第一篇：高检院工作报告词解
高检院工作报告词解
●行政执法与刑事司法衔接
指行政执法机关、公安机关、检察机关在信息共享、案件移送、协调配合、监督制约等方面建立工作制度，保证涉嫌犯罪案件依法及时进入司法程序。2011年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发国务院法制办等部门《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，明确了衔接工作程序和要求。
●检调对接
指为更好地化解社会矛盾，检察机关对于受理的民事申诉案件、轻微刑事案件，可以委托人民调解组织先行调解，根据调解情况再依法作出处理决定，共同促进当事人和解息诉。2011年7月，最高人民检察院制定下发了《关于开展检调对接试点工作的意见》。
●亲情会见
指人民检察院审查起诉在押未成年犯罪嫌疑人时，对符合一定条件的，可以安排其与法定代理人、近亲属等会见、通话。这是检察机关根据有关法律规定，为加强对未成年犯罪嫌疑人的教育、感化、挽救而建立的一项特殊办案制度。
●分案起诉
指人民检察院对未成年人和成年人共同犯罪案件，在不妨碍查清案件事实和开庭审理的情况下，分别向人民法院提起公诉。分案起诉有利于保障未成年被告人合法权益，更好地进行教育、感化和挽救。
●检察建议
指人民检察院结合执法办案发现的问题，建议有关单位健全制度，改进工作，正确实施法律法规，完善社会管理、服务，预防和减少违法犯罪的一种工作措施。
●渎职侵权犯罪
指国家机关工作人员在行使职权、履行职责过程中实施的渎职犯罪，以及利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪。检察机关直接立案侦查的渎职侵权犯罪，主要包括滥用职权类犯罪、玩忽职守类犯罪、徇私舞弊类犯罪、侵犯公民权利类犯罪。
●刑事被害人救助
2009年3月，中央政法委员会、最高人民检察院等8个部门共同制定下发了《关于开展刑事被害人救助工作的若干意见》，规定在刑事被害人遭受犯罪行为侵害，无法及时获得
赔偿的情况下，由国家给予适当的经济资助，帮助刑事被害人或其近亲属缓解经济困难。
●综合性受理接待中心
为了畅通群众诉求表达渠道，一些地方检察机关建立集举报、控告、申诉、投诉、咨询、查询等功能于一体的综合性受理接待中心，统一受理、分流、办理、回复人民群众的诉求和批评建议，以提高工作效率，更好地服务群众。
●12309举报电话
开通12309举报电话是检察机关采取的一项重要便民措施，也是依靠群众加大查办职务犯罪力度的重要举措。群众可在任何时间拨打12309，通过人工接听或录音、传真方式进行本地或异地举报。
●下访巡访
指检察人员定期或不定期到信访案件多、信访人员集中的乡村、社区，与群众面对面沟通，依法处理信访案件，深入开展法制宣传，对可能发生的信访问题早发现、早处理，努力把矛盾化解在萌芽状态。
●派出检察室
指基层人民检察院在辖区内人口较多、辐射功能强的乡镇、社区设置派出机构，负责受理举报、控告、申诉，开展法制宣传和职务犯罪预防，化解矛盾纠纷，参与加强和创新社会管理等工作，实现检察工作重心下移，更好地服务人民群众、服务经济社会发展。
●行贿犯罪档案查询系统
指为预防和减少贿赂犯罪，促进社会信用体系建设，检察机关运用计算机技术对行贿犯罪信息进行分类录入、存储和管理，并向社会提供查询服务。对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人，由行业主管(监管)部门作出相应处置，如限制或禁止市场准入、降低资质等级等。2006年1月1日起，正式对外公开受理查询。2012年2月16日，行贿犯罪档案查询系统实现全国联网，形成了完整的查询信息数据库和统一的查询信息平台。
●预防职务犯罪年度报告制度
指各级检察机关对上年度本辖区内职务犯罪的发案情况、特点规律、原因和变化趋势进行分析，提出有针对性的预防对策，形成综合报告提交党委、人大、政府和有关部门参考。
●量刑建议
指检察机关在指控被告人构成犯罪的同时，就被告人依法应被判处的刑罚种类及刑期，向人民法院提出具体建议。
●对民事审判活动与行政诉讼的法律监督工作机制
按照中央关于深化司法体制和工作机制改革的要求，2011年3月，最高人民法院、最高人民检察院联合下发《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见(试行)》，进一步完善了检察机关对民事审判活动、行政诉讼活动实行法律监督的范围和程序。
●民事执行活动法律监督试点工作
按照中央关于深化司法体制和工作机制改革的要求，2011年3月，最高人民法院、最高人民检察院联合下发《关于在部分地方开展民事执行活动法律监督试点工作的通知》，明确了检察机关对民事执行活动实施法律监督的范围和程序，并在山西等12个省、自治区、直辖市部分地区组织开展试点工作。
●“十个依法、十个严禁”
为促进理性、平和、文明、规范执法，2011年10月，最高人民检察院对职务犯罪侦查工作明确提出“十个依法、十个严禁”的要求:一是坚持依法初查，严禁未经检察长批准擅自接触被调查对象，并以任何方式违法限制、剥夺被调查对象人身自由。二是坚持依法在法定地点讯问、询问，严禁违反法律规定在法定地点以外的场所进行讯问、询问。三是坚持依法文明讯问、询问，严禁采用刑讯逼供等非法方法讯问犯罪嫌疑人、被告人，或采用暴力、威胁等非法方法获取证人证言、被害人陈述。四是坚持依法传唤、拘传犯罪嫌疑人，严禁未经批准、无法律手续传唤、拘传，或以连续传唤、拘传的方式变相拘禁犯罪嫌疑人，或采用超过法定时限连续讯问等方式获取犯罪嫌疑人供述。五是坚持依法执行送押制度，严禁在检察机关办案工作区或其他办案场所留置已经决定拘留、逮捕的犯罪嫌疑人。六是坚持依法提审、还押，严禁将在押犯罪嫌疑人提押到检察机关办案工作区等场所讯问。七是坚持依法看管犯罪嫌疑人，严禁为获取犯罪嫌疑人供述，唆使、放纵他人对在押犯罪嫌疑人进行殴打、虐待。八是坚持依法调查取证，严禁违法勘验、检查和搜查、扣押，发生有伤风化、侵犯当事人人身权利和合法财产权利等行为。九是坚持依法理性办案，严禁为片面追求办案业绩而采用刑讯逼供等非法方法侦查取证。十是坚持依法独立公正办案，严禁受任何个人的授意、干涉或者挟私报复，对涉案人员刑讯逼供、暴力取证。
●检察机关执法工作基本规范
2010年12月，最高人民检察院制定《检察机关执法工作基本规范(2010年版)》，全面整合检察机关执法办案中的法律规定、司法解释、业务规范以及纪律规定，对各业务部门、业务岗位的基本操作规程作了明确规定，共63章127节1423条。
●逮捕职务犯罪嫌疑人报上一级检察院审查决定制度
指为强化对查办职务犯罪工作的监督制约，省级以下(不含省级)检察院立案侦查职务犯罪案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，报请上一级检察院审查决定。
●检察人员分类管理
指为推进检察队伍专业化建设，按照检察机关各个职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件的不同，将所有职位划分为不同的类别和层次，明确具体承担的工作任务、职责权限、员额比例以及任职资格条件等，并依此进行人员选拔、考核、培训、升降、奖惩。这是司法体制和工作机制改革的重要内容，目前正在一些检察机关试点。
●《检察官职务序列设置暂行规定》
为健全检察官管理制度，推进检察官管理科学化、规范化，2011年7月中共中央组织部会同最高人民检察院制定下发《检察官职务序列设置暂行规定》，明确了检察官的职务名称和层次，确定了检察官等级与级别的对应关系、各级检察院检察官设置规格以及地方各级检察院各等级检察官的职数比例，对检察官等级与级别升降的条件、程序和纪律监督等作了规定。
●人民监督员
为了加强对检察机关查办职务犯罪工作的外部监督，最高人民检察院经报告全国人大常委会并经中央同意，从2003年9月起开展人民监督员制度试点工作。2010年10月，最高人民检察院在检察机关全面推行人民监督员制度，并将人民监督员的监督范围扩大到检察机关查办职务犯罪工作中具有终局性决定权的主要环节。人民监督员对职务犯罪案件的下列七种情况实施监督:应当立案而不立案或者不应当立案而立案的;超期羁押或者检察机关延长羁押期限决定不正确的;违法搜查、扣押、冻结或者违法处理扣押、冻结款物的;拟撤销案件的;拟不起诉的;应当给予刑事赔偿而不依法予以赔偿的;检察人员在办案中有徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪情况的。
●特约检察员
指检察机关为落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，自觉接受党外人士对检察工作的民主监督而实行的一项制度。特约检察员由检察机关商有关部门，在民主党派和无党派人士中选聘，主要履行以下职责:对检察业务工作中的专业性问题提供咨询，参与讨论研究检察工作的某些重大事项，参与有关案件的讨论，经检察院领导指派参加有关案件的审查、复查和调查，反映或转递人民群众对国家工作人员违法犯罪问题的检举、控告等。
●专家咨询委员
指检察机关为确保依法、民主、科学决策，提高检察工作质量和水平而建立的决策咨询制度。检察机关在法学领域聘请专家、学者担任咨询委员，在作出重大决策部署、研究解决检察工作中的重大理论和实践问题、起草司法解释和重要规范性文件、讨论决定疑难复杂案件的法律适用等工作中，邀请专家咨询委员进行调研论证，征求他们的意见。
●巡回检察
指检察机关派出检察人员定期或不定期深入到辖区内各乡镇、社区，受理举报、控告、申诉，开展法制宣传和犯罪预防，化解矛盾纠纷。
●涉众型经济犯罪
指涉及众多被害人，特别是涉及众多不特定受害群体的经济犯罪。主要包括非法吸收公众存款、集资诈骗、非法传销、非法销售未上市公司股票等经济犯罪。
●刑罚变更执行同步监督机制
是检察机关根据中央关于深化司法体制和工作机制改革的部署，探索建立的对刑罚变更执行活动进行同步监督的工作机制。对服刑人员减刑、假释、暂予监外执行，由监管单位提请，呈报人民法院裁定或呈报审批机关决定。按照同步监督机制的要求，检察机关从提请、呈报环节就进行监督，对监管单位提请、呈报减刑、假释、暂予监外执行不当的，提出纠正意见。
●检务督察
指检察机关检务督察部门及其工作人员依照法律和规定对本级检察机关所属单位和下级检察机关及其工作人员执法办案、检风检纪等情况，通过明察暗访等方式进行监督检查，以保障检察机关和检察人员依法履行职责，严肃检察纪律，确保检令畅通。
第二篇：工作报告词解
工作报告词解·数据说明
●法律监督
我国宪法第一百二十九条和人民检察院组织法第一条规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”根据有关法律规定，人民检察院依法参与刑事、民事、行政诉讼等活动，通过履行批捕、起诉、职务犯罪侦查和对诉讼活动的监督等检察职能，对有关机关和人员的行为是否合法实行监督。?
