第一篇:税收专项检查实施方案
***县地方税务局
2011年税收专项检查工作实施方案
为进一步整顿和规范税收秩序,依法查处税收违法行为,加强税收征管,堵塞税收漏洞,构建公平和谐的税收环境,保障税收收入稳步增长。根据《***县税收专项检查工作实施方案》(古政发„2011‟176号)和《武威市地方税务局2011年建筑安装、房地产及规模以上餐饮、娱乐行业税收专项检查工作方案》(武地税发„2011‟262号)的要求,结合我局实际,制定本方案。
一、专项检查范围:
所有应缴纳地方各税的企事业单位,以及从事餐饮、住宿、娱乐行业且规模较大的个体工商业户。
二、专项检查期限:
原则上为2008年1月1日至2010年12月31日,遇有特殊情况可以追溯至以前年度,凡经市、县稽查局稽查的年度不再进行检查。
三、实施步骤:
第一阶段(8月6日至8月31日):为宣传动员、安排自查阶段。由综合业务科发布通告,进行宣传。由管理分局、土门征收管理分局按照自查的范围和要求,安排专人指导、督促所管辖范围内的纳税人进行自查,填写自查表,并将纳税人自查 1的情况,汇总后于8月25日前报县局专项检查领导小组办公室。
第二阶段(9月1日至11月30日):为重点检查阶段。县局专项检查领导小组根据自查情况,确定重点检查对象名单。领导小组办公室在9月5日前将确定的重点检查对象名单报县领导小组办公室审定。要对久亏不倒、长期零申报收入或明显有问题的企业进行立案稽查;对建筑安装、房地产及规模以上的餐饮住宿、娱乐业进行重点检查。重点检查由稽查分局负责牵头组织实施,抽调人员,成立三个检查组,分别进行检查。
第三阶段(12月1日至12月10日):为汇总、总结阶段。县局税收专项检查领导小组办公室要对专项检查工作进行汇总分析、认真总结,并撰写报告材料,向县、市局领导小组汇报。
四、检查依据和处理原则:
这次检查严格按照《中华人民共和国税收征收管理法》以及相关税收法律、法规的规定进行。对查出的各种违纪违法问题,要按照“自查从宽,被查从严,实事求是,宽严适度”的原则进行处理,对在自查过程中能够主动申报、自觉补缴税款的,只加收滞纳金,不作罚款处理;对在自查阶段隐匿不报,经过重点检查发现问题的,除依法追缴税款、加收滞纳金外,还要依法从重从严处罚,问题严重的要追溯至以前年度,涉嫌犯罪的坚决移送司法部门立案查处,对典型案件要通过新闻媒体向社会曝光。
五、工作要求:
(一)加强组织领导。为加强对这次税收专项检查工作的组织领导,县局成立由副局长杨前锋任组长,副局长王多荣、纪检组长许国瑞、副局长安殿斌任副组长,稽查、综合、计财、人教、发票、社保、征收、管理等部门负责人为成员的专项检查领导小组,统一组织领导专项检查工作。领导小组下设办公室,办公室设在稽查分局。
(二)加强部门配合。要加强与相关部门、单位的共同协作,研究解决税收征管中存在的问题,形成税源管理合力。牢固树立“信息管税”理念,借助社会综合治税平台,全面、准确掌握纳税人的生产经营状况和税源变化规律,为税收专项整治工作创造良好的外部环境。
(三)坚持依法行政。要把依法行政放在首位,坚持原则,秉公执法,文书使用规范合法,数据采集全面准确,对所查的问题要做到证据充分、事实清楚、定性准确、程序合法。
(四)强化责任意识。专项检查领导小组要与各检查组签订《责任书》,建立主查责任制和终身负责制,强化责任意识,提高执行力度。参与检查的人员要树立大局意识,服从指挥,廉洁自律,文明执法。要提高服务质量,提高工作效率,通过“查前宣传、查中约谈、查后反馈”的方式,最大限度地取得纳税人的理解与支持,积极构建和谐征纳关系。
