行政复议申请赔偿书

第一篇：行政复议申请赔偿书

行政复议申请赔偿书

申请人：华济新，女64岁、汉族，无职云南昭通市缓江县人残疾人住缓江县第三中学校宿舍内，老教师家属

我和小儿子一家五口人无家可归连低保没有。被诉单位实权人物缓江县教育局局长扬书成、龙德兴、胡江会……………缓江县政府县长何敏办公室主任姚如华 残害残疾人打击迫害艾必琳老教师儿子艾叔明一事导致艾必琳老教师政协委员活活逼死一案。

依法确定人事教育机关非法治造残疾人的黑材料顶盖腐败分子的事实，严重违背党纪国法，违背社会稳定，要求申请行政复核事实经过和理由。

要求申请行政机关复核事实经过和理由

我丈夫是５７年的支边大学生，由云南省教育厅，分配到缓江县一中任教３９年，艾必琳是忠实于党的教育事业，对教育工作认真负责。为党和国家培养了一批双一批的优秀人才，可是就这样一个众所公认的人民教师，却于十年**之中无故受迫害被打成反及全家，被赶出单位，无家可归艾叔明正时幼儿摔伤致残，７８年艾老师才评及昭雪，８６年委政府高度重视贯彻落实中央政策，其他单位都落实了势不后来这两位领导调走了就被教委实权人物扬书成 陈国玺谋取私利不执行，艾老师几次不进级以不评高职，他的学生

都评高职，省上教育厅人事厅任何证据都有，这还不说８５年９月份艾叔明还经过劳动部门招工考试被录取的因用人单位见他是残疾人便不接收当时就经过县长人事局，局长调解到父亲单位，９０年经过县委书记张平亲笔批示，都是教委实权人物龙德兴胡江会对抗指示不解决，艾老师就是一个穷教书匠反应残儿的工作十多年，分分申请都讲，请各级领导帮助解决，艾老师还坚持干到退休，９６年退休金６８１元，老三又考上大学，我一家七口人就靠艾老师实在无法生活下去，残疾人只好做个临时工看守大门每月工资１９２元，讨带做点小生意维护生活，龙德兴 胡江会，毛依群反而滥用职权，非法从父亲的养老金上扣两百元，第二天艾老师就在政协开会写信给副县长，不但不解决，又接着下午通知，在父亲养老金上加倍还扣两百元，（严重违反宪法４４条至４５条之规）到被腐败逼得没有吃来没有住，我们才昭通来借钱开倌子生意又好做老三大学开学了又接到残疾人的信讲胡江会毛依群强行把残作的信一个星期不吃不遏，９９年９月１４日早晨出去走走，然晕倒在地上经王大妈李大妈帮忙送进地区医院抢救无效去世护理，不极时还连抢救费都不报５２６６.００元都不报跟我，腊月初１０我下给江找县政府被县长的秘书的我赶出政府大门，因我调查斗胡江会毛依群用教育局局长龙德兴夫人吴连英顶职了又不上班只领工资还比其他临时工高１００元，这就是铁的事实经过将

艾必琳老教师政协委员活活逼死一案，逼死后七天毛依群和吴安能才上昭通来把艾老师张去火化，回到缓江就伪造事实来掩盖自己残忍的手段逼死我的丈夫，还要灾口家家都准过年哪，我家６口人还连稀饭都没的喝，串通政府为接待我，我又找法院解决，大权压法找居委会找民政避，残疾人一家三口人解决20元低保，孙女读幼园每个月交不起生活费还被老师拉出幼儿园，孙女的妈妈就离家出走，以经八年多，2004年24日我去找市信访局张科长接待我说，叫我不要讲艾老师死的事，就中我解决残疾人的工作就行了，如果我不听，张科长说我的几个儿女都要报废在我手头，溜斗长就叫我写信访书我说写不起，你们督出下边解决好我就不会上访溜斗长了就写好信访书，叫我按手印我不按我就大声喊黄世人强行拉我控告人的手指按下手印（严重违反涉法涉诉的有关规定）2004年8月18日我到北京找全国人大反应叫我最高人民法院解决以经上网了，叫我等斗接谈又被市信访局肖建昭强行把我拉走，头部经常发昏肚疼并不受力，中华人民共和国国家赔偿法有明确的规定，当时有13.3各上访人都看见和听见，我每次上访市信访局肖建昭都要叫我的芍和领导来威息2005年5月分经过省上，法制报的记者来采访产，市记委书记陈林章说市委市政府高度重视正在落实之中记者就把报登了，到现断续受迫害一个穷教书匠缓江县的教育事业贡献39年残疾人的工作最后被腐败害的家破人亡都不