●两抢一盗
指刑法分则第五章规定的抢劫、抢夺和盗窃犯罪。
●未成年人犯罪案件品行调查制度
指人民检察院对未成年人犯罪案件审查起诉时，可以通过学校、社区、家庭等有关组织和人员，调查了解未成年犯罪嫌疑人的成长经历、家庭环境、个性特点、社会活动等情况，为办案提供参考，并在开庭前随案移送品行调查材料。这是人民检察院根据刑事诉讼法和未成年人保护法等法律规定，为加强对未成年犯罪嫌疑人的教育、感化、挽救而建立的特殊办案制度。
●涉检信访
指公民、法人或其他单位通过信访渠道反映的涉及检察机关或检察人员的案件，包括:(1)不服检察机关处理决定的案件;(2)反映检察机关在处理群众举报线索中久拖不决，未查处、未答复的案件;(3)反映检察机关违法违规或检察人员违纪违法的案件。
●刑事被害人救助
2009年3月，中央政法委员会、最高人民检察院等8个部门共同制定下发了《关于开展刑事被害人救助工作的若干意见》，规定在刑事被害人遭受犯罪行为侵害、无法及时获得赔偿的情况下，由国家给予适当的经济资助，帮助刑事被害人或其近亲属缓解经济困难、疏解精神痛苦。这是贯彻宽严相济刑事政策的重要举措，体现了司法人文关怀，有利于化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定。
●职务犯罪
指根据刑法、刑事诉讼法的规定，由人民检察院直接立案侦查的贪污贿赂、渎职侵权犯罪。其中，贪污贿赂犯罪是指刑法分则第八章规定的贪污贿赂罪，以及其他章节中明确规定按照刑法分则第八章的规定定罪处罚的犯罪，包括贪污罪、受贿罪、挪用公款罪、行贿罪、私分国有资产罪等12个罪名;渎职犯罪是指国家机关工作人员实施的刑法分则第九章和刑法修正案(四)、(六)规定的滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等犯罪，包括36个罪名;侵权犯罪是指国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪，包括非法拘禁罪、非法搜查罪、刑讯逼供罪、暴力取证罪、体罚虐待被监管人罪、报复陷害罪和破坏选举罪7个罪名。
●行贿犯罪档案查询系统
指检察机关为了预防贿赂犯罪，促进社会信用体系建设，运用计算机技术对行贿犯罪信息进行分类录入、存储，并向社会提供查询服务。行贿犯罪档案录入的范围是1997年以来由人民检察院立案侦查并经人民法院作出生效裁判的行贿、单位行贿、对单位行贿、介绍贿赂犯罪案件信息。检察机关依照规定受理有关行业主管(监管)部门和单位及个人的查询申请并提供查询服务。在工程招投标或公共采购等过程中，对经查询有行贿犯罪记录的单位和个人，由行业主管(监管)部门作出相应处置，如限制或禁止市场准入、降低资质等级等。2009年，最高人民检察院在认真总结三年来行贿犯罪档案查询工作情况的基础上，制定下发了《关于
行贿犯罪档案查询工作规定》。
●立案监督
指人民检察院依法对公安机关(包括国家安全机关等其他侦查机关，下同)的刑事立案活动是否合法进行的法律监督，包括对应当立案而不立案的监督和对不应当立案而立案的监督。●侦查监督
指人民检察院依法对公安机关的侦查活动是否合法进行的法律监督，包括不批捕、不起诉、追加逮捕、追加起诉和对侦查活动中的违法情况提出纠正意见。
●审判监督
指人民检察院依法对人民法院的审判活动是否合法以及所作的判决、裁定是否正确进行的法律监督，包括刑事审判监督、民事审判和行政诉讼监督。其中，刑事审判监督是指人民检察院依法对人民法院的刑事审判活动是否合法以及所作的刑事判决、裁定是否正确进行的法律监督，监督手段主要是依法提出抗诉和提出纠正意见;民事审判和行政诉讼监督是指人民检察院依法对人民法院的民事审判和行政诉讼活动进行的法律监督，监督手段主要是对已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定，按照审判监督程序提出抗诉。
●刑罚执行和监管活动监督
指人民检察院依法对刑事判决、裁定的执行情况和执行机关执行刑罚的活动，以及监管场所的监管活动是否合法进行的法律监督。包括:(1)对执行死刑进行临场监督;(2)对监狱、未成年犯管教所、看守所和公安机关执行刑罚的活动进行监督;(3)对刑罚的交付执行以及减刑、假释、暂予监外执行等活动进行监督;(4)对看守所监管未决犯的活动以及有无超期羁押进行监督;(5)对劳动教养机关的活动进行监督。刑罚执行和监管活动监督的手段，主要是对违法情况提出纠正意见。
●司法工作人员
根据刑法第九十四条的规定，是指有侦查、检察、审判、监管职责的工作人员。?●特约检察员制度
指检察机关为落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，自觉接受党外人士对检察工作的民主监督而实行的一项制度。特约检察员由检察机关商有关部门，在民主党派和无党派人士中选聘，主要履行以下职责:对检察业务工作中的专业性问题提供咨询，参与讨论研究检察工作的某些重大事项，参与有关案件的讨论，经检察院领导指派参加有关案件的审查、复查和调查，反映或转递人民群众对国家工作人员违法犯罪问题的检举、控告和不服刑事处罚的申诉情况或材料。目前，最高人民检察院、大部分省级检察院和一些地、县级检察院都开展了特约检察员工作。?
●专家咨询委员制度
指检察机关为促进依法、民主、科学决策，提高检察工作质量和水平而建立的决策咨询制度。检察机关在法学等领域聘请符合一定条件的专家、学者担任咨询委员，在作出重大决策和部署、研究解决检察工作中的重大理论和实践问题、起草司法解释和重要规范性文件、讨论决定疑难复杂案件的法律适用、开展与检察工作相关的立法研究等工作中，邀请专家咨询委员进行调研论证，征求他们的意见。目前，最高人民检察院、各省级检察院和有条件的地、县级检察院都成立了专家咨询委员会或专家组。?
