对新时期税务干部违法违纪案件有关问题的探讨

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第一篇:对新时期税务干部违法违纪案件有关问题的探讨

对新时期税务干部违法违纪案件有关问题的探讨

加大对税务干部违法违纪案件有关问题的研究力度,对于进一步推进队伍建设,促进依法治税,具有十分重要的现实意义。通过查阅近年来的纪检监察档案资料,结合于自身的工作实际,以及报刊、电视、网络等媒体所披露的一些信息,我们对税务干部违法违纪案件有关问题研究这一课题,有了一些粗浅的认识和思考。

一、近年来发生税务干部违法违纪案件的重点部位

(一)行使税收执法权过程中的重点部位

在税务干部行使税收执法权的过程中,以下一些方面和部位,容易发生严重不负责任,不履行或不正确履行职责,或者滥用职权,徇私舞弊等违法违纪案件:

1、日常税务管理过程中的相关工作环节

一是户籍管理方面。管理片(区)责任人将一些生产经营活动较为隐蔽或是经营场所相对偏僻、偏远的纳税户,作为“荷包户”或“计划调控户”对待,不要求纳税人办证,或是只办证不定税,欺上瞒下,从中渔利;还有一种情形就是,收受纳税人的好处或是接受请托之后,对个体户提出的一些理由进行包装,设法制造“失踪户”或是指使并保护纳税人假停业。

二是个体定税方面。主要是人为调低纳税户的销售额,造成纳税人少交税或不交税;其次,将一些查账征收或查定征收的小规模纳税人视同个体户,在确定其应纳税额的过程中,与纳税人“谈点子”,“讲价钱”,得好处。

2、税收政策执行过程中的相关工作环节

一是违反规定,对不符合条件的增值税一般纳税人给予资格认定,对其日常生产经营放松监督和管理,导致虚开、倒卖增值税专用发票等恶性案件发生。

二是对出口退税政策管理把关不严,对企业的生产经营及资金运作缺乏应有的了解,对企业在纳税上长期存在的问题和疑点采取漠视和放任态度,偏听偏信纳税人,不去深追穷究,最后导致发生出口骗税案件。

三是违规审批,对税收优惠政策把关不严。主要表现在对废旧物资回收企业、民政

福利企业、有不可再生资源回收再利用业务的企业的资格认定和审查上,以及“机械地”适用下岗职工再就业优惠政策,导致国家税收流失,相关管理人员则从中谋利。

四是各种摊派。强制纳税人搞税务代理,摊派或转嫁正常税务管理成本;或是税务干部个人的升、迁、家庭红白喜事、乔迁新居等事项上,接受纳税人的礼金、礼品;过年过节的私人或家庭消费找纳税人要、报等。

五是贪污、挪用税款,或是违规扩大代征手续费和稽查办案费的提取范围,用于本单位的基本建设或是干部职工福利发放。

3、税务稽查过程中的相关工作环节

一是在税务检查过程中作出政策让步,或是对纳税人的违法违规问题睁一只眼闭一只眼,“你放我一马、我送你一扎”,搞利益互换和权钱交易。

二是在税务行政处罚过程中,钻自由裁量权幅度过大的法律空子,让纳税人少受处罚或不受处罚,从中谋取个人私利。毕竟,对于偷税达到一定数额的纳税人来说,处以所偷税额0.5倍以上5倍以下罚款,其间悬殊是很大的,通过公关做文章,纳税人绝对是划得来的买卖,税务干部把持不住,不免要受“糖衣炮弹”的袭击。

三是以罚款相要挟。对那些不够熟悉税法,却又违规情节显著轻微的纳税人,不是责令其限期改正,而是板起面孔吓唬人,动辄以罚款相要挟,纳税人“病急乱投医”,检查人“鱼跳好收网”。

(二)行使税务行政管理权过程中的重点部位

1、人员的招录使用及干部提拔方面。新进人员及临时工转正工作方面,标准不统一,在对象考察、审核录用环节,拉关系找路子的现象时有发生。干部提拔使用上,能力、业绩等因素考虑较少,搞利益平衡和关系照顾的成分较多。其中,关键环节和决定性人物成为腐蚀对象的可能性很大。

2、公款的使用和支配方面。主要表现有:在大宗物品采购上不按市场规则运作,虚报价格套取单位资金,或是吃“回扣”;固定资产管理上,化公为私,造成国有资产流失;公款高消费,乱消费,吃喝玩乐;基本建设招标投标过程中的不规范操作等。

