖户和养殖企业提供畜牧业方面的信息服务。新疆养殖网的网址是www.xjyz.in或www.xjyz.so,网站设有10多个板块,内容包括资讯、供应信息、求购信息、市场行情、养殖技术、疫病防治等,涉及面广,信息量大。
通过新疆养殖网把与畜牧业有关的政策、法律法规、市场行情、养殖技术、疫病防治技术等信息传递到养殖场(户)手中,解答养殖场(户)在生产中遇到的疑难杂症,对养殖业发展、对养殖户增收致富、提高应对市场风险能力将产生十分重要的作用。
骆驼网(www.luotuo.in或www.luotuo.so或www.camel.lc)能有效帮您解决生活问题
面对互联网海量生活信息,很多消费者感到很迷茫:哪些信息更有效呢?哪些信息更能帮我解决实际生活问题呢?目前,骆驼网(www.luotuo.in或www.luotuo.so)在乌鲁木齐通过抽样500人做了一次“你所需要的骆驼网站品牌价值”的调查问卷,其中53%以上的消费者的答案是:“让分类信息网站至少帮我一次。”继今年改版升级以后,骆驼网明显加快了“让分类生活信息真正帮消费者解决生活问题”的步伐。
●网民对生活信息存在巨大需求
调查显示,五成网民有在骆驼网求租售房、求职、招聘、查找生活服务等生活经验。更有网民表示,其一年内在骆驼网上成交的二手货达十件。“就连家政搬迁公司,一上骆驼网,发个帖子,有时求购电话就立即打过来了;还有家教培训中心招生时,在骆驼网发布信息后,打电话的人还不少”。可见,消费者得到骆驼网的帮助远远不止一次。
●建立精品生活服务平台
据了解,目前,乌鲁木齐有一定规模的分类信息网站不下十来家,很少有真正领会了消费者对生活信息的需求。目前,乌鲁木齐330万人,每天有20万人次正在享受骆驼网提供的生活信息的帮助。这个市场还在进一步扩大。骆驼网已经将用户的体验建设作为其终极目标来经营。骆驼网——乌鲁木齐生活服务平台官网(www.luotuo.in或www.luotuo.so)骆驼网所提供的信息有房屋租售、二手物品买卖、招聘求职、车辆买卖、宠物票务、教育培训、同城活动及交友、团购等生活服务及商务服务信息等无不是帮助用户解决日常生活中的问题。手机也能上骆驼网哦!行业交流qq群:258361086骆驼网的口号是,生活零距离,服务无止境。希望骆驼网将来能够帮到每一个乌鲁木齐人。
微新疆(www.wxj.me或www.wxj.in)助力企业微信推广
微信营销做到今天,有多少企业通过微信真正的带来了很大的价值?一直以来似乎叫得上名字还是微信推荐的那几个案例,但是这不应该归属于微信的功劳,因为你会发现这些都是企业自身的系统在发挥作用,微信也只是一个入口而已。今天,移动互联网圈用户圈粉丝的入口真的是太少了,获取用户的成本也在不断增加,APP如此,微信公众号亦如此。微信导航是现在新兴的一种导航网站,主要是提供微信公众账号、关键词、昵称、功能、二维码等等一系列微信账号信息查询的微信公众导航平台。微新疆网微信公众账号导航网,是专注于新疆微信公众帐号普及和推广的微信导航网站,通过用户提交方式收集了大量优秀的微信公众帐号。每月收录各种微信帐号上千个,平台向所有公众帐号免费开放。微新疆网采用了最流行的设计前台网站,在电脑、平板、手机均可展现内容。微新疆(www.wxj.me或www.wxj.in)倾力打造的新疆微信公众帐号导航平台,旨在为新疆中小微企业提供一体化的移动营销解决方案落地服务,能够有效的精准的推动企业微信营销的闭环服务,让企业在推广中发展壮大。微新疆乌鲁木齐商铺信息门户网站
乌鲁木齐商铺网,为您提供最丰富准确的乌鲁木齐商铺出租,出售信息,上万条真实放心的商铺供您选择,帮助您快速找到理想的商铺。
丝绸之路经济网(www.sre.so)——丝绸之路经济带研究门户
