加强管理 落实责任

第一篇：加强管理 落实责任

加强管理 落实责任 切实维护平安稳定

尊敬的各位领导：

大家好！欢迎各位领导来我局调研。下面，由我代表区局就近年来我局在加强社会治安综合治理，创建“平安国税”方面的工作向各位作个简要汇报。

近年来，我局社会治安综合治理和平安建设工作在市局及区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕创建“平安和谐模范城市”的总体目标，以落实责任制为核心，以基层基础建设为重点，深化的公众安全满意工程为载体的平安建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，切实维护社会系统和谐稳定，有力地保障了各项税收工作的顺利开展。

一、加强组织领导，落实工作责任

一是加强组织领导。我局认真贯彻落实市委、市政府及市局综治工作会议精神，在工作中坚持了局长为第一责任人，分管领导为第二责任人的领导责任制度，局党组从社会治安综合治理工作重于泰山的高度，统一思想认识，将创建平安行业建设工作作为区局的形象工程来抓，不断加大对综治和平安行业建设工作的领导力度，形成了平安建设工作有序运行的保障机制。二是实行目标责任管理。年初，我局与市局及区政府签定了《社会治安综合治理目标管理任务书》，并对目标管理责任书进行了细化，与所属各税务分局、各科室签订责任状，明确了各部门的责任，同时，将综治平安建设工作列为年终评先评优的重要考核内容。三是加大综治经费投入。为了更好开展综治工作，我局每年都要投入近20万元专项经费，不断加大人员、设备的配备与更新。

二、加强宣传教育，不断提高干部的安全意识 意识决定行动。为此，我局在努力提高纳税人及干部的安全意识上狠下功夫。一是结合宣传日普法。结合综治宣传月、税法宣传日等重点时段，开展广泛宣传发动、狠抓宣传造势，营造了浓厚的“平安国税”创建氛围。在每年的4月份综治税法宣传月活动中，我局积极开展群众喜闻乐见的各项宣传活动，如：悬挂“以稳定促发展，以平安促进步”等内容的横幅，展出宣传专栏，发放宣传资料。二是组织干部职工参加学法用法考试。我局积极组织干部职工参加司法局系统组织的，以“五五”普法为主要内容的学法考试，法制意识普遍提高。三是开展车辆安全教育。坚持每月组织区局专职司机进行业务学习，要求他们时刻绷紧安全驾驶这根弦，确保了区局公用车辆交通事故零发生。定期组织全局有驾驶资格的干部进行交通法规考试，特别是酒驾入刑以后，我局还对干部的饮酒情况进行了摸底，近期还准备邀请交警专职讲师举办一期以酒驾为主要内容的讲座，从而提高干部的安全意识。

三、健全各项制度，实现用制度管人管事

近年来，我局结合自身实际，健全完善了各项内部管理制度，使这些制度更加合理，更加符合新时期、新形势对综治工作的要求。一是按照市局要求建立了《XXXX突发事件应急预案》。为积极应对各种突发事件的发生，第一时间处理好各类突发事件，我局成立了以党组书记、局长XXX同志为组长，各副局长为副组长，各部门负责人为组员的突发事件应急处置领导小组，并将火灾、恶性伤亡事故、传染性疾病暴发流行、地震洪灾等自然灾害、食物中毒、人为破坏等六类作为突发事件纳入到应急预案中来，明确了组织指挥、监测报告、应急调查与救治的程序和方法，有效地预防突发事件的发生。二是完善车辆管理制度。我局在原有车辆管理制度的基础上，对车辆管理进行了补充和完善，规范了驾驶员加班费、误餐费的管理，对车辆洗车、加油、维修保养等制度进行了细化，每一台公用车辆建立一个档案盒，实时登记车辆保险、加油、维修，年终统一测算每台车的费用，实现了车辆的动态管理。三是健全宿舍管理制度。我局老宿舍始建于XXXX年，大多为65平米左右的两室一厅，共有XX户。由于机构、人员变动等原因，干部将房屋买卖、出租的情况频繁，这就导致老宿舍外来户、租住户较多、管理难度大等问题。为了加强老宿舍的管理，我局因地制宜，健全了宿舍管理制度，特别是在出租户的管理上，我局采取门卫登记制

