在全县蚕茧生产收购工作会议上的讲话

第一篇：在全县蚕茧生产收购工作会议上的讲话

在全县桑蚕生产工作会议上的讲话

同志们：

这次全县桑蚕生产工作会议，主要是传达贯彻上级有关政策精神，总结交流去年以来的蚕茧工作情况，安排部署今年桑蚕生产任务，动员全县上下进一步统一认识，明确责任，强化措施，努力推动我县桑蚕生产基地建设再上新水平。下面，根据县政府研究的意见，我主要讲三个方面的问题：

一、提高认识，正视问题，切实增强做好蚕茧工作的紧迫感和责任感

目前，我国茧丝绸行业正处在一个关键时期，在经过了近两年的大起大落之后，今年的蚕茧生产发展又面临着新的发展机遇。从近期来看，丝绸行业整体已呈现出平稳发展态势，茧丝价格稳中有升，内销市场稳步增长，丝绸商品出口止跌回稳，行业效益逐步好转。再加上今春南方蚕茧主产县因雪灾减产，预计今年春茧价格将比去年秋茧有较大幅度的提高。在市场回稳的同时，国家有关部门也正在积极研究制定强化茧丝绸宏观调控的政策措施，主要是通过商业、政策保险等手段，加快建立蚕业风险的分担、保障机制。可以预见，在市场机制和宏观调控的双重作用下，茧丝价格将逐步回升到合理水平，茧丝生产必将步入良性循环的轨道。更为重要的是，经过去年生产低谷的严峻考验，我县桑蚕资源未因人为因素而遭到严重破坏，这说明我们的各项工作措施是非常到位的，也说明广大干部群众对市场规律的认识有了明显提高，发展桑蚕生产的心态趋于成熟。我们一定要充分利用这一优势，紧紧抓住新的发展机遇，— 1 —

在稳定资源、巩固提高的基础上，积极做好宣传引导工作，进一步增强干部群众发展桑蚕生产的信心。

去年以来，我县的蚕茧工作在各级各有关部门的关心支持和共同努力下，取得了较好的经济效益和社会效益。全县投产桑园共发展到1.65万亩,加上新建桑园3500亩，全县共有桑园面积2万亩;共放养蚕种4.4万张，生产蚕茧140万公斤，比上年增长7.7%;完成蚕茧收购100.7万公斤,占社会总产量的72%，完成合同产量的90%；群众蚕茧社会收入3100万元。在实现增产增收的同时，桑蚕产业化、规模化水平进一步提高，大棚养蚕量达到总养蚕量的70％以上。

但也应清醒地看到，当前全县桑蚕生产发展还存在着许多不容忽视的问题和困难。

一是毁桑弃管问题时有发生，桑园管护措施有待进一步加强。受价格波动、“两田制”整顿等因素影响，去年以来部分群众对桑蚕生产的信心不足，管理投入的积极性下降，少数蚕农在桑园里套种高秆作物甚至栽树，个别地方还出现了毁桑刨桑现象，去冬至今刨桑面积达到345亩。从表面看，这是蚕农的自主行为；但从根源上来分析，主要还在于我们宣传引导不够到位，监管措施不够有力，没有能够很好地引导蚕农正确认识和把握市场规律，没有很好地处理“均田制”与保护经济园林的关系，在稳定蚕农生产情绪、促进桑园合理流转方面的工作不够及时主动。据统计，去冬今春，全县新建桑园不足300亩，多数镇、村在桑园发展上进度不大，桑园发展任务非常艰巨。

二是蚕茧市场不稳定因素依然存在。去年全县蚕茧流失量达39.3万公斤，占社会总产量的28% 以上。从流失的渠道看，除省外及省内其他地县的不法茧贩继续跨县域违规抢购、诱购外，县内

不法茧贩也采取多种隐蔽方式插手蚕茧收购经营，严重扰乱了茧丝市场秩序。在生产领域，无证倒卖黑市蚕种和伪劣蚕药的问题也比较突出，给我县蚕业生产安全和蚕茧市场稳定带来了严重隐患。

