在2012年区残工委(扩大)工作会议上的讲话

第一篇：在2012年区残工委(扩大)工作会议上的讲话

在2012年区残工委（扩大）工作会议上的讲话

（2012年1月4日）

尊敬的刘理事长、各位委员、同志们：

大家新年好！今天是2012年的第一个工作日，我们在这里召开全区残工委（扩大）工作会议，体现了区委、区政府对残工委工作的高度重视。刚才，区残联的工作报告，总结成绩精炼、分析形势准确、工作措施具体；市残联刘理事长的讲话，既对我区残疾人工作所取得的成绩给予了肯定，也为我们下一阶段工作明确了方向、提出了要求。希望大家认真落实会议精神和工作部署，再接再厉做好各项工作，推动全区残疾人事业加快发展。

2011年，全区上下奋力拼搏、克难攻坚，顺利完成各项目标任务，实现了“十二五”良好开局。在这一年中，在区委、区政府的高度重视下，在全区各级各部门的大力配合下，我区残疾人工作取得了长足发展。贫困残疾人受帮扶救助面不断扩大，安排残疾人就业工作取得显著成效，区、街道、社区三级残疾人康复服务网络体系更加完善，残疾人康复、教育、就业、文化生活等方面的条件得到全面改善。广大残疾人努力克服各种困难，自强不息、奋发进取，为全区经济社会发展做出了重要贡献，这其中涌现出了以段贵斌、洪军等同志为代表的一批“创业明星”、“自谋职业”先进模范。在此，我代表区委，向受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈的 1

祝贺！向长期以来关心支持残疾人事业发展的市残联领导和社会各界人士，向为残疾人事业发展做出重要贡献的广大残疾人工作者表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在刚刚闭幕九届二次全会上，区委明确提出，2012年要继续实施20件惠民实事，适时提高各类社会保障标准，完善困难群众价格补贴联动机制，这一系列措施，目的就是要进一步改善民生，让比一年好。残疾人是最需要关心、扶持和帮助的特殊困难群体，做好残疾人工作，改善残疾人民生，是党和政府义不容辞的责任，是我们各项工作的重中之重。2012年是江苏省残疾人“两个体系”试验区建设的收官之年，也是实现残疾人“人人享有康复服务”目标的攻坚之年。做好新时期的残疾人工作，任务繁重，责任重大。全区各级各部门要以科学发展观为引领，进一步适应残疾人事业发展环境的变化，深入研究新时期残疾人工作规律，不断改进和创新工作方法。具体来说，要突出抓好以下四个方面的工作。

一是进一步做好残疾人就业工作。就业不仅是民生之本，也是改善残疾人生存状况的重要途径。客观的说，由于经济转型、产业调整等原因，全区福利性企业数量有所减少，这给残疾人就业带来了巨大压力。因此，要有针对性地采取各种措施，切实加强残疾人就业服务工作。定期举办残疾人就业招聘会，鼓励和带动更多的企业，努力开发适应残疾人工作的岗位。继续做好残疾人职业技能培训，帮助他们掌握一技之长，增加就业机会。积极为残疾人创业提供有利条件，落实各种优惠政策，支持和引导残疾人通过自主创业走上富裕道路。二是进一步做好残疾人社会保障工作。残疾人是社会特殊群体，他们在生活中面临着诸多常人难以想象的困难。在教育、培训、医疗、康复等方面为他们提供保障，是服务好残疾人、做好残疾人工作的重点。要结合“千名干部联系万户群众”、“双枫连心”等活动，深入开展与残疾人困难户结对帮扶行动。进一步完善残疾人保障体系，做好残疾人进低保，住房困难的低收入残疾人家庭享受保障性住房救助等工作，真正为残疾人提供稳定、持续的制度性保障。三是进一步做好残疾人康复工作。康复是残疾人改善身体状况、参与社会生活的前提条件。做好残疾人康复工作，可以起到“康复一人，造福一家，温暖一片”的良好效应。因此，要进一步建立和完善残疾人医疗康复服务体系，加强农村和社区康复工作，力争到年底全区每个街道都要建有1至2个残疾人日托机构，让残疾人士享受更加便捷的康复治疗。四是要进一步丰富残疾人文体活动。去年我区选送了一批选手参加第四届全国残疾人技能选拔赛，取得了较好的社会效应，今年要借举行区第五届残疾人运动会的契机，促进残疾人竞技体育项目的开展，为省、市特奥运动会输送优秀运动员。同时，要大力开展适合残疾人特点的健身项目，积极组织才艺展示、文艺表演等文体活动，推动广大残疾人参与社会活动，共享幸福生活。

残疾人工作是一项复杂的系统性工程，涉及部门多、工作难度大，需要各级各部门的共同努力和通力合作。作为政

府综合协调、推动残疾人事业发展的工作机构，区残工委要在协调解决重大问题、推动出台政策等方面发挥更大作用。各成员单位要各司其职，各负其责，形成分工合作、齐抓共管的工作局面。各级残联组织要结合全区“双枫连心”助残计划，进一步加强思想、组织、作风建设，更好地履行“代表、服务、管理”职能，及时反映残疾人的呼声和需求，真正成为“残疾人之家”。广大残疾人工作者要恪守“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，把残疾人当成自己的亲人，提高服务本领，改进工作作风，成为广大残疾人的贴心人。

同志们，残疾人工作是一项特殊工作，饱含着仁道主义的感情，映射着文明进步的光芒，需要全社会的关心和支持，需要全体残疾人工作者的付出与奉献。让我们用理解强化责任，用奉献凝聚力量，用爱心付诸行动，创先争优，务实进取，为开创我区残疾人事业发展新局面、建设更加美好的幸福新

我的讲话完了，谢谢大家。

第二篇：在市政府残工委工作会议上的讲话

尊敬的各位领导、同志们：

在我市大力实施三大战略，努力实现经济社会快速发展的形势下，今年4月，市委市政府下发了《关于促进残疾人事业发展的意见》（发〔XX〕7号），今天市政府残工委在这里召开贯彻市委市政府《关于促进残疾人事业发展的意见》会议，对全市各级残联组织和残疾人工作者是极大鼓舞和巨大鞭策，必将促进我市残疾人事业在新的起点上快速发展。