3、借考核评比之机,变相为权力寻租。主要是不按规矩办事,弄虚作假,导致考评走形式,甚至是变味。

二、近年来发生税务干部违法违纪案件的特点和规律

综合我们所能收集到的一些案例,我们认为,它们具有以下一些特点和规律。

一是时间上多集中于8小时以外,特别突出的是重大节假日期间。二是违法违纪案件涉案资金数额越来越大。三是领导干部利用职务之便卷入腐败活动的人数有上升趋势。四是违法违纪的方式越来越隐蔽。比如私设小金库、收入不入账、体外循环,当事人不直接经办有关事务等等。五是作案手段趋于多样化,涉及面也越来越广。有的是明目张胆地向纳税人或有关当事人索要财物;有的是巧立名目、胡编理由找纳税人赊、借、报;有的则暗示当事人要“意思意思”;还有的借助高科技手段,非法获取好处,如窃取纳税人金税卡密码,虚构业务,虚开增值税专用发票骗税等。六是窝案、串案和连环案越来越多。一方面,涉案人员抱着法不责众的心理,借单位之名行个人或小集体腐败之实,往往是集体行动,都得好处,皆大欢喜,期望通过集体决策分散责任,以逃避惩罚。查处过程中,却是一牵一条线,一倒一大片。另一方面,在一起案件中,往往包含着某个人或某些人的多个方面的违法违纪行为;毕竟,制度在不断完善是一个趋势,要想越过一道坎,必须绕过几道弯。七是案件查处过程中干扰较多。任何一起违法违纪案件的发生,都不是孤立的,其背后的动因和目的也多种多样。案件查处时,有来自于系统内、其他有关部门或是社会有关方面的压力和阻力,这也是正常的。八是以积极行动的方式去实行消极行为的案件呈上升趋势。税务干部违法违纪时受胁迫,或是因不晓法度,或是受能力水平所限而失职渎职等案件相对较少,相反,默认迎合,或是当事人目的明确具有很强主观故意性的案件则呈上升趋势。九是案件处理结果定性较难。由于绝大多数纳税人或其他当事人普遍存在害怕报复心理,再加上个别单位抱有狭隘的部门形象观念,导致不少案件最后查处结果给人以虎头蛇尾之感,在对当事人的处理定性上,也只好避高就低。

三、税务干部违法违纪案件的查处方法和手段

(一)要多方收集线索,寻找案源。除积极完成好群众举报案件、领导交办案件和转办案件的查处外,各级纪检监察部门还要主动出击,多方收集线索,寻找案源。对于各级税务稽查部门在重点检查、专项检查和个案查处中,所发现的税务干部违法违纪疑似现象和问题,纪检监察部门要及时介入,一查到底;在领导干部任期责任审计工作中,纪检监察部门也要发挥出应有的积极作用,既要通过经济责任审计和监督检查使领导任期工作增色,也要敢于发现和查处问题;各级纪检监察部门还要学会舆情监测,要从舆论中发现问题,从舆论中发现苗头,从舆论中查找案源,要从群众议论最多、意见最大的地方查起。

(二)要精心调查取证,实事求是。证据是案件的基础和生命。案件查处与涉案当

事人及所在单位的形象休戚相关。所以,承办人员一定要深挖细找,不放过蛛丝马迹,使案件的真实面目能够水落石出。要真正让证据和事实站出来说话。

(三)要正确适用法纪,准确定性。如果一个案件真相大白了,那么就要高度慎重地对有关涉案当事人的行为进行准确定性。若处理过轻,一则起不到查处的作用,二则还会伤害人民群众的感情,严重时甚至会影响到人民群众对党和政府的信任;相反,如果处理过重,对当事人也不公平。所以在查处违法违纪案件过程中,一定要全面深入地考虑问题,努力使罪刑相当、过责相当的原则在实践中有一个最好的体现。

(四)要搞好结果运用,扩大效应。我们要把案件的查处提到化解社会矛盾的高度来对待,要给双方当事人一个说法;适时全面地公示案件查处的过程和结果,对于案件发生地的紧张社会心理,也是一个缓释。

四、预防税务干部违法违纪案件发生的对策及措施

(一)分解权力,大力推行政务公开和权力公开。

公开有很多好处,至少,一来可使更多的事情和决策接受监督和检验,二来可建立起一个领导和群众、部门与社会平等对话的平台,有效解决信息不对称不共享的问题。当然,对政务和权力进行公开,必须要将权力进行合理分解,实行权力制衡,这是前提。分解权力,改革过分集权的弊端,于税务部门来讲,既要分解税收执法权,也要分解税收行政管理权,在分解税收行政管理权方面,要分解原来一贯集中于主要领导手中的人财物管理权,大力推行行政管理体制改革,实行民主决策科学决策,严格制度管理,规范工作程序。在经费收支上,要继续坚持严格的预决算管理制,财务隔手制,真正做到“管钱不用钱,用钱不管钱。”要全面推行政府采购和招标制度,对基本建设、车辆、大宗物件等统一实行集中采购。在人事管理上,要认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,建立起公开、平等、竞争、择优的人才选拔任用机制,防止和克服不正之风。要结合征管和机构改革,从机构设置和岗责体系上对税收执法权进行分离,实行征收、管理、稽查、处罚四个环节的适度分权,要继续完善一级稽查体系,实行选案、检查、审理、执行四分离,要继续坚持税务行政处罚、检查处罚工作的局长办公会研究制度,实行集体把关签字和重大税务案件审理委员会审批等。此外,对于税务行政审批项目,应减少环节、规范程序、公开流程、杜绝“暗箱操作”。

