如何落实食品企业主题责任

第一篇：如何落实食品企业主题责任

如何落实食品企业主题责任？

1.每年度和莲湖质监局签订《食品安全责任书》，明确企业法人为食品安全第一责任人；每月定时向区局报送自查报表；区局定期（每月）来企业指导检查落实情况。

2.保证企业在获证后资质始终一致：保证证照（营业执照、食品生产许可证）有效一致，保证在许可证书范围内经营；保证企业基本情况无重大变化（生产条件、检验技术、技术或工艺、厂址等）。

3.建立并落实不合格品管理制度（主要是生产中间的不合格品，出库后的破损）

4.完善企业健康档案：定期体检，单位病假管理

5.售后服务。由配送服务部、品控部、生产部人员组成。

6.制定食品安全事故处置预案

如何落实食品安全法？

1.严格添加剂管理：专人单独入库，专人日常管理，专人领用。

2.完善产品留样管理，保证产品出库后有据可查。

3.做好相关记录：认真记录三个台账：原料入库台账，添加剂使用台账，产品出库台账。

4.严格执行ISO9001质量体系相关规定，并及时填写相关30多个记录。

5.制定相关食品安全规定：对企业生产用水（小麦表皮润麦用）定期送检，依据《粮食卫生标准》GB 2715对采购原粮每年

至少送检一次，对面粉除了检验QS实施细则规定的卫生指标外，还依据GB 2760、GB 2715检测除草剂、重金属、真菌毒素等项目。

6.组织全体员工学习培训，重点培训“法定代表人、质量安全管理员、检验员”。

如何保证节日期间食品质量

1.严格执行节日期间和平时一样，2.严格执行ISO9001质量体系相关规定，并及时填写相关30多个记录。

3.严格执行QS实施细则的相关规定

4.建立并落实原辅料采购查验制度（重点是小麦，包装物，添加剂等），5.建立并控制生产过程控制管理

6.建立并落实产品出厂检验制度：检验数据真实可靠，检验、计量设备校验有效，检验项目齐全。

7.切实把好 “三关”（原料进厂验证关、生产过程监控关和产品出厂检验关）

8.“产品质量不是管出来的，是生产出来的，生产是第一责任；

化验程序：

按岗位：原粮检验员，生产车间检验员（两名，生产全过程），成品检验员，品质检验员（兼职检验包装物、添加剂）

第二篇：食品企业社会责任论文

食品企业的社会责任有哪一些呢？应该要怎么进行相关责任的监督呢？下面就随小编一起去阅读食品企业社会责任论文，相信能带给大家启发。

食品企业社会责任论文一

摘 要：

随着经济全球化浪潮，企业的经营环境变得日益复杂。近些年，我国食品安全事故频发。一些食品企业单纯追求利润的最大化而没有履行社会责任，不仅关系到企业的经济效益，也关系到消费者权益和和谐社会的构建。首先阐述了企业社会责任的含义从而引出食品企业社会责任的含义，然后分析我国食品企业履行社会责任的现状及缺失原因，最后提出推进我国食品企业履行社会责任的措施。

一、企业社会责任概述

（一）企业社会责任的含义

企业社会责任形成于20世纪初的美国，最早由Oliver Sheldon（1924）提出。到20世纪70年代，企业社会责任含义有了实质性的发展，著名学者阿尔奇卡罗尔（Archie B.Carroll）于1979年提出企业社会责任金字塔思想，完整的社会责任应该包括：经济责任，即企业必须获利才能生存；法律责任，即企业必须遵纪守法；道德责任，即员工必须有义务公平公正地做事；慈善责任，它使公司成为一个合格的企业公民。慈善责任是建立在前三种责任基础之上的，只有履行前三种责任才能履行慈善责任。

目前学术界对企业社会责任概念的理解和表述不太相同，但是形成了一种主流理念，笔者也十分赞同，即：企业在创造利润的同时，还要对相关利益者进行考虑，承担对员工、消费者、社会和环境等的社会责任。

（二）食品企业社会责任的含义

由企业社会责任的含义可推出食品企业社会责任是：食品企业在创造利润的同时，应对企业员工、受污染的地区和居民等承担一定责任，并且也可以自行决定参与一些社会公益活动。

二、食品企业履行社会责任的现状

我国是一个食品生产和消费的大国，经过多年发展，我国的食品供应格局发生了很大的变化，满足了消费者日益增长的多层次饮食需求。绝大部分食品企业也积极履行社会责任，在依法生产和经营、保护消费者权益、诚实守信等方面有着很好地承担，比如汇源果汁集团，20年来一直秉承“营养”大众的企业使命，不仅为消费者提供品质如一的健康果汁产品，更担当起教育市场的责任，致力于向消费者传递健康的理念和生活方式。还有调味品领军企业李锦记积极发布企业社会责任报告，多面呈现了它“思利及人”的核心价值观，帮助企业树立了良好的公众形象。可是，仍有一些食品企业为了追求利润，不择手段生产和销售具有安全隐患的食品。比如著名的三鹿集团“毒奶粉”事件、双汇集团“瘦肉精”事件的发生，不仅损害了消费者的利益，也对整个社会造成了恶劣的影响。

三、食品企业缺失社会责任原因分析

（一）内部原因

1.食品企业承担社会责任能力薄弱。我国食品生产加工业很多都是小企业，这些小企业加工设备落后，工作人员素质不高。这些小企业在激烈的市场竞争中维持生存已属不易，要他们承担社会责任更是难上加难。而在实际生活中，一些大型企业不积极主动承担社会责任，在食品安全事故发生之后，被相关部门调查，形象受损害，影响了自身利益，面对消费者的质疑、面对社会的质疑，才去正视已经存在很久的食品安全问题，甚至还在不停宣称自己的无辜，严重损害了消费者合法权益。