一、统一思想，切实增强学习贯彻市委市政府7号文件的责任感和使命感。

市委市政府从贯彻落实科学发展观，推进经济社会事业发展大局出发，今年4月下发了市委7号文件，提出了在新的起点上加快残疾人事业发展，实现残疾人和全市人民共建共享小康社会的宏伟目标。市委7号文件的下发，体现了市委市政府以人为本，弘扬人道主义精神，把解决困难群体问题作为改善民生重点，全面建设小康社会的执政理念。体现了社会各方面对残疾人的关爱与支持，文件起草过程中，先后听取了各县（市）区政府和市直20多个部门的意见和建议，社会各方面对残疾人事业给予极大关注与支持，文件是集体智慧的结晶和社会关爱的结果。体现了广大残疾人平等、参与、共享的期盼。在我市残疾人事业发展史上具有重要里程碑意义，是指导新时期我市残疾人事业发展的纲领性文件。

市委7号文件明确了今后一个时期我市残疾人事业发展的指导思想、目标和任务，提出要紧紧围绕建设富裕文明和谐的奋斗目标，抓住武汉城市圈“两型社会”建设的战略机遇期，着眼于解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，着力改善残疾人基本状况，着力加强残疾人基础设施和基层组织建设，进一步完善促进残疾人事业发展的各项政策措施，健全残疾人社会保障制度，加强残疾人服务体系建设，切实营造残疾人平等参与的社会环境，缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距，实现我市残疾人事业与经济社会协调发展，使残疾人和全体社会成员共享改革发展成果。市委7号文件全面贯彻了中央、省委的文件精神，同时结合我市实际，体现特色，提出了改善残疾人状况的政策措施，有多项政策上的突破，必将给全市残疾人带来极大的实惠。市委7号文件明确了残疾人事业发展的长效机制。一是明确了党委领导，政府负责的领导体制；二是明确了政府残工委成员单位职责、任务；三是明确了残联组织的定位、职责和任务；四是明确了指导原则，就是要“坚持政府主导、社会参与、市场推动、统筹兼顾、分类指导，立足基层、面向群众”；五是明确了残疾人事业纳入国民经济和社会发展总体规划，经费列入财政预算，建立稳定增长的残疾人事业经费保障机制。这些为残疾人事业持续发展奠定了良好的制度基础。

贯彻落实市委7号文件是全市各级残联长期重要的任务。各级残联要深入学习、广泛宣传市委7号文件精神，要让文件精神成为自己思想的一部分，用市委7号文件精神统一思想，指导工作，凝聚力量，推动发展。要深入调研，了解残疾人的诉求，充分发挥桥梁纽带作用，向各级党委和政府提出政策建议，推动各地贯彻市委7号文件实施办法的出台。要针对残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题，结合本地实际，扎扎实实做实事、解难事，使残疾人得到实惠，使残疾人事业得到发展。

二、明确要求，在新的起点上加快我市残疾人保障体系和服务体系建设。

残疾人社会保障体系和服务体系建设，是市委7号文件的核心内容，是帮助残疾人改善基本生存发展条件、促进残疾人全面发展、实现残疾人共享经济社会发展成果的根本举措，是残疾人事业发展的重大战略任务。当前和今后一个时期，各地各部门在落实中央、省市委文件精神和决策部署时，要以保障残疾人的生存权、健康权和发展权为主线，以“缩小差距、协调发展、共享小康”为目标，突出“保障、服务、发展”三个重点，坚持党政主导、社会参与，重点保障、特别扶助，统筹兼顾、分类指导的原则，继承创新、开拓进取，扎实推进残疾人各个方面的工作，努力推动我市残疾人事业在新的起点上实现新的发展。

1、要在健全残疾人社会保障体系上下功夫。保障残疾人的基本生活是加快发展残疾人事业的基本要求。各级党委政府要以构建人人享有基本医疗、康复服务和生活保障为目标，切实把残疾人社会保障纳入整个社会保障体系框架之内，努力让残疾人享有较为健全的社会保障。要围绕人人享有基本生活保障这一目标，做好残疾人生活救助工作，针对残疾人特殊困难制定专项社会保障政策措施。对纳入最低生活保障的重度残疾、一户多残、老残一体等特殊对象可按本地保障标准20%比例增发补助金或临时救济金，逐步提高残疾人社会保障水平。特别要牢牢把握重点保障和特殊扶助、一般性制度安排和专项制度安排、普惠与特惠相结合的原则，进一步完善涵盖残疾人的医疗卫生保障体系。医保部门要结合城乡养老保险制度改革，进一步完善涵盖城乡残疾人的基本生活保障体系，研究实施残疾人参加社会保险政 府补贴政策，提高城乡残疾人参险比例。落实困难残疾人大病住院报销起付线，提高报销比例政策。将符合规定的白内障复明手术、假肢安装、精神病治疗和肢体残疾人康复训练等残疾人急需的基本医疗康复项目纳入医疗保险报销范围。要坚持应助尽助的原则，进一步研究完善针对残疾人特殊困难和需求的救助体系，切实加大对残疾人的帮扶救助力度。住房建设及相关部门要继续推动住房救助政策向低保边缘户和城镇困难残疾人家庭延伸，在实施农村贫困家庭危房改造时优先照顾贫困残疾人家庭，确保每一户残疾人家庭住有所居并逐步改善住房条件。

2、要在健全残疾人服务体系上下功夫。改善提高残疾人工作生活条件是发展残疾人事业的重要任务。要根据残疾人特殊性、多样化、类别化的需要，加快建立健全以公共服务机构为主体、其他社会服务机构为补充，社区服务为基础、家庭服务为依托，以生活照料、医疗康复、社会保障、教育就业、文化体育、无障碍环境建设、权益维护等为主要内容的残疾人服务体系，不断满足残疾人多方面、多层次的需求。一是要进一步完善残疾人康复服务。残疾人康复是残疾人最大需求。要落实康复服务保障和救助政策。加大投入，重点实施一批康复项目，满足残疾人康复需要，特别是要重点做好即将实施的0-6岁残疾儿童抢救性康复工程。二是进一步做好残疾人托养工作。托养是解决精神、智力和重度残疾人特殊困难、维护社会稳定的有效措施。要坚持托养服务的公益性，积极探索集康复、教育培训、就业和托养为一体的残疾人托养服务机构建设方式，为残疾人提供集中托养、日间照料和家庭照护等托养服务。市残联要尽快建好残疾人托养中心，争创全省“阳光家园”托养示范，各县（市）区残联要开展多种形式的残疾人托养工作，制定我市残疾人托养补贴办法，对困难残疾人实行补贴。三是要加快发展残疾人服务业，充分依托街道、社区等积极开展为残疾人服务的综合性、公益性活动，积极发展面向残疾人的居家服务和社会组织，不断满足残疾人的特殊服务需求。四是进一步完善法律服务。要推动建立健全残疾人各项法规制度，深入开展残疾人法律救助工作，加大困难残疾人法律援助的力度，切实维护残疾人合法权益。在作出有关重大决策时，要尊重残疾人对残疾人事务的知情权、参与权、表达权、监督权。五是要切实加大财政投入力度，逐步加大福利彩票公益金支持残疾人事业力度，福利彩票公益金地方留成部分用于残疾人事业。整合各种社会资源，充分发挥各级残联组织、残疾人康复中心等公共服务机构的作用，为残疾人提供优先优质优惠的服务，普遍满足残疾人一般性的服务需求。