●人民监督员制度
为了加强外部监督，切实防止和纠正检察机关查办职务犯罪工作中执法不公的问题，根据宪法和法律关于一切国家机关必须倾听人民的意见、接受人民的监督的规定，最高人民检察院经报告全国人大常委会并经中央同意，从2003年9月起开展人民监督员制度试点工作。人民监督员由机关、团体、企事业单位和基层组织推荐产生，主要对检察机关拟作撤案、不起诉处理和犯罪嫌疑人不服逮捕决定的职务犯罪案件进行监督，提出监督意见。2008年1
2月中共中央转发的《中央政法委员会关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》明确要求，总结人民监督员制度试点经验，研究并推进人民监督员制度法制化，明确人民监督员的选任管理、监督范围和程序，充分发挥人民监督员的监督作用。?
●检务督察
指检察机关检务督察部门及其工作人员依照法律和规定对本级检察机关所属单位和下级检察机关及其工作人员履行职责、行使职权、遵章守纪、检风检纪等方面情况，通过明察暗访、突击督察、现场督察等方式进行的监督检查和督促落实。建立该制度的目的是为了加强检察机关内部监督，保障检察机关及其工作人员依法履行职责，正确行使职权，严肃检察纪律，确保检令畅通。
●刑事和解
指检察机关在办理轻微刑事犯罪案件中，对于犯罪嫌疑人真诚悔过、积极赔偿损失并取得被害人谅解，被害人要求或者同意司法机关对犯罪嫌疑人从宽处理的案件，可以依法对犯罪嫌疑人不批捕、不起诉，或者建议人民法院从宽处理。这一制度体现了宽严相济刑事政策，有利于节约司法资源、减少社会对抗、促进社会和谐。?
●量刑建议
指检察机关在指控被告人构成犯罪的同时，就被告人应被判处的刑罚种类及刑期，向人民法院提出具体建议。这是检察机关为落实中央关于深化司法体制和工作机制改革的部署，加强对人民法院量刑活动的监督而探索推行的一项改革措施。?
●侦防一体化机制
指检察机关为提高查办和预防职务犯罪工作合力与水平而建立的预防与侦查紧密配合、优势互补的工作机制。最高人民检察院《关于加强和改进预防职务犯罪工作的意见》规定，职务犯罪侦查部门与预防部门要建立协作配合制度。预防部门适时介入侦查部门的办案工作，对职务犯罪案件发生的症结、原因进行调查，有针对性地开展预防工作。预防部门受理的举报和发现的职务犯罪线索，要及时移送侦查部门办理。?
●批准逮捕、提起公诉情况
报告中批准逮捕941091人、提起公诉1134380人，是指2009年检察机关审查公安、国家安全等机关侦查的案件后，批准逮捕、提起公诉的总数。报告中批准逮捕犯罪嫌疑人数小于提起公诉犯罪嫌疑人数，主要是因为逮捕不是刑事诉讼的必经环节，部分被提起公诉的犯罪嫌疑人没有被采取逮捕强制措施。?
●抗诉情况
抗诉是指人民检察院对人民法院作出的判决、裁定，认为符合法定条件时，向人民法院提出重新审理要求的一项诉讼监督制度。“两院”工作报告中抗诉案件数字不一致，主要是因为:(1)报告口径不同。最高人民检察院报告的是提出抗诉案件情况，包括按照第二审程序提出的刑事抗诉案件和按照审判监督程序提出的刑事、民事、行政抗诉案件;最高人民法院报告的是按照审判监督程序审结的抗诉案件情况。去年，全国检察机关共对刑事裁判按照第二审程序提出抗诉3332件，按照审判监督程序提出抗诉631件;对民事、行政裁判按照审判监督程序提出抗诉11556件。(2)统计范围不同。有些案件检察院在法院决定再审前撤回了抗诉;有些案件法院正在二审或再审审理中;有些案件法院在检察院提出抗诉的同时已决定再审，不作为抗诉案件统计，但检察院作为抗诉案件统计。
第三篇：高检院,工作报告
篇一：高检院工作报告词解
高检院工作报告词解
●行政执法与刑事司法衔接
指行政执法机关、公安机关、检察机关在信息共享、案件移送、协调配合、监督制约等方面建立工作制度，保证涉嫌犯罪案件依法及时进入司法程序。2011年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发国务院法制办等部门《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，明确了衔接工作程序和要求。
●检调对接
指为更好地化解社会矛盾，检察机关对于受理的民事申诉案件、轻微刑事案件，可以委托人民调解组织先行调解，根据调解情况再依法作出处理决定，共同促进当事人和解息诉。2011年7月，最高人民检察院制定下发了《关于开展检调对接试点工作的意见》。
●亲情会见
指人民检察院审查起诉在押未成年犯罪嫌疑人时，对符合一定条件的，可以安排其与法定代理人、近亲属等会见、通话。这是检察机关根据有关法律规定，为加强对未成年犯罪嫌疑人的教育、感化、挽救而建立的一项特殊办案制度。
●分案起诉
指人民检察院对未成年人和成年人共同犯罪案件，在不妨碍查清案件事实和开庭审理的情况下，分别向人民法院提起公诉。分案起诉有利于保障未成年被告人合法权益，更好地进行教育、感化和挽救。
●检察建议
指人民检察院结合执法办案发现的问题，建议有关单位健全制度，改进工作，正确实施法律法规，完善社会管理、服务，预防和减少违法犯罪的一种工作措施。
●渎职侵权犯罪
指国家机关工作人员在行使职权、履行职责过程中实施的渎职犯罪，以及利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利犯罪。检察机关直接立案侦查的渎职侵权犯罪，主要包括滥用职权类犯罪、玩忽职守类犯罪、徇私舞弊类犯罪、侵犯公民权利类犯罪。
●刑事被害人救助
2009年3月，中央政法委员会、最高人民检察院等8个部门共同制定下发了《关于开展刑事被害人救助工作的若干意见》，规定在刑事被害人遭受犯罪行为侵害，无法及时获得赔偿的情况下，由国家给予适当的经济资助，帮助刑事被害人或其近亲属缓解经济困难。●综合性受理接待中心
为了畅通群众诉求表达渠道，一些地方检察机关建立集举报、控告、申诉、投诉、咨询、查询等功能于一体的综合性受理接待中心，统一受理、分流、办理、回复人民群众的诉求和批评建议，以提高工作效率，更好地服务群众。
●12309举报电话
开通12309举报电话是检察机关采取的一项重要便民措施，也是依靠群众加大查办职务犯罪力度的重要举措。群众可在任何时间拨打12309，通过人工接听或录音、传真方式进行本地或异地举报。
●下访巡访
指检察人员定期或不定期到信访案件多、信访人员集中的乡村、社区，与群众面对面沟通，依法处理信访案件，深入开展法制宣传，对可能发生的信访问题早发现、早处理，努力把矛盾化解在萌芽状态。
●派出检察室
指基层人民检察院在辖区内人口较多、辐射功能强的乡镇、社区设置派出机构，负责受理举报、控告、申诉，开展法制宣传和职务犯罪预防，化解矛盾纠纷，参与加强和创新社会管理等工作，实现检察工作重心下移，更好地服务人民群众、服务经济社会发展。
●行贿犯罪档案查询系统
指为预防和减少贿赂犯罪，促进社会信用体系建设，检察机关运用计算机技术对行贿犯罪信息进行分类录入、存储和管理，并向社会提供查询服务。对经查询有行贿犯罪记录的单位或个人，由行业主管(监管)部门作出相应处置，如限制或禁止市场准入、降低资质等级等。2006年1月1日起，正式对外公开受理查询。2012年2月16日，行贿犯罪档案查询系统实现全国联网，形成了完整的查询信息数据库和统一的查询信息平台。
●预防职务犯罪报告制度
指各级检察机关对上本辖区内职务犯罪的发案情况、特点规律、原因和变化趋势进行分析，提出有针对性的预防对策，形成综合报告提交党委、人大、政府和有关部门参考。●量刑建议
指检察机关在指控被告人构成犯罪的同时，就被告人依法应被判处的刑罚种类及刑期，向人民法院提出具体建议。
●对民事审判活动与行政诉讼的法律监督工作机制
按照中央关于深化司法体制和工作机制改革的要求，2011年3月，最高人民法院、最高人民检察院联合下发《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见(试行)》，进一步完善了检察机关对民事审判活动、行政诉讼活动实行法律监督的范围和程序。●民事执行活动法律监督试点工作
按照中央关于深化司法体制和工作机制改革的要求，2011年3月，最高人民法院、最高人民检察院联合下发《关于在部分地方开展民事执行活动法律监督试点工作的通知》，明确了检察机关对民事执行活动实施法律监督的范围和程序，并在山西等12个省、自治区、直辖市部分地区组织开展试点工作。
●“十个依法、十个严禁”
为促进理性、平和、文明、规范执法，2011年10月，最高人民检察院对职务犯罪侦查工作明确提出“十个依法、十个严禁”的要求:一是坚持依法初查，严禁未经检察长批准擅自接触被调查对象，并以任何方式违法限制、剥夺被调查对象人身自由。二是坚持依法在法定地点讯问、询问，严禁违反法律规定在法定地点以外的场所进行讯问、询问。三是坚持依法文明讯问、询问，严禁采用刑讯逼供等非法方法讯问犯罪嫌疑人、被告人，或采用暴力、威胁等非法方法获取证人证言、被害人陈述。四是坚持依法传唤、拘传犯罪嫌疑人，严禁未经批准、无法律手续传唤、拘传，或以连续传唤、拘传的方式变相拘禁犯罪嫌疑人，或采用超过法定时限连续讯问等方式获取犯罪嫌疑人供述。五是坚持依法执行送押制度，严禁在检察机关办案工作区或其他办案场所留置已经决定拘留、逮捕的犯罪嫌疑人。六是坚持依法提审、还押，严禁将在押犯罪嫌疑人提押到检察机关办案工作区等场所讯问。七是坚持依法看管犯罪嫌疑人，严禁为获取犯罪嫌疑人供述，唆使、放纵他人对在押犯罪嫌疑人进行殴打、虐待。八是坚持依法调查取证，严禁违法勘验、检查和搜查、扣押，发生有伤风化、侵犯当事人人身权利和合法财产权利等行为。九是坚持依法理性办案，严禁为片面追求办案业绩而采用刑讯逼供等非法方法侦查取证。十是坚持依法独立公正办案，严禁受任何个人的授意、干涉或者挟私报复，对涉案人员刑讯逼供、暴力取证。