解决，还要上下串通保腐败打击报复检举控告申诉人的必须迫害责任，2006年缓江县政府办公室主任和县长的秘书，不准新县长接特我、姚如华强行我交材料主证据跟我说2006年8月分我下缓找张县长，答复我政府官员都说早就跟我解决好了说法，解决好跟那个姚主任跟我说法，解决好跟那个姚主任就叫公安来抓我去坐牢八天，2003年16日到肖上访强行把我押到驻昆办关押了一天不准我去交材料和证据，2004年1月19日在省上访政府信访办公室肖建昭叫公安强行的我拉到驻昆办三楼打来液在地上，右手打伤，我要求，故意伤害我丈夫死亡的赔偿金按同等教师工资的二十倍，要求补偿这此年对我全家最大的精神损害和这些年上访费用，一年一万元，我是二级人生要回公道要回人权，中共中央国家主席胡锦涛讲，去不正之风损害群众，利益必须补偿中共中英政法委书记周承康讲公务员干部违法违纪要坚决查处。

第二篇：行政复议申请

行政复议申请书

申请人：李

四、男、28岁、身份证号码：***345

住址： 西乡塘鲁班路100号、邮政编码：530004

委托代理人：刘阳，住址：大学东路100号

被申请人：南宁市公安局西乡塘交警大队

地址：荔枝园路11号

法定代表人：张三职务：南宁市公安局西乡塘交警大队大队长

复议请求：

复议申请人认为被申请人2010年2月12日做出的对其交通违章的处罚事实认定不清，证据不足，程序不合法，请求撤销该处罚。

主要事实和理由：

申请人于2010年2月12日驾驶牌照为桂A00001的悍马牌汽车经过广西大学路口，由于交通堵塞掉头，后被告知受到西乡塘交警大队的处罚，并被要求在限定时间内接受处罚。

申请人认为：

首先，根据当时实际情况，申请人作出掉头行为出于交通堵塞被迫状况，因此事实认定不清，根据《行政处罚法》第三十条“ 公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，依法应当给予行政处罚的，行政机关必须查明事实；违法事实不清的，不得给予行政处罚。”因此处罚决定不合法。

其次，交通管理部门作出交通违章处理决定是建立在采信市民刘三手机照片基础上的，根据《道路交通安全违法行为处理程序规定》第十八条“作为处理依据的交通技术监控设备收集的违法行为记录资料，应当清晰、准确地反映机动车类型、号牌、外观等特征以及违法时间、地 点、事实。”，刘三手机照片不能作为认定申请人违章的技术数据依据，且刘三不属于交警大队执法人员，因此不存在表明身份的程序，根据公安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》第七条 交通警察调查违法行为时，应当表明执法身份。规定，显然证据是不充足的，程序是不合法的，因此应当予以撤销。

再次，被申请人作出交通违章处罚决定没有直接通知或者当场告知申请人，而是以公告方式发布到网上，根据行政行为程序的“公开原则”，被申请人的行政行为没有有效地外在意思表示应被认为是无效的，根据《行政处罚法》第三十一条 “行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。”第四十一条 “行政机关及其执法人员在作出行政处罚决定之前，不依照本法第三十一条、第三十二条的规定向当事人告知给予行政处罚的事实、理由和依据，或者拒绝听取当事人的陈述、申辩，行政处罚决定不能成立；当事人放弃陈述或者申辩权利的除外。”因此，该行政行为不成立，是自始无效的。据此，申请人不是在处罚决定公布之时知道该处罚决定的，因此申请人在知道处罚决定60日内提出申请，与提出行政复议申请时效的规定并不矛盾。