3、要在促进残疾人全面发展上下功夫。促进残疾人全面发展是发展残疾人事业的最终目的。各级党委政府要根据残疾人的特点，积极为残疾人全面发展创造良好条件，努力使残疾人政治上有地位，生活上有保障，精神上有尊严。一是要科学规划和发展残疾人教育事业，把残疾人教育纳入全民教育发展总体规划，努力构建从学前教育到高中教育和聋哑、培智等特殊教育体系，教育部门要加强在校残疾学生管理与统计工作，与民政、残联等部门共同制定扶残助学政策措施，健全残疾人助学政策，保障残疾人平等享有教育权利，提高残疾人整体素质。二是要认真落实残疾人就业创业各项法规政策，加强残疾人劳动就业服务机构建设，通过政府采购、扶持开发适合残疾人就业的庇护性公益岗位等，多渠道、多形式促进残疾人就业创业，劳动保障部门应为残疾人就业提供帮助，为残疾人就业搭建服务平台，建立残疾人就业信息网，举办残疾人就业招聘会，开展残疾人职业技能培训，为残疾人创造社会财富、实现人生价值提供更多机会。三是要高度重视残疾人文体活动，结合文化建设通盘考虑、统筹安排，鼓励、组织、扶持残疾人开展形式多样的群众性文化体育活动，不断丰富残疾人精神文化生活。同时，广大残疾人要继续弘扬自尊、自信、自强、自立的精神，积极培养乐观向上、积极进取、奋发有为的良好心态，加强学习锻炼，提高健康素质、文化素养和创业就业技能，自强不息、努力拼搏，积极创造属于自己的人生价值和美好生活。

三、加强领导，为加快我市残疾人事业发展提供有力保障。

发展残疾人事业是一项长期任务，也是一项政德工程、民心工程。各级党委政府要进一步加强对残疾人工作的领导，落实政策举措，优化社会环境，切实为加快推进我市残疾人事业发展提供有力保障。

1、强化组织领导。要进一步完善党委领导、政府负责的领导体制和各部门密切配合、残疾人组织充分发挥作用的工作机制。各级党委政府要把残疾人工作列入重要议事日程，纳入国民经济和社会发展规划，做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核、同步推进。各级党委、政府主要领导要切实承担起第一责任，党委和政府分管领导要具体抓，经常听取情况汇报，及时研究解决工作中的重大问题。各级残联组织要继续解放思想，不断开拓创新，充分发挥好桥梁纽带和参谋助手作用，更好地履行代表、服务、管理职能。各残工委成员单位要把残疾人工作纳入职责范围和目标管理之中，密切配合协作，切实提高为残疾人提供社会保障和公共服务的水平。

2、完善政策举措。各级各部门要认真贯彻和不断完善残疾人康复医疗、教育培训、劳动就业、基本生活等方面的政策措施，切实提高残疾人事业规范化、制度化建设水平。要建立健全目标责任分解、经费保障、监督检查、考核奖励等各项制度，建立健全有利于残疾人事业发展的长效机制。要统筹安排，狠抓落实，深入实施残疾人康复工程及残疾人无障碍等各项创建活动，在促进残疾人康复、教育、就业、扶贫、保障、维权和无障碍环境建设等方面不断研究落实新的举措，努力推动我市残疾人工作再上新台阶。

3、加强基层组织。要高度重视残疾人基层基础工作，切实加强各级残联组织和队伍网络建设。特别是要广泛动员社会力量，发展、壮大残疾人专职、专业和志愿者队伍，全面提升为残疾人提供公共服务的能力。各级党委、政府要进一步从政治上、生活上更多地关心和爱护残疾人工作者，加大培养、使用和交流力度，为他们开展工作创造更为有利的条件和环境。广大残疾人工作者要继续秉承“人道、廉洁、服务、奉献”的职业道德，再接再厉，勤勉敬业，以满腔热忱做好残疾人工作，为残疾人事业发展再创佳绩。

4、营造浓厚氛围。促进残疾人事业发展，特别需要有良好的社会环境。要围绕社会主义核心价值体系建设，加快树立“平等、参与、共享”的现代文明社会残疾人观，加大对残疾人事业的公益支持和宣传报道力度，大力弘扬残疾人自强不息的精神和社会扶残助残的良好风尚，积极营造人人理解残疾人、处处尊重残疾人、热情关心残疾人、倾力帮助残疾人的社会氛围。

总之，各级党委、政府一定要从立党为公、执政为民的高度，从全面建设小康社会、促进社会文明进步的高度，从保民生、促和谐的高度，充分认识市委市政府关于促进残疾人事业发展的重要性和必要性，切实增强责任感、使命感，真正把思想和行动统一到中央和省市委的决策部署上来，把残疾人工作放到应有的位置来抓，努力推动我市残疾人事业又好又快发展。

谢谢大家

第三篇：副市长在市政府第十三次残工委工作会议上的讲话

唐根耀副市长在市政府第十三次残工委工作会议

暨市残联四届三次主席团会议上的讲话要点(2006年3月15日)

一、肯定成绩，提高认识，切实增强做好残疾人工作的自觉性和坚定性

过去的一年，在市委、市政府及各级党委、政府的正确领导下，在全市广大残疾人工作者的辛勤努力下，在社会各界的理解、关心、支持下，我市的残疾人事业有了新的发展，取得了显著的成绩，突出表现在以下几个方面：一是创新发展理念，初步形成了发展残疾人事业合力。各级政府切实转变工作理念，从坚持以人为本、执政为民，坚持科学发展、构建和谐社会的高度，深刻认识发展残疾人事业的重要性。坚持“政府主导、社会参与、部门配合”的工作方针，进一步关注扶助残疾人这个社会弱势群体，把残疾人事业纳入经济社会发展规划，加强对残疾人工作的组织领导和工作力度。市残工委各成员单位认真履行职责，主动把与残疾人相关的工作纳入本部门、本单位议事日程，不断创新破难，积极落实有关残疾人扶持政策和措施，残疾人工作的活力和合力明显增强。二是注重长效发展，初步形成了残疾人工作体系。各级残联积极探索，推进以“健全组织体系、完善救助体系、构建服务体系、建立网络体系”为内容的残疾人事业“四大体系”建设，残疾人组织网络逐步健全，救助政策不断完善，服务平台有效构建，信息网络正在完善，有效地促进了我市残疾人事业的发展。三是突出重点难点，积极探索了有效帮扶残疾人新路子。各地以“康复、就业、保障”为重点，不断解决残疾人生产生活困难，使残疾人在康复、教育就业、生活救助等方面得到了极大的实惠；农村残疾人家庭危房改造的实施和完成，不仅使全市906户农村低保残疾人的居住条件得到根本性的改善，而且为全省创造了经验，成为我市残疾人工作的亮点。