三是全县桑蚕生产的产业化、标准化水平还不够高。尽管全县大棚养蚕的放种量比例已经超过总放养量的70%以上，但从户数来看，仍有近20%的蚕农户还未采用大棚养蚕，形不成规模化、专业化优势。且镇与镇、村与村、户与户之间的单产、质量水平差距较大，整个产业的增产增收潜力有待进一步挖掘和提升。

在市场经济条件下，任何一项产业的发展，都不可能是一帆风顺的，都存在一个周期性的波动规律。只要我们正确把握形势，理清思路，坚定信心，在稳定发展的基础上，做好巩固提高的文章，进一步提升桑蚕产业化水平，就一定能克服眼前的困难和压力，把我县桑蚕生产基地建设推上一个新台阶。

二、明确任务，强化措施，积极稳妥地推进桑蚕生产基地建设 今年的主要任务是：新发展桑园2000亩，使全县桑园总面积达到2.2万亩；完成蚕茧生产收购150万公斤，实现蚕农茧款收入4000万元。重点要抓好以下工作：

（一）加强宣传引导，保护和调动群众的生产积极性。我县是全省重点桑蚕生产基地，气候条件得天独厚，以我县蚕茧为重要原料的“AA牌”白厂丝创我市第一个中国名牌，具有较强的质量优势和品牌优势。实践证明，发展桑蚕生产是适合我县县情的正确选择，是调整优化农业产业结构、增加农民收入、推动社会主义新农村建设的重要举措。各级要通过各种渠道，深入宣传市场经济知识和桑蚕行业的发展前景，教育引导基层干部群众正确看待市场经济周期性波动的发展规律，算好“长远帐”，走出“以茧价看效益”的认识误县，摆正心态，理性发展，自觉珍惜和保护桑蚕资源，杜绝毁桑改种的短期行为。

（二）强化激励措施，持之以恒地抓好桑蚕生产发展。抓好一项产业发展，必须要有恒心、有信心、有谱气。顺境时要抢抓机遇，顺势而为；逆境时同样要善于从困难中把握机遇，打好“时间差”，做到“低谷中发展、高潮时受益”。根据全县农业产业结构调整规划，今年全县桑园发展计划为2000亩，各乡镇的任务已下发给大家。今年县里继续对桑园发展和蚕茧生产收购实行奖励政策。各镇、街道要按照县政府分配的任务指标，重点规划发展一批基础好、潜力大、群众认识程度高的地块，并在桑园承包、养蚕大棚规划和农田水利基本建设等方面加大扶持力度，保证把今年的蚕茧生产发展任务落到实处。各镇街道要根据各自实际，进一步制定和落实相关的考核管理办法，加大桑园发展工作在村级工作考核中的比重，层层抓好宣传发动和责任制落实，确保认识到位、责任到位、奖惩到位，充分调动各级干部群众发展桑蚕生产的积极性。

（三）加快桑园林业确权进度，加强桑蚕资源保护。我县现有2万亩桑园是历届干部群众通过多年努力，辛辛苦苦建立起来的，也是经过多次市场波动考验而保存、发展下来的，是我们的宝贵资源，决不能因保护不力而毁于一旦。桑园林业确权是依法保护经济园林，促进桑蚕产业健康发展的重要手段。对桑园林业确权，县政府已下发文件、召开会议，作出了专门部署。各级林业部门要充分发挥行政管理主体职能，与各镇街道及蚕业部门密切配合，扎实高效地推进这项工作开展，及时把林权证发放到蚕农手中。要以桑园确权为契机，进一步加大依法管护力度，健全完善桑园管护责任制，严肃查处擅自刨桑毁林行为，把桑蚕资源保护工作真正纳入法制