度与定期检查登记的双重管理制度。凡有房屋出租的房主，必须先到门卫处进行登记，提供合同及租住户的身份证明，并由门卫收集归档管理。每半年邀请社区、派出所户籍对老宿舍的出租户进行清查，将租住人员的基本信息上网核对，确保无犯罪嫌疑人员入住我宿舍。

四、落实工作措施，确保平安稳定

平安行业建设工作是否开展得扎实有效，落实综合治理各项措施是基础。一是加强区局机关宿舍防火、防盗的管理。为提高干部职工及家属的防火防盗意识，我局在机关楼道、宿舍门口，楼梯口等处张贴了如“您出门后，关门、关水、关电、关气了吗？”等温馨提示，从人性化的角度，时刻提醒他们注意生命财产安全，收效良好。每年我局都要对机关宿舍的100多具灭火器材进行全面的换药，并按照消防要求，在机房安装了七氟丙烷灭火设备，确保有备无患。二是加强内保队伍建设。经常组织物业保安进行专业技能培训，提高保安人员的综合素质；三是加强技防、物防管理。7.30案发生以后，我局痛定思痛，先后共投入30万元在三个税务分局安装监控设备，同时更换了区局机关的摄像头，并在新、老宿舍安装新的监控设备，确保安全保卫无盲区。针对老宿舍围墙较矮，容易攀爬的问题，我局安装了隐形防盗网，真正实现了人防、物防、技防相结合的目的。

近年来，我局在综治工作上做出了一点成绩，但与上级 的要求相比，与群众的期望相比，还存在差距。在今后的工作中，我局将坚决贯彻落实上级的各项综治工作要求，坚持综治工作与税收工作同时抓，常抓不懈，努力将区局综治工作迈上一个新的台阶。

二〇一一年十二月一日

第二篇：精细化管理就是落实管理责任

精细化管理就是落实管理责任，将管理责任具体化、明确化，它要求每一个管理者都要到位、尽职。第一次就把工作做到位，工作要日清日结，每天都要对当天的情况进行检查，发现问题及时纠正，及时处理等等。”

精细化管理的实施

我们认为，任何一所学校，在管理的过程中，一定要针对自己的办学实际，针对自己的生源特点，研究自己的管理方法，才能形成自己的特色管理。为了实施精细化管理，我们学校主要从以下四个方面入手：

1、明确各自责任

原国家足球队主教练米卢的帽子上有一行字，写的是“态度决定一切”。我们先利用各种方式对学校教职工进行观念培训，要求大家“在细字上做文章，在实字上下工夫”，反思自己以往的工作，统一大家的思想认识，形成精细化管理的舆论氛围。然后，我们通过召开学校事务扩大会议，在讨论的基础上，出台了《西宅小学管理规定》，用这把尺子来加强对教职员工的管理。在规定中，实行“谁的课堂谁负责”、“谁的班级谁负责”、“谁的任务谁负责”、“谁分管谁负责”的的岗位责任制。除此之外，大到教育教学行为，小到教师的言行举止，也都给以明确的规定。我们认为，只有严以律“师”，才能严以律“生”，只有老师紧起来，老师才能把这种“紧”传递给学生，学生才能紧起来。

2、重视过程管理

曾有一著名学者如是说，学习如登山。登山的路径选择，一般有三种。第一种，山上本无所谓路，走的人多了就有了路。路多的是，自己选择一条上去即成。其乐趣既在于“无限风光在险峰”，又有许许多多个体化的体验和过程性的享受。第二种，是选最好走的路，大家一窝蜂地挤在“预设”的水泥石板路上，这样登山，尚有过程，但个体化的体验少了。第三种，是省事省时省力，坐缆车“呼啦啦”直奔主要景点而去。这样“登山”，不仅没有个体化的体验，连过程性也被省略了。