●检察机关执法工作基本规范
2010年12月，最高人民检察院制定《检察机关执法工作基本规范(2010年版)》，全面整合检察机关执法办案中的法律规定、司法解释、业务规范以及纪律规定，对各业务部门、业务岗位的基本操作规程作了明确规定，共63章127节1423条。
●逮捕职务犯罪嫌疑人报上一级检察院审查决定制度 指为强化对查办职务犯罪工作的监督制约，省级以下(不含省级)检察院立案侦查职务犯罪案件，需要逮捕犯罪嫌疑人的，报请上一级检察院审查决定。
●检察人员分类管理
指为推进检察队伍专业化建设，按照检察机关各个职位的工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件的不同，将所有职位划分为不同的类别和层次，明确具体承担的工作任务、职责权限、员额比例以及任职资格条件等，并依此进行人员选拔、考核、培训、升降、奖惩。这是司法体制和工作机制改革的重要内容，目前正在一些检察机关试点。
●《检察官职务序列设置暂行规定》
为健全检察官管理制度，推进检察官管理科学化、规范化，2011年7月中共中央组织部会同最高人民检察院制定下发《检察官职务序列设置暂行规定》，明确了检察官的职务名称和层次，确定了检察官等级与级别的对应关系、各级检察院检察官设置规格以及地方各级检察院各等级检察官的职数比例，对检察官等级与级别升降的条件、程序和纪律监督等作了规定。●人民监督员
为了加强对检察机关查办职务犯罪工作的外部监督，最高人民检察院经报告全国人大常委会并经中央同意，从2003年9月起开展人民监督员制度试点工作。2010年10月，最高人民检察院在检察机关全面推行人民监督员制度，并将人民监督员的监督范围扩大到检察机关查办职务犯罪工作中具有终局性决定权的主要环节。人民监督员对职务犯罪案件的下列七种情况实施监督:应当立案而不立案或者不应当立案而立案的;超期羁押或者检察机关延长羁押期限决定不正确的;违法搜查、扣押、冻结或者违法处理扣押、冻结款物的;拟撤销案件的;拟不起诉的;应当给予刑事赔偿而不依法予以赔偿的;检察人员在办案中有徇私舞弊、贪赃枉法、刑讯逼供、暴力取证等违法违纪情况的。
●特约检察员
指检察机关为落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，自觉接受党外人士对检察工作的民主监督而实行的一项制度。特约检察员由检察机关商有关部门，在民主党派和无党派人士中选聘，主要履行以下职责:对检察业务工作中的专业性问题提供咨询，参与讨论研究检察工作的某些重大事项，参与有关案件的讨论，经检察院领导指派参加有关案件的审查、复查和调查，反映或转递人民群众对国家工作人员违法犯罪问题的检举、控告等。●专家咨询委员
指检察机关为确保依法、民主、科学决策，提高检察工作质量和水平而建立的决策咨询制度。检察机关在法学领域聘请专家、学者担任咨询委员，在作出重大决策部署、研究解决检察工作中的重大理论和实践问题、起草司法解释和重要规范性文件、讨论决定疑难复杂案件的法律适用等工作中，邀请专家咨询委员进行调研论证，征求他们的意见。
●巡回检察
指检察机关派出检察人员定期或不定期深入到辖区内各乡镇、社区，受理举报、控告、申诉，开展法制宣传和犯罪预防，化解矛盾纠纷。
●涉众型经济犯罪
指涉及众多被害人，特别是涉及众多不特定受害群体的经济犯罪。主要包括非法吸收公众存款、集资诈骗、非法传销、非法销售未上市公司股票等经济犯罪。
●刑罚变更执行同步监督机制
是检察机关根据中央关于深化司法体制和工作机制改革的部署，探索建立的对刑罚变更执行活动进行同步监督的工作机制。对服刑人员减刑、假释、暂予监外执行，由监管单位提请，呈报人民法院裁定或呈报审批机关决定。按照同步监督机制的要求，检察机关从提请、呈报环节就进行监督，对监管单位提请、呈报减刑、假释、暂予监外执行不当的，提出纠正意见。●检务督察 指检察机关检务督察部门及其工作人员依照法律和规定对本级检察机关所属单位和下级检察机关及其工作人员执法办案、检风检纪等情况，通过明察暗访等方式进行监督检查，以保障检察机关和检察人员依法履行职责，严肃检察纪律，确保检令畅通。篇二：2014年最高人民检察院工作报告(全文实录)2014年最高人民检察院工作报告（全文实录）
人民网北京3月10日电（人民网前方报道组）今日下午，第十二届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂举行第三次全体会议，听取最高人民检察院检察长曹建明作最高人民检察院工作报告。以下为根据文字直播整理的报告全文： 2013年检察工作回顾 2013年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全国人大及其常委会有力监督下，全国检察机关认真学习贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，全面落实十二届全国人大一次会议决议，紧紧围绕党和国家工作大局，顺应人民群众对公共安全、司法公正、权益保障、反腐倡廉的新期待，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项检察工作取得新进展。
一、积极投入平安中国建设，维护社会和谐稳定
认真履行批捕、起诉等职责，坚持宽严相济刑事政策，积极参与社会治理，保障人民安居乐业、社会安定有序。
依法严惩严重刑事犯罪。深入开展反分裂、反颠覆、反恐怖斗争，坚决打击危害国家安全犯罪和暴力恐怖犯罪。密切关注社会治安和公共安全领域出现的新情况，突出打击严重影响人民群众安全感的犯罪，严惩以报复社会为目的的危害公共安全犯罪和个人极端暴力犯罪，批准逮捕严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪嫌疑人500055人，提起公诉580485人。依法惩治侵犯妇女儿童和农民工、残疾人、老年人合法权益的犯罪，与有关部门共同制定依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见，严厉打击性侵幼女、校园性侵等犯罪行为，起诉拐卖妇女儿童犯罪嫌疑人2395人。全年共批准逮捕各类刑事犯罪嫌疑人879817人，提起公诉1324404人。
注重化解社会矛盾。在严惩严重刑事犯罪的同时，对涉嫌犯罪但无逮捕必要的，决定不批捕82089人；对犯罪情节轻微、依照刑法规定不需要判处刑罚的，决定不起诉51393人，比上年分别上升2.8%和34.3%。完善检调对接、刑事和解机制，对符合法定条件的轻微刑事案件、过失犯罪案件，犯罪嫌疑人真诚悔罪并获得被害人谅解，双方自愿达成和解协议的，依法决定不批捕、不起诉，或建议人民法院从宽处罚，促进矫正犯罪、修复社会关系。全面推行执法办案风险评估预警和检察文书说理制度。坚持和发展枫桥经验，完善民生服务热线，加强检察长接待、视频接访、下访巡访、巡回检察等工作，真诚解决群众反映的问题，共办理群众信访47.9万件次。加大检察环节司法救助力度，对13681名生活确有困难的刑事被害人及其近亲属提供救助。
积极参与社会治理。加强检察环节社会治安综合治理工作，积极参与对校园周边、城中村等治安重点地区和突出治安问题专项整治。依法惩治利用网络实施诽谤、敲诈勒索、淫秽色情、诈骗、赌博和侵害公民个人信息等犯罪，规范网络秩序，净化网络环境。坚决打击暴力伤害医务人员等涉医犯罪，切实维护正常医疗秩序。修订人民检察院办理未成年人刑事案件规定，实行专人办理、社会调查、合适成年人到场、附条件不起诉、犯罪记录封存等制度，帮助失足未成年人改过自新。推动有关社会组织和企业为涉嫌轻微犯罪的外来流动人员提供帮教、心理矫治和劳动技能培训，平等保护其诉讼权利。
二、加大查办和预防职务犯罪力度，推进反腐倡廉建设
坚决贯彻中央关于反腐败斗争的决策部署，强化办案措施，注重犯罪预防，促进惩治和预防腐败体系建设。严肃查处各类职务犯罪。全年共立案侦查贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件37551件51306人，同比分别上升9.4%和8.4%。突出查办大案要案，立案侦查贪污、贿赂、挪用公款100万元以上的案件2581件，涉嫌犯罪的县处级以上国家工作人员2871人，其中厅局级253人、省部级8人。开展查办和预防发生在群众身边、损害群众利益职务犯罪专项工作，立案侦查涉及民生民利的职务犯罪34147人。严肃查办以贿赂等手段破坏选举、侵犯公民民主权利的犯罪。深挖执法司法不公背后的腐败犯罪，查处以权谋私、贪赃枉法、失职渎职的行政执法人员11948人、司法人员2279人。加大惩治行贿犯罪力度，对5515名行贿人依法追究刑事责任，同比上升18.6%。强化境内外追逃追赃工作，追缴赃款赃物计101.4亿元，会同有关部门抓获在逃职务犯罪嫌疑人762人。健全职务犯罪举报、查处机制。拓展人民群众举报腐败犯罪的渠道，构建来信、来访、电话、网络四位一体举报体系。加强举报线索集中统一管理，规范流转程序，及时核查处理。健全侦查一体化机制，统一指挥协调重大疑难和跨地区案件。最高人民检察院对387起重大职务犯罪案件挂牌督办。坚持严格规范公正文明执法，正确把握法律政策界限，严格落实十个依法、十个严禁的要求，防止因执法不当影响涉案单位正常生产工作秩序，保障涉案人员和企业合法权益。