二、抓住机遇，趁势而上，不断加快残疾人事业发展步伐

“十一五”时期，是我市全面实施增强“三力”、率先崛起战略的关键时期，也是推进我市社会主义新农村建设的重要时期。残疾人事业要紧紧抓住加快科学发展、构建和谐社会的历史机遇，进一步强烈工作的使命感和紧迫感，在围绕中心、服务大局，切实解决残疾人最关心、最迫切的问题上,尽心敬业，不断创新，有所作为，努力使残疾人事业更快更好融入到经济社会发展的大环境之中，努力使我市残疾人事业走在全省前列。

(一)统一认识，牢固树立以科学发展观统领残疾人事业发展的思想理念。残疾人事业是崇高的社会事业，是社会主义现代化建设事业的组成部分，也是加快科学发展、构建和谐社会应当着重关注的领域。随着全面建设小康社会的不断推进，社会主义新农村建设的扎实开展，对全面发展残疾人事业，促进残疾人事业与经济社会同步发展提出了更高的要求。由于残疾人是社会中特殊而困难的群体，发展残疾人事业所遇到的困难必然要比发展其它事业要多得多、难得多，需要政府和社会更加辛勤的付出。因此，各级党委政府要从科学发展、协调发展的高度，在加快经济发展，建设社会主义新农村进程中，切实加强残疾人事业发展规划，心系残疾人，关爱残疾人，切实体现执政为民，关注民生。各残工委成员单位要密切联系实际，找准履行部门职责与残疾人工作的结合点和切入点，切实把推进残疾人工作作为加快科学发展、构建和谐社会的工作来对待，作为加强社会建设和管理、促进社会和谐、文明、进步的重要工作来把握，统一思想，理清思路，加强领导，密切合作，为残疾人事业的健康发展给予更多的支持，提供更有力的保障。

(二)突出重点，着力解决残疾人最关注、最迫切的问题。

残疾人工作社会性极强，内容也很繁杂，但当前最需要关注、最需要迫切解决的是切实改善广大残疾人生存状况问题。必须要进一步重视和加强以下几方面工作：一是要加大残疾人合法权益的维护力度。在更广范围、更高层次上,积极为广大残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务,切实保障残疾人这一弱势群体的权益。二是要加大残疾人扶贫和保障工作力度。按照“以人为本、助残解困、促进和谐、增强活力”指导思想，把残疾人扶贫纳入各级政府工作大局，统筹安排，统一规划，同步实施，通过康复扶贫、扶残助学等重点项目的实施，切实解决贫困残疾人的一些实际问题。对那些无业、重残、一户多残的特困户要优先纳入最低生活保障，并积极探索建立低保边缘困难残疾人的救助政策，确保困难残疾人基本生活有保障，切实解决残疾人的基本生活问题。三是要认真做好按比例安排残疾人就业工作。劳动就业是残疾人生存之本，是残疾人工作的重点内容之一。各地要切实按照市政府20号令规定，履行好各自职责，做好残疾人按比例就业和残疾人就业保障金征收工作。四是要加强残疾预防，降低残疾发生率。各级政府、部门要加强安全生产教育和监管力度，努力减少或避免事故的发生；要加强遗传性疾病的调查，努力减少遗传性、先天性疾病的发生，降低残疾人比例。

(三)强化服务，进一步落实残疾人工作“三个优先”机制。在全面建设小康社会的进程中，残疾人是一支不可忽视的力量，广大残疾人更需要我们全心全意去服务。各级、各部门要切实转变工作理念，优化服务意识，进一步完善落实残疾人工作“三个优先”。即：当残疾人工作和健全人工作摆到一起时，要优先做好残疾人工作；当残疾人问题和其它问题同时遇到时，要优先解决

残疾人问题；当残疾人需求和正常人需求同时出现时，要优先满足残疾人的需求。希望各级、各部门、各单位，特别是领导干部要在“三个优先”的前提下，对残疾人事业重视程度再高一些，解决问题的办法再多一些，工作力度再加大一些，工作作风再务实一些，改善残疾人状况成效再大一些。时刻把残疾人困难放在心上，针对残疾人的基本需求，积极创造条件，帮助他们消除障碍，提高他们参与社会生产、生活的能力，切不可视残疾人为社会、单位、家庭的包袱而发生歧视虐待的现象。要倡导和宣传全社会都来理解、尊重关心和帮助残疾人的良好社会风尚，激励残疾人自尊、自信、自强、自立，营造平等友爱的人际关系和团结互助的社会环境，促进社会三个文明共同发展。

三、加强领导，推动残疾人事业再上新台阶

随着全面建设小康社会的加速推进，残疾人工作将面临许多新情况、新问题；党和政府及广大残疾人要求的不断提高，同时赋予了残疾人工作更艰巨、更光荣的任务。残联主席团、残工委、残联在发展残疾人事业中承担着重要的职责和任务，必须要按照残疾人事业发展要求，密切配合，形成合力，真抓实干，有所作为。

市残工委各成员单位是发展残疾人事业的主体。要从讲政治、讲大局的高度，进一步认识做好残疾人工作的重要性，强化做好残疾人工作的责任意识和主体意识，按照各自职责，把残疾人工作融于各部门的工作业务，各司其职，认真履行职责，主动支持残疾人工作，形成残疾人工作齐抓共管、统筹规划、同步发展的格局。要结合实际把市残疾人事业“十一五”规划目标纳入本部门“十一五”规划，分解落实目标责任，制定具体措施，确保残疾人事业“十一五”规划目标任务的全面实施。要把解决贫困残疾人的生产生活困难作为本部门的当务之急，努力解决残疾人生产生活、康复就业、扶贫保障等方面的困难，在政府残工委的统一协调下，认真实施残疾人扶贫、康复、助学等重点项目，不断完善残疾人救助体系和机制，使残疾人最大限度受益，真真切切地感受到党和政府的温暖。