其实，学校管理也如同登山一样，老是走第三条路，只重视结果肯定是不行的。走第二条路，缺少“过程”中的个性化体验，这样的管理既不利于学校的发展，也不利于管理者个性的张扬。结果是重要的，过程也十分重要，我们应尽可能走第一条路，在“过程管理”中获得独特的体验，在“过程管理中”享受结果的快乐。新课程改革不是提出了“三维”目标吗？其中，“过程与方法”首次作为一个教育目标提出，这意味着教育将普遍关注学生的发展过程，我们的管理也要跟上这一转变，必须关注学生的每一个行动（如听课、笔记、作业、提问等），关注学生的每一天，甚至每一节课，构建学生的成长记录。

3、坚持制度管理

完善各项规章制度，履行岗位职责，提高学校管理水平和办学水平，是学校多年来的重要工作方法和管理经验。完善教师督导、综合管理制度，突出反馈环节；强化中层目标管理，建立中层述职和群众考评制；完善考核、职称晋升等制度，努力构建优质高效的竞争激励机制；坚持校务公开制度，完善每年一次的财务内审制度和行风监督制度；加强行风建设，严格收费管理，管好用好有限经费；完善公物财产的保管赔偿制度，制定各专用教室的使用细则；关心教师身心健康，建立教师定期体检制度。

4、加强监督力量

我校根据自己的实际情况，根据管理的实际需要，制定了一系列的规章制度。制度建立以后，推行制度的过程，就是对教职工的行为进行外部约束、限制的过程。这种外部力量在很大程度上来自于学校领导层的意志。但进行单纯的外部约束，只能束缚师生创新的积极性，使师生成为丧失个性的一个消极的结果——为执行制度而执行制度。我们认为，应该逐步把制度

文本转化为学校组织成员共同的文化，让师生员工从依赖规章守则转变为能够习惯地、自觉地遵守制度。为此，我们学校设置了一个“监督组”，监督组直接对校长负责，担负起全面检查、监督的权利，发挥对学校管理的监控作用。采用定期和不定期检查相结合的方法，发现问题及时解决，并对责任人通报检查结果。学校的各项检查做到标准明确，检查结果在校园公告栏上及时公布，以增强透明度。

第三篇：强化管理 落实责任

强化管理 落实责任

全面完成迎峰度夏和青奥会电力安全保障任务

江苏能源监管办公室(2014年5月9日)

各位领导、同志们：

今天，省政府在这里召开全省电力迎峰度夏电视电话会议，对江苏电力迎峰度夏工作进行全面动员和部署。下面，我就做好迎峰度夏和青奥保电安全生产工作谈两点意见。

一、充分认识当前迎峰度夏和青奥保电面临的形势 今年以来，全省电力企业认真贯彻落实国家能源局和省委省政府关于加强安全生产工作的有关部署要求，突出抓好电网安全风险管控、燃煤机组脱硫脱硝设施工程改造以及网络信息安全等专项工作，不断夯实安全生产基础，全省电力安全生产形势继续保持平稳态势，没有发生电力安全事故、设备事故和人身伤亡事故，为全省经济社会发展提供了安全、可靠的电力保障。

在充分肯定电力安全生产成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前江苏电力安全生产工作仍存在一些薄弱环节和安全风险。迎峰度夏和青奥保电安全生产的形势不容乐观，主要表现在以下五个方面：

（一）电网结构日趋复杂，系统运行风险客观存在。一 是随着外来电的不断增加，特别是特高压的运行，对电网输送安全提出了新的要求，今年夏季锦苏直流等外来通道将满负荷运行，一旦发生双极闭锁或线路故障等异常情况，将对江苏电网的安全稳定与可靠供电产生较大影响。二是电网短路电流超标问题日益严重，供电分区增多，确保分区内输变电设备安全的压力更为特出。三是根据预测分析，今年夏季江苏电力供需总体处于紧平衡状态，但局部区域和部分时段还存在较大的电力缺口，为提高供电能力，电网调度采取的临时和特殊运行方式较多，在提高供电能力、满足地区负荷平衡的同时，也在一定程度上降低了供电的可靠性。