2.食品企业缺乏诚信的经营理念。很多食品企业没有诚信意识，没有正确的经营理念。在交易中欺瞒消费者、偷工减料、以次充好、添加各种有害物质，从而引发了食品安全危机，损害了消费者利益。诚信是道德最根本的要求，也是保证整个市场经济顺利运行发展的基础。如果企业没有了诚信，会破坏整个市场经济的运行，甚至影响到整个国家的发展。

（二）外部原因

1.我国食品安全相关法律法规不健全。我国关于企业社会责任的立法主要散见于《公司法》、《消费者权益保护法》等多部法律中，虽然提供了法律导向，但还不够系统全面，对实际问题约束力较低、操作性不强。2005年《公司法》在总则第5条第1款明确规定了公司承担社会责任，是我国《公司法》立法史上的一大进步，但是该条款只是一个宣示性条款，并且对企业社会责任的规定内容模糊、宽泛。笔者认为构建合理的企业社会责任制度势在必行。2009年的《食品安全法》的颁布，出现了对企业食品安全社会责任的规定，即《食品安全法》第3条。这个法律的出台无疑对食品企业的安全生产产生一定的约束力，但仍然存在着一些问题。一是相关定义模糊。二是相关法律法规处罚力度较轻。总的来说，食品安全法律法规系统性和完整性较差，协调性和可操作性不强。

2.政府监管体制不健全，制度执行不到位。在过去，我国食品安全的监管实行的是多部门分段监管的食品安全监管模式。这种监管模式看起来很合理，其实使各监管部门职责难以明确划分，监督管理主体不明确，监管职责不清晰，出现了各个部门推诿扯皮、效率低下的现象，严重损害了食品生产经营者和广大消费者的权益。而如今，《国务院机构改革和职能转变方案》中规定把食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合，组建国家食品药品监督管理总局。对生产、流通、消费环节的食品安全和药品的安全性、有效性实施统一监督管理。在体制上从“九龙治水”转变为“一龙治水”，使食品药品的监管职能高度集中到两个部门，即食品药品安全监管总局和农业部。但是，这只是一个好的开始，要真正的转变职能还需要一个过程。并且此次食品安全管理机构改革，并不涉及农业生产环节。而目前食品安全问题多发的，恰恰是农业的种植、养殖环节。这个问题也有待我们思考。

四、推进食品企业履行社会责任的措施

上文中，笔者已经对食品企业社会责任的现状和原因做了分析，我们很清楚地看到食品企业存在的问题。因此，我们应采取相应的措施加强食品安全监管和社会监督，解决食品安全问题，推进我国食品企业履行社会责任。具体如下：

（一）健全相关食品安全和企业责任的法律体系

我国政府应建立健全以《公司法》为核心，以《食品安全法》、《消费者权益保护法》、《产品质量法》等为补充，多层次、全方位的一整套相互配合的规范体系。如何做呢？以《公司法》和《食品安全法》为例。

1.丰富《公司法》中企业社会责任的内容。我国目前的《公司法》第5条第1款的规定仅是一个原则性的指导规定，不足以满足司法实践中的运用和裁判，应当对企业社会责任的内涵、责任主体都做出明确的规定，突出企业社会责任的内涵。

2.调整惩罚性赔偿金额，加大食品安全违法处罚力度。笔者认为可以对不符合标准的食品根据其对人体的危险程度进行分级，食品的危险等级越高，说明违法主体的违法程度越高，对其惩罚性赔偿数额也越高。

3.根据食品药品监管机构职能的改革相应的调整食品安全法。建议将工商、质检有关食品监管职能用于全部并入食品药品监管部门。

4.扩宽食品安全举报投诉渠道，加强企业诚信和自律。食品行业协会应制定行业职业道德规范，加强诚信教育，培养自律精神。

除了这四点，还有相关《产品质量法》等也需完善，必须依靠完善的法律体系作为制度保障，才能切实推进食品企业社会责任的承担。

（二）强化政府监管职责，提高执法人员水平

1.分工明确，职责清晰。国务院组建国家食品药品监督管理总局，不仅是机构的调整，更重要的是对监管体系、人员配备、职能分工作相应的调整，以适应工作和形式的需要。要按照党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，建立严格的覆盖全过程的监管制度，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度等，以此保障食品安全。主要做法是：利用现代信息管理技术对食品生产者、加工者及产地等进行记录。一旦在市场上发现危害消费者的食品，就可以通过相关记录追溯到源头。

2.监管信息公开化、透明化。食品监管部分可以利用报纸、电视、媒体等定期公布对食品企业的监管信息，食品监管部门可以设立信息公开的咨询窗口，让消费者随时咨询。

3.提高执法人员的执法水平。执法人员应从该从各执法部门选拔产生，从执法水平和执法能力等综合因素定期对其考核。实行末尾淘汰制，激发执法人员工作的积极性。

（三）提高食品安全管理人员的职业化水平

近年来发生的不少食品安全事故都与从业人员的食品安全素质和能力低下相关，部分食品安全管理人员职业化水平较低，不能有效适应保障食品安全工作的需要。笔者建议实行食品安全管理人员职业资格考试制度，全国统一考试，委托食品相关行业协会组织实施。考试合格者由食品药品监督管理部门发给职业资格证书。

（四）积极发挥舆论媒体的正确向导，消费者提高维权意识

新闻媒体对于不履行相应社会责任的食品企业要加大曝光的力度，使其在受到国家法律处罚的同时，也让其受到来自社会各方面的压力，起到惩戒和教化作用。消费者要转变消费观念，多了解食品质量安全信息及一些必要的食品健康知识，发现问题及时向有关部门报告，并拿起法律武器维护自己的合法权益。

综上所述，面对如此严峻的形势，增强整个食品行业的责任意识势在必行。我们要发挥法律、企业、政府、社会的各个方面的作用，实行多元化的监管模式。只有这样去做，才能提升治理水平，为保障食品安全建筑坚固的防线。