化、规范化轨道。

（四）深入挖潜增效，进一步提高桑蚕产业的竞争力。要坚持内涵发展，进一步巩固基础，挖潜增效，着力提高单产、质量和效益水平。一是要抓好科技增收。以“科技兴茧”为动力，千方百计加大科技投入，不断提高新品种、新技术的推广应用率。二是要抓好减灾增收。桑蚕生产靠天吃饭的因素很大，一定要时刻绷紧“抗灾增收”这根弦，加强对各类病虫害和气候性灾害的预测、预报，不断提高抗灾减灾工作的针对性和实效性。三是要抓好规模经营。要积极探索桑园流转机制，将农户分散承包的桑地，逐步集中到积极性高、经验丰富的农户手中，并在推行“5+1”经营模式的基础上，引导和鼓励蚕农实行10亩以上的规模化承包经营，以规模造优势，向规模要效益。四是要抓好桑蚕资源的综合开发利用，通过桑园合理间作、大棚蚕菜双用等做法，进一步拓展蚕农的增收空间。

三、加强领导，严格监管，全力做好今年蚕茧收购工作 目前，我县春蚕饲养已进入大蚕期，预计将在6月上旬开秤收购。我县春茧量大质好，历来是省内外不法茧贩抢购的重要目标，今年仍不可掉以轻心。各镇街道及县直有关部门一定要做好充分的思想准备，抓住春茧收购前的有利时机，集中开展蚕茧收购政策宣传活动，进一步提一思想认识，强化管理措施，规范市场秩序，确保蚕茧收购工作不出问题。

（一）加强联合执法，扎实开展蚕茧市场秩序专项整治行动。根据《茧丝流通管理办法》、《蚕种管理办法》及有关法律法规，国家对蚕茧和蚕种、缫丝经营严格实行资格准入制度。各级各有关部门有按照上级要求，依法做好茧丝生产经营资格管理工作，坚决把不合格的经营主体清除出茧丝市场。县政府研究决定，从2008年

5月初就开始组织开展蚕茧市场秩序专项整治活动，前期已取得了初步成效，下上步要针对春、夏、秋三季蚕茧上市的关键阶段，有重点地组织开展联合执法检查。各阶段的工作在县蚕茧市场经营秩序专项整治行动领导小组的统一领导下进行。各有关职能部门要高度重视，把这项活动作为整顿和规范市场经济秩序的重要工作来抓，各司其职，密切配合，形成严厉打击非法贩茧行为的合力。各镇街道要积极配合全县蚕茧市场秩序专项整治行动，搞好重点县域的执法巡查，对蚕茧收购进行“一日一清”，把问题妥善、及时地解决在最基层，解决在萌芽状态，确保各季蚕茧足量收购入库。

（二）加强组织领导，确保今年蚕茧生产收购工作顺利进行。春茧生产收购工作时间紧，任务重，县桑蚕生产管理领导小组各成员单位、各镇街道要进一步明确职责，强化措施，切实加强对茧丝生产经营的管理和服务，周密安排，齐抓共管，综合运用行政的、经济的、法律的手段，确保把蚕茧市场管好，为我县桑蚕产业发展创造一个良好的市场环境。收购部门要进一步转变工作作风，提高服务质量，增加蚕茧收购中的透明度。

同志们，做好今年蚕茧工作任务非常艰巨，各级各有关部门一定要进一步认清形势，明确目标，振奋精神，真抓实干，切实抓好生产收购管理工作，推动茧丝产业快速健康协调发展，为促进农民增收和社会主义新农村建设做出新的更大的贡献！

第二篇：淳安县蚕茧生产收购合同

甲方：蚕茧管理总站

乙方： 乡(镇)村 养蚕户

甲乙双方自愿建立蚕茧生产收购合作关系，现就合作有关事项协定如下：

一、甲方的权利和义务

l、依照国家政策，对蚕茧实行统一收购经营管理。

2、以市场经济为导向，认真执行“优质优价，劣质低价”的茧价政策，“价高随行就市，价低补偿保护”，全额收购乙方生产的蚕茧。

3、为乙方提供优良桑蚕品种及种桑养蚕技术和信息服务。

4、扶持乙方发展蚕桑生产。

5、如遇市场行情低迷，对乙方生产的蚕茧实行最低保护价：

二、乙方的权利和义务

1、优先享受甲方提供的科技服务，即种桑养蚕一整套技术服务。

2、优先享受甲方提供的信息服务，即随时了解蚕桑发展政策和蚕茧市场信息。

3、享受发展蚕桑生产的各种扶持政策，即种苗、方格簇、化肥、蚕药等补贴。

4、享受蚕茧收购最低保护价政策：即方格簇茧(50克鲜上茧9．6克千壳量、上车茧率100％)、春、晚中秋茧每_____公斤低于_______元，夏、早中秋茧每____公斤低于______元时，由甲方补到相应标准(包括以工补农等各种补助)。