（二）迎峰度夏面临青奥保电的严峻考验。今年电力迎峰度夏与青奥保电高度重叠，电力不仅面临高温高负荷的挑战，同时还将面临青奥保供电的严峻考验。与去年南京亚青会相比，今年的青奥会无论从规格、规模、时间以及涉及的场馆、社会影响都要远远超过亚青会。确保青奥会电力供应保障万无一失，时间紧、要求高、任务艰巨。

（三）极端灾害性气候频发，外力破坏对电力安全生产的影响不断加大。近年来，灾害性天气、雾霾天气频繁发生，迎峰度夏期间江苏将经受强台风、强降雨、强雷电的严峻考验，外力破坏对电网安全运行构成严重威胁。特别是近年来空气污染和雾霾天气加剧，因此造成的户外电气设备故障不断增多。

（四）电力行业网络信息安全与反恐怖防范工作面临新的压力。目前，电力二次系统防护与网络信息安全还存在漏洞风险，来自国内外黑客网络攻击的威胁不断加大。同时，当前我国反恐怖形势十分复杂，电力设备设施存在点多面广、防范难度大的特点。加强电力行业网络信息安全与反恐怖防范工作将是我们面临的一个新课题。

（五）电力安全管理仍存在薄弱环节。一是安全生产大检查还不全面不深入，隐患治理还不细致不彻底。二是影响电网安全稳定运行的电力设备故障较多，成为引发电力安全事故事件的重要因素。三是电力安全信息报送仍存在不及时、不规范的现象。

二、落实责任，强化措施，全力以赴做好迎峰度夏和青奥电力安全保障工作

各电力企业要深入贯彻落实国家能源局、江苏省委省政府关于安全生产的一系列工作部署，落实各级安全职责，扎实做好安全生产各项工作，突出做好六方面的工作：

（一）深入开展隐患排查治理。各电力企业要深入开展隐患排查治理工作，认真梳理、系统排查当前电力安全生产存在的各种风险和薄弱环节，举一反三，做到横向到边、纵向到底，全覆盖，不留盲区死角。排查出的重大隐患要立即整改，对暂时无法整改的要及时采取有效防控措施。

（二）强化电网安全风险分级管控。电网企业要全面落 实安全责任制，进一步加强电网安全风险分析、评估工作，建立和完善电网安全风险全过程闭环管控常态机制。加强电网调度管理，优化电网运行方式，坚守确保电网安全的三道防线，提高电网运行的安全性和可靠性，有效防范电网大面积停电事故，切实维护电网安全稳定运行。

（三）全面开展各项安全专项检查。一是积极开展网络与信息安全专项行动。作为青奥保电工作的一项重要内容，本周国家能源局和公安部还将在南京召开专门的启动会，各相关电力企业要按照要求，按期完成二次系统安全评估和信息系统等保测评工作。二是全面开展危化品安全生产大检查，重点排查涉及“两重点一重大”的所有生产设备和设施。三是认真开展工程建设领域预防坍塌事故专项整治“回头看”工作，加强对脚手架、起重设备以及环保设施改造的专项检查。四是开展防台防汛专项检查，不断提高电力行业防灾避险的能力。

（四）认真开展“安全生产月”活动。要加强电力安全生产宣传教育培训，组织开展好以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的安全征文以及各项丰富多彩的主题活动，切实增强一线作业人员安全意识和安全技能，不断夯实基层安全生产工作的基础。

（五）加强应急管理和反恐怖防范工作。一是各电力企业要加强与气象、水利、国土资源部门的信息沟通，加强预测预警，提前做好各项防范措施。二是要进一步完善青奥保 电应急预案，围绕青奥保电组织开展针对性的应急演练，提高预案针对性和可操作性。三是要结合电力生产实际，加强电力设施的人防和技防，重要时期、关键环节，要加强安全保障力量的配备，加强重要电力设施的安全防护与巡视检查，严防外力破坏和蓄意破坏事件的发生。