食品企业社会责任论文二

［提要］

当前食品行业诸多安全事故频发，这些都与食品企业社会责任的不健全有密切联系。本文分析食品企业的特点及食品企业社会责任应当涵盖的内容；以此为基础分析我国食品行业企业社会责任现状；针对我国食品行业企业社会责任现状提出改善建议。

关键词：

食品行业；社会责任；现状分析；改善措施

一、食品行业企业社会责任的内涵

企业社会责任的思想源于20世纪初的美国，这一理念超越了以往企业只对股东负责的范畴，强调企业在创造利润、对股东负责的同时，还要承担对消费者、员工、社区和环境等企业利益相关者的责任，包括对消费者的责任、对员工的责任、对社会的责任等。它来源于对人类生命权力的尊重，其中最重要的是保证消费者的身体健康与安全。

一是对消费者的责任。食品行业上市公司应以对消费者履行其社会责任为首要责任。民以食为天，对消费者来说，食品安全是首要责任，只有安全的食品，消费者才能食得放心、安心。

二是对股东的责任。企业作为股东实现利润的工具，股东投资的目的就是为了收益，所以食品企业对股东的最基本的责任就是获得利润，并在日常经营中维护其利益。而食品企业要盈利就必须满足消费者的需求，所以企业负有生产、盈利和满足消费者不断增长的食品数量与质量需求，从而实现股东利益的责任。

三是对企业员工的责任。员工作为财富的创造者，企业对员工的社会责任是食品企业社会责任的一项重要内容。企业对员工的责任包括提供合理的工资和福利、为员工创造安全健康的工作环境、定期对员工进行培训等。

四是对社会公众的责任。作为社会法人，食品企业应参与所在社区的公益活动或慈善活动，承担对社区居民应负的责任。同时，企业在生产经营过程中应防止环境污染，尽量使用绿色包装，节能减排，保护生态环境。

上述四个方面的责任构成了食品企业社会责任体系，其中对消费者的社会责任是整个企业社会责任体系的核心和基础，它是企业存在的必要条件。各责任要素之间相互影响、相互补充，企业在强调核心和基础的同时要保持责任体系的平衡。

二、我国食品行业企业社会责任现状分析

基于对食品行业企业社会责任内涵的分析，本部分从认知和承担两个方面阐述我国食品行业企业社会责任现状。

（一）我国食品行业企业社会责任认知现状。食品企业方面，之前有些企业对食品企业社会责任这个词感觉非常陌生，甚至根本不知内容是什么。在向政府提交企业社会责任报告的企业中，仅有少数几家食品企业在其中，并且都没有把食品安全作为其中一项内容，不知是故意回避还是没有认知到。但是，在当今食品行业的大环境下，频发的事故使得社会开始关注社会责任，迫使食品企业不得不重视企业社会责任。因此，目前不管是消费者还是企业对社会责任已有了基本的认识。

（二）我国食品行业企业社会责任承担现状。近年来，食品行业的企业社会责任越来越受到关注，但接连不断出现的食品安全问题已严重威胁到人民群众的身体健康和生命安全，凸显其承担现状令人堪忧。通过对商道纵横网上的数据统计结果可以看出，2015年食品企业发布企业社会责任报告的有67家，比起2014年的72家不增反降。可见，食品行业普遍对社会责任的履行的重视程度有所欠缺。食品企业应当承担保证食品的安全健康，主动公开产品的有关信息，以及事故赔偿责任。可从近几年的现实来看，我国食品行业企业社会责任的承担现状并不乐观，从2008年的“三鹿奶粉事件”，接着2009年的 “问题鸡蛋事件”，然后到2011年的“瘦肉精事件”、“染色馒头事件”、“地沟油”等事件，以及2016年的“饿了么黑作坊”事件无一不说明了食品企业对消费者责任的漠视。

三、改善我国食品行业企业社会责任现状的措施

针对食品行业企业社会责任现状及食品行业的特殊地位，我国必须构建企业社会责任的约束体系和监督机制，在政府、企业和消费者的共同参与下，强化食品企业对其社会责任的认知及承担。

（一）政府应该加强对食品企业的监督和管理

1、全方位地向食品企业宣传社会责任观念。在当今企业社会责任缺失严重的情况下，政府部门要利用各种方法使企业认识到社会责任的重要性，并督促他们承担起自身的责任。首先，应通过媒体加强舆论引导，营造履行社会责任光荣的浓厚氛围。让食品企业在积极促进企业社会责任的环境中认识到履行社会责任的不管是对社会还是对企业本身都具有重要意义；其次，政策引导，如对公众投票履行社会责任好的企业给予税收或其他方面政策的优惠，以调动企业履行社会责任的积极性并培养其履行社会责任的习惯。在创造利润的过程中，自觉履行社会责任。

2、建立客观有效的社会责任评价体系。近几年食品企业的“食品安全事故”被媒体炒得沸沸扬扬，从中不难看出，这些事件的背后是食品企业社会责任和社会道德的缺失。在公众维权意识不断增强我国食品行业企业社会责任研究的今天，企业社会责任已不仅仅是一个动听的口号，更是企业获得消费者认可，获得长远发展的重要保障。食品企业作为社会组织的形式之一，在被赋予存在和经营权利的同时，理应承担相应的社会负责。因此，政府应逐步将企业社会责任纳入企业评价体系，政府部门应在对食品企业社会责任范畴做统一界定的基础上，逐步完善我国的企业社会责任评价体系和监督机制，包括定期的社会责任报告、第三方认证体系（如SA8000），以及包括社会舆论监督、消费者监督在内的多重评价体系，推进食品行业企业社会责任评估机制，以敦促企业承担社会责任。