残联主席团是残联的领导机构，是全市12.8万残疾人的代表。要结合实际情况,创造性地开展工作，主动关心、了解执行理事会的工作，深入基层和残疾人之中开展调研，了解残疾人生产生活状况，适时提出对残疾人工作的意见和建议，支持、配合执行理事会把工作做得更好。

各级残联是残疾人工作的主管部门。在新一轮五年规划实施上，担负着发展残疾人事业，带领残疾人同步奔小康的艰巨任务。要认真贯彻党的十六届五中全会精神，积极推进残疾人事业加快发展。一是要深入学习“三个代表”重要思想、党的十六大精神和胡锦涛等中央领导关于残疾人事业的理论，进一步解放思想，开拓创新，牢固树立坚持发展残疾人事业和全心全意为残疾人服务的思想，增强责任意识、服务意识和创新意识，不断创新发展观念、发展思路和发展方式，提高残疾人事业水平。二是要结合乡镇机构改革，加大基层组织建设力度，配强、配优基层残联理事长，努力解决乡镇(街道)理事长兼职过多、工作一带而过，影响基层残疾人工作扎实开展的问题，不断提升能力，创优队伍，使残疾人工作在基层更富生机和活力。三要组织实施好残疾人事业“十一五”规划，以深入调研为基础，认真研究、分解细化阶段性工作目标，一步一个脚印地抓好每项工作目标的落实，在巩固成绩的基础上，不断创新破难，营造新的工作亮点，创造性地开展工作。四要不断改进思想、工作作风，努力提高思想和业务素质，以适应残疾人事业发展的需要；加强调查研究，了解掌握基层和残疾人的真实情况，特别要利用全国开展残疾人抽样调查的机会，准确摸清残疾人的底数，为政府制定政策提供准确依据。各级残联要切实重视和关心残疾人的切身利益，把以残疾人为本、为残疾人服务，作为根本工作职责，主动地为残疾人服务，对残疾人给予更多的温暖和希望，使他们感受到党和政府的关怀。

第四篇：残工委讲话

履行财政职责积极支持残疾人事业健康蓬勃发展

（2012年4月）

XXXXXX

各位领导、同志们：

根据会议安排，下面我就XXXXXX近年来支持残疾人事业发展情况做一简要发言，不妥之处，敬请批评指正。

近年来，我局在县委、县政府的正确领导下，充分发挥财政职能作用，心系残疾人所盼，情系残疾人所需，密切配合有关职能部门，不断调整优化支出结构，逐步加大资金投入，有力地支持了我县残疾人事业的健康蓬勃发展。

一、加大宣传力度，确保认识到位

残疾人事业是一项有赖于全社会参与支持的事业，做好残疾人工作不仅是贯彻落实“三个代表”重要思想和以人为本科学发展观的具体体现，更是全面建设小康社会和构建和谐社会的重要内容，是我们党全心全意为人民服务宗旨的体现。近年来，我局充分利用宣传栏、板报、财政信息报道等途径加强宣传，通过每周理论学习、每月党支部活动，统一全局干部职工的思想认识，在全局上下倡导“奉献、友爱、互助、进步”的思想，发扬“理解、尊重、关心、帮助”的助残精神，推进“尊重残疾人、关心残疾人、帮助残疾人、服务残疾人”的良好风气，号召广大干部职工从自身做起，从点滴做起，为残疾人事业出一份力。

二、开展各类活动，确保扶助到位

充分利用联点帮扶平台，开展各类活动，为联点村残疾人办好事办实事，尽最大努力关爱残疾人发展，支持残疾人事业。一是邀请专业技术老师，配合联点村所在镇政府，到联点村举办各类残疾人技能培训班，让广大残疾群众能够掌握一技之长，从而提升他们的综合素质和就业竞争力，为促进他们就业、创业打下扎实基础；二是积极同县就业部门协调，多渠道，多途径指导该村残疾人就业，鼓励他们发扬自尊、自信、自强、自立的拼搏精神，更加积极主动地融入社会，用双手创造自己的美好生活；三是通过深入联点村实地调研，召开座谈会等形式，了解残疾群众在生产生活中的困难，大力发动局干部职工，积极捐款捐物，切实解决联点村残疾群众最迫切、最急需的问题。

三、调整支出结构，确保投入到位

近年来，我局坚持改革创新，加大财政投入、优化支出结构，着力保障残疾人事业重点项目的落实和推进。2012年安排预算81.3万元（不含上级专项），用于残疾人事业发展，其中：安排资金44.66万元用于人员经费，安排资金1万元用于残疾人康复经费，安排资金4.8万元用于残联专职委员报酬，安排资金7万元用于乡（镇）残联工作经费，安排资金4.8万元用于村级残联工作经费，为全县残疾人工作提供坚强资金保障。

四、加大征收力度，确保收缴到位

严格按照《海北州残疾人就业保障金收缴及支出管理办法》，《XXX按比例安排残疾人就业实施细则》的要求，加大征收力度，对安排残疾人就业达不到规定比例的各行政事业单位，要求其在规定时间内及时交纳保障金，以履行其法律责任和社会义务，对不按期交纳的单位，由我局直接代扣。2011年全县各行政事业单位共征收残疾人就业保障金14万元，为保障残疾人权利，推动全县残疾人事业的健康发展起到了积极作用。

五、加大监督管理，确保资金使用到位

为保障残疾人事业各项资金真正用到残疾人事业和残疾人身上，我局加强了对残疾人事业经费的监督管理。一是按照科学化、精细化管理的要求，牢固树立“抓资金管理就是抓资金投入、抓资金管理就是抓使用效益、抓资金管理就是抓资金安全”的理念，切实把强化资金监管与增加资金投入放在同等重要的位置。二是加强与残联等部门合作，进一步规范残疾人经费管理制度，完善各项机制，接受人民群众和新闻媒体的监督。三是进一步规范资金动作，强化监督检查的力度。对残疾人事业经费实行国库集中支付管理、专款专用，并及时足额下拨。在制度上杜绝挤占、贪污、挪用等违法、违纪现象的发生。同时，自觉接受包括审计、监察以