（六）加强应急值守，确保信息畅通。各电力企业要加强领导，落实责任，特殊时期要做好领导带班和应急值守工作。要切实加强安全事故信息报送工作，按“先报信息”、“ 续报原因”的原则，提高信息报送的及时性、准确性。青奥会期间，要严格执行安全信息“零报告”制度。

同志们，江苏即将进入迎峰度夏和青奥保电的关键阶段，做好电力安全生产工作使命光荣、责任重大。各电力企业要以饱满的工作热情，充分发扬江苏电力厂网协调、团结治网的优良传统，压力之下增干劲，挑战面前勇拼搏，再接再厉、全力以赴做好迎峰度夏和青奥保电安全生产工作，为全省经济建设和社会发展做出新的更大贡献。

第四篇：安全管理与责任落实

安全管理与责任落实

今年的安全论坛已经全面展开，主题为“安全生产，我的责任”。其要求还是和往年一样结合自身工作职能和岗位责任论述自己的观点。那么如何做的安全生产尽职尽责，确保达到安全生产，为此，我谈一下自己思考的几点认识。

一、安全的诠释：

无危则安，无损则全。拿现代的话说，安全就是人们在生活和生产过程中，生命得到保证，身体免于伤害，财产免于损失。无危则安其乐融融，安居乐业平安生存，这是我们每个人追求和向往的，也是社会和谐发展的基础条件。然而，安不忘危也是我们每个人日常铭记，在平安的时候不能忘记可能会有危险。且必须时刻谨慎警惕。《易•系辞下》是故君子安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱，是以身安而国家可保也。无损则全，完备齐全。《礼记•祭义》里说“全受全归”其意是：“父母全能生子，子全而归之，可谓孝矣。不亏其体，不辱其身，可谓全矣。”也就是说父母把我们生上世是个完全人，那么我们就是活到老死去见父母也是个完全人，这就是对父母的最大孝敬。儒家认为，人的身体受之父母，就应当终生爱惜，不使其侮辱，以完全无垢之身，还之父母。当然这里的完全无垢不仅是人的肢体，还含有其另一层意思，即人生要洁身自好，廉洁自律，公正执事，不做有损国家、有损自己、有损百姓和社会的事情。完完全全、干干净净地回到父母身边。可见几千年前的先祖对安全有如此高境界的认识，那么今天的我们又做的如何呢？

生产是人们生活生存与企业发展、社会繁荣的必要手段，那么既要生产就意味着有风险，有风险就涉及到生产过程对人的伤害，也即人的安全问题。因此，人既是生产经营活动的主体，又是安全生产发生事故的受害者或责任者，尤其对煤矿生产而言。因而做到要安全生产必须落实安全生产责任制和岗位责任制。

二、目前安全生产责任制和岗位责任制在落实过程反映出的不足及解决的办法：

1、安全确认流于形势，隐患排查不到位的问题。对现场明显存在的隐患检查人员能发现而班组长﹑安全员视而不见在等着生产。一是班组长、要认真落实隐患排查制度，做到无漏洞无死角。同时安全员要认真履行安全监督责任高度重视安全，尊重确认工作，履行确认程序；二是要坚持隐患不排除不生产，确认不

到位不生产；三是检查人员到工作面后，对查出的问题先与安全员《隐患登记表》上的自查问题是否相符作以对比。如果存在差异较大，要追究班长、安全员隐患排查与安全确认不到位的责任。

2、走动管理部分人员华而不实，走过程的多负责任的少，签名登记多、查出问题少。一是要不定期组织人员抽查干部走动情况及活动质量，做到监督到位。二是各部门要严格管理本部门的工作人员，要安排其带任务下井，解决问题下井，升井后要汇报工作结果。三是安全员严格把关，把走动人员活动的质量及不正常现象及时反馈到安全科，使科里掌握走动人员的基本情况。四是加大对干部走动的考核力度，定期公布亮相，形成赶、帮、学的氛围。