3、加强对食品企业的监管力度。从我国接连发生的重大食品安全事件的特点分析：一是问题大多在源头；二是人为因素使然。这一事实表明，食品行业的企业社会责任缺失已经到了非常严重的程度，要使社会责任成为食品企业的自觉意识和普遍行为，仅靠良心发现和道德唤醒是远远不够的，作为政府职能部门，应当负责监督落实企业承担的安全责任、社会责任和法律责任，同时通过逐步建立市场激励和社会监督与服务机制来积极推动食品企业履行社会责任。

（二）食品企业应自觉履行所承担的社会责任。食品企业作为企业社会责任履行的主体，必须自觉承担起相应的社会责任。具体可以从以下几个方面入手：

1、制定长期的企业社会责任战略。食品企业是其企业社会责任的实施主体，必须充分认识到在竞争日趋激烈以及公众意识增强的环境下，社会公众是企业的生长环境和利益来源，只有与社会公众形成和谐互动的关系，食品企业才能实现企业的可持续发展。首先，食品企业要把承担企业社会责任纳入战略目标；其次，将社会责任管理制度融入企业管理制度体系中，从制度上保证社会责任管理目标的顺利实现。此外，要健全组织结构，可以设立社会责任战略发展部或社会责任管理部之类的机构，统领企业社会责任建设与管理职能，把社会责任管理贯彻到企业内部管理的各个层次。

2、加强企业全员社会责任意识。食品企业员工的“食品安全”意识与社会责任素质直接关系到食品企业社会责任水准的高低，因此食品企业应把社会责任作为文化建设的重要内容，形成一种承担社会责任的企业文化，树立良好的社会责任风气，以促进食品企业社会责任的全面提升。食品企业应有计划地对员工进行企业社会责任教育，把社会责任的理念灌输给各个部门以及广大员工，使之充分认识到企业社会责任的重要性，提升食品企业的社会责任感。

3、树立承担企业社会责任的经营理念。企业经营观念是生产经营者组织和管理的指导思想，也是一切经营活动的出发点，当前食品安全事故频发，说到底是企业经营者急功近利、唯利是图的经营观念的反映。因此，企业应以社会营销观念为指导，树立承担企业社会责任的经营理念，重塑企业核心价值观。企业在创造利润、对股东利益负责的同时，也必须要承担对员工、社会和环境相应的责任。

4、树立负责任的企业形象。近几年，食品行业的社会责任缺失事件屡见不鲜，但从事件的背后不难发现，企业社会责任的缺失使得企业的经营风险大大增加，其企业形象每况愈下。因此，对现今的食品企业而言，树立起负责任的企业形象是非常有必要的。第一，建立健全食品安全管理制度，为消费者提供满足其需求的高质量食品。要完善企业内部质量控制、监测系统和质量可追溯体系，全程监测和控制食品生产，尽量避免或减少食品安全问题的出现；第二，建立健全企业社会责任报告制度。食品企业应该向社会披露有关产品的安全性方面的信息包括：企业在产品质量安全方面的投入情况，以及金额、企业在产品质量安全方面的风险防范情况、企业产品质量安全事故的发生情况及为此支付的费用数额等。此外，社会责任报告要通过独立的第三方外部评审。

（三）消费者应承担直接监督者的职责

1、提高自身的社会责任认知。食品是人们生命安全的初级保障。它不仅影响着我们的生活质量，还影响着我们的生命健康。食品效用的双重性表现了一个矛盾的事实：一方面劣质的食品仍在不断地侵害人们的身心健康；另一方面人们又必须以必要的食品来维持正常的生命和健康的需要。人们往往是在食品导致消费者不适或食源性疾病发生时才能对食品质量做出一种安全程度的判断，这种食品的双重性和后验性，决定了食品企业安全责任对消费者的重要意义。

2、做一个负责任的消费者。在食品环境如此混乱的情况下，消费者为了自身生命安全更应该要认识到食品安全的重要性，在日常生活中做一个负责任的消费者：首先，多关注食品安全方面的信息，主动对当今食品环境进行一定的了解，并向周围的人进行宣传，使更多人关注食品企业社会责任，借助社会舆论促使食品企业履行社会责任；其次，消费者还要及时反馈自身消费安全的信息，把自身消费安全与公共消费安全结合起来，做到个人消费与社会消费的信息互动，从而从社会整体上促进食品企业社会责任水平的提高。

3、增强维权意识，以督促食品企业履行社会责任。在食品安全事故频出的状况下，消费者应增强自身的维权意识，在自身受到损害的情况下，要用法律武器来维护自身的合法权益《消费者权益保护法》赋予我们消费者多项权益，我们应该主动运用这些权利对食品企业进行监督，促使食品企业履行相关社会责任。

四、结语

通过以上研究分析，我们可以了解到我国食品行业现今的企业社会责任现状令人担忧，笔者提出以下几点建议：食品企业要采取一些措施主动履行社会责任，应该认识到在目前形势下履行社会责任的必然，否则将会被社会淘汰；政府部门应完善法律法规，强制食品企业承担社会责任，提高其违法成本，对违法企业应给予严厉惩罚，保证食品的安全；消费者更应认识到企业社会责任的承担状况与自身生命安全的关联性，要主动关注食品企业对社会责任的履行，做一个负责任的消费者，对于那些违法企业，坚决抵制其产品。

第三篇：食品企业质量安全主体责任

食品企业质量安全主体责任监督检查规定明年3月执行 国家质检总局 2009-12-30 10:05:17 点击201次

国家质检总局网站12月29日全文刊发《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定》。这个规定是国家质检总局依据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规规定，为督促食品生产加工企业落实质量安全主体责任、规范食品生产加工企业质量安全监督检查工作、保障食品质量安全而制定的。该《规定》自2010年3月1日起执行。

《规定》全文如下：

食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查规定

第一章 总则

第一条 为督促食品生产加工企业(以下简称“企业”)落实质量安全主体责任，规范企业质量安全监督检查工作，保障食品质量安全，依据《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》等相关法律法规，制定本规定。