在此基础上,要进一步拓宽“两个公开”的广度,坚决摒弃形式主义,要敢于把重大事情、税收政策、工作措施无保留地向纳税人公开,向社会公开。要引进重大税务案件审理纳税人旁听制,要引进重大工作决策和举措群众代表旁听制;此外,对于一些敏感问题和群众非常关心的问题,我们要以进一步公开的形式,接受社会及有关当事人的质

询和质疑。等等这些,对于进一步赢得纳税人和社会各届对税收工作的理解和支持,无疑是很有帮助的。

(二)要加强内外宣传教育。

对内要强调对全员的法纪教育,严法苛度,“手莫伸,伸手必被捉”;要通过教育,提高全员素质,使其牢固树立起执法为民、廉洁从税意识。要有计划有针对性地加强对全员的学习培训,突出新征管法及其实施细则、行政许可法、税收相关法律法规,以及岗位工作技能等重点内容,提高干部职工的政治业务素质和法律意识,增强自我保护能力。还要组织全员参加法纪讲座,长年坚持开展“三观”教育,开展“人要如何做?权该如何用?法该如何执?”大讨论,要结合实际,组织开展以《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》(试行)为主题内容的知识竞赛,进行多层次、多渠道、多角度的警示教育。对外,要加强对有关当事人特别是纳税人的教育,提高其权利保护意识。要通过知识普及型税法教育和有针对性的重点教育,让法律的阳光照耀到税务执法和税收行政工作的每个角落。

(三)要切实加大查处力度。

通过案件查处来警示和教育干部队伍及当事人,防止类似事件再度发生。要通过对违法违纪案件的及时、有力、有效的坚决查处,真正贯彻落实好“有法必依,执法必严,违法必究”的法治基本原则,扶正腐败成本与所获利益之间倾斜的等于号。我们的执法执纪人员要不断提高素质,提高办案质量和水平,要有严肃执法执纪、勇于彻底反腐败的坚强态度和决心。此外,我们的纪检监察部门也要创造性地拓宽工作渠道,要充分借助社会力量,对那些怀有不轨之心的行贿者也要给予曝光和惩处。

只有清明的政治风气与纯明的社会风气良性互动,才能相得益彰,在此方面,我们还很难找到案例和教材。净化社会风气,需要国家通过建立健全法律法规、完善制度等措施,从宏观上加强规范和引导,更需要每个公民、部门和单位直接参与,从自我做起,就后者而言,既要依法照章办事,消除单位、个人为谋非法、违章之利而走后门、拉关系的非分之想,又要坚持正义,抵挡得了诱惑,顶得住压力,不给心存非分之想的单位和个人提供条件。

(四)要强化责任追究。

实践工作中,缺位、错位、越位的现象还不同程度地存在,在基层表现相对还要突出一些,这很容易滋生和助长不良风气,进而演化成违法违纪等腐败行为。要在进一步明确和固定工作职责、岗位责任的前提下,进一步健全责任追究制度。日常工作中要通

过座谈走访、巡视检查、问卷调查、撰写调研文章等途径,充分了解和及时发现带有苗头性和倾向性的问题,快速有效地启动警示和诫免机制,从小事抓起,从实事抓起。改革的年代,也是容易产生问题的年代,我们在思想上和工作举措上允许和鼓励创新,但在工作程序上绝对不可违背法纪、违背民意、违背规律。

(五)加强组织领导,建立共同预防职务犯罪机制。

税务干部违法违纪绝大多数情况下属于职务犯罪,为预防和打击税务干部职务犯罪行为,各级税务机关应与检察院签订共同预防职务犯罪联系协调制度,建立信息交流和情况通报制度,加强协调配合,开拓税务部门预防职务犯罪工作新局面。

(六)要实行领导干部重大家事报告制度。

其中,也应包含家庭收入申报制度,对于工资薪金之外的所得要说明其来源。通过组织对个人收入的监管,对依法保护公民个人的合法财产起到一定的促进作用。当然,其间要正确处理好保护个人隐私和依法保护公民合法财产两者之间的关系。

第二篇:新时期税务干部如何加强自身建设

新时期税务干部如何加强自身修养

2010年新疆工作会议后,我们新疆正处于大开发、大发展、大建设时期,我们要以此为契机,以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,在不断学习中提升个人的知识水平,在不断完善中加强个人的素质修养,在不断实践中提高个人的工作能力。针对党政干部怎样修身养性、为人做官,应从树立以下意识:

一、树立学习意识,做学习型干部。

学习分为一是政治学习,二是政策学习,三是业务学习,四是文化学习。政治学习是经济工作和其他一切工作的“生命线”,把思想政治工作放在首位,是我们党的优良传统和政治优势,也是长期以来税务系统自身建设的一条宝贵经验。只有强化政治学习,才能有坚定的政治信念,树立;只有强化政策学习,才能在宏观上把握经济大局,为我们的政府部门做好参谋当好助手;只有强化业务学习,才能提高自已的能力,更好地为纳税人服务;只有强化文化学习才能提高自己的业务素质,做一个高尚的人,这四种学习是相辅相成的缺一不可的。