5、必须应用甲方推广的蚕品种、桑品种，科学种桑养蚕，多生产优质茧，并把蚕茧全额投售到甲方定点茧站。

6、合同户即为合作社社员，享受社员待遇。

三、违约责任

1、乙方应于签订本合同当日一次性向甲方交纳______元的保证金，利息按银行五年定期存款利率计算，分兑现；合同期满后保证金一次性退还给乙方。

2、如甲方违约，造成乙方经济损失，则承担相应赔偿责任。

3、如乙方违约，蚕茧不全额投售给甲方茧站，合同自动终止，乙方的保证金全额赔偿给甲方，并退还甲方所提供的各项补助款。

四、合同期限

甲乙双方建立蚕茧生产收购合作期限为_____年___月___日至____年___月___日止，在合作期限内双方不得随意变更或终止合同，如有不可抗力致使不能履行合同，需双方协商一致，方可变更或终止合同。

五、其他未尽事宜，甲乙双方共同协商解决，六、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。

七、本合同自双方签约后即生效。

甲方： 乙方：

代表：

合同签订时间：

合同签订地址：

第三篇：在全街道安全生产工作会议上的讲话

在全街道2006年安全生产工作会议上的讲话

安全生产工作是一项长期而艰巨的任务。街道党工委、办事处对安全生产工作历来高度重视。年初召开的全区安全生产工作会议对今年的安全生产工作提出了明确的要求，今天又召开全街道安全生产工作会议进行专题研究部署。刚才，我与各股份经济合作社及街道直属企业签订了2006年安全生产目标管理责任书。希望大家按照会议的部署和要求，明确责任，迅速行动，扎扎实实抓好安全生产各项工作，确保全街道经济社会又快又好发展。

去年，我街道的安全生产工作保持了平稳发展的态势，取得了显著的成绩。在肯定成绩和总结经验的同时，大家也要清醒认识到我街道安全生产工作的问题和矛盾。一是部分企业安全意识亟待提高。部分企业责任主体意识薄弱，极个别生产经营单位负责人只盯牢经济利益，重生产轻安全，心存侥幸，冒险生产，安全法制观念淡薄；大量的外来务工人员没有接受必要的安全培训教育，无证上岗，缺乏遵章守纪的意识和安全技能，甚至还违章作业。二是安全生产基础较为薄弱。许多中小企业生产条件较差，安全生产投入少，安全设施不到位；部分企业负责人和从业人员安全生产意识不强、素质不高；还有不少企业安全生产规章制度不健全，安全管理工作比较松懈。三是安全监管手段缺乏力度。我们目前的监管还处在经验管理水平，与依法管理、规范管理、科学管理尚有很大差距，还不能完全适应经济社会发展的要求。在监管上还是凭经验，手段落后，随意性较大。

对这些问题，我们一定要时刻保持清醒头脑，进一步提高做好安全生产工作的自觉性和紧迫性，认真分析症结所在，及时研究和采取有效措施，加强防范，全力抓好今年的安全生产工作。

一、强化安全生产主体责任的落实，进一步提高安全责任意识。各股份经济合作社在履行好监管职责的同时，要强化企业安全生产责任主体地位，落实企业的安全生产主体责任，指导和督促下属企业全面贯彻安全生产法律法规，建立健全安全生产责任制，健全各项规章制度，把安全生产工作落实到车间、班组和岗位。要努力营造安全生产工作的良好氛围，提高企业主的安全责任意识，提高企业从业人员的安全意识。督促各类企业自觉加大安全生产投入，弥补安全欠账，加强自身安全管理，提高安全生产综合防御能力。