(五)加大责任追究。对在这次专项检查中,因工作落实力度不够,不能按时限、按要求完成各项工作的单位和个人,要按照“两制”责任书中的临时性工作,纳入日常考核,进行责任追究。对违纪违法人员,由纪检监察部门进行查处。
(六)注重检查结果。检查结束后,稽查分局要对查结案件认真进行分析总结,对发现的普遍性、规律性违法问题,以及征管中存在的漏洞和薄弱环节,要利用“以查促管”机制,提高稽查建议的质量,提出切实有效的整改措施和建议,及时进行反馈,以便及时加强征管措施、堵塞税收漏洞。
第二篇:专项检查实施方案
编 号:BZJS-方案-机电2018 版本号:第一版
巴州金实工贸有限公司
机电、运输专业专项检查实施方案
巴州金实工贸有限公司机电科
巴州金实煤矿
机电、运输专业专项检查实施方案
为切实提高机电运输管理水平, 杜绝机电运输事故发生, 确保安全生产, 有效防范和遏制重特大事故发生, 我矿机电科按照《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》规定,持续有效的开展机电、运输专业技术专项检查工作。为了保证专项检查有效性、针对性和持续性,特制定本专项检查实施方案:
一、检查时间
根据规定,每旬对机电、运输专业进行一次全面的专项安全排查工作。
二、专项检查领导机构
为了确保本次专项检查取得实效, 我矿机电科特成立机电运输检查领导组。组 长:牛万有 副组长:蔡海群
成 员:刘明刚 王德林 王子文 席成发
三、检查范围
每旬对机电、运输系统基础资料管理、井上下供电线路、供配电设备设施、运输系统、主通风机、主排水系统、采掘设备、各设备保护整定、岗位人员待岗情况、岗位职责熟悉情况、机电材料管理等进行全面检查。
四、检查内容
1、基础资料管理
(1)煤矿设立专门机电运输系统管理机构,明确分管负 责人,配备足够的专业技术人员。
(2)建立健全矿井机电运输装备、材料等物资的采购供应管理、入井检验、安装交接验收、定期检测检验、维护保养、检修以及报废淘汰 等制度,明确岗位职责。
(3)健全完善机电运输装备管理台账和技术资料档案、记录, 加强设备维修检查和运行状况的动态管理。
(4)矿井要有及时填绘的反映矿井实际情况的井下运输系统图, 通讯系统图,井上、下配电系统图和井下电气设备布置图等图纸资料。
(5)矿井主风机、主水泵、主绞车、空压机、瓦斯抽放泵等主 要机电大型设施是否按要求委托有资质单位进行定期检验, 并出具检验合格报告。
(6)煤矿机电、提升、运输系统使用的矿用产品,凡是纳入安 全标志管理的, 必须取得煤矿矿用产品安全标志, 严禁使用国家明令禁止 或淘汰的机电设备、电缆。
2、供电管理
(1)矿井供电系统应安全、合理,符合《煤矿安全规程》规定要求。(2)矿井通风、提升、主排水、压风、监测监控等 设备的主要负荷, 以及井下各水平中央变(配)电所和下山开采的采区排水泵房供电的线路,不得少于两回路。
(3)掘进工作面必须实行“三专两闭锁” ,采用“双风机、双电 源” ,并实现运行风机和备用风机自动切换。
(4)煤矿井下供电系统必须装设灵敏可靠的过流、漏电、接地 保护装置, 而且每年必须对供电系统继电保护进行一次核算、调校和整定, 并进行一次预防性试验,每天必须对低压检漏装置进行一次跳闸试验。
(5)供电设施必须按照《煤矿安全规程》要求装设可靠的防雷 电装置。
3、管网管理
(1)煤矿是否按要求建设完善的压风自救系统、供水施救系统 和排水系统, 所有矿井采区避灾路线上应铺设压风和供水管路。压风管路 和供水管路应接入紧急避险设施,接入避难硐室和救生舱前的 20米管路 要采取保护措施。
(2)压风自救和供水施救装置应设置在宽敞、支护良好、水沟 盖板齐全、没有杂物堆的人行道侧, 人行道宽度应保持在 0.5米以上, 敷 设高度应便于现场人员自救应用。