二、树立敬业奉献的意识,做爱岗敬业的表率。

敬业精神对税收工作而言,就是对本职岗位的尽职,及无私的奉献,也就是在税收工作范畴中,树立主人翁的责任感和事业心,保持高昂的工作热情和艰苦奋斗精神,以正确的人生观和价

值观指导职业行为,并把自己的全部精力都投入到税收工作中去,力求事业有成,自觉抵制腐朽没落思想的侵蚀,把对社会的奉献和付出视为无尚光荣。在当今社会发展的新形势下,行业的工作性质决定了我们必须在本行业中,大力提倡敬业爱岗精神,在社会上树立起良好行业形象,所以,我们应成为一支高素质的税务干部队伍,这样才能适应和胜任为国聚财的重任,才能打得起硬仗,在思想上才不会背“包袱”,拖后腿。真正做到干一行、爱一行、钻一行,干出成绩,干成事业。

三、树立廉政典范意识,做廉政模范标兵

廉政问题,是关系到党的生死存亡和我们地税事业兴衰成败的大问题,解决好这个问题的关键在于领导。只要各级领导以身作则,身传言教,采取有力措施,加强检查监督,是能够抓出成效的。税务部门由于成天与钱、权打交道,对于这个问题尤为敏感,因而必须始终高度重视和不断加强税务干部与党风廉政建设,要做到“四个融入”,融入到转变作风中去、融入到干部队伍监督中去、融入到财务管理中去、融入到税收业务中去,防止损害群众利益的不正之风发生。时刻保持清醒头脑,远离诱惑,洁身自爱,在任何情况下都不放纵、不攀权、不附贵,纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈,干干净净干事,清清白白为官,老老实实做人。

四、树立修身意识

孔子讲“吾日三省吾身”。说的是每天要对自己的言行进行回

顾和反思,看哪些做得对,哪些做得欠妥,哪些做得不对,以便随时“较正”。领导干部必须坚持用共产党员的标准、人民公仆的标准严格要求自己,并用这一标准来规范、约束、反思自己的思想和行为。自觉做到:在行为发生之前,依照这一标准来选择和决定自己的行为;在行为发生之后,通过自我调控机制,把自己的行为限制在这一标准允许的范围之内而不发生偏差;在行为进行之后,对自己的行为进行自我反思和自我评价。如果满足于比上不足、比下有余,自慰于大错不犯、小错难免,自省就会失去意义。

因此我们新时期税务干部要少点霸气,多点志气;少点俗气,多点正气;少点虚荣心,多点自尊心;少点应酬,多读点好书,成为人民信得过的人。

第三篇:观看纪检监察干部违法违纪案件警示录有感(本站推荐)

观看纪检监察干部违法违纪案件警示录有感

9月23日下午,我观看了中纪委宣传部制作的纪检监察干部违法违纪案件警示录.该警示录选取了魏健、曹立新、杨森林、谢克敏、罗卫国等5个 纪检监察干部的腐败案例。他们也曾有过辉煌的昨天,做出过骄人的业绩,但是由于没有从严要求自己,没有 做到始终如一,最终落得个身败名裂的下场,看后让人唏嘘。在心灵受到教育的同时,更坚定了自己严于律己、廉洁从政的认识。

纪检监察干部要始终将廉洁作为座右铭。廉 洁是对一个党员干部最起码的要求,党风带政风民风、社会风气,如果党员干部不廉洁,就会败坏党风政风和社会风气,就会损害党在群众心目中的威信,最终失去 群众的支持和拥护,这是不可想象的。纪检监察干部作为监督执纪的主力军,正人者必先正己,打铁还需自身硬,试想如果自身不廉洁,如何监督别人,监督别人会 有人听吗?纪检监察干部树立廉洁思维,本身也是对自身的一种保护,党的十八大以来,中央加大反腐败查处力度,一大批不廉洁的领导干部应声而倒,警示录中的5人正是放松了自身的要求,降低了廉洁标准,才落得个锒铛入狱的可悲下场,因此,树立廉洁从政思维是对纪检监察干部最好的保护。纪检监察干部要始终做到慎小、慎微、慎独。被查处的5人并不是一开始就是腐败分子,而是有一个逐渐蜕变的过程,从收小钱开始,慢慢发展到不可收拾,被牵着鼻子走。这是一个很好的警示:领导干部要慎小、慎微。千里洪堤溃于蚁穴,一个小错误不在意,往往会带来悲剧性的结果,在以上5人 的例子中,我们看到如果第一次没有坚守住,后面就会带来连串反应,因此,作为纪检监察干部,守住第一次很重要,必须扎进思想的篱笆,不廉洁的行为再小也不 能做,要做不廉洁的绝缘体。同时领导干部要树立慎独意识,广交游、慎择友。领导干部的朋友圈绝对不是个人的私事,领导干部不是生活在真空中,在魏健的违纪 警示中用了“围猎”一词,不难想象,领导干部手中掌握资源,各色人等奔着不同的目的与领导干部交往,他们冲的是领导手中的权力。古人云:以势相交者,势断 意绝。作为纪检监察干部,必须牢固树立慎独意识,清清白白做人,干干净净干事。