结合办案加强职务犯罪预防。在完善惩治和预防职务犯罪报告的基础上，推行专题报告制度，认真分析重点行业、重点领域职务犯罪发案特点、发展趋势，提出防治对策，为反腐倡廉建设提供参考。加强案件剖析，向发案单位和相关部门提出防控风险、完善制度的建议3.9万余件。深入开展预防宣传，加强预防职务犯罪警示教育基地建设。完善全国检察机关行贿犯罪档案联网查询系统，提供查询148万余次，有行贿犯罪记录的单位和个人被禁止市场准入或降低资质等级，推动健全社会征信体系。
三、强化对诉讼活动的法律监督，维护司法公正
严格执行修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法，坚持敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督，全面履行诉讼监督职责。
坚守防止冤假错案底线。认真吸取发生冤假错案的深刻教训，注重从自身执法理念、机制制度、能力素质等方面查找原因。制定《关于切实履行检察职能，防止和纠正冤假错案的若干意见》，健全检察环节错案发现、纠正、防范和责任追究机制。坚持法律面前一律平等，坚持以事实为依据、以法律为准绳，坚持疑罪从无，严格遵守法律程序和制度，提高自身严格执法和法律监督水平。
学习宣传张飚精神，坚持客观公正立场，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，对侦查机关不应当立案而立案的，督促撤案25211件；对滥用强制措施、违法取证、刑讯逼供等侦查活动违法情形，提出纠正意见72370件次，同比分别上升25%和27.3%。对证据不足和不构成犯罪的，决定不批捕100157人、不起诉16427人，同比分别上升9.4%和96.5%。坚持有错必纠，对从申诉中发现的张氏叔侄强奸杀人案、于英生杀妻案等冤假错案，及时与人民法院沟通，提出依法予以再审改判的意见。
强化刑事诉讼监督。坚持惩治犯罪与保障人权并重、实体公正与程序公正并重，对侦查机关应当立案而不立案的，督促立案29359件；对应当逮捕而未提请逮捕的，追加逮捕39656人；对应当起诉而未移送起诉的，追加起诉34933人。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉6354件。重视保障犯罪嫌疑人诉讼权利和律师执业权利，监督纠正指定居所监视居住不当606件，监督纠正阻碍辩护人行使诉讼权利案件2153件。加强羁押必要性审查，对不需要继续羁押的23894名犯罪嫌疑人建议释放或者变更强制措施。
强化刑罚执行和监管活动监督。注重保障被羁押人员合法权益，监督纠正刑罚执行和监管活动中的违法情形42873件次；督促清理久押不决案件，监督纠正超期羁押432人次。完善刑罚变更执行同步监督机制，监督纠正减刑、假释、暂予监外执行不当16708人，同比上升16.8%。加强社区矫正法律监督，纠正脱管漏管，促进社区服刑人员教育转化，保障刑罚依法正确执行。强化民事行政诉讼监督。认真落实修改后民事诉讼法的新规定，制定人民检察院民事诉讼监督规则。加强和规范对民事诉讼、行政诉讼活动的法律监督，依法对生效裁判、调解书提出抗诉或再审检察建议15538件，对审判中的违法情形提出检察建议18398件，对民事执行活动中的违法情形提出检察建议41069件。对19021件侵害国家和社会公共利益、侵害困难群体合法权益的民事案件，支持受害单位和个人起诉。对认为裁判正确的22305件民事行政申诉案件，认真做好释法说理、服判息诉工作。
四、立足检察职能，促进发展、保障民生
紧紧围绕中央稳增长、调结构、促改革、惠民生等重大部署，充分发挥惩治、预防、监督、教育、保护等职能作用，为促进改革发展、增进人民福祉营造良好法治环境。
积极服务经济发展。围绕公共资源出让、国有企业改制、政府采购等重点领域，深入推进治理商业贿赂工作，查办涉嫌商业贿赂犯罪的国家工作人员4549人。加大惩治和预防工程建设领域职务犯罪力度，在招标投标、资金管理、质量监管等环节查办职务犯罪8173人；在全国范围内选择100个重大工程建设项目进行专项预防，会同有关单位共同防控廉政风险。依法惩治金融诈骗、合同诈骗、内幕交易、非法集资和传销等严重经济犯罪，起诉破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人84202人。保障创新驱动发展战略实施，加大知识产权司法保护力度，起讼侵犯商标权、专利权、著作权和商业秘密等犯罪嫌疑人8802人。推进行政执法与刑事司法衔接，健全情况通报、信息共享等机制，督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件6873件。坚决打击侵犯非公有制企业特别是小微企业合法权益的犯罪，平等保护各种所有制经济和内外资企业。
着力维护人民群众合法权益。针对社会普遍关注的食品药品安全问题，与最高人民法院共同出台司法解释，从严惩治危害食品药品安全犯罪，起诉制售有毒有害食品、制售假药劣药等犯罪嫌疑人10540人，同比上升29.5%，最高人民检察院对785起危害食品药品安全犯罪案件挂牌督办。同步介入重特大事故调查，立案侦查火灾、矿难等事故背后的失职渎职、受贿等职务犯罪685件1066人，同比分别上升61.9%和72.5%。严惩制售伪劣种子、农药、化肥等坑农害农犯罪；在农业补贴、农田水利建设等涉农领域查办职务犯罪12748人。健全军地检察机关协作机制，加大对侵害国防、军事利益和军人军属合法权益犯罪的打击力度。依法保护香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和归侨侨眷合法权益。
强化对环境资源的司法保护。高度重视环境安全，与有关部门共同制定办理环境污染刑事案件司法解释，明确定罪标准，加大处罚力度。起诉重大环境污染事故、非法采矿、盗伐滥伐林木等犯罪嫌疑人20969人，在环境监管、污染治理、生态修复工程建设等领域查办职务犯罪1290人。探索通过督促起诉、检察建议等方式，推动相关部门依法履行对环境资源的监管职责。
五、加强自身监督，确保严格规范公正文明执法 牢固树立监督者更要主动接受监督的意识，强化内外部监督制约，保障检察权依法正确行使。自觉接受人大监督。最高人民检察院认真学习贯彻十二届全国人大一次会议精神，逐条研究落实代表审议意见。按照全国人大常委会要求，完成司法解释集中清理工作，共清理司法解释和司法解释性质文件452件，废止102件、修改55件。向全国人大常委会专题报告检察机关反贪污贿赂工作情况，加大惩治和预防贪污贿赂犯罪力度，保持惩治腐败犯罪高压态势。加强与全国人大代表的经常性联系，通过邀请代表视察、调研、座谈和走访代表、专网专线联络等多种方式，广泛深入听取意见。全国人大代表提出的71件议案、建议全部办结并及时答复。
自觉接受民主监督和社会监督。主动向政协通报检察工作情况，诚恳听取意见，办理全国政协委员提案29件。健全与各民主党派、工商联和无党派人士联系机制，联合开展专题调研。充分发挥人民监督员、特约检察员、专家咨询委员参与检察决策、监督执法办案等作用，人民监督员共监督职务犯罪案件2938件。认真听取律师意见，自觉接受律师的监督制约，促进自身公正执法。认真核查涉检舆情反映的问题，及时回应社会关切。
强化对执法办案活动的内部监督和管理。最高人民检察院修订检察机关执法工作基本规范，严格执行讯问职务犯罪嫌疑人全程同步录音录像制度，推行申诉案件受理与办理相分离制度，深化案件集中管理和案件质量评查机制建设。以信息化推进执法规范化、管理科学化，研发部署融办案、管理、统计于一体的统一业务应用系统，实现对全国四级检察机关所有执法办案活动的全程、统一、实时、动态管理和监督。加大检务督察力度，组织开展对10个省90个检察院的明察暗访，及时通报、限期整改执法办案中的突出问题。
六、加强检察队伍建设，提高公正廉洁执法水平持之以恒建设过硬检察队伍，坚定理想信念，提高职业素养，培育优良作风，夯实基层基础。扎实开展党的群众路线教育实践活动。突出为民务实清廉主题，着力整改四风和执法司法突出问题。最高人民检察院认真梳理各方面意见建议，制定87项具体整改措施，对群众反映集中的控告申诉难等14个问题开展专项整治。加强检察职业道德建设，开展寻找最美检察官活动，表彰宣传林志梅、沙沨、刘宝奇等先进典型，引导广大检察人员坚定信仰、坚守法治，树立以民为本、执法为民的职业良知。
加强素质能力建设。坚持以领导干部、业务一线和基层检察人员为重点，深入推进大规模教育培训，广泛开展业务竞赛和岗位练兵，累计培训检察人员17.2万人次。推进检察人才六项重点工程，组织评选第三批全国检察业务专家，重视发挥高层次人才在办理重大案件和检察理论研究中的引领作用。加强民族地区双语人才培养。组织优秀检察业务骨干赴西部巡讲支教，国家检察官学院直接培训西藏、新疆等西部地区检察人员3200余名。