二、强化各项安全监管措施的落实，进一步提高事故防范能力。一是进一步加强基础性工作。各单位要切实加强安全生产规章建设，规范工作流程和程序，确保合理、合法和高效地完成各项监管任务。同时要落实工作责任，建立健全安全监管工作目标责任制考核机制。在原有基础上，进一步细化考核内容，强化考核措施，加大考核力度。各社要抓好辖区内和分管范围内的有关安全状况调查摸底工作，掌握下属企业的安全状况，建立动态管理数据库，实行有效监管防范，提高监管效率。二是切实强化日常安全监管。继续加强对重大危险源日常管理和监控，遏制重大事故的发生，加大对非法经营和不具备消防安全条件、威胁公共消防安全的单位、场所的整治力度。依法查处各类事故和安全生产违法行为，按照“四不放过”的原则，进一步加强生产安全事故特别是重特大事故的行政责任追究。

三、强化安全生产宣传教育工作，进一步提高全社会安全意识。一是依法抓好安全培训工作。首先要全面开展各类安全培训工作。重点组织好各单位分管安全生产工作的领导干部的安全知识培训和治保主任培训工作。其次是搞好职工安全生产知识培训，提高从业人员安全生产意识。制定落实培训任务和目标，制订好培训和考核工作方案，并认真组织实施。二是加大对安全生产工作的宣传力度。群众性的安全生产宣传教育活动是广泛宣传安全生产法律法规、普及安全知识、提高全民安全素质的有效途径。各单位要加强安全生产法律法规的宣传工作，同时利用多种渠道，采取多种形式，努力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。认真组织好安全宣传月的活动，积极配合街道、区有关部门开展群众性安全生产宣传活动，增强全社会安全生产法制意识、责任意识和防范意识。安全生产工作任务重、责任大、要求高。我们一定要在街道党工委、办事处的正确领导下，认真总结经验教训，进一步振奋精神，坚定信心，开拓进取，真抓实干，不断开创安全生产工作新局面，为促进我街道安全生产形势的稳定作出积极努力，为我街道经济社会的和谐发展作出应有的贡献。

第四篇：在全镇烟叶收购工作会议上的讲话

在全镇烟叶收购工作会议上的讲话

同志们：

一年一度的烟叶收购工作即将开始。关于今年的烟叶收购工作，我讲三点意见：

一、强化责任意识，确保烟叶收购平稳有序

经过多年努力，烟叶已发展成为我镇一项稳定的农业特色产业，是一项富民强镇的农业支柱产业。今年的烟叶生产，总体向好，但也喜中有忧。“喜”的是，能克服烟叶计划总量控制，生长期冰冻灾害、雨水偏多等不利因素，烟叶生产在大灾之年取得了可喜的成绩。全镇种植烟叶3153亩，预计收购商品烟近1万担，可实现烟叶税100万元以上。“忧”的是，由于今年雨水偏多，尤其是6月份我县遭受特大洪涝灾害袭击，给正处于旺长期的烟叶以及广大烟农造成重大损失，减产降质已成定局。如果我们在工作中不引起高度重视，不能正确面对，正确引导，不采取有力措施，势必影响到今年的烟叶收购，势必影响到全镇烟叶产业的可持续发展。要加强对收购政策的宣传，充分利用各种形式，向广大烟农宣传好今年的收购政策，使有关烟叶生产收购的政策家喻户晓，让烟农种明白烟、交放心烟，确保烟叶收购平稳有序进行，实现烟农、企业、政府“三满意”目标。