丝绸之路经济网(www.sre.so)是国家重点经济网站中唯一以丝绸之路经济带报道为中心的综合网站,整合国内主要媒体丝绸之路经济带新闻、信息及研究动态,为政府部门、企业决策提供权威的参考。栏目设置包括:经济研究,经济研究论坛,工作论文 ,会议征文,投稿,学术资讯等。
第四篇:如何做好新形势下的好征兵工作
如何在新形势下做好征兵工作
——宋永胜
近年来,由于城镇退役士兵安置难、各类高校持续扩招、优抚待遇低、劳务输出增多、抗洪救险以及新兵役制度实施等诸多因素影响,造成适龄青年应征入伍积极性下降,“征兵难”的问题显得尤为突出。为此,需要积极寻求破解“征兵难”的有效途径和措施,探索符合市场经济下新的征兵工作模式,不断提高征集质量。
一、当前征兵工作面临现状及存在问题原因
(一)优抚政策相对滞后。由于受市场经济的影响,人们的价值取向和思想观念也呈现出多元化的趋势。而且我国现行的优抚政策已经远远跟不上现实社会的发展。一是国家已有的优抚政策落实不到位,应征者的权益不能得到有效保证,优抚安置政策滞后于形势发展的需要与多数打工青年的年经济收入相比有一定差距,感觉当兵吃亏一定程度上影响到应征入伍的积极性。二是城镇复员兵就业难。大多数非农户口的城镇兵退伍返乡后,由于实行了新的兵役,自谋职业就成为唯一的出路,国家和地方政府对复员军人的就业没有一个系统而可靠政策,有的即便找到工作或创业,但也是干不上几年,致使这些城镇兵入伍的积极性也有所下降。这是产生“征兵难”的主观原因。
(二)受社会因素影响,兵员基数逐年减少。80年代初期,国家大搞计划生育,人口的出生率降低,以致现在进入役龄的青年总量减少。同时,受高等院校、职业技术学校的不断扩招,再加上外出打工青年的大量外流,造成在可征集适龄青年基数逐年减少。有人把当前剩余人口比例为“三八、六一、九九”现象,“三八”代表的是妇女多、“六一”代表的是儿童多、“九九”代表的是老人多;从性别上讲,女的多、男的少;适龄青年升学、学技术和外出打工的多、在家的少,这是产生“征兵难”的客观原因。
(三)独生子女进入役龄期,家庭因素影响较大。独生子女越来越多,有的家长怕部队遇急难险重任务有危险,不想把儿子送到部队当兵。尤其是受四川地震和南方冰冻灾害抢险以及西藏**等因素的影响,很多农村独生子女家长不愿意让子女参军。据调查, 现在独生子女的比例达64%,43%的家长担心当兵有危险,有45%的家长不支持孩子参军。还有的青年从小在家娇生惯养,怕苦怕累,不想过严格而又紧张的部队生活。另外,也有部分家庭,由于父母身体不好,家庭困难,独生子女已成为家中主要劳动力,如果离开家,家里的基本生活得不到保障,并且大多数农村适龄青年在这个年龄段都已“订婚”。这是产生“征兵难”的又一客观原因。
(四)适龄青年综合素质不高,在部队发展受限。如今社会上流行的顺口溜是“一类青年上学堂,二类青年去上岗,三类青年闯市场,四类青年把兵当”。从目前情况看,由于受我军成长干部主要依托国民教育培养的影响,士兵提干、考学的比例已经大大减少,从根本上“封杀”了许多青年在部队成长当干部的梦想。另外,随着部队高科技水平的不断提高和所需兵员的精减,转士官的难度也不断加大,导致绝大多数适龄青年及家长感到“当兵没盼头”,而且觉得“当兵吃亏”,退伍后还得“重打锣鼓另开张”,不如不去当兵。
(五)兵役法约束力不强,惩处规定无法落实。《兵役法》第61条规定:“拒绝、逃避兵役登记和体格检查的,由县级人民政府责令限期改正;逾期不改的,由县级人民政府强制履行兵役义务,并可处以罚款”。但由于其中间环节较多,且具体执行部门不明确,实际上根本无法落实,导致部分不愿意服兵役的青年可以随意逃避征集。从征兵的情况看,一些青年为了达到不去当兵的目的,采取各种手段逃避征集,一是接到体检通知后不到站体检。二是体检时弄虚作假,不配合医生检查。三是谎报病史。四是故意纹身。据调查统计,有31%的适龄青年及家长认为逃兵役很正常,无所谓,认为应该受到处罚的只占40%。另外,每年外出打工青年不按时报名参军,也不同程度地影响了适龄青年参军的热情。