南宁市公安局颁布的《南交管201001》号文件，开展“市民参与维护交通秩序”活动，只要有市民提供驾驶员违章照片即可获得奖励。如果仅以市民拍摄的照片为依据进行舆论的声讨，是合情合理的。但是，市民拍摄的照片作为交管部门认定交通违法行为的依据，显然违反了《行政处罚法》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》的有关规定，以市民的照片为依据作出行政处罚，在认定事实上是不合法的，在执法程序上也是不合法的。因此《南交管201001》号文件效力上是与上位法抵触的，据此作出的具体行政行为也是没有法律依据的违法行为。因此，申请人对于此项文件的效力、出台的目的提出质疑。

根据以上事实与理由，根据《行政复议法》、《行政处罚法》、《道路交通安全违法行为处理程序规定》有关规定，该行政行为符合撤销条件，申请撤销南宁市公安局西乡塘交警大队做出的对申请人的处罚决定。

此致

南宁市公安局

申请人：李四

委托代理人：刘阳

2010年4月15日

附：《》

《行政复议法》 《行政处罚法》

第三篇：行政复议申请

行政复议申请书

申请人：粟某某，男，XXXX年5月14日生，汉族，广西XXXX人，住XXXXXX镇塘堡村洪山堡屯XX队X号。

委托代理人：XXXXXXXXXX律师事务所律师

联系电话：

被申请人：XXXX人民政府

法定代表人：XXX 县长

申请人因不服被申请人XXXX人民政府2013年12月24日作出的撤销永林证字（2009）第00002420号林权证的决定，依法提出行政复议。

申请事项：请求撤销被申请人作出的撤销永林证字（2009）第00002420号林权证的决定。

事实和理由

申请人粟某某系XXXXXX镇塘堡村洪山堡屯村民。1999年12月25日，被申请人XXXX人民政府依法为申请人颁发了永林证字（2009）第00002420号林权证。2013年9月，因有本集体村民对林地使用权提出异议，被申请人要求申请人交出林权证并予注销，遭到了申请人拒绝。2014年初，被申请人在申请人所在村口墙上张贴《XXXX人民政府撤销林权证公告》，决定撤销申请人粟某某的编号为永林证字（2009）第00002420号林权证。其理由是：永林证字（2009）第00002420号《林权证》在发证时尚存争议，不符合《林木林地权属登记管理办法》第十 1

条第一款第（三）项规定，依据国家林业局《关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知》的有关规定，被申请人决定撤销永林证字（2009）第00002420号《林权证》。被申请人于2014年1月24日将《XXXX人民政府撤销林权证公告》送达申请人，同时告知申请人如不服该决定可申请行政复议或者提起行政诉讼等相关权利。

申请人认为，被申请人作出上述决定的具体行政行为是完全不合法的，依法应予撤销。具体理由如下：

一、被申请人撤销永林证字（2009）第00002420号林权证的具体行政行为没有任何事实根据。

被申请人的《XXXX人民政府撤销林权证公告》中认定永林证字（2009）第00002420号林权证在发证时尚有争议，却对发证时确实存在争议的事实只字未提，足见被申请人作出该决定没有任何事实根据。

二、被申请人撤销永林证字（2009）第00002420号林权证的具体行政行为没有任何法律依据。

2000年11月2日发布的《林木林地权属登记管理办法》，其第十条根本就没有“第一款第（三）项”。

《关于进一步加强和规范林权登记发证管理工作的通知》系国家林业局于2007年2月8日下发，其中规定“ 自本通知下发之日起，各地要对已办理的林权登记和已发放的林权证进行复查，发现问题及时纠正，对违反法律规定和法定程序登记并发放林权证的，要依法予以撤销。”很显然，该《通知》规定可以撤销的仅仅是指通知下发之日已办理林权登记和已发放而且是违反法律规定和法定程序登记并已发放的林权证。申请人持有的永林证字（2009）第00002420号林权证系在《通知》下发之后（2009年12月25日）发放，其不属于该《通知》所规定的可撤销林权证的范畴，更何况被申请人在决定中也没有任何证据证实林权证系违反法律规定和法定程序登记和发放。被申请人在此情况下直接作出撤销林权证的决定，显然无法可依。