(3)压风自救系统的管路规格应按矿井需风量、供风距离、阻 力损失等参数计算确定, 但主管路直径不小于 100毫米, 采掘工作面管路 直径不小于 50毫米。
(4)压风自救装置应具有减压、节流、消噪声、过滤和开关等 功能,零部件的连接应牢固、可靠,不得存在无风、漏风或自救袋破损长 度超过 5毫米的现象。
(5)供水施救系统应确保能够在紧急情况下为避险人员供水、输送营养液。(6)排水系统应确保满足矿井排水要求。
4、硐室和电缆管理
(1)井下机电设备硐室必须砌碹或用不燃性材料支护,变电硐 室长度超过 6m 时,必须在硐室的两端各设 1个安全出口。硐室内各种设 备与墙壁之间应留出 0.5m 以上的通道,各种设备相互之间应留出 0.8m 以上的通道, 硐室装设的栅栏门或防火铁门必须向外开, 硐室必须配备灭 火器材,并进行瓦斯检测。
(2)在总回风巷和专用回风巷中不应敷设电缆。溜放煤、矸、材料的溜道中严禁敷设电缆。
(3)井筒和巷道内的通信和信号电缆应与电力电缆分挂在井巷 的两侧,如果受条件所限:在井筒内,应敷设在距电力电缆 0.3m 以外的 地方;在巷道内,应敷设在电力电缆上方 0.1m 以上的地方。
(4)高、低压电力电缆敷设在巷道同一侧时,高、低压电缆之 间的距离应大于 0.1m;高压电缆之间、低压电缆之间的距离不得小于 50mm。
(5)井下巷道内的电缆,沿线每隔一定距离、拐弯或分支点以 及连接不同直径电缆的接线盒两端、穿墙电缆墙的两边都应设置注有编 号、用途、电压和截面的标志牌。
5、照明、通信和信号管理
(1)井底车场及其附近、机电设备硐室、调度室、机车库、爆 炸材料库、候车室、信号站、主要进风巷的交岔点和采区车场等地点必须 安设照明。
(2)从地面到井下的专用人行道、使用机车的主要运输巷道、兼作人行道的集中带式输送机巷道、升降人员的绞车道以及升降物料和行人交替使用的绞车道,其照明灯的间距不得大于 30m。综合机械化采煤工 作面,照明灯间距不得大于 15m。
(3)地面的通风机房、绞车房、压风机房、变电所、矿调度室 等必须设有应急照明设施。
(4)矿灯应集中统一管理。每盏矿灯必须编号,经常使用矿灯 的人员必须专人专灯。矿井完好的矿灯总数, 至少应比经常使用灯的总人 数多 10%。
(5)主副井绞车房、井底车场、运输调度室、采区变电所、上 下山绞车房、水泵房、带式输送机集中控制室等主要机电设备硐室和采掘 工作面,应安装电话。井下主要水泵房、井下中央变电所、矿井地面变电 所和地面通风房的电话,应能与矿调度室直接联系。
6、运输设备及保护管理
(1)矿井主要运输的胶带运输机保护必须齐全可靠,运行时严禁甩掉保险装置。各种保护装置必须动作灵敏、性能可靠。电控系统、供电必须可靠。各种闭锁关系正确、可靠, 能力满足安全控制要求。(2)架空乘人装置必须符合《煤矿安全规程》规定要求,各项工作制动装置和安全制动装置必须齐全可靠,上下点通讯和信号发收功能灵敏可靠;
7、主通风机
各项保护装置试验灵敏可靠,运行良好,检查维护及记录齐全,机房设施齐全,岗位人员岗位职责、岗位技能情况。
8、其它机电运输方面按照《煤矿安全规程》及相关规定执行。
五、总结
对每旬的专项检查查找存在的安全隐患 要以‘五定’形式定时、定人进行及时整改,每月月底对当月的专项检查及时总结,确保机电、运输专业安全生产。
金实煤矿机电科
2018年4月20日
第三篇:如何应对2014年税收专项检查
“你的企业入围了吗?开始准备了吗?”自2月底2014年全国税收专项检查项目公布以来,税收专项检查涉及几十万户企业、数百亿查补税款,是入围企业面临的头等“税事”。今年税收专项检查重点查哪些项目?如何检查?企业该如何配合?