第二条 本规定所指企业是指依据《中华人民共和国食品安全法》等法律规定取得食品生产许可的食品生产者。

第三条 县级以上地方质量技术监督部门采取听取企业汇报，查阅企业记录，询问企业员工，核查生产现场，检验企业产品及所用食品原料、食品添加剂、食品相关产品，调查企业利益相关方等方式，依法对企业执行有关法律法规和标准等情况(除对企业申请食品生产许可过程的现场核查外)实施监督检查，适用本规定。

第四条 国家质量监督检验检疫总局(以下简称“国家质检总局”)负责制(修)订企业落实质量安全主体责任监督检查规定，并对省级质量技术监督部门依据本规定实施监督检查的情况进行指导和检查。

县级以上地方质量技术监督部门在其职权范围内负责本辖区企业的监督检查工作，上级部门应对下级部门依据本规定实施监督检查的情况进行指导和检查。

第五条 县级以上地方质量技术监督部门应当为企业落实质量安全主体责任监督检查工作提供保障。

第六条 监督检查工作应当遵循科学公正、公开透明、程序合法、便民高效的原则。

第二章 企业质量安全主体责任

第七条 企业应保持资质的一致性。

(一)企业实际生产食品的场所、生产食品的范围等应与食品生产许可证书内容一致;

(二)企业在食品生产许可证有效期内，生产条件、检验手段、生产技术或者工艺发生变化的，应按规定报告;

(三)食品生产许可证载明的企业名称应与营业执照一致。

第八条 企业应建立进货查验记录制度。

(一)企业采购食品原料、食品添加剂、食品相关产品应建立和保存进货查验记录，向供货者索取许可证复印件(指按照相关法律法规规定，应当取得许可的)和与购进批次产品相适应的合格证明文件;

(二)对供货者无法提供有效合格证明文件的食品原料，企业应依照食品安全标准自行检验或委托检验，并保存检验记录;

(三)企业采购进口需法定检验的食品原料、食品添加剂、食品相关产品，应当向供货者索取有效的检验检疫证明;

(四)企业生产加工食品所使用的食品原料、食品添加剂、食品相关产品的品种应与进货查验记录内容一致。

第九条 企业应建立生产过程控制制度。

(一)企业应定期对厂区内环境、生产场所和设施清洁卫生状况自查，并保存自查记录;

(二)企业应定期对必备生产设备、设施维护保养和清洗消毒，并保存记录，同时应建立和保存停产复产记录及复产时生产设备、设施等安全控制记录;

(三)企业应建立和保存各种购进食品原料、食品添加剂、食品相关产品的贮存、保管、领用出库等记录;

(四)企业应建立和保存生产投料记录，包括投料种类、品名、生产日期或批号、使用数量等;

(五)企业应建立和保存生产加工过程关键控制点的控制情况，包括必要的半成品检验记录、温度控制、车间洁净度控制等;

(六)企业生产现场，应避免人流、物流交叉污染，避免原料、半成品、成品交叉污染，保证设备、设施正常运行，现场人员应进行卫生防护，不应使用回收食品等。

第十条 企业应建立出厂检验记录制度。

(一)企业应建立和保存出厂食品的原始检验数据和检验报告记录，包括查验食品的名称、规格、数量、生产日期、生产批号、执行标准、检验结论、检验人员、检验合格证号或检验报告编号、检验时间等记录内容;

(二)企业的检验人员应具备相应能力;

(三)企业委托其他检验机构实施产品出厂检验的，应检查受委托检验机构资质，并签订委托检验合同;

(四)出厂检验项目与食品安全标准及有关规定的项目应保持一致;

(五)企业应具备必备的检验设备，计量器具应依法经检验合格或校准，相关辅助设备及化学试剂应完好齐备并在有效使用期内;

(六)企业自行进行产品出厂检验的，应按规定进行实验室测量比对，建立并保存比对记录;

(七)企业应按规定保存出厂检验留存样品。产品保质期少于2年的，保存期限不得少于产品的保质期;产品保质期超过2年的，保存期限不得少于2年。

第十一条 企业应建立不合格品管理制度。

(一)企业应建立和保存采购的不合格食品原料、食品添加剂、食品相关产品的处理记录;

(二)企业应建立和保存生产的不合格产品的处理记录。

第十二条 企业生产加工食品的标识标注内容应符合法律、法规、规章及食品安全标准规定的事项。

第十三条 企业应建立销售台帐。企业应对销售每批产品建立和保存销售台帐，包括产品名称、数量、生产日期、生产批号、购货者名称及联系方式、销售日期、出货日期、地点、检验合格证号、交付控制、承运者等内容。

第十四条 企业标准执行应符合相关法律法规规定。

(一)企业标准应按规定进行备案;

(二)企业应收集、记录新发布国家食品安全标准，参加相关培训，做好标准执行工作。

第十五条 企业应建立不安全食品召回制度。企业应建立和保存对不安全食品自主召回、被责令召回的执行情况的记录，包括：企业通知召回的情况;实际召回的情况;对召回产品采取补救、无害化处理或销毁的记录;整改措施的落实情况;向当地政府和县级以上监管部门报告召回及处理情况。

第十六条 企业从业人员健康和培训应符合相关法律法规规定。

(一)企业应建立从业人员健康检查制度和健康档案制度，保存对直接接触食品人员健康管理的相关记录;

(二)企业应建立和保存对从业人员的食品质量安全知识培训记录。

第十七条 企业接受委托加工食品应符合相关法律法规规定。

(一)受委托企业应当在获得生产许可的产品品种范围内与委托方约定委托加工协议，并向所在地质量技术监督部门报告;