二、强化服务意识，确保烟农利益得到维护

烟叶收购工作做得好不好，事关烟农的种烟积极性，事关烟叶产业的稳定和发展。

一要坚持标准，把握烟叶收购政策。一方面，要把握

好总体要求。今年烟叶收购的总体要求是做到“四个确保”，即确保烟叶收购工作平稳有序运行，确保烟农种烟效益在大灾之年不明显回落，确保砚溪烟叶市场声誉良好，确保砚溪烟叶产业稳定健康协调发展。做到了这四个确保，才能充分体现让利烟农，才能保证烟叶产业稳得住、能发展。另一方面，要把握好收购眼光。平稳收购是烟叶收购工作的基本要求。今年继续实行预检编码制收购，各村委烟叶收购顺序早已经安排好，要组织好烟农及时做好分级扎把和烟叶保管工作，合理安排好本村的售烟顺序，确保能在规定的时间内完成收购任务。在收购过程中，要统一眼光，统一标准，做到工作不忽冷忽热、标准不忽松忽紧、眼光不忽高忽低。要按照“坚持标准，适当放宽”的原则，对烟叶身份不宜过分苛求，对颜色好、油份足、结构疏松的上二棚烟叶，作中部烟予以定级；对分级纯度好、扎把规范的烟叶，按等级标准的低限定级；对田灾造成的级外烟叶，要按统一价格予以收购，做到应收尽收。

二要加强协作，维护烟叶收购秩序。要把烟叶收购作

为当前农业农村工作的一项重要任务，明确职责，密切配

合，抓实抓好。烟叶收购工作组要和村干部一起，分片包村包点，按时保质完成收购任务。要杜绝“人情烟、面子烟”等不正之风，收购中遇到问题，要及时向镇党委、政府反映，和有关部门沟通，协调解决。

三要悉心服务，创优烟叶收购环境。烟叶面积是烟叶

产业发展的基础。如果在收购过程中伤害了烟农感情，烟农就会对种烟丧失信心，将直接导致明年烟叶面积下滑，烟叶产业持续健康发展也就无从谈起。广大干部和烟技员务必处理好与烟农的利益关系，真心实意地为烟农搞好服务。要进一步改进作风，强化服务理念，规范收购行为，切实做到不压级、不压价。要大力倡导热情服务、微笑服务，多说暖人心的话，多办顺民心的事，给烟农提供一切可能的便利和服务条件，做到预约收购，不留烟叶过夜。

三、强化超前意识，促进产业持续健康发展

要在做好今年烟叶收购工作的同时，及早着手，超前

谋划，为搞好明年烟叶生产奠定坚实基础。

一要兑现奖励承诺。烟叶收购结束后，凡镇政府出台的扶持政策或奖励政策，将不折不扣地兑现到位，各村委出台的扶持政策，也要不折不扣地及时兑现到位，取信于民。

二要落实发展规划。烟叶收购一结束，就到了落实明

年烟叶面积的关键时期。各村委要提前着手，扎实做好各

项准备工作。重点要加大政策扶持力度，狠抓宣传发动，调动群众发展烟叶生产的积极性；要认真做好明年烟田规划，优化烟叶生产布局，稳定种烟面积。

三要加强基础建设。要按照科学规划、系统设计、整体推进的原则，以基本烟田为重点，加大烟水配套工程建设力度，切实提高烟叶产业防灾减灾能力。对今年实施的项目，要抓紧扫尾，对明年实施的项目，要及早谋划，开好头、起好步。要加强先进适用技术和农机具推广，减轻烟农劳动时间和劳动强度，提高烟叶生产的比较效益。

同志们，做好今年的烟叶收购工作，事关烟农增收、企业增效、财政增长。全镇干部和烟技员务必高度重视，强化责任，密切配合，圆满完成今年的烟叶收购任务。

第五篇：在全县夏粮收购工作会议上的讲话（本站推荐）

在全县夏粮收购工作会议上的讲话(2008年6月13日)

同志们：

这次夏粮收购工作会议是经县政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实国家粮食收购政策，分析小麦收购和市场形势，统一认识，安排部署夏粮收购工作。在6月3日全省、全市夏粮收购电视电话会议上，***副省长和***副市长分别就夏粮收购工作提出了明确

要求。刚才，***同志传达了县政府办公室《关于切实做好2008年夏粮收购工作的通知》，粮食局、农发行和中储粮临沭分库的负责同志分别作了发言，对做好今年夏粮收购工作讲了很好的意见，我完全同意。下面，根据县政府研究意见，我讲以下几点。