3、部分安全员责任心不强，工作形象差，业务素质低，判断识别问题不准。一是要加强安全法规的教育与学习，以增强和提高其业务能力；二是要加强素质教育，以树立良好的工作形象和个人形象；三是加强现场管理的常识教育，对识别错了的问题进行现身说法予以纠正，以提高对隐患排查和“三违”的鉴定能力。

4、少数中层干部的模范作用和以身作则榜样效应差。一是管理部门加大监督力度，发现干部工作作风问题及时教育纠正；二是加强工作纪律性和安全责任制的落实；三是领导干部要自尊﹑自爱，在群众中树立良好的工作形象。

5、对一些安全处理和“三违”裁定是否准确。应建立一个安全诉讼机制。对那些自认为处理不公，裁定不准的人员提供一个公开、公平、公正的平台。定期进行诉讼辩证会，给广大职工一个共同学习安全法规的机会。并成立一个有资质，有阅历的人员组成的安全诉讼机构。

6、职工培训教育有些死板，缺乏灵活。建议：一是职工班后培训改为班前培训。班后培训的弊端是职工困乏，注意力不集中，易瞌睡，学不进去。班前培训就是说在四点班和零点班点名前的一至两小时进行培训，以保证学习质量和休息质量。二是将该培训的内容提前发给职工，让其先自学熟悉再到正式培训时就容易掌握。三是教师授课应服务于职工方便，让职工有充沛的精力投入到安全生产中去。

三、今后安全管理责任落实的要点：

“安全生产，我的责任”的关键就是“从我做起，从现在做起”。作为一名

中层领导，要把安全生产管理工作放在首位，牢固树立“安全第一”的生产方针。各项工作有布置、有组织、有措施，积极为广大职工创造一个安全文明的生产环境；积极维护职工的安全健康，努力做到：一是要有“安全生产，我的责任”的责任意识。从严要求敢抓敢管，大胆揭露矛盾，果断解决问题；在严格执法的同时热情服务安全生产、公正清廉，在安全生产管理以及检查中始终体现公平、公正、奖罚分明；要不断创新，注重与时俱进、完善自我，增强安全管理的超前性。二要熟练掌握安全专业知识，预知危险，分析和控制危险。同时，还必须掌握和熟悉国家、地方、行业等有关一系列安全生产法律法规，以便在生产组织和安全管理过程中，做到依法监督，按章指挥。三是要熟知井下生产系统的工作性能及掌握各工作面生产现状，在组织生产及重点工程与零星工程时，做到心中有数、操作有序，在确保质量安全的前提下完成公司下达的生产任务。四是要懂得井下各种灾害预防与应急救援的基础常识及避灾线路等。要认真加强学习与积累，不断充实自己的业务知识和遇事的应变能力，做到遇事不燥、急而不乱、稳中求准。五是要有崇高的敬业精神和勇于探索，不怕吃苦的奉献精神。谁都知道安全是“天字”号工程，是压倒一切的大事情，可要实施起来也是一个“难字”号工程。说起来重要，做起来次要，忙起来不要的事情是天天班班都在发生，甚至时时刻刻。因此，我们要做到：①加强职工的安全基础教育，提高法制意识，使其牢固树立“安全第一”的思想；②加大安全监督检查力度，严肃惩处屡教不改的“二进宫、三进宫”人员；③提高安监队伍工作素质与业务知识和判别事物与处理“三违”人员的鉴别能力；④要有敢于管事不怕事、敢惹人不怕得罪人的“铁手腕”，执法公正的铁面孔。⑤要舍得吃苦，多下井、多去易发生事故的场所，多去重点工程、难点工程施工的地点，多利用交接班的空间查岗，多查系统上的完好状况；六是要做到“三心两意”，“三心”即工作上的专心、安全检查上的细心、处理问题上的耐心，“两意”即思想上的忧患意识，管理上的责任意识。时刻绷紧安全之弦，发现隐患及时组织整改。把事故扼杀在萌芽状态；作为直接从事安全生产的组织者、指挥者始终坚持“安全第一，生产第二”的原则，更要有“安全生产，我的责任”的思想意识，从“要我安全”转向“我要安全、我懂安全、我能安全”的安全型人。做到不伤害他人，不被他人伤害和互不伤害，牢固树立“安全决定一切“的理念。总之，没有安全就没有我们的政治生命，没有安