二、解决“征兵难”的对策及建议
征兵工作是一项系统的社会工程,关系到社会各个层面,所以要解决“征兵难”问题,还需要全社会都来关注,群策群力,共同加以解决。
(一)紧紧围绕培育尚“武”精神,切实加大国防教育力度。在教育内容上,要防止和克服讲个人利益的“小道理”多,讲国家安全的“大道理”少;讲优抚政策多,讲公民义务少;讲应征的口号多,讲处罚的规定少等倾向,唱响“参军尽义务”的主旋律。应在各级电台、电视台、报刊等多种方式对国防教育进行立体宣传,重点宣传《国防法》、《国防教育法》、《兵役法》等法律法规知识,以及党管武装、民兵参与地方“三个文明”建设等先进典型事迹,等等。在教育方式方法上,要克服只在征兵期间搞“一阵风”、“运动式”的突击性教育,建立固定的渠道、稳定的阵地、规范的内容,通过平时不间断的宣传教育,使征兵工作各项法规、政策和规定深入人心、家喻户晓,让大家知道国家安危与小家和谐幸福的关系。在教育组织领导上,要变兵役机关“单枪匹马”抓为全社会各行各业合力抓,切实把抓好国防宣传教育纳入到学校义务教育和社会教育整体规划,纳入到各行各业领导干部目标责任制,纳入到文明单位、文明企业、文明社区考评内容,形成齐抓共管的良好局面。我们建议充分发挥国防教育委员会的功能作用,加大与宣传、教育、广电、工会、妇联、共青团组织等部门的协调合作,形成全社会共同关注国防和军队建设的良好氛围。
(二)紧紧围绕提高兵员质量,调整征兵工作政策规定。健全完善的机制是管长远、管根本的,是有效提高兵员质量的前提和保障。一是要加大优待力度。可实行以兵员文化程度为主线划分优待等级和制定退伍安置政策,把大学毕业生、大学在校生、高中毕业生、初中毕业生士兵的优待金标准拉开距离,有利于调动高学历青年入伍积极性;二是要注重培养使用。军队应制定出台有关培养使用政策规定,切实建立一套适应高学历士兵特点,有利于高学历士兵成长的培养、考核、使用机制。三是要取消农非比例限制。打破当前国家在征兵工作上所实行的农非比例限制,把应征青年的文化素质作为定兵的首要条件全面综合衡量。
(三)紧紧围绕发挥激励作用,积极推进安置工作改革。做好征兵工作,政策导向起着关键的作用,义务兵优待安置政策是影响征兵工作的重要方面,必须把提高义务兵优待安置政策作为解决征兵难问题的首要工作来抓。一是要提高优待金标准,原则是不让参军服役的人感觉到吃亏。二是要加大对军人军属的优抚力度。地方政府要提高军人军属的社会地位和优待政策,加强利益导向机制,增强军人军属的优越感。第一,加大军人军属社会保障力度。在扶贫、低保、保险、合作医疗等方面,由政府出资给予保障。第二,建立现役军人奖励基金。地方政府要建立专项资金,对现役军人在部队表现突出的(比如立功、受奖的),区分类别,实行奖励。第三,加大对军属优抚力度。每年逢重大节日,地方政府要拿出一定资金对军烈属进行慰问;对于军属在生产、生活中确有实际困难的,地方政府要及时的给予帮助和解决。三是积极推进安置政策改革。有效的安置就业政策是调动适龄青年入伍积极性的重要手段之一。第一,对于在部队立功受奖的或具有大专以上文化程度的退伍兵,政府不能“一刀切”地以自谋职业的形式安置,而是要想方设法为其安排工作。特别是大专以上文化程度的青年,不但学历高,而且通过部队的锻炼和教育,政治思想素质较好,可参照“大学生下乡”相关政策,安排到社区、村镇任职,既充实了基层政权力量,又妥善解决了安置问题。第二,地方政府要加大对退伍士兵就业培训力度,免费为退伍士兵进行职业技能培训。从而在社会上形成一定的影响力,提高适龄青年应征入伍的积极性。第三,地方政府加强与驻市企业和用工单位协调,寻找就业途径,介绍部分有一技之长的退役士兵到企业工作。第四,对退役士兵创业上,政府应给予一定的资金和政策上的支持,开设复员军人创业基金,鼓励他们积极投身到创业中去,解决他们的发展问题。