及各级人大、政协等部门的定期、不定期的检查。通过各部门的协调和配合，有效保障资金的安全完整。

总之，近年来，虽然我局关心支持残疾人事业发展工作在县委、县政府的领导下，通过局全体干部职工的共同努力，取得了一定的成绩，但距离上级的要求仍有一定的差距。在今后的工作中，我们将继续以科学发展观为统领，积极发挥财政职能作用，不断完善政策措施，全力推进残疾人事业健康发展，切实让全县广大残疾人与全县人民一起共享改革发展的丰硕成果，共谱和谐社会的宏伟乐章。

第五篇：在街道工委经济工作会议上的讲话

同志们：这次工委经济工作会议的主要任务是，传达贯彻市委经济工作会议精神，部署安排2008年的经济工作。这次会议的意义有三个：一是总结经验、表彰先进、弘扬正气，进一步激发办事处2008年工作上台阶的积极性和能动性；二是分析形势、明确任务、抢抓机遇，进一步增强实现xx今年工作继续进位争先的决心和信心；三是动员全街上下牢固树立科学发展观，鼓足干劲，真抓实干，实现“三连冠”，再创xx各项工作新辉煌。下面，我主要讲三个方面的意见。

一、回顾工作，总结成绩，不断增强搞好各项工作的信心。

二、明确任务，把握关键，不断提高xx工作的整体水平。

去年，我们尽管取得了一些成绩，但形势发展很快，要求越来越高。2008年既是举世瞩目的奥运年，也是“十一五”承上启下、负重奋进强基固本的一年。在新的一年里，我们要实现农业增效、群众增收、财政增长等一系列改革和发展目标,改革发展稳定的任务仍然十分繁重。是否有一个好的精神状态、好的工作思路、好的发展环境，对于实现xx地区的经济社会快速发展至关重要。党的十七大提出了统筹城乡发展，建立社会主义和谐社会，建设社会主义新农村和又快又好发展各项事业的奋斗目标，中央经济工作会将2008年的经济政策确定为稳健的财政政策和从紧的货币政策，国家在三农、教育、医疗、社保等方面将投资力度将进一步加大。因此，2008年我们面临着严峻的挑战和难得的机会。无论是机遇还是挑战，都将考验着我们的智慧和力量。这就要求我们全体同志，尤其是领导者时刻要有一种如履薄冰、如临深渊的感觉，有一种如同坐在火山口上一样的危机；有一种“为山九仞，功亏一篑”的压力和“一着不慎，全盘皆输”的忧虑。这决非危言耸听，而是现实所在。全体同志必须进一步贯彻十七大精神，全面认识目前全国经济社会发展的大背景、大格局、大趋势，准确理解中央的方针、政策，正确把握省市各级今年经济工作的指导思想和总体要求，认清形势，明确任务，抓住机遇，开拓进取，坚定信心，团结奋斗，努力做好本部门、本单位的工作，把各项事业推向前进。2008年，我们xx工委、办事处工作的指导思想是：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以社会主义新农村建设统揽全局，紧紧围绕稳定和发展两大主题努力实现xx特色农业示街，民营经济强街，招商引资活街，社会秩序稳街，公益事业全面发展的目标。

(一)理清思路，明确方向，进一步加快xx地区经济发展步伐。

1、突出经济建设中心。

2、突出企业改制重点。

企业改制要突出产权改革这个核心，继续深化改革，“不求所有，但求所得”，要彻底根除阻碍束缚企业生产力发展的各种弊端。所谓产权，简而言之，就是财产的所有权，是指资产所有者对资产所拥有的所有权、使用权、收益权和处分权。产权改革的实质就是要解决公有制的“悬空”状态，实现产权人格化。分析历次改革，基本上是“放权让利”思路的产物，没有触及企业产权，长期困扰企业的政企不分、产权不清、企业自主权不落实、自我约束机制不健全的问题，始终未能得到根本解决，以致企业缺乏活力，企业行为难以规范、经济效益不理想，致使企业仍处于产权模糊、责任模糊、利益模糊的“三模糊”状态。从今年起，办事处本着“宜长什么苗，就撒什么种”的原则，加大对企业改制的力度，只要有利于企业发展，有利于员工增收，有利于减轻包袱，就要大胆地进行产权拍卖。此外，还可以根据企业的实际，推行转让、兼并、租赁等多种形式。一句话，只要有利于企业的产权关系，都可以大胆地实践，不要抱残守缺、捧着“金碗”讨饭吃。

（二）更新观念，上下联动，进一步突出全方位开放的战略。

一是抓优化环境。环境是生产力，环境是竞争力。环境好，不仅有利于充分调动区域内一切可以调动的积极因素，也有利于引入区域外的资源，集聚外来可移动的生产要素。发达地区的经验表明，当经济发展到一定的水平时，环境效应大于政策效应。我们必须把优化经济发展环境作为“第一号工程”来抓。要在尽力改善硬环境的同时，痛下决心，齐心协力，抓好软环境的建设，做到以软补“硬”，相得益彰。要开放市场、解放思想，在思想上冲破姓“私”姓“公”的禁锢，消除一切对外开放的“禁区”、“盲区”，要打破常规思维方式，突破时空限制，加快开放步伐，小步变大步，两步并一步，能一步到位的决不分步去走，能够直冲的决不迂回，能够马上办好的决不向后推移。要进一步加大对损害经济发展环境行为的查处力度，发现一起，查处一起，公布一起，决不心慈手软、姑息迁就。要努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围，特别要注意培育、保护优秀企业家。对企业家要用依法经营企业的本领、创造社会财富的能力作为主要衡量标准，多支持保护，少求全责备。要按照十七大精神的要求，“依法保护创造者，劳动者的一切合法权益，保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入。”旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，批评空谈者，教育失误者，追究诬告者，让诚实劳动的人放心致富，让潜心创业的人放手创业，让一切有志于造福社会的人充分施展才华，大显身手。要撤除一切关卡和屏障，削掉门槛，敞开大门，以十三万人民的诚意，招来四海宾客，引来八方“财神”。

二是抓引进项目。实现经济的快速增长，投资是保证，项目是载体。xx上下要把争取上级支持，吸引各方投资，夯实发展基础的热情和劲头用到项目上，只要有利于区域经济的发展，只要不用xx财政花钱、群众出钱的项目，就要拼命地“跑”，拼命地“争”，拼命去“要”。各单位、各部门要抢抓机遇，按照“集中力量办大事，握紧拳头保重点”和向农村倾斜、向结构调整倾斜、向生态环境建设倾斜的原则，集中抓好一批事关xx发展全局和长远利益的工程、项目，力争有更多的项目进入国家投资计划的“笼子”。今年要全部完成农电低网改造项目。要紧紧抓住当前世界资本市场看好中国和沿海发达地区产业向内地梯度转移的有利机遇，以好的环境、好的服务引进项目和外资内资。各部门要抓紧与上级有关职能部门联系、衔接，捕捉信息，积极向各方面的投资者搞好项目推介。