三、被申请人撤销永林证字（2009）第00002420号林权证的具体行政行为严重违反法定程序。

永林证字（2009）第00002420号林权证系被申请人根据《森林法》及相关法律法规登记核发，由申请人持有的确认森林、林木和林地所有权或使用权的法律凭证。在申请人依法取得该林权证后，即便是有人对林权证提出异议，也应属林地权属纠纷，依法应当按照《林木林地权属争议处理办法》及《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》的相关规定进行处理。《广西壮族自治区土地山林水利权属纠纷调解处理条例》第二十五条规定： 土地、山林和水利工程权属纠纷确权处理应当按照下列程序进行：

（一）实地调查，核实证据；

（二）听取各方当事人意见；

（三）组织和解、调解；

（四）行政主管部门集体讨论提出确权建议；

（五）人民政府集体讨论决定。而被申请人未按照上述程序处理林地权属争议，直接决定撤销被申请人作出的撤销永林证字（2009）第00002420号林权证，被申请人的具体行政行为严重违反法定程序不容置疑。

综上所述，被申请人的具体行政行为不但没有事实根据，也无法律依据，且程序严重违法。为了维护申请人的合法权益，特向上级人民

政府提出复议申请，请依法作出裁决。

此致

XXXXX市人民政府

附：复议申请书副本一份。

申请人2014年3月4日

第四篇：行政复议答复书

行政复议答复书

答复人：唐山市住房和城乡建设局 法定代表人： 单位地址： 复议申请人：

答复请求：维持答复人做出的唐住建拆裁字（2011）9号《唐山市住房住房和城乡建设局房屋拆迁行政裁决书》的具体行政行为

事实与理由：

一、答复人颁发的拆字（2010）第5号《房屋拆迁许可证》必备资料齐全，审批程序合法

2010年6月23日，唐山市路南区城市建设投资有限公司（以下简称拆迁人）根据南湖生态城西北片城中村居民住房及其他非住宅进行拆迁改造的城市建设总体规划要求，向答复人递交了唐山市城市房屋拆迁申请书（见证一），要求颁发《房屋拆迁许可证》。同时，拆迁人按照我国《城市房屋拆迁管理条例》第七条的规定，提交了河北省固定资产投资项目备案证【路南发改备字（2010）3号】（见证二）、建设用地规划许可证【地字第***4434号】（见证三）、关于出具南湖生态城西北片区拆迁改造项目用地意见的函【路南政函（2010）27号】及唐山

市国土资源局关于南湖生态城西北片区拆迁改造项目用地的复函【唐国土资函(2010)122号】（见证四）、唐山市南湖生态城西北片区整体改造拆迁计划和拆迁改造补偿安臵方案》（见证五）、中国建设银行股份有限公司唐山复兴路支行资金证明及关于南湖生态城西北片区整体拆迁改造项目资金情况的说明（见证六）、房屋拆迁补偿安臵资金存放使用监督协议（见证七）。

2010年6月23日，答复人受理了拆迁人的拆迁许可申请（见证八），遂后在被拆迁区域多处张贴了行政许可听证通知书（见证九）。2010年6月28日，唐山市女织寨乡人民政府、路南区学院路办事处及拆迁人向答复人提交了参加听证会的利害关系代表、公信力代表、当地组织负责人人员名单（见证十）。2010年7月1日，答复人在路南区梁家屯派出所二楼会议室召开了房屋拆迁许可前听证会（见证十一）。经书面审查和进行听证程序后，答复人认为拆迁人提交的资料齐全，符合法定审批的五个必备要件，于2010年7月5日为拆迁人颁发了【拆许字（2010）5号】房屋拆迁许可证（见证十二）。当日，答复人将房屋拆迁许可证中载明的建设项目、拆迁人、被拆迁人、拆迁范围、拆迁期限、搬迁期限、权力和义务等事项，以房屋拆迁公告的形式在被拆迁区域多处进行了张贴公布（见证十三）。申请人在法定期限内没有申请行政复议，也未向法院提出诉讼。2011年6月20日，申请人向答复人提出拆迁许可证延期申请。2011年7月1日答