纪检监察干部要带头遵守党纪国法。上述5人 的违法违纪行为,说明党纪国法意识在他们心目中已经很淡薄了,可以说是目无法纪、无法无天。纪检监察干部是党纪国法的捍卫者、守护神,首先要带头遵守党纪 国法,树立规矩意识、政治意识、红线意识,始终把纪律挺在法律的前面,带头遵守各项纪律规定,以干净、担当的精神带动一个单位、一个团体风气的持续向好。纪检监察干部要自觉加强党性修养。这5个 人之所以腐败堕落,最根本的是思想滑坡、党性修养丧失所致。思想是行动的先导,有什么样的思想决定会采取什么样的行动,一切腐败行为首先是思想这个总开关 出了问题,因此,自觉加强党性修养至关重要。要加强政治理论学习,提高自身理论水平和党性修养;要重温入党誓词,砥砺党性,强化对宗旨意识和主观世界的改 造;要日三省乎己,经常性的自查反思,拂去思想上的尘埃。

总之,通过观看纪检监察干部违法违纪案件警示录,使我深受教育,进一步强化了我对纪检监察神圣使命的认识,我将认真践行习总书记“三严三实”要求,按照忠诚、干净、担当的要求,自觉加强党性修养,牢固树立廉洁从政意识,努力做一个合格的纪检监察干部。

第四篇:民警违法违纪案件心得体会

民警违法违纪案件心得体会

近期通报的民警违法违纪案件为广大民警提供了很好的明断得失的镜子,作为我个人,也从中受到了深刻的教育和警示。思考这个典型案件,我主要从以下几个方面谈谈认识。

一、民警必须树立正确的世界观和坚定正确的理想信念。

毛泽东同志指出:事物发展的根本原因,不是在事物的外部而是在事物的内部。唯物辩证法认为外因是变化的条件,内因是变化的根据,外因通过内因而起作用。民警发生这种行为是各种因素综合作用的结果,但其中思想意识的蜕化是内因,也是主要原因。他作为一名系统地接受过高等教育的人民警察,自以为学历高,文凭硬,知识面广,阅历丰富,觉得不需要再下苦功学习了,即便学一点东西,也只是为了武装嘴巴和用做手电照别人,理论与实际工作相脱节。殊不知对于一个人民警察来说,放松思想改造,丧失理想信念,就会失去精神支柱,失去灵魂。“物必自腐而生虫”,这句古训富有很深的哲理。这个案例警示我们,理论上的糊涂就会导致政治上的动摇,政治上的动摇必然失去正确的发展方向,失去健康向上的工作和生活态度,必然栽跟头。一个民族需要一种精神力量,一个人需要有一点崇高的理想和追求,反之就难免会被各种诱惑所俘虏。

用反面典型警示自己,其目的就是让人不重蹈覆辙,而最根本的就是要加强学习。当前,我们正处在大变革、大调整、大发展的时代,科技进步日新月异,知识更新日益加快,新情况、新问题不断出现,对人民警察的知识水平、理论修养和领导能力都提出了新的更高的要求。面对社会的深刻变化,我们要抓住机遇,乘势而上,切实把学习作为自己终身的任务,不断提高自己的知识积累,不断优化自己的知识结构。同时,坚定理想和信念,不断改造自己的主观世界,树立正确的价值观、地位观和权力观,忠实地践行“三个代表”,筑牢思想上的防线,才能立于不败之地。

二、民警必须认识到“手中的权力是人民赋予的”,要正确运用手中的权力,要自觉接受党和人民群众的监督。

我们大多数同志都是从一个贫苦农民的子弟成长为一名人民警察,也曾为人民做过一些有益的工作。但随着权力和地位越来越高,周围的赞扬和吹捧越来越多,他逐渐地不清醒了,把廉洁自律的要求和接受监督的要求置于脑后,逐渐开始用手中的权力谋取私利,最终从一名民警干部蜕化变质。案例中可以清楚地看到,他思想上的蜕变始于思想防线的崩溃,由生活作风的失检,到想方设法以权谋私。

古人言:“勿以恶小而为之,勿以善小而不为”。既有监督的权利,也有接受监督的义务,既是监督者,又是被监督对象。应该明白这样一个道理:自己不论在工作上取得多大的成绩,都应首先归功于党,归功于组织,任何人离开了组织,离开了集体,离开了人民群众的支持,终将一事无成。我们的权力是党和人民赋予的,权力的大小与为人民服务的责任是密切相联的。无论在什么岗位上掌权、用权,都要想人民群众所想,急人民群众所急,办人民群众所需,真正做到全心全意为人民谋利益,坚定不移地维护人民群众的合法权益,无私无畏地同一切损害群众权益的现象作斗争,保持人民公仆的本色。

当前党中央强调牢记“两个务必”,这是我们更加牢固地树立思想道德防线和党纪国法防线的一个重要精神支柱。从这个意义上讲,能不能坚持发扬艰苦奋斗的优良作风,能不能经得起权力、金钱、美色的诱-惑,能不能在实践中创造性地贯彻好“三个代表”重要思想,是每个党员特别是人民警察必须经受的一个很现实的考验。人民警察要以身作则,带头执行各项廉洁自律的规定,要求别人做到的,自己首先做到;不准别人做的,自己首先不做。同时带头管好自己的配偶、子女、亲属和工作人员。真正做到仰不愧官,俯不愧民,在广大干部群众中树立清正廉明的好形象。