(二)委托加工食品包装标识应符合相关规定。

第十八条 企业应建立消费者投诉受理制度。企业应建立和保存对消费者投诉的受理记录。包括投诉者姓名、联系方式、投诉的食品名称、数量、生产日期或生产批号、投诉质量问题、企业采取的处理措施、处理结果等。

第十九条 企业应主动收集企业内部发现的和国家发布的与企业相关的食品安全风险监测和评估信息，并做出反应，同时应建立和保存相关记录。

第二十条 企业应按规定妥善处置食品安全事故。

(一)企业应制定食品安全事故处置方案;

(二)企业应定期检查各项食品安全防范措施的落实情况;

(三)发生食品安全事故的，企业应建立和保存处置食品安全事故记录。

第三章 监督检查程序

第二十一条 县级以上地方质量技术监督部门应当根据地方人民政府组织制定的食品安全监督管理计划，编制本辖区企业监督检查计划，并按省级质量技术监督部门相关规定上报备案。

县级以上地方质量技术监督部门可以根据上级质量技术监督部门的工作部署、掌握的食品安全风险监测信息、企业食品安全信用状况、监管工作需要等情况，对监督检查计划进行调整。

第二十二条 企业落实质量安全主体责任监督检查分为特别监督检查和常规监督检查。

企业发生质量安全事故或者涉嫌存在质量安全问题的，质量技术监督部门可以开展特别监督检查，并持附件1《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查通知书》直接前往企业实施监督检查。

开展常规监督检查的，质量技术监督部门应当在监督检查前15个工作日，向企业送达附件1《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查通知书》，告知企业监督检查有关项目。《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查通知书》可以直接送达，也可以邮寄送达。直接送达的，以被监督检查单位在回执上注明的签收日期为送达日期;邮寄送达的，以签收日期为送达日期。

第二十三条 被检查企业收到《食品生产加工企业落实质量安全主体责任监督检查通知书》后，应依照本规定第二章内容进行自查，并向实施监督检查的质量技术监督部门提交书面自查报告。

自查报告应包括附件2《食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况自查表》规定内容以及其他需要说明的事项。

第二十四条 质量技术监督部门收到企业自查报告后，应当在质量技术监督部门工作场所进行核查。必要时，质量技术监督部门应当要求被检查企业做出说明并提供补充报告材料。

企业应当对其提交的报告和相关材料的真实性负责。

第二十五条 质量技术监督部门经核查企业自查报告和补充材料，认为需要实施现场检查的，应当告知企业。

第二十六条 质量技术监督部门对企业实施现场监督检查，应有2名以上工作人员参加。监督检查人员到企业现场实施监督检查时，应当出示有效证件。根据监督检查需要，县级质量技术监督部门可以聘请技术专家、消费者代表、人大代表、政协委员、媒体记者等人员参与检查工作。

第二十七条 质量技术监督部门可以根据监督检查工作需要，依照有关规定进行抽样检验。

第二十八条 被检查企业应当指定有关人员配合质量技术监督部门的监督检查工作，如实提供有关资料，回答相关询问，协助核查企业生产条件和抽取样品。

企业应当积极配合质量技术监督部门的监督检查工作，不得以暴力、威胁或者其他方式予以阻挠。

第二十九条 监督检查人员应当按附件3《对食品生产加工企业落实质量安全主体责任情况核查表》有关事项，如实记录监督检查结果。检查人员应当就检查情况与被检查单位参加人员交换意见。监督检查结论由监督检查人员和被检查企业法人代表或其授权的人员签字。被检查单位对检查结果有异议的，可以签署异议。监督检查人员应当就监督检查结论向本单位汇报。

被检查单位拒绝签字的，由监督检查人员书面记录后存档。

第三十条 需要当地人民政府或者相关部门支持、配合监督检查工作的，质量技术监督部门应当提出工作建议，并以书面形式报告当地人民政府或者告知相关部门。

第四章 监督检查结果处理

第三十一条 县级以上地方质量技术监督部门在监督检查中发现企业违反有关法律法规规定的，应当依照有关法律法规规定予以处理。

第三十二条 监督检查结果应当依法向社会公开。

第三十三条 县级以上地方质量技术监督部门应当将监督检查情况记入该企业信用档案。监督检查工作中获知的食品安全信息依法应通报同级相关监管部门的，按法律法规要求进行通报;食品安全信息直接涉及食品认证、计量等情形的，应向质量技术监督部门内部相关工作机构通报。

第五章 监督检查工作要求

第三十四条

参与企业监督检查的工作人员，应当遵守国家法律、法规及本规定，严格检查、秉公执法、不徇私情。

第三十五条 监督检查人员进入洁净区域现场检查时，应遵守企业安全卫生防护措施等制度要求。

第三十六条 实施监督检查，不得妨碍企业正常的生产活动，不得索取或者收受被检查企业的财物，不得谋取其他利益。

第三十七条 各级质量技术监督部门应根据企业监管业务需要，对监督检查人员进行法律、法规和专业技术培训，不断提高其业务水平，并将参加岗位培训情况作为工作人员考核的内容之一。

第三十八条 上级质量技术监督部门可以通过查阅监督检查记录、交叉检查、随机抽查企业等方式对下级部门监督检查工作进行督查。

第三十九条 有下列行为之一的，按干部管理权限对相关责任人依法依规处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

(一)未按规定组织监督检查造成后果的;

(二)隐瞒监督检查信息的;

(三)阻碍、干涉监督检查工作的;

(四)在监督检查中伪造或者指使他人伪造记录的;

(五)擅自向外透露企业商业秘密的;

(六)利用监督检查工作参与有偿活动的。

第四十条 未依照相关法律法规和本规定履行食品安全监督管理法定职责、日常监督检查不到位或者滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依据《中华人民共和国食品安全法》第九十五条和《中华人民共和国食品安全法实施条例》第六十一条，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予记大过或者降级的处分;造成严重后果的，给予撤职或者开除的处分;其主要负责人应当引咎辞职。