一、正确分析形势，统一思想认识

粮食是关系国计民生和国家经济安全的重要战略物资，是人民群众最基本的生活资料，党中央、国务院高度重视粮食工作，采取了种粮直补、良种补贴、农机购置补贴、农资补贴等一系列政策，加强对粮食的宏观调控，保护和提高粮食的综合生产能力，提高了种粮农民的积极性，粮食生产稳步增高。做好夏粮收购工作，落实小麦最低收购价政策，是贯彻科学发展观，落实党和国家一系列支农惠农政策的重要举措，是保护种粮农民利益的重要体现，是增强粮食宏观调控能力的重要基础；有利于调动广大农民种粮积极性，发展粮食生产，保证粮食供给，确保粮食安全；有利于保持粮食供求总量平衡，维护粮食市场稳定，避免农产品价格过快上涨带动价格总水平过快上涨，实现中央提出的“两个防止”的宏观调控目标；有利于推动城乡协调发展，促进社会和谐。特别在当前全国支援四川地震灾区抗震救灾的形势下，搞好夏粮收购，保持粮油市场稳定，为做好抗震救灾工作创造良好环境就是对灾区抗震救灾、灾后重建工作的最大支持。据统计，今年我县小麦种植面积53.7万亩，预计小麦单产354公斤，总产19万吨，这给夏粮收购工作创造了有利条件。但同时我们也应看到夏粮收购工作出现的一些新情况、新特点：一是受农业生产成本上升、国际粮价大幅上涨等因素影响，农民对小麦价格期望值明显回升，存在一定程度的“惜售”现象。二是随粮食流通体制改革的深入，粮食购销市场化，各渠道购销竞争十分激烈，这给我们收购粮食带来很多困难。三是今年夏粮收购开始执行新的小麦国家标准，让农民了解新标准、接受新标准，需要加大宣传力度。因此，各有关部门一定要正确分析当前形势，从战略性、全局性的高度，充分认识夏粮收购的重要性，切实加强领导，强化措施，协调配合，确保我县粮食安全和社会稳定。

二、严格执行政策，保护农民利益

5月19日，国家发改委等六部委联合下发了《2008年小麦最低收购价执行预案》，明确了今年小麦最低收购价执行预案适用时间为5月21日至9月30日，我省于6月1日启动。今年国家提高了小麦最低收购价格水平，即标准白麦每市斤0.77元，标准红麦、混合麦每市斤0.72元，并明确了相关政策和配套措施，各级各有关部门要严格按照国家要求，认真执行小麦最低价收购政策，统筹兼顾，突出重点，完善具体工作方案，搞好夏粮收购各项工作。

（一）切实做好夏粮收购的准备工作。粮食主管部门要提前安排好各项工作，充分挖掘仓容潜力，积极腾仓并库，扩大收储能力，为新粮收购做好准备。要抓紧进行仓房维修，备齐收购器材和物料，保证入库需要，对存在安全储粮隐患的，要早预防、早发现、早排除，确保粮食储存安全。要抓住夏粮收购的有利时机，加强和充实县级粮食储备，进一步增强应急保障能力，确保粮食安全，国务院、省政府对地方储备的要求非常明确，粮食产区不少于3个月销量规模。在3月份全市粮食工作会议上，***副市长再次强调，每个县区的储备规模不能少于5000吨（1000万斤），要求各县区克服一切困难，千方百计确保储备到位，切实增强政府调控粮食市场的能力和手段，对此，我们要有清醒的认识，切实抓好贯彻落实。

（二）充分发挥国有粮食购销企业主渠道作用。在目前粮食收购市场呈现多元化的形势下，掌握粮源、稳定市场供应的任务异常艰巨。因此，国有粮食部门要自觉适应粮食市场化的要求，充分发挥点多面广，经营设施齐全，仓储能力销售网络健全的优势，拓宽收购渠道，千方百计掌握粮源。要按照公平、公正、公开的要求，张榜公布粮食收购价格和质量标准，认真执行国家最新的粮食质量标准，并自觉接受群众和社会的监督，做到政策透明、质价相符，优质优价。