三、坚持学习,树立好正确的人生观、价值观、世界观

我认为一名优秀的人民警察不是天生具备的,而是在不断的学习、不断的改造、不断地创新及实践中,通过不断地总结和提高自己的思想境界才形成的。只有通过学习政治理论,用马列主义、毛泽东思想以及邓小平理论武装头脑,才能具有正确的人生观、价值观、世界观。只有不断地强化学习政治理论,才能在政治上始终保持清醒的头脑。只有不断地学习法律和业务知识,才能具备严格地执法能力,具备热情为民服务的素质。要做到这些,不学习、不用科学的理论武装头脑是不行的。没有科学理论的武装,就不能确立正确的人生观、价值观、世界观,也就不可能有高度自觉的政治意识。因此,我要增强政治理论学习的自觉性和紧迫性,要抓紧的学,认真的学,系统的学,同时在学习中要有针对性,带着问题去学,学时想着问题,要理论联系实际,思考分清是非,要真正做到学习致用,使自己在思想上保持最高尚的境界,牢固地树立正确的人生观、价值观和世界观,树立全心全意为人民服务的思想。

四、勤政为民,树立好宗旨意识和良好形象

我们党的宗旨是全心全意为人民服务,必须正确树立全心全意为人民服务的宗旨意识,时刻把自己放在人民公仆的位置上,要勤政为民,严格执法,热情服务,要增强事业心和责任心,兢兢业业地做好本职工作,认真执行 “五条禁令”坚决杜绝对群众“冷、横、硬、推”的现象,甚至侵犯人民群众的利益以及“门难进、脸难看、事难力、话难听”的情况。要真正树立好永恒的全心全意为人民服务思想,真心实意为人民群众做好事、办实事,以实际行动树立好人民警察的良好形象。

五、严格纪律,转变工作作风,提高工作效能

没有严明的纪律,就没有坚强的队伍,更没有强大的凝聚力和战斗力。因此,应再次认识到当前整顿的迫切性和重要性,要迅速地把思想认识统一到上级的决策部署上来,认真解决存在的突出问题。首先要严明工作纪律,要忠于职守,爱岗敬业,上下班不迟到早退,擅自离岗。要严以律己,从我做起。其次是要严格执法办事,文明执法,热情服务。再次是强化服务意识和效能意识,制定工作目标和计划,真正做到“落实”二字上,进一步提高工作效能。

这次纪律作风整顿活动是自我改造、自我完善,自我提高的教育活动,具有很强的现实性和针对性,是我们队伍建设的一项迫切而重要的任务,自己要在局党委的正确领导下,认真学习,扎实整改,用饱满的热情和昂扬的斗志,认真做好各项工作,为警务建设做出一点贡献。

第五篇:新时期税务干部队伍建设的思考

新时期税务干部队伍建设的思考

一项好的事业来自于一支好的队伍,人是事业成功与否的决定因素。

毛泽东同志对战争胜负曾有过这样的著名论述,“武器是战争的重要因素,但不是决定因素,决定因素是人不是物”,一句话阐明了人的决定作用,中国的社会主义革命史充分证明了这一点。我们国税事业要取得更长足的发展,关键也要在“人”这个决定因素上下功夫。只有不断提高驾驭装备和适应岗位需要的能力,才能实现再一次飞跃。人强,事业则强;人兴,事业则兴。努力打造出一支高素质、高水平的国税队伍是实现整体跃升的关键。

一、当前干部队伍存在的主要问题

当前制约国税事业向更高层次发展有设施、设备的问题,也有征管管理的问题,但主要问题还是干部队伍的能力素质不能适应现代国家税收需要的问题。

这里面有干部的事业心、责任感不强,工作职责不落实、作风飘浮,不想干事、不愿干事的思想作风问题;也有一个不会干事,不知道怎么干事的方法问题;还有一个是不能运用现代科学理论,现代化、信息化技术手段,先进的管理模式开展工作的能力问题。但主要问题还是责任心、事业心不强,业务水平不高,人员素质偏低的问题。这里有主观因素,也有客观因素。主观因素主要是部分干部政治思想不够强,作风纪律不够严。客观因素是部分干部年龄偏大、知识层次偏低,接受新事物,掌握新知识、运用新装备的能力相对弱,和我们当前所承担的任务,以及上级对我们的工作要求有一定的差距。

这几方面的原因,制约了当前我们国税事业的发展,这就要求必须采取一系列有效措施,健全各种制度和机制,全面加大教育和管理力度,尽快把人员的素质真正提升起来,以适应现代国家税收的工作需要。