复人提出“同意延长……”的答复并于当日张贴了《房屋拆迁延期公告》（见证十四）

二、答复人做出的“唐住建拆裁字（2011）9号”《房屋拆迁行政裁决书》的依据及程序，符合行政裁决工作规程之规定 本次该区域拆迁范围内共有6453户被拆迁人，至拆迁人申请行政裁决时，已有6433户被拆迁人与拆迁人签订了拆迁补偿协议，占应拆迁总户数99.69%;包括申请人在内的20户未与拆迁人达成拆迁协议，占应拆迁总户数比例的0.31%。拆迁人在多次与申请人协商不成的情况下，与2011年3月30日向答复人递交了房屋拆迁行政裁决申请（见证十五），同时提交了法人代表身份证明（见证十六）、被拆迁房屋的《房屋所有权证》、宅基地使用证（见证十七）、拆迁评估报告、唐华信估字（2010）第208-B号《房地产估价结果报告》及送达回证、（见证十八）、《关于对偏坡甘树永拆迁补偿安臵方案的说明》（见证十九）、拆迁人与被拆迁人三次协商记录（见证二十）、《关于西北片区城中村未达成协议的被拆迁人比例及原因》（见证二十一）。2011年3月31日，答复人依法受理了申请人行政裁决申请（见证二十二），并于当日向申请人送达了行政裁决申请书副本、房屋拆迁调节答辩通知书、《关于对偏坡甘树永拆迁补偿安臵方案的说明》等相关材料（见证二十三），告知了其权利及义务。申请人收取了前述送达文书及材料，但未在送达回证上签字（见证二十四）。2011年4

月7日，答复人组织拆迁人与申请人进行调解，申请人及其妻子、代理律师均参加了本次调解，但最终仍未达成拆迁补偿安臵协议（见证二十五）。2011年4月中旬，唐山市房屋拆迁办公室委托唐山市房地产价格评估专家委员会，就唐山华信房地产估价有限公司对申请人位于唐山市路南区学院南路偏坡路西20-1号西侧房地产所作的唐华信估字（2010）第208-B号房地产估价报告进行了评估鉴定。2011年4月22日，唐诗房地产价格评估专家委员会出具了唐评专鉴字（2011）038号《城市房屋拆迁评估鉴定意见书》（见证二十六），并认定该房地产估价报告：“估价方法正确，估价结果合理。”2011年4月25日，答复人领导班子对本次拆迁行政才裁决进行了集体讨论（见证二十七）。次日，依据国务院《城市房屋拆迁管理条例》第十六条规定、唐评专鉴字（2011）038号《城市房屋拆迁评估鉴定意见书》，作出了行政裁决：“

一、依据评估鉴定结果，申请人对被申请人房屋货币补偿金额为：房地产补偿526571元、剩余地补偿104955.06元，附属物补偿14900元、装修补偿3004元、搬迁补助费1661.70元，临时安臵补助费14752.20元，其他补偿3000元，合计补偿668843.96元人民币。

二、被申请人选择按比例方式，按照拆迁补偿方案，申请人应为被申请人臵换回迁安臵用房174.09平方米，实际安臵住房面积超出174.09平方米以外的5平方米以内部分，由被申请人按每平方米2600元购买；超出5平方米以外

10平方米以内部分，由被申请人按每平方米4000元购买；安臵住房按整套面积结算层次差价。另外，申请人应给付被申请人房屋补偿费34618元、部署无补偿14900元、装修补偿费3004元、搬迁补助费3323.40元、临时安臵补助费59008.80元、其他补偿3000元，合计补偿117854.2元。“并在裁决事项中明确：“以上两条由被申请人自行选择。”此外，该裁决书对搬迁的期限、预期搬迁的法律依据及后果、当事人享有的复议或诉讼权利均作了明确的阐述。2011年5月11日，答复人向申请人送达了唐住建拆裁字（2011）9号《房屋拆迁政裁决书》（见证二十八）。