第四十一条 对依照本规定履行食品质量安全监督检查职责、保障食品质量安全，做出突出成绩的单位和个人，由上级质量技术监督部门予以表彰和奖励。

第六章 附则

第四十二条 省级质量技术监督部门可依照本规定制定实施细则。

第四十三条 各级质量技术监督部门对食品添加剂、食品相关产品生产加工企业监督检查，可参照本规定执行。

第四十四条 本规定由国家质检总局负责解释。

第四十五条 本规定自2010年3月1日起执行。

第四篇：关于开展主题责任落实情况自查自纠报告（范文）

山东新升实业发展有限责任公司矸石热电厂 企业安全生产主体责任落实情况自查自改报告

埠村安监所：

矸石热电厂接到《章丘市人民政府办公室关于印发章丘市深入开展企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查实施方案的通知》文件以后，立即召开了有班子成员及相关车间、部室管理人员参加的专项会议，学习文件精神，认真组织开展自查自改，现将活动开展情况进行汇报如下：

一、成立活动组织机构

为使此项活动有序进行，我电厂领导高度重视，专门成立了活动领导小组：

组 长： 郑汝琳

副组长： 李凯 张玉亮 孙志强

成 员： 徐家祥、郭京东、刘上红、司志富、李光玉、朱洪斌、张晓文、张波

二、活动开展情况

1、以会代训，提高主要管理人员的思想认识。我们利用每天一次的安全生产例会的机会，逐条讲解《章丘市人民政府办公室关于印发章丘市深入开展企业安全生产主体责任落实情况专项执法检查实施方案的通知》，将其与实施安全生产标准化建设相结合，并与推行落实安全生产主体责任相结合。

2、完善制度，依法依规。根据文件要求，我们结合安全标准化建设，在原有管理制度的基础上，结合我厂的实际情况，重新修订和完善了《管理制度汇编》、《操作规程》等一套完善的安全生产规章制度体系，为落实企业安全生产责任提供了政策依据。

3、建立健全安全生产责任制。建立及落实各级管理人员的安全生产责任制和各种的安全岗位责任制；逐级落实安全管理责任，层层签订了《安全目标责任书》将安全工作目标落实到了每个部室、每个车间、每个班组、每个岗位；切实形成人人尽职尽责、环环相扣安全压力层层传递的安全管理体系。

4、严格落实安全生产责任制和各项相关制度 每周由分管安全负责人牵头，认真组织开展安全生产隐患排查治理工作，对生产作业过程中的重要环节、部位、设备、装置的检查、排查，落实了重大隐患的管理治理；每月组织一次全面隐患排查，对重大危险源进行监管监控。

5、完善安全生产资金投入保障体系。

电厂加大安全生产资金投入，将安全生产资金投入纳入生产经营计划和财务预算，专项用于安全生产，不得挪作他用；建立了安全生产费用提取和使用制度，及时足额提取和使用安全生产费用；要按照国家或行业安全标准规范要求，配足配齐安全生产设施、设备，为职工发放符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并按规定进行维护、保养和定期检测。

6、完善安全生产培训教育体系，提高全员安全素质。电厂高度重视安全生产培训工作，制订了一系列措施保证培训工作顺利开展。一是严格落实主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员和值班人员的培训、考核和持证上岗规定，严禁违规上岗。二是严格从业人员的教育培训工作，对新进从业人员、离岗6个月以上的或者换岗的从业人员，及时进行上岗前安全生产教育和培训。三是定期组织三级教育培训，尤其要做好广大从业人员的培训教育，重点开展业务技能、应急技能、从业素质等方面的培训，实现安全教育培训全面覆盖。四是积极开展安全文化建设，全面普及安全生产法律法规和安全知识，提高全员安全法律责任意识和自我防护能力，巩固安全生产基础建设。

7、完善安全生产应急救援体系，增强应急救援能力。电厂建立了重大危险源辨识登记、安全评估、报告备案、监控整改、应急救援等工作机制，采用先进技术手段对危险源实施现场动态监控，定期对设施、设备进行检测、检验，设立危险源安全警示标志，2015年12月份重新修订了适用性强、操作性强的《生产安全事故应急救援预案》，定期组织演练，使管理人员和操作人员熟悉应急措施，确保应急预案的有效性。

8、完善隐患自查体系，全面排查整改安全隐患。

在日常工作中落实事故隐患排查治理主体责任，提高隐患查改水平。建立健全安全生产隐患排查治理体系，定期组织安全检查，开展事故隐患自查自纠。对检查出的问题应当立即整改；不能立即整改的，采取有效的安全防范和监控措施，制定了隐患治理方案，并落实整改措施、责任、资金、时限和预案；元月份截至今日，我厂组织专业技术力量，对安全生产隐患进行了深入排查，经认真排查我厂不存在重大安全生产隐患；共查出一般隐患5条，一般问题73条；上述所有问题都已填写检查问题通知单，责任到人，并签字落实，由安监站负责监督落实，按照“五落实”要求，现已全部整改完成。

下一步，电厂继续深入开展“安全生产主体责任落实”活动，进一步落实安全生产主体责任，建立健全“一岗双责、层层负责”管理机制；进一步落实安全管理责任，形成 “横向到边，纵向到底”的安全管理体系；加快推进安全生产基层基础建设，加大安全投入，改善安全生产条件，提升本质安全水平，有效防范和坚决遏制事故发生，规范我厂安全生产管理，为2016年全面完成各项目标开好头，起好步。