二、适应现代税收工作需要应具备的素质

一支队伍的好与不好,不是绝对的,是相对于一个时期以内的工作需要而定的。能够很好地适应和胜任工作要求,充分运用科学化、现代化的管理和技术成果,按照一定的规范和要求发挥和实现人的最大能动性,实现人和岗位的最佳结合,把所从事的事业做到最好,这样的队伍才是一支好队伍。现代国家税收需要一支具有以下素质的队伍。

一是政治思想强。政治思想强,就是在任何时候都要忠于党,忠于国家,忠于人民,忠于自己所从事的国税事业。责任心、事业心强,能想事、谋事、干事。在政治上,能把“三个代表”重要思想作为永不动摇的政治信念和行为准则,遇事能多想一想政治上的要求,办事能多想一想政治上的影响,处事能多想一想政治上的后果。能严格自律,脚踏实地,勤奋工作,名利上能放得下,并始终以党的事业和国税建设为重,排除私心杂念,对党忠诚,做老实人,办老实事。

二是业务素质高。业务素质高,就是能够按科学的工作制度和规范,按照科学的管理和工作理念,运用最新的理论和科技成果,化繁于简,把所从事的工作做好,达到工作标准和要求的同时,能够不断地总结和创新。随着税收管理科学化、现代化、信息化和精细化的发

展,这就要求干部队伍必须具有创新的思维和意识,先进的管理和工作理念,较高的科学文化知识,较好的文化涵养和理论水平,较强的的执法能力和较高的执法水平。

三是作风纪律严。作风纪律严,就是能自尊、自爱、自律、自励、自警,能严格落实工作职责、能加强自我约束,作风扎实不飘浮,能自觉地严格执行纪律,遵守国家的法律法规,遵守各种规章制度和规定,遵守社会公德,自学践行社会主义荣辱观要求,求真务实,坦诚做人,作风上扎扎实实,工作上兢兢业业,生活上克勤克俭。

四是完成任务好。完成任务好就是能做到“四好”。在线上,能做到让上级国税机关认为好;在块上,能做到让地方党委、政府认为好;在面上,能做到让人民群众认为好;在心上,能做到自己认为好。

五是队伍形象美。队伍形象美就是能做到“四美”,即行为美、交际美、语言美和仪表美。行为美就是要爱岗敬业,增强为人民服务的意识,做到忠于职守,精通业务,实现权为民所用,情为民所系,利为民所谋。交际美就是要正确处理好人际关系,对内求团结,对外求发展,对内做到尊重服从上级,关心支持下级,体贴帮助同事;对外做到心中有人民,做事为人民。语言美就是要做到态度和蔼、方式温和、讲话文明。仪表美就是要做到仪容检点,服饰庄重,举止规范。

三、带出一支好队伍的基本要求

队伍建设是一项长期工程,带出一支好队伍,周期长,投入大,见效慢,要有愚公移山的精神,逆水行舟的思想准备。带好一支队伍,要做到以下“四戒”。

一要戒“浮”。要从实际出发,抓工作落实,从抓细节做起,从抓养成开始,解决作风飘浮的问题,做到全心全意,集中精力,专心致志。扎扎实实从打基础开始,重实绩,看实效,创新干部考评机制,改变过去那种鉴定格式化、政治评语趋同化、工作实绩虚拟化的千人一个评语的做法,实行“写实”方法进行评价,即干部的政治态度、理论水平、工作业绩,采取实例描述,不加定性分析和主观评价,使每名干部的工作成绩一目了然,以促进大家克“浮”。

二要戒“躁”。人才队伍建设是一个长期的过程,不可能一蹴而就,必须树立正确的“政绩观”。现在流行“一年上路子,二年开摊子,三年出数字,五年换位子”,很多干部积极上进的同时,也急于开创事业上的新局面,急于早日实现自己的人生价值,这是工作上的动力所在,但如果只急于出政绩,忽略基础建设,这种急功近利的做法,对于队伍建设来说,无疑于拔苗助长。因此,要带好带强一支过硬队伍,必须甘于奉献和牺牲,不求短期效应,不求名利,甚至要甘冒风险,因为一支队伍要成长起来,也许是五年,也许是十年,甚至更长,只有在成长起来后,才能显现他的威力,才能体现领导的才能。这就要求必须正确看待自己的政绩和事业成功的关系。

三要戒“虚”。抓队伍建设还要实,重实事,抓实干,下实着。首先思想要实,标准要实,要旗帜鲜明地在全系统提出“弘扬什么,反对什么;倡导什么,抵制什么”,使每名同志都知道该做什么,不该做什么;要做什么,不要做什么;必须做什么,必须做到什么。其次要澄清“三个认识”。一是“文凭不等于水平”,文凭高不等于水平高,不等于素质高。一

方面要鼓励高学历,但不单纯推崇高学历;另一方面,要积极提高能力素质,工作中,看学历但更要看能力。二是“苦劳不等于功劳”,现在许多同志说起自己的工作时,总是强调说“没有功劳也有苦劳”,以此为自己宽慰和辩解,这是思庸、志庸、才庸的具体表现,这种同志往往是能力素质不能适应岗位要求,看似很努力,实际不出效果,一支好的队伍,首先就要有军人那种只有第一,没有第二的思想,因为战场上不取得第一,那就意味着是失败。同样,没有“功劳”就是“无劳”。三是“老好人不等于老实人”,许多人在现实生活中,不敢坚持原则,事不关已,高高挂起,明知他人有错,也不制止,不报告,以牺牲原则来换得了部分人的认可。正是这种所谓的“老实人”,才助长了邪气,败坏了风气,这是典型的心庸、德庸的表现。真正的老实人,应是敢于坚持真理,敢于较真,甘于说老实话,办老实事,对党忠诚。