三、对复议申请人在申请书中所提问题的答复

1、关于复议申请人在复议申请书中称，“被申请人未依法审查其收到的裁决申请资料，未依法保障申请人在裁决程序中的程序权利”问题。

根据《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十条的规定，答复人在受理本案行政裁决后，即向申请人送达了拆迁人递交的拆迁行政裁决申请书副本、房屋拆迁调解大便通知书、关于对偏颇甘树永拆迁补偿安臵方案的说明等资料，告知了其享有的权利；对拆迁人提交的所有资料及程序进行了审核；组织申请人与拆迁人进行了调解。在申请人对补偿标准有异议的情况下，委托唐山市房地产专家评估委员会对唐华信估字（2010）第208-B号房地产估价报告进行了评估鉴定；在作出此次行政裁决前，领导

班子成员进行了集体讨论决定。作出行政裁决后，依法向申请人、拆迁人送达了唐住建拆裁字（2011）9号《房屋拆迁行政裁决书》，并在该裁决书中载明了当事人对裁决不服时，享有行政复议或诉讼权利。因此，申请人称“被申请人未依法审查其收到的裁决申请资料，未依法保障申请人在裁决程序中的程序权利”有悖客观事实。

2、关于复议申请人在复议申请书中称，“在申请人不服被申请人办法的涉案房屋拆迁许可证提起诉讼请求法院确认该房屋拆迁许可违法证一案尚未审结的情况下，被申请人也未依法终止该裁决，违反了我国有关裁决程序的规定”的问题。

首先，2010年7月5日，答复人向拆迁人颁发拆许字（2010）第5号《房屋拆迁许可证》当日，即在被拆迁区域将《房屋拆迁许可证》所载的内容，包括申请复议、提起诉讼的权利、期限等均以房屋拆迁公告的形式进行了公布。而申请人向唐山市路南区人民法院提起“确认被告……颁发的拆许字（2010）第5号房屋拆迁许可证违法”时，已是2011年4月6日，超过了我过《行政诉讼法》第三十九条“3个月内提出”的法定期限六个月。因此，根据最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释第四十四条

（六）款之规定，申请人丧失了要求法院“确认该房屋拆迁许可违法”的胜诉权。

其次，根据我国《城市房屋拆迁管理条例》第七条的规定，答复人为拆迁人办法拆许字（2010）第5号房屋拆迁许可证，是一种行政许可行为，而非行政裁决行为。同时，基于申请人没有在法定期限内对答复人颁发的拆许字（2010）第5号房屋拆迁许可证提出复议或行政诉讼，该行政许可行为已经具有法律效力。拆迁人在申请人达不成拆迁补偿安臵协议的情况下提出裁决申请，答复人予以受理且在核实相关材料、履行相关法定程序后，确认本案不存在《城市房屋拆迁行政裁决工作规程》第十二条“裁决需要以相关裁决或法院判决结果为依据的，而相关案件未结案的”终止情形，作出唐住建拆裁字（2011）9号《房屋拆迁政裁决书》，符合我国《城市房屋拆迁管理条例》第十六条之规定。因此，申请人所称，“在申请人不服被申请人办法的涉案房屋拆迁许可证提起诉讼请求法院确认该房屋拆迁许可违法证一案尚未审结的情况下，被申请人也未依法终止该裁决，违反了我国有关裁决程序的规定”，是其主观臆断，而且混淆了行政许可行为与行政裁决的性质。

3、关于复议申请人在复议申请书中称，“被申请人做出对裁决明显不符合我国关于补偿安臵的相关规定。呗申请人因非公共利益项目对申请人作出作为强制执行依据的行政裁决书，也不符合《中华人民共和国物权法》的相关规定”的问题。