狠抓纪律作风建设和自身反腐败工作。最高人民检察院制定检察机关贯彻中央八项规定实施办法，颁布检察人员八小时外行为禁令。强化对领导干部的监督，听取9个省级检察院检察长述职述廉报告工作，对7个省级检察院领导班子进行巡视。加大正风肃纪力度，在12309举报网站开设举报检察干警违法违纪专区。全国检察机关共立案查办违法违纪检察人员210人，其中移送追究刑事责任26人，同比分别上升26.2%和13%。及时通报检察人员违法违纪典型案件，强化警示教育。
坚持不懈抓基层打基础。完善基层建设指导机制，落实上级检察院领导到基层蹲点调研、业务部门对口指导等制度。最高人民检察院对5个省基层检察院建设进行抽样评估，深入分析存在的问题和薄弱环节，找准新的工作着力点。完善上下级检察院之间和东西部检察院之间互派干部挂职锻炼制度，健全基层检察院结对共建制度。夯实执法为民一线平台，已在人口集中的乡镇、社区设立派出检察室2758个。全面加强检察业务、人才智力、资金项目援藏援疆工作，加大对青海等四省藏区、赣南等原中央苏区、贵州等西部地区检察工作的支持力度。各位代表，我们清醒认识到，检察工作还存在不少问题。与全面深化改革和人民群众期待相比，我们惩治和预防职务犯罪、监督纠正执法司法突出问题的力度和效果还有较大差距。修改后的刑事诉讼法、民事诉讼法实施后，一些检察机关和检察人员执法理念、办案方式仍不适应，对法律修改后赋予的新职能履行不够充分，落实保障人权、规范执法的新要求不够严格。违法扣押冻结处理涉案财物、侵犯诉讼参与人合法权益等问题仍有发生，少数检察人员特权思想、霸道作风严重，有的甚至以权谋私、贪赃枉法，严重损害司法公信力。办理金融、知识产权、信息网络等领域案件的专门人才相对缺乏。基层检察院建设发展不平衡，特别是一些边远贫困地区检察机关人才流失突出、科技信息化建设滞后。我们要坚持问题导向，紧紧盯住自己的问题不放，依靠各方面重视和支持，锲而不舍，努力推动这些问题的解决。2014年检察工作安排
2014年，检察机关将深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，全面落实中央政法工作会议和本次全国人大会议的部署要求，学习贯彻总书记系列重要讲话精神，建设过硬队伍，强化法律监督能力，提高查办和预防职务犯罪水平，促进严格执法、公正司法，保障人民利益，维护宪法法律权威，切实肩负起维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，为推进全面深化改革、实现依法治国作出新贡献。
第一、为全面深化改革提供有力司法保障。制定实施服务全面深化改革的意见，紧紧围绕改革发展的重点领域，积极参与整顿和规范市场经济秩序，加大惩治严重经济犯罪力度，依法查办和预防公共资金、国有资产、国有资源监管和城镇化建设等方面的职务犯罪，平等保护公有制和非公有制企业合法权益。稳妥处理改革中出现的新类型案件，正确区分改革失误与失职渎职、改革探索出现偏差与钻改革空子实施犯罪等界限，促进增强社会活力和对外开放。第二、依法惩治各类刑事犯罪，维护社会大局稳定。坚决打击敌对势力的分裂、渗透、颠覆活动，坚决打击各种暴力恐怖犯罪，坚决打击严重危害社会治安和公共安全、严重危害人民群众生命财产安全的犯罪。开展打击涉农犯罪、维护农民工合法权益专项活动，依法惩治侵害农民权益、危害农业生篇三：2013最高人民检察院工作报告(全文)最高人民检察院工作报告（全文）
来源：本站原创 作者：佚名 日期：2013年03月22日浏览：各位代表：
现在,我代表最高人民检察院向大会报告工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。过去五年检察工作回顾
十一届全国人大一次会议以来,在党中央正确领导下,在全国人大及其常委会有力监督下,全国检察机关紧紧围绕党和国家工作大局,忠实履行宪法和法律赋予的职责,着力强化法律监督、强化自身监督、强化队伍建设,各项检察工作取得新进展。
一、围绕中心、服务大局,保障经济持续健康发展
五年来,检察机关自觉把检察工作摆到经济社会发展全局中谋划和推进,着力为经济建设提供司法保障。
加大惩治经济犯罪力度。积极参与整顿和规范市场经济秩序,推进行政执法与刑事司法衔接,防止和纠正有罪不究、以罚代刑。2008年至2012年,共起诉走私、传销、制售假币、金融诈骗等破坏市场经济秩序犯罪嫌疑人290730人。积极参与打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动,起诉54205人。依法妥善办理非法吸收公众存款、非法经营证券等涉众型经济犯罪案件,维护群众合法权益,防范和化解金融风险。
深入查办和预防经济建设重点领域职务犯罪。积极参与治理商业贿赂工作和工程建设领域突出问题、国土资源领域腐败问题专项治理,开展查办涉农惠民领域职务犯罪、查办危害能源资源和生态环境渎职犯罪等专项工作,着力解决重点领域职务犯罪易发多发问题。在灾后恢复重建、南水北调等重大建设项目中开展专项预防,保障国有资产和公共投资安全。最高人民检察院就做好中央预算内投资项目预防职务犯罪工作向有关部门提出建议。注重严格规范公正文明执法。重视依法保障各种所有制经济健康发展,平等保护各类市场主体合法权益。注意研究改革发展中的新情况新问题,正确把握法律政策界限,依法惩治犯罪者、挽救失足者、支持改革者。依法妥善办理涉及企业案件,注重改进执法办案方式,加强与企业或其主管部门沟通,慎重使用强制措施,慎重扣押涉案款物,保障企业正常生产经营。
二、以人为本、执法为民,维护人民群众合法权益
五年来,检察机关自觉践行执法为民宗旨,更加注重保障和改善民生,努力把严格执法与热情服务有机结合起来。
依法惩治危害民生犯罪。突出查办征地拆迁、社会保障、生态环境、安全生产等领域职务犯罪,深入持久开展查办危害民生民利渎职侵权犯罪专项工作。积极参与校园周边地区集中整治,坚决惩治侵害幼儿园儿童和学校师生的犯罪。严惩危害人民群众生命健康的犯罪,起诉制售假药劣药、有毒有害食品犯罪嫌疑人11251人,立案侦查问题奶粉、瘦肉精、地沟油、毒胶囊等事件背后涉嫌渎职犯罪的国家机关工作人员465人。加强涉农检察工作,严惩制售伪劣农药、化肥、种子等坑农害农犯罪。加强公民个人信息司法保护,起诉非法出售、提供、获取公民个人信息的犯罪嫌疑人640人。依法介入火灾、矿难等重特大事故调查,立案侦查涉嫌渎职等职务犯罪的国家工作人员4365人。重视困难群众和特殊群体权益保障。加强对妇女儿童、残疾人、老年人的司法保护,起诉拐卖、收买妇女儿童犯罪嫌疑人18752人,会同有关部门完善残疾人法律救助体系。对侵害劳动者权益特别是拖欠农民工工资等民事案件支持起诉,对拒不支付劳动报酬涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。建立军事检察机关与地方检察机关协作机制,切实维护国防利益和军人军属合法权益。重视涉港、涉澳、涉台、涉侨和涉外案件,平等保护香港同胞、澳门同胞、台湾同胞、归侨侨眷合法权益,平等保护中外当事人合法权益。
拓展联系群众、服务群众平台。加强服务窗口建设,开展文明接待室创建活动,设立综合性受理接待中心、网上查询平台、民生服务热线。推动检察官进农村、进社区、进企业、进学校活动经常化,加强法制宣传,提供法律服务。推进检力下沉、工作重心下移,在人口集中的乡镇、社区探索设立派出检察室2405个,在偏远乡镇开展巡回检察,就地受理控告申诉,加强法律监督,为群众排忧解难。
三、依法惩治犯罪,积极化解矛盾,维护社会和谐稳定 五年来,检察机关认真履行批捕、起诉等职责,全面贯彻宽严相济刑事政策,努力提高维护社会和谐稳定能力。
依法惩治各类刑事犯罪。积极参与反渗透、反颠覆、反分裂斗争,坚决惩治危害国家安全犯罪。与有关部门密切配合,深入开展禁毒禁赌、治爆缉枪、扫黄打非、打击电信诈骗等专项行动,保障人民群众生命财产安全。对黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪、毒品犯罪等严重刑事犯罪嫌疑人依法决定批准逮捕2642067人,提起公诉2965467人;对轻微犯罪落实依法从宽政策,决定不批准逮捕311460人、不起诉150309人。
注重化解社会矛盾。建立刑事和解、检调对接机制,对轻微刑事案件、民事申诉案件,积极促成当事人和解。建立执法办案风险评估预警机制,及时研判和化解执法中的不稳定因素。建立法律文书说理制度,对不批捕、不起诉、不抗诉等案件加强释法说理,促进案结事了。探索和完善巡访下访、联合接访、视频接访等工作机制,进一步畅通群众诉求表达渠道,集中清理化解涉检信访积案13626件。加强刑事被害人合法权益保护,对21106名生活确有困难的被害人或其近亲属提供救助。
积极参与社会管理创新。推行涉罪未成年人羁押必要性审查和分案起诉、诉前引导、案后帮教、轻罪记录封存等制度,加强教育、感化和挽救。探索建立涉罪流动人员管护教育制度,协调社区、企业为涉嫌轻微犯罪、可以取保候审的流动人员提供担保、食宿和帮教
第四篇：词解
Unit 1
1.genius n.pl: geniuses or genii