全就没有我们的家庭幸福；没有安全就没有企业的经济效益；没有安全就没有社会的和谐发展。

第五篇：安全管理、安全责任,重在落实（模版）

安全管理、安全责任，重在落实

新晃公司为深刻吸取2006年“7.4”重大人身伤亡事故教训，深入推进国家电网公司开展“两抓一建”安全风险管控活动，结合“无违章年”活动要求，新晃公司认真落实国家电网公司、省电力公司及怀化电业局、怀化电力集团2011年安全工作意见和安全生产工作会议精神，明确提出以“两抓一建”安全风险管控活动作为全年安全工作的主线，以高绩效安全生产风险管控系统深化应用为重点，健全完善安全标准化体系，严格执行安全规章制度，强化安全目标管理和过程控制，提升安全风险管控水平、防范各类安全事故发生。公司将确保安全生产局面持续稳定。我们知道，安全生产三要素中的人、设备和制度，其中设备健康是基础，制度的健全并落实是保障，人是关键。公司人员的素质、业务技能及对生产工作任务的落实程度、执行力度，在安全生产中就显得尤为至关重要了。我重点从如下几个方面阐述，望市局领导多提宝贵意见。

（一）突出“安全第一”的思想不动摇

作为供电企业的管理者，只有把安全放在最为突出的位臵来抓，重锤猛敲，警钟长鸣，才能牢牢把握住工作的主动权、制胜权。也只有把全部精力用在搞好工作上，把主要精力用在抓好企业的安全生产上，才能真正落实安全第一责任

1人的责任、职责。所以说各级主要负责人要带头学习安全生产工作规范等相关文件，带动企业上下，在逐级抓好贯彻落实的基础上，努力将学习贯彻精神转化为完善工作思路、强化工作措施的自觉行动。

同时，更应正确把握安全、稳定、速度、质量、效益、发展之间的关系，当各项工作与生产发生矛盾时，要坚决服从生产；当生产与安全发生矛盾时，要坚决服从安全，“两个服从”对解决实际工作中的具体问题非常重要，只有这样，才能把“安全第一”的思想落到实处。公司的相关部门、站所管理者也应如此，树立“安全第一”的思想，管理好自己的班组与供电辖区，确保供电、新建、消缺、检修等工作安全运行。

（二）突出“超前管理、预防为主”的管理理念

要抓好安全生产，重要的是牢固树立安全生产的“可控”意识。据统计，安全方面发生事故，人为因素占的比例可以达到95%以上。所以讲，只要突出“超前管理、预防为主”的管理理念，做到事故提前预防，漏洞提前堵塞，安全生产是可以实现可控、在控的。要实现超前管理、突出安全预防，首先要强化安全生产的规章制度的健全。我们公司年初已明确安全生产领导小组成员及安全生产网络组织人员，并书面公布，根据《安全生产法》及安全责任管理制度相关内容，公司已同各部门负责人签定了“安全生产管理”责任状，根

据责任状具体内容，接合各部门工作职责实际情况，各部门负责人与其所在员工再签定“安全生产管理”责任书，安全指标、安全责任层层分解，层层具体进行落实。这是安全生产的要求，其划分标准是按照各职责责任，重在预防责任事故发生，有利于责任追究，体现安全生产奖罚分明原则。其次要抓好现场危险点辩识与预控。工程施工的危险点，就是影响人身、设备安全，危及电网正常运行和对所处环境有危险性的重要部位。通常在施工前期所作的安全措施，在实际操作过程中很有局限性，因为这些安全措施，缺乏施工现场的预想方案，没有全面分析可能遇到的临时变动，导致了实施过程中的盲目性、随意性，从而失去了可操作性。然现场危险点预控管理对保证工程安全、顺利施工则至关重要。在施工过程中，各级部门、各级人员都要引起高度重视。