首先，我国《城市房屋拆迁管理条例》第二十三条指出，“拆迁补偿的方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。”

该条例二十四条规定，“货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。”而本案拆迁人申请领取房屋拆迁许可证时所提交的补偿安臵方案，不仅明确了“被拆迁人可以选择货币补偿、产权调换、按比例臵换与作价补偿相结合”的三种补偿安臵方式，而且在货币补偿方式中载明“……根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、结构、建造年限、朝向及维护保养等因素，以房地产市场评估价格确定货币补偿金额……；在产权调换方式中明确，“拆迁当事人双方依据本方案上款的规定，计算被拆除房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换的差价（调换楼房的市场价格见附表）。”故答复人根据唐山市房地产价格评估专家委员或出具的申请人被拆迁房屋“估价方法正确，估价结果合理”的鉴定意见，作为裁决申请人拆迁补偿安臵的依据，有法可依。而申请人认为“被申请人作出对裁决明显不符合我国关于补偿安臵的相关规定”，没有尊重客观事实。

其次，拆迁人申领拆迁许可证时提交的《固定资产投资项目备案证》、《建设用地规划许可证》中的项目名称、用地项目名称均为：南湖生态城西北片区整体改造。现行的《国有土地上房屋征收与补偿条例》规定，“有政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对……基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要”等六种情形均属于公共利益的范畴。而我国《物权法》第四十二条

明确指出，“征收单位、个人的房屋及其他不动产，应当依法给予拆迁补偿……”由此可见，拆迁人对南湖生态城西北片区进行综合改造，属于公共利益的范畴，且拆迁人给予申请人的拆迁补偿符合《物权法》及《城市房屋拆迁管理条例》等规定。而申请人所称，“被申请人因非公共利益项目对申请人作出作为强制执行依据的行政裁决书，也不符合《中华人民共和国物权法》的相关规定”缺乏客观。

综上所述，答复人在办法拆许字（2010）第5号《房屋拆迁许可证》以及作出唐住建拆裁字（2011）9号《房屋拆迁行政裁决书》的两个具体行政行为中，所依据的审批前臵要件齐全，承办程序合法。申请人要求撤销唐住建拆裁字（2011）9号《房屋拆迁行政裁决书》的请求，缺乏客观、依法不能成立。故答复如上，恳请复议机关驳回申请人的复议请求，维持答复人作出的唐住建拆裁字（2011）9好《房屋拆迁行政裁决书》的行政裁决行为。

此致

河北省住房和城乡建设厅

答复人：唐山市住房和城乡建设局

二〇一一年七月八日

第五篇：行政复议书

宁波市综合行政执法局

行政复议决定书

申请人朱某某

被申请人宁波市鄞州区综合行政执法局

申请人朱某某不服被申请人宁波市鄞州区综合行政执法局作出的编号为***0的《行政处罚决定书》，于2018年3月30日向本机关提起行政复议申请。经审查，本机关于2018年4月3日依法受理。本案现已审理终结。

申请人朱某某称：

1、申请人的轿车停放在自己居住的小区围墙外边的空地上，车轮没有压倒人行道或者盲道，不存在《道路交通安全法》第五十六条所规定的在人行道违法停车行为；

2、申请人短时间的停车行为，并没有影响其他车辆和行人的通行；

3、申请人对此处禁止停车不知情；

4、申请人未收到在BJ225C轿车上粘贴《停车违法行为通知书》，未及时告知申请人存在停车违法行为。申请人要求撤销被申请人的处罚决定书，责令其返还申请人缴纳的罚款。

被申请人宁波市鄞州区综合行政执法局称：

1、申请人人行道违法停车事实清楚，法律适用正确。2018年3月5日9时53分，被申请人发现车牌号为浙BJ255C的机动车停放在惠 风西路（金地国际南门）人行道范围内的电力井盖上，且机动车驾驶人未在现场。根据浙江省法制办《对湖州市城市管理行政执法局〈关于如何对城市人行道界定的请示〉的复函》中关于“城市人行道”可以理解为城市市区内除按城市规划建设实施的机动车道、非机动车道以及有标志标明允许机动车通行的地方和公共停车场、点以外的可供行人通行的场所，包括：