三是抓优质服务。要规范办事处行政行为、建立开放的工作秩序。办事处有关职能部门要高效、廉洁、勤政，简化办事程序，主动上门服务，减少中间环节，彻底改变过去门难进、脸难看、事难办的状况，革除“衙门”恶习。对投资者乱收费、乱设卡、敲诈勒索、抽头盘剥的，要重拳出击，从严、从快查处。

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（三）强化管理，转变作风，努力造就一支坚强可靠、群众信赖的干部队伍，确保各项任务的完成。

今年，是强基固本加快发展之年，因此，加强党的领导，搞好班子建设，转变干部作风显得尤为重要。

要抓好党的建设，努力造就一支勤政务实、廉洁高效的干部队伍。机关带动基层，领导带动干部。建立健全各项规章制度，坚持以制度办事，用制度管人，减少和杜绝随意性、主观性和片面性。坚持一切从大局出发，从稳定出发，从实际出发，从人民群众的根本利益出发。我们可以郑重承诺，在本届工委、办事处执政期间，无论是想问题、出主意，还是办事情，一定不急功近利，竭泽而渔；不好大喜功，追名逐利；不搞那些超出人民群众实际承受能力的“形象工程”、“政绩工程”。把大家的事当作自己的事、把群众的事当作父母的事来办。坚决克服和杜绝虚造政绩的浮夸之风，不干实事的清谈之风，吃喝玩乐的奢侈之风和意志消沉的颓废之风。牢固树立一切从实际出发的务实精神，廉洁勤政的吃苦精神，不尚空谈的实干精神，励精图治的进取精神，爱岗敬业、甘于清贫的奉献精神。各级干部都要讲党性、守纪律、说真话、办实事、作表率，尤其是办事处直属单位要当好表率，树立人民公仆的良好形象。要用好的党风和政风带出一个好的社会风气。不庸讳言，一个地方的党风、政风和社会风气的根本好转，必须要有几届领导班子和全体干部若干年的付出。虽然我们不能也不会妄自作出xx地区的社会风气、xx人民的精神面貌在本届工委、办事处的领导下会从根本上有所改观的结论，但我们必须为此作出我们不懈的努力，并为此付出艰辛的代价，只有这样，才能无愧于组织、无愧于人民。客观地讲，我们xx办事处的干部队伍的整体素质是好的，是一支喊得应，用得上，打得响，召之即来，来之能战，战之能胜的队伍。在这里，我要对九只树村新的一届党政领导班子进行表扬，并号召全街党政班子向他们学习，九只树村由原来一个最落后的烂村一跃成为文明建设先进村，主要在于有一个好班长、好带头人和一个团结共事、战斗力很强的党支部和村委会班子。铁的事实证明；一个班子的好坏能决定一个地方的经济和社会发展的好坏。可见加强干部队伍建设何等重要。

由于多方面的原因，在我们队伍里，还或多或少的存在一些问题。有的全局观念淡薄，分散、削弱、偏离、干扰经济建设中心，考虑问题不从大局出发，把本部门本单位的利益凌驾于整体利益之上；有的服务意识谈薄，不按“三个有利于”原则办事，套条条、套框框，唯上，唯书，唯条文，有令不行，有禁不止；有的一切朝钱看，不协调，不配合，乱收费，乱罚款，索拿卡要，假公济私，吃喝玩乐；有的把个人的意愿强加到组织的头上，领导的头上，自负清高，盛气凌人，出言不慎，伤害感情，缺乏党员干部应有的德性修养和基本素质；有的讲排场，摆阔气，不顾财政压力，不考虑基层的困难和群众的不满情绪，互相攀比，丢掉了艰苦奋斗的优良传统和作风；有的处理问题不讲原则讲关系，当面一团和气，背后搞小动作，结小圈子，打小报告，议论领导，议论同事，造谣中伤，无事生非，误导群众，为非正常的组织活动推波助澜，破坏团结。总之，在我们的干部中，存在着极少数不负责任的人，不愿吃苦的人，不团结的人，不办事的人，不守节的人。这些都是与组织纪律、党性原则和群众的期望格格不入的。为了我们共同的事业，为了人民的利益，我们务必转变作风，增进理解，加强团结。这是我们xx人民的利益之所系，更是干部的义务之所在，责任之所需。

2、要坚持正确的用人标准、把握正确的用人导向，在用人问题上，我们要坚持党的领导，坚持集体研究，坚持民主推荐，坚持群众认可的原则。坚持用好的作风选人，选作风好的人，公道正派的用人，用公道正派的人。凭品德、凭能力、凭政绩评价和使用干部，不论资排辈，不平衡照顾，不轮流“坐庄”，促使大家在稳定工作的主战场和经济建设的大舞台上展开竞争，在竞争中拼搏，在拼搏中创业，在创业中成长。坚决反对用人上的良莠不分，贤愚一概，优劣同齐，干与不干，干多干少，干好干坏一个样的现象，形成一股强大的压力，开创万马齐奔，千帆竞发的生动局面，要大胆地启用那些有发展潜力的人、有组织原则的人、有远大志向的人、有胆识气魄的人、有驾驭能力的人、用有所作为的人，用群众放心的人。而不用那些哗众取宠、吹牛拍马的人；只琢磨人，不琢磨事的人；贪生怕死、害怕困难的人；上顶下压、老子天下第一的人。要不唯书，不唯上，只唯实。不因人废言，不因过废人；不因一事而定过，不因一言而测人。在干部使用上，我们要积极主动反映情况，努力争取市委组织部门支持，并充分相信群众，依靠群众，不拘一格选人才，在用人上，不求十全十美，但求有所作为，以最大限度地调动一切积极因素，做到人尽其才、才尽其用，努力为xx的发展和建设事业奠定良好的组织基础。

3、要着眼大局，凝聚人心，落实社会稳定责任制。

经济的大发展，首先要有社会的大稳定。我们一定要从政治的高度来深刻认识维护社会政治大局稳定的重要性。当前，街道的不安定因素很多，社会大局很不稳定，切实做好这项工作，确保一方平安，应该成为我们各级党政领导和全体党员干部的共同的第一职责。