专项检查剑指六大重点
◆指令性检查项目:房地产及建筑安装业;办理出口退(免)税企业;股权转让交易的企业及个人
◆指导性检查项目:地方商业银行;高污染、高能耗及产能过剩企业;高收入者个人所得税
“今年出口退(免)税企业首次全部被列为税收指令性检查范围,说明在当前严峻复杂的国际与国内经济形势下,税务机关对加强出口退(免)税管理和打击防范出口骗税非常重视。”近几年,在全国税收专项检查工作中,出口退(免)税企业都位列重点项目之中,但只涉及部分企业或行业,比如2013年将电子、服装类产品列入重点检查范围,2012年将电子、服装类产品、家具等列入重点检查范围。而2014年却与以往不同,首次将全部出口退(免)税企业列入指令性检查范围,不再区分行业。
今年有三个重点:
一是虚开、骗税等税收违法行为易发、多发的地区;
二是涉及农产品收购、矿产品和成品油购销企业较为集中的地区及相关专业市场;
三是“营改增”试点行业较为集中的地区。同时,不只查一
年、也不只查一税
◆检查:2012和2013,发现重大税收违法行为线索的,应追溯至以前或延伸至2014年
◆检查税种:营业税、增值税、企业所得税和个人所得税等被查企业涉及的税种31号文件规定,税收专项检查的时间范围为2012和2013,发现重大税收违法行为线索的,应追溯至以前或延伸至2014年。在行业税收检查中,税务机关不会只关注企业涉及的某一个税种,而是检查该企业所有的税收缴纳情况。做好自查很关键
◆ 自查查出的问题只需要补缴税款、滞纳金,一般不会被罚款◆ 企业可外聘税务师事务所协助自查
面对税收专项检查该怎么办?这是纳税人最关心的问题。在税收专项检查中,税务机关一般会召开动员会或者政策辅导会,要求入围企业开展自查,找出存在的问题。对自查查出的问题,除了严重的违法、犯罪行为外,如果纳税人在税务机关规定的期限内补缴税款和滞纳金,一般不会被处罚,即处以罚款。因此,企业深入开展自查,把问题消灭在自查阶段,写出让税务机关满意的自查报告非常关键。“对于大多数企业而言,由于已经习惯了按照一定模式来处理涉税问题,依靠自身力量自查往往很难发现问题。因此,对于业务复杂、工作量大的企业,可以外请税务师事务所帮助自查,更容易找出问题。”企业自查出的问题,很多是政策规定不明确,或者处理方式不同,对这类问题,由税务师事务所协助企业和税务机
关沟通,更容易达成一致意见。
按往年惯例,自查不过关企业和一些重点税源企业有可能被税务机关列为进一步检查的对象,企业就要面临税务人员的入户检查。“纳税人面对检查要有正确的态度,积极配合检查,不犯后果严重的低级错误,这点很重要。”
企业配合税务检查的方法,包括检查地点选择、检查后勤保障和检查争议处理等。
对于检查地点,税务机关可以在企业现场检查,也可以把纳税人账簿调到执法机关。企业应尽量争取执法人员同意到企业现场检查,既便于执法人员工作,又便于纳税人与执法人员及时有效地沟通,避免误判造成损失和不必要的麻烦。如果能征得执法人员同意现场检查,在后勤保障方面,要体现出对检查人员应有的尊重和诚意。比如,安排专门的车辆和办公室,企业负责人与检查人员见面等。
在检查过程中,执法人员可能会就某些问题与企业沟通,出现不同看法在所难免。在执法人员意见缺乏法规支持甚至明显不正确的情况下,纳税人也应在对执法人员意见表示理解的同时,委婉地表达不同意见,切忌导致对立,甚至将业务问题变成面子问题,使简单的问题复杂化。如果确实被发现违法违规问题,应诚恳说明
第四篇:2011年税收专项检查工作总结
湖南*****地税所2011年税收专项检查工作
总结