天才，创造力/U/ a man of genius 才子
天才人物 /C/ Shakerspear is a genius
gift
天赋，天才 常用单数：have a genius for
talent
eg.He has a ~ for music.2.inspiration /U/ ~ to do灵感 the ~ to paint /C/ ~ to/ for sb 有灵感的人/物
My father is an ~ to all of us.v.inspire
a so-called-inspired poet.(1)~ sb to sth/ to do sth.The scenery ~ him to write his greatest poetry.(2)~ sb with sth/ ~ sth in sb
The story ~d us with much confidence
The ~ much confidence in us.3.undertake v.~ a mission/ task/ project(1)undertake to do sth.同意答应做
He undertook to finish the job by Friday.(2)to take up(a position)担任职务
He ~ the leadership of the team.(3)从事，进行
We can ~ the work for the time being.暂时我们可以着手做这项工作。(4)~ that 保证
I can’t ~ that you’ll make a profit.4.analysis
pl: analyses
n.in the final(last)~ 归根到底
vt.analyse
analyse the causes of success and failure.5.obvious
adv ~ly
n.obviousness
It’s obvious that ……
sth.doingsth.It’s obvious to everyone that the child has been badly treated.6.within ~one'sreach outof7.curious adj(1)好奇的 be ~ about sth(the origin of mankind)
be ~ to do sth.I’m curious to know what she said.(2)奇数的，不寻常的
It’s curious that he didn’t tell you.She looks rather curious with green hair.n.curiosity.She gave in to curiosity and opened the letter addressed to her sister.她抑制不住好奇心拆了妹妹的信。her burning curiosity to know what’s going on 她想知道发生了何事的强烈愿望 8.branch
n.(1)树枝 He climbed up the tree and hid among the ~es.(2)分支
a branch line支线
a branch of science.(3)分店，办事处 The bank has ~es in all parts of the country.v.开叉
The road ~es after the crossing.这条路经过十字路口后岔开了。
branch out(into)sth.向新方面发展自己的活动兴趣
She is leaving the company to branch out on herown.她打算离开这家公司自己开业。9.debate n.to open debate 开始辩论
We had long dobates at college about politics.v.(1)~(about sth)讨论
What are they debating(about)? They debated closing the factory.（2）考虑以决定
He ~d buying a new car, but didn’t in the end.10.promising
adj.a ~ graduate
promise v.~ to do sth.承诺
His father ~d to buy a car to him as a birthday present.makekeep
n.one’ ~
breakcarryout11.incurable adj
in-: not
independent/ inability/ inaction/ inactive
inconvenient/ Incorrect
cure v.cure sb of sth.the doctor cured him of his cancer.12.work on
work sth out 算出，解决，制订
~ a problem/ a puzzle/ coded message
~ a plan
work sth off（通过工作或活动）除去，消除
work sth up 逐步发展或改进
work up support for the party.党的支持力量在增加/积累
work sb up 使某人激动
work sb into a rage使某人发狂 13.go by（时间）
As time goes by, my memory seems to get worse.go for sb 攻击某人
go after sb追逐某人
go in for sth参加考试或比赛
go through 仔细或细致的研看或检查
14.engage
n.egagement
engagement ring订婚戒指(1)~ a new secretary(2)be/ get ~d to sb.she is ~d to Peter(3)~(sb)in sth 从事 I have no time to ~ in gossip.engaged adj（1）忙着，时间占用着
——I can’t come to diner on Tuesday.——I’m engaged.（2）（电话线）占线 Sorry.The number is ~ed.the ~d tone占线的声音
the ~d signal占线信号
engaging adj引人注意的，迷人的an ~ smile/ person with15.go on todosth.不同的事
doingsth.同一件事continue to do sth./doing sth.16.dream of doing sth.He dreamed of being a scientist.away虚度光阴
dream sth up异想天开
on痴心妄想
not dream of无论如何也不做 17.seek(1)~ after/ for sth.寻找
Young graduates often seek(after)for comfort and wealth.(2)~ sth from sb.向某人证求意见
You must ~ permission fiom the manager.(3)seek sth out.找出/找到
We sought her out to tell her of her success.18.turn out(1)结束，证明是
She ~(to be)a friend of my sister.It turned out that she was a ……
If the day turns out wet, we may have to change our plans.(2)出场，露面
A vast crowd turned out to watch the match turn over/on/off/up/down.19.match
(1)match sth with/ against与……竞争，较量
I’m ready to ~ my strength against yours.(2)和……相称
Your tie and your shirt ~ perfectly.match up 一致，符合
match sth up with sth.把……和……拼成整体 20.crime n.adj.criminal
a capital crime死罪
commit a crime犯罪 21.be satisfied with.v.satisfy one’s demands/ needs.n.satisfaction
I’m satisfied with what you have done.What you have done satisfied me.22.microscope
微小的micro-扩大的23.telescope
tele-microphone
telegraph
telephone 24.what if
What if it rains when we can’t get under shelter?