(四)紧紧围绕推行依法征兵,健全完善配套的法规体系。随着国内经济建设的发展及国防环境变化,现有的兵役法规已远远不能完全适应国防建设的需要,也不能适应征兵工作的实际。一是充实修改兵役法规。进一步明确放宽征集高学历青年的年龄限制,明确兵役法规执法主体和对拒服兵役实施处罚的类型、程序及权限,明确国防法规与行业专项法规的关系。二是加紧制定执法配套保障法规。根据国家兵役法规明确的有关原则和要求,由地方政府明确执法部门职责,把违反征兵工作法规的行为纳入到公安机关和司法部门的执法范畴,并同时明确处罚的具体原则和标准。比如,兵役机关要把逃避服兵役的青年向有关部门通报。教育部门取消其高考资格;工商行政管理部门和劳动保障部门不得为其办理工商营业执照、发给有关专业技术证书和出具外出务工经商证明;公安部门不得为其办理出境手续;三年内,国家机关、社会团体、企业事业单位和个体工商户不得将其录用和录取。在罚的同时,对有困难的军属家庭进行帮助,使其感到党和政府的关心。基层党委、政府要为应征入伍的青年及其家庭发放光荣匾,组织隆重的形式,把青年的入伍通知书送到青年手中,营造一种“依法服兵役光荣、逃避服兵役可耻”的社会氛围。三是加大对落实兵役法规的监督检查力度。兵役机关要协调配合地方人大部门,加强对执行兵役法规的专项检查和监督,促进征兵工作法规真正落到实处,通过多方积极努力,切实走市场经济条件下依法征兵的新路子。因此,建议人大、政府及兵役机关要研究出台对逃避服兵役行为惩处办法的规范性文件,使征兵工作有法可依,有章可循。对不参加体检、在体检时弄虚作假、谎报病史和故意纹身的青年要进行严厉的经济处罚;对到部队后坚决不想当兵的青年,不但要进行经济处罚,而且要进行治安拘留。
(五)紧紧围绕强化目标管理,充分发挥政府主导作用。征兵工作的主力军是基层武装部,是最直接的宣传者和组织者,是征兵工作的最重要的一个环节。只有充分发挥调动积极性和主动性,才能保证征兵任务的圆满完成。这就需要建立一整套的奖惩措施,建议地方乡镇把征兵工作的完成情况列入到一把手政绩考核范畴之中,年终对完成任务好的进行奖励,对没有完成任务的,在对其经济处罚的同时,追究相关领导的责任。
第五篇:炼好五字功做好办公室工作
炼好五字功做好办公室工作 面对新形势、新任务对办公室工作的新要求,作为乡镇党政办工作人员,应如何加强自身修养,提高工作效率,切实做好各项具体工作呢?我认为应树立全局意识,增强责任感和奉献意识及服务意识,大处着眼,小处着手,炼好“勤、苦、细、实、活”五字功。
一要炼好“勤”字功
“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟”,“活到老,学到老”,“学习、学习、再学习”,“学习是最好的法宝,能力是最好的饭碗”……古今中外如此多的名言警句道出了学习的光荣与重要。作为党政办公室的工作人员,在当前的新形势下,尤其要树立终身学习的观念,制定好切合实际的学习计划,严格学习要求,勤学,勤记,勤整理,勤思考,把思想统一到党中央、国务院的精神上来,统一到地方党委政府的中心工作上来,始终与党中央保持高度一致。一是要勤奋学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想等理论文章和十六届三中、四中、五中全会等重要会议精神,努力提高自身的政治素质和理论素质。二是要通过各种报刊、杂志,广泛了解国内外政治、经济、文化及农业农村工作等方面的新知识、新方法,不断拓宽自身知识领