四要戒“散”。做好一项工作,干成一项事业,要整合各方面的力量,集中精锐攻其一点,积小胜为大胜。要把各方面的积极性充分调动起来,潜能发挥出来,不断强化好“五个功能”。一是强化教育治本功能;二是强化制度的约束功能;三是强化管理监督功能;四是强化惩戒功能,一方面坚持从严执纪,一方面是坚持严格依法办事,还一方面要抓好专项治理;五是强化环境熏陶功能,一方面要坚持正确的用人导向,用好一个人,激励一大群,用错一个人,挫伤一大片;另一方面要坚持廉政文化建设,发挥科学理论和先进文化武装人、塑造人、引导人、鼓舞人的强大威力;再一方面要切实纯洁内部关系,建立公平正义、诚信友爱、团结和谐的内部关系。

四、带出一支好队伍的基本方法

一项好的事业来自于一支好的队伍,一支好的队伍来自于一个好的班子,一个好的班子来自于一个好的班长。

“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”,要带好一支队伍,就一定要从自身做起,靠脚踏实地领导人,靠关心爱护温暖人,靠公道正派取信人,靠博爱亲仁团结人,靠帮助支持成就人。抓大事,也要抓小事;抓关节,也要抓细节,务必使整个队伍始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,务必始终保持艰苦奋斗的作风,扎实工作,拼搏进取,不断推动国税建设事业向更高层次发展。

一靠规范。把工作做好,需要良好的秩序,良好的秩序来自于严格的规范。凡是精细化的管理,一定是标准化的管理,标准化的管理,一定要经过严格的程序化的规范,科学的管理就是力图使每一个管理、工作环节数据化。

二靠约束。没有规矩,不成方圆。无论干什么事业,都要有所为,有所不为。约束,就是使其“有所不为”。一是思想约束,闻恶自警,见贤思齐,使其政治坚定,爱岗敬业,廉洁自律。二是行为约束,做到谨其言,慎其行。不做违法事,不做违规事,不做不文明事。三是目标约束,对每个岗位,每项工作确定最低工作目标和最低工作标准,达不到目标要使其个人进步上受挫折,经济上受损失,解决不思进取,得过且过,敷衍了事的懒、散行为。

三靠激励。激励不单纯是“奖勤罚懒”,“士为知己者死”,激励的目的是为了让所有各类人员都有种被认同感,有作为感,从而焕发积极的工作热情,发挥出创造力。这就需要善于发现和使用人才,做到物尽其用,人尽其能。对有发展潜力和能力的人员要思想上给予帮

扶,生活上给予关心,工作上给予支持,营造一个受才、惜才、用才的良好氛围的同时,也要落实奖惩机制,坚持以奖励为主,激发大家力争上游的热情。

四靠抓班子建设。机关党组要按照上级机关的有关要求,不断提高政治领导能力,统揽全局的能力,科学决策的能力,团结协调的能力,解决自身问题的能力。领导干部要带头树立新观念,带头学习新知识,带头掌握新技能,带头研究新情况,带头解决新问题,切实树立起诚实守信、求真务实、从严治队、艰苦奋斗和开拓创新的形象。要发挥好“瞄准具、打气筒、千斤顶”的作用。当好“瞄准具”,一是要站得高,看得远,把握好工作的方向;二是要瞄得准,把握好工作的切入点;三是要聚焦聚力,善于集中力量解决问题。当好“打气筒”,一是要善于在工作中加压、施压,使压力转化成工作的动力;二是要善于加油鼓劲。当好“千斤项”,就是要敢于负责,遇事不推诿,敢于承担责任,关键时候能挺身而出,以身作则,同下属同甘共苦,带领大家刻苦攻坚,以过硬的素质和觉悟做模范。

五靠强化整体建设。要着眼智慧型、多能型、专家型人才建设目标,努力练就学用科学理论的本领,掌握现代科技的本领,精通本职业务的本领,依法用法执法的本领和文明服务的本领。要着眼提高税务干部抓税收、抓管理、抓控制的能力,努力强化思想素质、作风素质、知识素质、法律素质和良好的心理素质。要着眼税务队伍建设发展的客观要求,把提高一线税务干部综合素质作为能力建设工程的重要内容抓紧抓好,重点围绕执法、服务两个环节,加强岗位练兵,切实打牢思想基础、知识基础、廉洁基础、管理基础和服务基础。

只有队伍素质提高了,才能更好地适应上级领导的要求,才能抓好精细化税收的管理,才能杜绝各种问题的发生,才能更好地保证各项工作的落实,按照科学发展观的要求不断推动国税事业向前发展。

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