（三）突出一个字“实”

一是要落实，二是要实干。安全管理不是会上一布臵、一要求或发个文件和通知就了事了，而是要俯下身子，去督促、去检查、去落实，这需要每一个员工都认真履职，各司其责，只有这样，安全生产才能取得实效。事实证明，安全生产是靠干出来的，而不是靠吹出来的。作为供电企业干部职工，如果天天坐在办公室高谈阔论、海阔天空，而不去实实在在地抓生产现场管理，抓电网设备消缺、预试以及电网设备健康水平，安全上就肯定会出问题。诚实守信，认认真

真工作，兢兢业业做事，履行好各岗位职责，务求实干。

（四）突出加强设备管理

提高设备健康水平是提高安全生产的硬件基础，设备的健康水平，直接关系到系统的安全运行，许多事故的发生与设备有缺陷有关，加强设备管理：一方面要加强设备的检查和巡视，从检查和巡视中发现设备缺陷，及时落实整改；另一方面要提高维护、消缺、检修质量，避免只检修A相设备，就不检查维护B、C相等；三要及时消除事故隐患，把重大事故隐患的确认，整改放在重要的日程上，对随时可能发生事故的重大隐患，必须采取果断的措施，不能存有任何侥幸心理和麻痹思想；四要改善设备性能，完善保证安全的技术手段，对所管理的设备、自动化系统等加强定检；五要严禁设备带病或超铭牌出力运行，以确保设备的安全稳定运行。

（五）突出人员管理及培圳工作

加强对职工的安全思想教育和现场岗位的技术培训工作，不断提高职工的安全技术素质。通过安全生产技能比武、电网反事故演习、电力安全知识竞赛等活动丰富员工的生活，增强员工的安全生产素质。但对学习态度不认真的，不求上进的相关人员，公司将采取继续学习培训、经济处罚、待岗等措施处理，激励他们及时赶上。对新进人员，必须进行公司，部门，班组三级安全教育，并经考试、试用合格方

才能上岗作业。公司同时也可根据相关制度，鼓励与奖励员工自觉学习，而不断提高员工的安全及业务技能知识，使班组、员工的整体水平得到提升。

（六）突出施工现场安全监管

施工现场管理执行两手抓：一手抓安全生产教育。对作业人员实行“三级”安全生产教育，即公司安全监察部门教育、工地施工负责人教育、施工班组教育；一手抓现场安全检查与落实。是否严格执行《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》和电力行业颁发的安全、文明生产（施工）规定的有关部分，《安全生产管理办法》相关规定，落实班组自查、现场负责人复查及公司安全督查相接合。对现场发现的违规、违章行为及时制止，及时消除安全隐患。事后进行安全生产通报与处理。

良好的安全生产防控源于创新的科技和管理手段。今年新晃公司计划开工、投产的重点项目不多（但仍然有点，比如前锋变、农网等），当前又处于“两网合一”时期，创新与发展也处于新的起步阶段，任务仍然非常繁重。为加强电力安全生产管理及安全责任，重点在于贯彻落实。在实际工作中，发挥员工的特长和优势，不断加强业务技术自学和互学能力，强化“安全第一，预防为主，综合治理”安全生产方针，不断加强电力设施的运行维护及周期性、预防性定检、试验工作，确保设备、线路的健康水平。强化落实施工现

场的“两手抓”和“三级”管理原则，保证施工作业安全、文明施工。我们将按照省公司及市局相关要求，确保新晃电网安全、优质、稳定、可靠供电，确保公司全年无“人身、设备、电网、交通、消防”五个安全生产目标顺利实现。

二0一一年六月二十九日