（三）保障资金供应，满足收购需求。县农发行要根据当地粮食收购需要，及早下达收购资金信贷规模。对于执行最低收购价政策收购小麦所需贷款，要按照国家规定的最低收购价格和收购费用标准及时足额供应；粮食企业要加强对粮食收购资金的管理，严格执行钱随粮走、库贷挂钩的规定，及时回笼货款，按时归还贷款本息，维护收购资金运营安全。

三、搞好便农服务，加强市场管理

落

实小麦最低收购价政策既是一项经济工作，又是一项政治任务。服务农民增收、方便农民售粮是小麦最低收购价政策的出发点和落脚点。在具体工作中，有关单位和部门要进一步强化服务意识，一手抓收购，一手抓服务，积极开展优质服务活动，强化便农服务措施，努力提高服务水平。

（一）合理布点，方便农民就近卖粮。要按照“有利于保护农民利益、有利

于粮食安全储存、有利于监管、有利于粮食销售”的原则，合理确定执行小麦最低收购价的托市收购库点，今年我县将**、**、**、**、**粮站（库）和**公司设为托市收购库点，要根据需要及时增设网点，进一步降低农民售粮成本，避免出现农民“卖粮难”现象。

（二)立足便农，提供各种优质服务。要利用各种媒体、各种形式开展宣传，让广大农民及时、全面、准确地了解小麦收购政策，放心售粮。要大力宣传新的小麦国家标准和粮食质价政策，做到价格上榜、质量上墙、样品上台，让农民卖“放心粮、明白粮”。在农民售粮高峰期，所有收购库点要主动延长收购时间，坚持早开门、晚关门，中间不断人，做到随到随收、不停收、不拒收、不限收，让农民卖“舒心粮”。

（三）加强监管，维护夏粮收购秩序。粮食、工商、物价、质量监督等部门要依照有关法律、法规的规定在收购期间巡回检查，严厉查处和打击粮食经营活动中无照经营、哄抬物价、压级压价，囤积居奇、以次充好等扰乱市场秩序和违法违规交易行为，维护粮食收购秩序。要加强监测分析，密切关注市场行情变化，及时发现和解决苗头性、趋势性问题；要搞好信息服务，引导企业和农民形成合理、稳定的价格预期，维护市场价格稳定。

四、强化组织领导，落实工作责任

夏粮收购工作时间紧、任务重，必须精心组织、周密安排，确保惠农支农各项政策落到实处。要按照粮食工作行政首长负责制的要求，切实加强对夏粮收购工作的组织协调。在夏粮收购期间，县政府还将不定期检查夏粮收购工作，加强对政策执行情况的督查、整改，确保夏粮收购工作顺利开展。对收购工作中出现的新情况、新问题，要及时进行研究，采取有效措施妥善加以解决，重要问题及时向上级主管部门报告。有关部门要各司其职，加强沟通与协作，共同做好夏粮收购工作。粮食部门要加强情况调度，督促国有粮食企业积极入市收购，切实发挥好主渠道作用。要建立完善上下贯通的信息网络系统，充分掌握粮食加工、购销企业库存和购销等动态变化。农发行要保证夏粮收购资金需求，决不能因资金问题而影响收购。中储粮临沭分库及县粮油购销经营中心要按照公开、公正、公平的原则，严格执行国家收购政策，积极主动地搞好沟通衔接，争取地方的配合和支持。工商、物价部门要加强监督检查，严肃查处各种违法、违规案件。交通、交警部门要创造便利的运输条件，保障夏粮收购顺利进行。农业、统计部门要及时反映夏粮收购情况，为领导决策提供依据。其他相关部门也要各负其责，按职能分工做好夏粮收购有关工作。

同志们，做好今年夏粮收购工作，任务光荣，责任重大。各级各部门要按照上级统一部署，认真负责，扎实工作，圆满完成夏粮收购各项任务，为全县经济社会又好又快发展作出积极贡献！