为进一步整顿和规范税收秩序,构建公正和谐的税收法治环境,提高纳税人税法遵从度,保障税收收入稳定增长,根据湖地税发[2011]45号要求和部署,我所在辖区范围内认真开展税收专项检查工作,为保障我所完成各项税收任务打下良好基础。现将今年来开展专项检查情况汇报如下:
一.加强领导 精心组织
为切实抓好2011年专项检查工作,我所高度重视,成立了税收专项检查工作领导小组,由所长***任领导小组组长,***为成员的税收专项检查领导小组,确保专项检查各项工作顺利开展。把专项检查工作列入全年工作计划,有计划、有步骤、有重点地扎实开展工作。认真制订专项检查工作实施计划与工作方案,对选定的行业和乡镇总体情况进行梳理和分析,科学筛选检查对象,明确检查重点及要求。同时,加强与各乡镇党委政府的协调配合,争取地方政府的支持和配合,形成合力,强化执法力度,确保专项整治活动顺利开展。
二、严格执法,认真开展专项检查工作
(一)对房地产业的专项检查。结合湖地税发[2011]45号文件的要求,专项检查小城镇开发项目。对湖南*****镇、***镇、***乡集镇建设进行专项检查,由于这些工程刚刚启动,我所只是对工程项目负责单位进行了纳税辅导并其完善各种税务征管资料。
(二)对建筑安装业的专项检查。对辖区内重点工程和项目开展专项检查,及时掌握开工企业土建项目的发包、施工、竣工和投产情况,重点了解建安工程已经竣工投产但尚未开具发票入账的情况,重点检查企业所提供的安装工作成本是否真实是否采用推迟决算的形式拖延结转应税收入,人为操纵利润等问题。经查,我所辖区内重点工程和项目竣工投产后均已结算开具正式发票,无欠税行为。
(三)对广告业的专项检查。经对我所辖区内的***广告文化传播公司进行专项检查,该单位按照业务开展情况均已到我所开具正式发票,无违规使用发票行为。
三、周密部署,积极开展打击发票违法行为
对打击发票违法行为,我所高度重视,严格按照文件要求,认真贯彻落实,充分发挥职能作用,结合专项检查,加强对发票使用环节的比对核查,严厉打击发票违法犯罪行为。本着“查账必查票,查案必查票”的原则,我所分阶段开展该项工作。一是组织辖区内行政事业单位和企业进行自查,二是对辖区内行政事业单位和企业发票使用情况进行专项检查,并进行纳税辅导。经查有少数单位存在少量白条充账、工程上用材料发票充当工程发票现象。我所对此类情况
进行了及时纠正,并要求其进行补税、补票、换票。四.存在问题
(一)小城镇开发项目工程资料不完善,各乡镇为了完成招商引资出政绩,与乡镇共同开发,开发商手续不完善,主体不明确。
(二)税务干部业务有待加强,对于未涉及到的征税领域如房地产税收政策不大熟悉和掌握,业务知识培训有待加强。
湖南*****税务所
二0一一年十月十九日
第五篇:10年税收执法专项检查情况报告
2010年税收执法专项检查情况报告
根据《德宏州国家税务局转发云南省国家税务局关于开展2009年税收执法专项检查工作的通知》(德国税发2009138号)规定,××县国家税务局十分重视此项工作,专门召开会议布置专项检查工作,并成立了税收执法领导小组,通过各科室﹑分局自查及税收执法领导小组的重点检查,现将检查情况报告如下:
一、税收专项检查组织开展
情况
××县国家税务局领导高度重视此项工作,专题召开了执法检查工作会议,并成立了以纪检长雷开龙为组长,法规科、征管科、监察室、税政科、稽查局
等部门参加的税收执法检查小组。要求总结以往经验、统一执法检查标准,严格按照国家税务总局《税收执法检查规则》有关规定和现行税收执法、征管内容和税收综合征管软件运行要求,充分运用各种税收征管资料和现有的信息平台进行分析评估,开展税收执法检查工作。