域。三是要向领导学,向长辈学,向同事学。学工作经验,学为人处事,学接人待物的技巧,不断提高服务工作水平。四是要认真学习地方党委政府会议和文件精神,及时了解和掌握各个时期的工作重点和要求,切实当好党委政府中心工作信息传递员、政策宣传员。同时,在学习过程中,要注意强化学习内容的归纳整理,努力做到勤学理论有心得,勤学政策有记录,勤学文件有摘要,勤学业务有总结,做到能说会写,确保信息上报下传不走样,不跑调,不误时。同时,还要把握利用好机会,深入实际,多了解社会,多研究问题,在实践中学,掌握新知识,增强新本领,提高服务质量,进一步增强解决实际问题的能力。
二要炼好“苦”字功
乡镇党政办公室工作千头万绪,细小而繁杂,且工作无定时。这需要我们要有“舍小家,顾大家”的奉献意识,吃苦耐劳,任劳任怨,积极工作,为领导分忧解难。工作中要充分发扬团队精神,与其他工作人员一起,通力协作,互相支持,不分事情大小,不计工作得失,超前准备,及时做好各项准备工作,从会议布标的制作和悬挂、上级领导下乡检查的接待到各种文件、汇报材料的撰写和上报再到各项紧急通知的传达,都应在规定的时间内完成,做到随叫随到,不延误时机,不拖泥带水。
三要炼好“细”字功
乡镇党政办办公室是上传下达,联系群众,协调各方面的枢纽,是党委政府的门面,工作人员素质和能力的高低及工作的到位程度,将直接或间接地影响到地方党委政府的形象。为此,党政办工作人员在勤奋学习,提高理论素质和知识水平及工作效率的同时,还应在“细”字上狠下功夫,认真对待每一件小事。一是要严守纪律,按时上下班,不迟到、早退,值班期间更应加倍细心,随时保证通讯畅通,及时高效快捷地完成上情下达的工作。比如接打电话,力求简洁明了,语言文明,态度和蔼,并做好相关记录。对上级来电要记准通知单位、通知人员、通知事项及接到通知时间等相关内容;对党委政府要求下级单位参加会议的电话通知,事先要做好准备,注明会议类别、参会单位、参会人员、时间、地点及相关要求等内容,避免通知错误或遗漏内容,造成不良影响。二是要严于律己,从穿着言行举止等方面规范自身行为。工作中,女不浓妆艳抹,男不奇装异服,拖沓懒散,做到穿衣得体,举止大方。比如有群众询问相关事情,耐心细致地解说;若遇领导来访,不卑不亢,热情接待;若见地板脏了,不要漠不关心,视而不见,偷尖耍滑,要主动打扫……。总之,在办公室工作中,我们工作人员要大处着眼,小处着手,细处用心,只有这样,才能在点点滴滴中树立良好的形象。
四要炼好“实”字功
水平是通过实干体现出来的,乡镇党政办工作人员,作为党委政府门面中的“门面”人物,应立足“实”字,堂堂正正做人,踏踏实实做事。一是要弘扬实事求是的作风,汇报工作、反馈情况要讲真话,说实情,有喜报喜,有忧报忧,传达领导意见要原原本本,不掺假,不走样;二是要树立言行一致的作风,说实话、办实事、求实效,表里如一,以身作则,要求别人做到的,首先自己做到,要求别人不做的,首先自己不做,不搞形式主义,不做表面文章;三是要倡导雷厉风行的作风,讲求时效,立说立行,高效率、快节奏,各个环节紧密衔接,时刻保持整个工作系统的高效运转。
五要炼好“活”字功
问渠哪得清如许,为有源头活水来。没有创新,工作就没有生机。特别是面对不断变化的形势和繁重的任务,办公室工作人员要与时俱进,解放思想,大胆创新。一要创新思维方式,打破陈规,开阔思路,用新的观念谋划工作,分析新情况,研究新问题,探索新路子。二要创新工作方法,发挥主观能动性,谋新策,出新招,创新意,把创新的理念和要求体现到每一项工作中去。三要创新服务内容,出主意,当参谋,实现由被动服务向主动服务的转变,由滞后服务向超前服务的转变,由常规性服务向创造性服务的转变,使服务内容更周到,效果更好,做活乡镇党政办办公室工作,真正让领导和群众满意。