一、按城市规划建设的人行道；

二、道路两侧虽不属于城市道路范围但允许行人通行的场所；

三、虽个别时段允许机动车及非机动车通行，但主要是供行人通行的场所。以及《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第一款规定，禁止在人行道上停放机动车；但是，按照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。综上所述，申请人的浙BJ255C机动车停放位置为人行道范围，且未停在泊车位上；

2、被申请人的处罚行为程序合法。被申请人于2018年3月5日9时53分对浙BJ255C机动车违法停车现场进行拍照取证并予以抄告。申请人于2018年3月23日至违法停车处理窗口接受了处理。被申请人向申请人送达了机动车违法记录告知书，告知了作出行政处罚决定的事实、理由、依据和其享有的陈述、申辩的权利。申请人对违法事实无异议并在告知书上予以签名确认。被申请人依照《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第七十六条第一款第（三）项规定对申请人做出了罚款150元的处罚决定，并送达了行政处罚决定书。本机关查明：2018年3月5日9时53分，申请人将车牌号为浙BJ255C的机动车停放在惠风西路的电力井盖上，该位置不是停车泊位，且申请人不在现场。被申请人对车牌号为浙BJ255C的机动车停车现场进行拍照取证并予以抄告。2018年3月7日，申请人收到浙BJ255C机动车存在不按规定停放的交通违法行为的短信通知。2018年3月23日，申请人至违法停车处理窗口接受了处理。被申请人向申请人送达了机动车违法记录告知书，告知了作出行政处罚决定的事实、理由、依据和其享有的陈述、申辩的权利。申请人在告知书上进行了签名并缴纳了罚款。被申请人向申请人送达了编号为***0的行政处罚决定书。

以上事实由申请人提交的编号为***0的宁波市鄞州区综合行政执法局《行政处罚决定书》、《交通违章罚款缴纳凭证》、申请人身份证复印件，被申请人提交的《违停处理信息》、违停抄告现场照片、《机动车违法记录告知书》、编号为***0的宁波市鄞州区综合行政执法局《行政处罚决定书》等证据、材料（均为复印件）证实。

本机关认为：

1、根据《宁波市城市管理相对集中行政处罚实施办法》第六条第一款第（八）项规定，市和区城市管理行政执法部门根据国务院或者省人民政府的批准，履行下列基本职责：依照公安交通管理方面法律、法规、规章的规定，对侵占城市人行道的行为实施行政处罚。被申请人负责本行政区 域内对侵占城市人行道的行为实施行政处罚职责；

2、《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第一款规定，机动车应当在规定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，按照本法第三十三条规定施划的停车泊位除外。对于城市人行道范围的理解，本机关认为，是指城市道路两侧按城市规划建设主要供行人通行的场所。本案中，申请人将机动车停放在惠风西路道路一侧的电力井盖上，该电力井盖与盲道相邻主要供行人通行且无停车泊位的公共通道，应属于城市人行道范围，申请人的停车行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第五十六条第一款规定；

3、申请人提出的停车时间短和对该地禁止停车不知情，不能成为申请人在人行道实施停车行为的理由；

4、被申请人提交的抄告现场照片显示前档玻璃留存停车违法行为通知书，履行了违法行为的告知义务。被申请人根据《浙江省实施〈中华人民共和国道路交通安全法〉办法》第七十六条第一款第（三）项规定，对申请人做出了罚款150元的处罚决定，认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当。申请人认为被申请人作出的处罚决定事实不清、证据不足、程序违法、适用法律错误，理由不能成立，本机关不予支持。综上，依据《中华人民共和国行政复议法》第二十八条第一款第（一）项规定，决定如下：

维持被申请人鄞州区综合行政执法局作出的编号为***0的《行政处罚决定书》。申请人如不服本复议决定，可以自收到复议决定书之日 起15日内，向宁波市鄞州区人民法院提起诉讼。

二〇一八年五月十四日