检查工作先由各部门开展自查,在自查的基础上写出自查情况书面报告县局组织检查组进行检查核实的方式进行。检查工作时间安排:9月份开始,11月结束。其中,9月11号至9月20号为各部门自查阶段;9月21号至9月30号为县局检查组检查核实阶段;10月份总结整改阶段。
二、检查情况
新所得税法及相关政策的执行情况,××县国家税务局严格执行所得税法的各项法律、法规和各项规章制度,没有擅自扩大或缩小执行税收优惠政策。为全面贯彻落实好新企业所得税法各项
政策,举办了新企业所得税法培训,使税务干部及纳税人及时掌握税收政策的变化,了解新企业所得税税法,掌握了新企业所得税法与财务会计制度的差异,在实际工作中更好地遵守和运用法律、法规,做到依法纳税,为下一步的工作奠定了良好的基础。
(一)我县目前享受减免所得税企业8户,1户(××县农村信用社)贫困县信用社减免;2户(××稀土开发有限公司、××县美森木业有限公司)省外来滇投资企业减免;1户(××县闽宏水电有限责任公司)西部大开发减免;1户(××县欣晋有限责任公司)福利生产企业减免、3户(××县万山生态林业开发有限公司、××县豪源有限公司、××县嘉诚工贸有限公司)新办非公有制企业减免。这8户企业都符合法律、法规及相关文件的规定及按相关规定实施减免审批符合税法关于实体与程序的各项规定。
(二)财产损失税前扣除、金融企业呆账损失扣除我县在2008年至2009年6
月期间各金融企业未上报过财产损失,没有审批过资产损失项目。
(三)根据通知精神及我县实际情况,今年我县将石油石化行业、烟草业、供发电和大型连锁超市等行业作为我县行业管理的重点检查行业。我县共有石油石化零售企业18户,主要管理方法为查账征收和核定征收,其中两户为预征决算企业。烟草零售企业1户,属预征决算企业。我局辖区没有大型连锁超市通过检查无违规现象。欠税率情况今年上半未发生欠税,本期末欠税额为零,欠税增减率为零。滞纳金加收率情况上半年累计应加收滞纳金74户,已加收74户,其中车辆购置税纳税户64、增值税纳税人10户(含纳税人自查补税加收6户),加收率100%。应加收滞纳金6,元,已加收滞纳金6,元,其中增值税2,元、车辆购置税加收4,元,加收率100%,入库率100%。
(四)为小规模纳税人代开增值税专用发票是否规范。包括是否有真实货
物或劳务交易,开具的数量和金额是否属实;申请代开的小规模纳税人是否真实存在,是否有规范的工商登记和税务登记(税法有特殊规定的除外);是否存在小规模纳税人为他人申请代开或买卖发票的问题;是否按照法定征收率征收了增值税;是否存在税务机关违规收取代开费用的问题;是否存在税务机关违规虚设小规模纳税人,用于代开增值税专用发票的问题等。我局主要对我县各硅厂代开硅石、木炭进行检查没有存在税务机关违规虚设小规模纳税人,没有存在税务机关违规收取代开费用的情况;代开的增值税专用发票小规模纳税人都有规范的工商登记和税务登记,代开专票的小规模纳税人都是国税局征管软件中的纳税登记户;所代开专票的税款都严格按照国家规定的征收率征收税款。
(五)税收执法责任追究情况××国税局始终把依法治税原则和有法必依、执法必严、违法必究的方针贯彻到各项具体工作中,对税收执法行为实施了监
控与考核,以规范全局税务干部的执法行为,严格责任追究,促进征管质量与效率的提高,使各项税收法律法规在全县得到了正确贯彻执行。按照日常考核与重点考核相结合、自动考核与人工考核相结合、程序与实体并重的工作思路,采取切实有效的措施,在做好税收执法管理信息系统日常应用考核的基础上,逐12全文查看