山东新升实业发展有限责任公司矸石热电厂

二0一六年元月二十九日

第五篇：安全责任,重在落实主题演讲

各位领导、各位评委、同事们：

大家好！很荣幸有机会参加今天的演讲比赛。我叫陶洁，是机关三支会一名普通的生产管理人员，今天我的演讲题目是“安全责任，重在落实”。

石油石化业属于高危行业，生产经营环节的任何一项工作疏忽、违章作业、设备隐患，都可能造成 安全事故，带来生命和财产的损失。我们以 HSE 管理体系为主线，在强化全员安全意识、现场安全管理、隐患治理等方面做了大量工作，不断夯实安全生产基础，打造本质安全型企业。2011 年共上报事故 11 起，较上年减少 1 起，职工死亡人数 3 人，与上年人数持平。全年没有发生上报国家安监局、环保部和国资委考核的事故 , 保持了安全生产总体平稳的态势。“无危则安，无缺则全”。人是安全运营系统中最关键的一环。我们以塑造企业安全文化为工作核心，充分调动职工参 与的主动性和积极性，从根本上实现安全生产。

2011 年是开展“我要安全”主题活动的第三年（2009-2011），我们将固化成果作为重点，总结编写了主题活动典型做法汇编，并在公司推广实施。同时开展查找身边“十大薄弱环节”活动，共查找超过 17 万项“薄弱环节”，提出整改建议近12 万条，确保了“我要安全”取得明显效果。三年来，“我要安全”有效塑造了全员安全价值观，强化了安全责任意识，最大限度地减少了职工的不安全行为。

2011 年，公司上报事故和死亡人数较 2008 年分别下降 38.9% 和 57.1%。

“安全”对于石化企业来说一直是个永恒的话题，而这个话题对我们来说又是那样凝重和沉痛。还记得两年前的那个深夜，一声巨响震碎了六个家庭，也震碎了我们那日益膨胀的自满和侥幸心理。至亲的离去，还有肉体创痛的日夜折磨，换做是我们自己，能承受的了吗？我不敢想。我的要求不高，家庭幸福，工作安稳。可就是这最简单的要求也是需要安全作为保障的。没有安全就没有幸福的人生。现场安全管理

我们对历年事故的分析表明，“三违”行为（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）是事故发生的主要原因，直接作业环节事故占事故的大部分。对此，我们制定并实施《安全生产禁令》，严格执行作业许可证制度和安全确认制度，细化安全防护措施，堵塞事故源头。2011 年，我们进一步加强关键装置、要害部位在“特殊时期、特殊作业”情况下的现场监管。在炼化企业实行基层安全总监制度，共设置基层安全总监 240 名。通过在作业现场推行“七想七不干”工作要求，推动安全管理重心向操作层、作业层转移。抓好事故调查处理，对 2 名企业负责人进行了问责。

安全系于责任，责任重于泰山。安全工作说一千，道一万，关键在于落实安全责任。年初，公司领导与各车间、部门负责人签订安全

生产目标责任状，并层层分解落实到班组、岗位。使每个人都清楚自己的安全责任。明白什么该做，什么不该做。管生产必须管安全，管安全必须担责任，责任多一分，隐患就少十分。作为一名安全生产管理人员一定要坚持原则，遵章办事，遇见违章作业或违反安全管理规定的现象要及时制止纠正，宁听骂声，不听哭声。

隐患治理

隐患是安全运营的“心腹之患”。我们将隐患治理作为大幅降低事故发生率的主要手段，在制定投资预算时，始终把隐患治理放在首位予以保证。制定并严格执行《事故隐患治理项目管理规定》，实行“四定”管理，即定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限。通过多年来大量人力物力的投入，各类生产装置实现“安稳长满优”运行，企业的本质安全水平得到了有效改善。

2011 年，我们重点治理了海上油气设施隐患、井控装置隐患、液态烃球罐隐患、仪表隐患、应急系统隐患、油库消防系统隐患、热油泵密封隐患、轻质油和化学品装车及长输管线隐患等。让我们进一步深刻认识到，安全工作的目的就是为了预防事故的发生，想要做好安全生产方面的工作，是要不断完善的，安全工作是持久而多面的，想要把工作做好并不是一朝一夕的事情，它每时每刻都不能放松，片刻的疏忽就可能造成无可挽救的后果。许多安全事故的发生，并不在于制度的缺失，而是在于责任意识的淡薄，在于管理安全工作的不到位，将责任落实工作作为主题，可谓是切中要害。安全责任重在落实，应着力完善安全责任制，保障安全责任传递到岗、落实到每一个人，同时，努力提高人员的安全意识和技能，加强对外协队伍的管理，强化组织绩效考核促进责任落实，深化安全思想保障工作。安全工作是一项系统工程，是全方位、全天候且需要公司全体人员秉承“以人为本”的执念，同心协力、持之以恒才能得以实现。不能出了事故安全第一，不出事

故安全垫底。

安全工作永远是‘从零开始，向零进军’。曾经的惨痛教训，更加坚定了我们对安全工作的决心，在艰难而又曲折的道路中，我们从积极建设安全标准化管理、提高职工安全意识入手，从争做岗位安全员工做起；我们从精细化管理、落实安全生产责任制着手，从创建标准化团队、标准化班组、标准化岗位做起，我们用“猛药”治“三违”，用“重锤”砸“隐患”，我们要用行动告诉大家：杜绝三违，远离事故。我们的目标是：让安全成为一种习惯，让行为变得更安全。我们脚踏实地，我们信心百倍，因为我们心中永远有一个不变的理念“安全为天、生命至尊”。安全伴随着家庭的稳定，社会的繁荣、发展和进步，安全是人民生存和企业发展最基本的条件，没有了安全就谈不上我们企业的稳定发展，没有了安全也就更谈不上我们职工的幸福生活。朋友，生命对于每个人来说只有仅仅的一次，我们没有理由不珍爱自己的生命！

总之，一切事故都可以预防，只要我们有强烈的安全意识，自觉地遵守各项规章制度，强化责任落实，对自己的安全责任做到心中有数，实时掌控，那么安全就一定有保证。

谢谢大家，我的演讲到此结束