下雨我们没地方躲避又会怎么样呢？
What for 为什么目的
What of it/ so what 那又怎么样呢？
Yes, I did it.whatofit?
sowhat4 25.the other way around
in the way
no way决不
on one'sway to
out of the way远离城镇偏远 the
by the way
make way for让路
make one’s way to/ towards 走，前进
under way 已经开始并进行 26.patient
adj.be ~ with
be~with
eatienwciethhavp
Our teacher is ~ with every student.Our teacher should have patience with each student.27.experiment
n.做实验
do/ make/ conduct/ carry out an ~
learn by ~ 通过试验学习
The researchers are repeating the experiment on rats.v.~ on/uponsth
withsth用做试验
experiment on/uponanimals
withnewmethods 5
第五篇：解词造句doc
【解词造句】
[拖鞋]
后半截没有鞋帮的鞋。
[摇篮]
供婴儿睡觉的家具。形状略像篮子，可以摇动，使婴儿容易入睡。[围裙]
工作时围在身前保护衣服或身体的东西。
[哆哆嗦嗦]
哆嗦：由于生理或心理上受到刺激而身体颤动。本课中的哆哆嗦嗦指饥寒交迫使小女孩浑身不住地颤抖。例：寒号鸟被西北风吹得哆哆嗦嗦。
[烤鹅]
一种挂在特制的炉子里烤熟的鹅。
[圣诞树]
圣诞节用的松树、枞树，树上装饰着小蜡烛、玩具和赠送的礼品等。圣诞节是基督教徒纪念耶稣诞生的节日。多数教会规定12月25日为圣诞节。
[大年夜]
就是一年的最后一天。也叫除夕。[富商]
拥有大量财产的商人。[橱窗]
指商店临街的玻璃窗，用来展览货物的样品。
[灵魂]
①相信迷信的人认为附在人身上的主宰人活动的一种非物质的东西，灵魂离开身体后人就死亡。②人格，良心。本课是一种迷信的说法，认为一个人有一个灵魂，人死亡后灵魂升到天上去。
[喷香]
形容香气非常浓厚。例：桌上的饭菜散发出喷香的热气。[穷苦] 贫穷困苦。例：那时，他们一家人过着穷苦的生活。【近义词】
奇异（奇特）
穷苦（穷困）
慈爱（慈祥）【反义词】
飞快<缓慢>
温暖<寒冷> 精致<粗糙>
慈爱<冷酷> 明亮<暗淡>
光明<黑暗>
快乐<痛苦> 【词义辨析】
[温暖
温和]
都是形容词，都有温度不冷也不热之意。“温暖”强调不冷，含有“使人感到舒适”的意味，多用于气候、阳光等。“温和”强调没有冷意，可用于气候和环境，也可用于性情、态度、言语等。
【难句讲解】
1.“她从家里出来的时候还穿着一双拖鞋，但是有什么用呢？那是一双很大的拖鞋——那么大，一向是她妈妈穿的。”
这表明小女孩家里非常穷。她自己没有鞋，寒冬腊月出门，穿着一双大拖鞋，就连这样大的拖鞋也一直是她妈妈穿的。
2.她敢从成把的火柴里抽出一根来，在墙上擦燃了，来暖和暖和她的小手吗？她终于抽出了一根。
这句话讲小女孩想从许多火柴里抽出一根来，擦燃了暖暖手。她没有卖掉一根火柴，自己却点掉一根火柴，她爸爸会打她的。她敢吗？难忍的寒冷逼得她顾不得挨打，终于抽出了一根。
3.她们俩在光明和快乐中飞走了，越飞越高，飞到那没有寒冷，没有饥饿，也没有痛苦的地方去了。这是小女孩的幻想，说明小女孩在那个现实世界中只有寒冷、饥饿和痛苦。要想“没有寒冷，没有饥饿，也没有痛苦”，只有推翻那个人剥削人的社会制度。4.谁也不知道：她曾经看到过多么美丽的东西，她曾经多么幸福地跟着她的奶奶一起走向新年的幸福中去。
这位小女孩临死时“嘴上带着微笑”。人们看见了她那小小的尸体，只是淡淡地说：“她想给自己暖和一下”，谁也不关心她。可是作者却深入到小女孩临死前的心里。她看到过许多美丽的东西，尽管那是幻象；“她曾经多么幸福地跟着她的奶奶”，她得到了人间的慈爱；奶奶把她带到“新年的幸福中去”，她怀着这样美好的愿望死去。而这些是“谁也不知道”的。
【佳句赏析】
1.可怜的小女孩！她又冷又饿，哆哆嗦嗦地向前走。雪花落在她的金黄的长头发上，那头发打成卷儿披在肩上，看上去很美丽，不过她没注意这些。每个窗子里都透出灯光来，街上飘着一股烤鹅的香味，因为这是大年夜——她可忘不了这个。
小女孩长着一头金黄的头发，那头发打成可爱的卷儿披在肩上，可以看出，这是个美丽的小姑娘。但是，她没有心思去关心自己的美丽，她一心想的是今天是大年夜——一年的最后一天。在这样一个本应幸福温暖的夜晚，她却光着头，赤着脚，走在又冷又黑的街上，眼巴巴地看着有钱人家窗户里透出的灯光，无可奈何地闻着街上飘着的烤鹅香味。只因为她是穷苦人家的孩子，即使在这样的夜晚，也必须出来卖火柴，为家里挣一点钱维持生活。多么“可怜的女孩”啊！这段描写，深深地透露出作者对小女孩的同情。
2.这是一道奇异的火光！
这道“奇异”的火光，使小女孩看到暖烘烘的大火炉，得到了短暂的温暖和满足。在这雪花漫天飞舞的“又冷又黑的晚上”，这对于一个“赤着脚”、“一双小脚冻得青一块紫一块”、“蜷着腿缩成一团”、“一双小手几乎冻僵了”的小女孩来说，实在是非常可贵的。
3.她赶紧擦着了一整把火柴，要把奶奶留住。对小女孩来说，这世界上没有光明，没有温暖。奶奶的出现使她无比留恋。她清楚地知道，火柴一灭，慈爱温和的奶奶就会不见的。所以，她不顾一切，“赶紧”擦着了“一整把”火柴。这句话反映了小女孩对美好生活的强烈向往，也反衬了当时社会现实的冷酷。
【句式变化】
一、将疑问句改成肯定句。
她从家里出来的时候还穿着一双拖鞋，但是有什么用呢？她从家里出来的时候还穿着一双拖鞋，但是没有用。
二、缩句：
肚子里填满了苹果和梅子的烤鹅正冒着香气。烤鹅冒着香气。【内容提要】
本文讲了一个卖火柴的小女孩在大年夜冻死在街头的故事。【章法结构】
【分段段意】
第一段（第1—4节）：讲在下着雪的大年夜，一个小女孩在街上卖火柴。第二段（第5—11节）：讲卖火柴的小女孩几次擦燃火柴。第三段（第12、13节）：讲小女孩死了。【中心思想】
本文讲了一个卖火柴的小女孩在大年夜冻死在街头的故事，表现了作者对穷苦人民的同情，揭露了贫富悬殊的社会现实。
【写作特点】
一、卖火柴的小女孩擦了五次火柴，出现了四次幻象。作者把现实同幻觉有机地糅合在一起，在鲜明的对比中使我们认识了旧制度的不公平、腐败与丑恶。
二、课文的结尾意味深长。卖火柴的小女孩在幻象中的最幸福的时刻冻死了。她成为人们议论的对象。这个回叙性的结尾，及结尾中的“美丽”、“新年的幸福”等词语更突出地衬托出了结局的悲惨。
学习要点提示
1．学习本课生字新词。
2．从理解重点词句中体会作者的思想感情。3．体会作者由现实生活展开的合理想象。4．有感情地朗读课文。知识扩展
1.安徒生（1805—1875）：丹麦童话作家。生于鞋匠家庭。童年生活贫苦。早期写有诗歌、剧本和长篇小说《即兴诗人》等。1835年开始写童话，共写了160余篇。在《丑小鸭》、《小克劳斯大克劳斯》、《皇帝的新装》、《夜莺》、《卖火柴的小女孩》、《她是一个废物》等篇中，作者揭露了当时社会的黑暗和金钱的罪恶，同情下层人民的苦难。作品想象丰富，情节生动，语言朴素。如果说，小说使安徒生成名，那么童话故事则使他永垂不朽。
2.为什么小女孩的火柴在墙上一擦就燃起来？
我们现在用的火柴，必须把火柴头同火柴盒上涂着的红磷磨擦，火柴才能燃起来。但早年的火柴并不是这样的，它用黄磷和硫磺做成火柴头。黄磷的燃点很低，温度达到60℃便能燃烧。这种火柴只要在表面粗糙的地方磨擦便能起火。课文中的小女孩卖的就是这种火柴。由于这种火柴不太安全，已经被现在的火柴所代替。
3.童话：儿童文学的一种体裁，它运用丰富的想象、幻想和夸张等表现手法，通过有趣的情节，来说明一个道理。
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