由于体制改革的步步深入和城市建设步伐的不断加快，势必涉及各方面政治、经济等利益的重新调整，各种不安定因素甚至是破坏性因素也必然会有所增多。“树欲静而风不止”。如果工委、办事处一班人有好的发展思路，有尽职尽责服务人民的意识，有搞好各项工作的决心和措施，但由于群体性的上访不断，领导班子成员只能疲于应对一些纷繁复杂的日常事务，弄得整日寝食难安，心力交瘁，即使是确定了最好的目标，绘就了最美的宏图，也只能是水中月、镜中花，根本无法实现。对些，我们在坐的同志必须引起高度重视，主动做好工作，尽一个公民应有的道德责任和党员干部的工作职责，我们不要因特定历史岁月留下的恩怨而怀恨，也不要因工作交往中发生的争吵而记仇，要以豁达的心怀容下难容之事，容下难容之人。我们要上下联动，人人参与，层层落实责任，实行单位包干，家庭包干，亲属包干，看好自家的门，管好自己的人，办好自己的事，坚持社会稳定一票否决权制，变机关干部、主要领导唱“独角戏”为“大合唱”；变“要我做工作”为“我要做工作”，为此,我们应做好以下几项工作。一要强调部门的优质服务。部门要走出“管理就是开会，服务就是收费”的误区。要从以往争小利、争编制、争经费、争待遇的怪圈中走出来，服从、服务于xx经济发展和社会稳定这个大局。二要关心困难企业、破停产企业职工的生活。要在帮助他们寻找新的生产，生活门路、提高其自养能力的同时，加强法纪教育，搞好思想疏导，努力化解矛盾，稳定他们的情绪。不仅要帮助他们解决实际困难，而且要帮助他们转变观念，为国家排忧解难。三要密切注视社情动态。要及时掌握动向，防止黑恶势力把持基层政权。四要切实减轻农民负担。要严格按中央政策合理收取各项税费。对五保户、困难户、伤残人、烈军属要搞好照顾，要健全防范机制，预防群体性闹事和其他突发事件的发生。五要严格按《信访条例》接待群众来信来访。防止别有用心的人煽风点火，制造谣言，蒙蔽群众，挑起事端。一旦问题发生，全体干部要敢于出面做工作，及时调解，果断处置，力求将问题解决在本单位，解决在基层，解决在萌芽状态，不要因为我们的官僚主义而导致矛盾激化，酿成后果。对那些制造谣言，无是生非，盅惑人心，进行非法集资，指挥群众进行群体闹事，导致影响工作，影响稳定，造成不良后果的，要坚决予以依法打击;对因思想麻痹甚至放任自流而造成严重后果的维稳责任人,要按照市委关于有错与无为问责制的相关规定追究责任.三、加强领导，强化措施，确保圆满完成目标任务。

第一要更好地把握全局、统筹协调。始终坚持以党的十七大精神为指导，认真落实市委、市政府的各项工作要求，准确把握中央对当前经济形势的科学判断，深入研究国家宏观调控政策，从而更好地把握方向，谋划全局。统筹协调好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，正确处理改革发展稳定的关系，使之相互促进、相互支撑，实现良性互动。通盘考虑、系统安排经济工作，既要注重产业发展，又要努力扩大消费需求；既要保持投资合理增长，又要优化投资结构；既要保持经济又好又快发展，又要加强社会建设；既要加快农村发展，又要抓好城市建设。注重调动各方面的积极因素，最大限度地凝聚干部群众的智慧和力量，形成万众一心促发展的强大合力。特别是在强调经济发展的同时，要高度重视党风廉政建设、计划生育、维稳等重要基础性、全局性工作，这三项工作抓好了，其他工作就有了好的基础和前提，班子成员要亲自抓、各负其责，各线要密切配合、抓紧抓实，决不能有丝毫松懈。

第二要进一步提高办事执行力。从某种意义上说，执行力就是生产力。要实现既定目标，实现又好又快发展，关键在落实，关键在提高办事执行力，要把机关建设成为信守承诺的诚信机关，要诚信办事、诚信服务、取信于民。要进一步强化执行意识，讲大局、讲责任、讲效率，做到接受任务不讲条件，执行任务不找借口，完成任务力求圆满，真正让执行成为自觉行动。绝不因局部利益影响工作大局，绝不因个人好恶妨碍决策落实。要自觉维护工委、办事处权威，确保政令畅通。强化政治意识，始终与市委保持高度一致，自觉维护工委权威。对工委作出的每一项决策、安排的每一项工作，各单位各位干部必须雷厉风行，不折不扣地贯彻落实，绝不允许推诿扯皮、敷衍塞责。要健全抓落实的工作机制。坚持集体领导与个人分工负责制，对工委重大决策部署，分管领导要加强组织协调，各单位要全力以赴，任务层层分解，责任到岗到人。要完善行政运行机制，规范办事程序，提高服务效率，优化发展环境。对工作落实中出现的新情况、新问题，要及时研究，拿出解决办法，推动工作落实。要完善激励约束机制，对作风优良、工作务实、任务完成好的要表彰奖励；对办事拖拉、完不成任务甚至阳奉阴违的要严肃处理。

第三要切实改进和加强干部作风建设。事业成败，关键在人，有什么样的干部作风就有什么样的发展局面。任务能否完成，目标能否实现，关键是看班子、看干部、看作风。各级领导班子和广大干部群众要心往一处想，劲往一处使，一切围绕发展，一切服从发展，营造万众一心促发展的浓厚氛围。特别是班子成员要负责任、干实事、求实效、作表率，全体机关干部要牢固树立起四个理念：即以人为本的施政理念、夙兴夜寐、寝食难安的为民理念，雷厉风行、快速高效的效率理念，不讲借口、勇于担当的责任理念。大力倡导和发扬勤奋好学、真抓实干、亲民爱民、艰苦奋斗和廉洁从政的良好风气。抓作风建设，要注重从机制和制度上着力。从去年开始，我们实行机关目标管理、干部绩效考核和有错无为问责制，通过明确岗位职责和严肃问责，促进了机关作风转变。2008年要以更大的力度继续实施好这一制度。进一步完善目标设置和考核办法，建立客观公正、科学合理的干部绩效评价体系；健全单位内部岗位责任制，将目标任务科学、明确地分解落实到内设机构、各个岗位，实行重要岗位责任公开承诺制，做到承诺在先，问责在后，增强工作主动性；努力在全街形成干事创业的浓厚氛围。

第四是要倡导真抓实干，尽善尽力的务实作风。xx要有一个超常规的发展速度，靠谈谈不来，靠等等不来，需要我们上上下下有一种真抓实干、尽善尽力的工作作风。大家都应该感到，从我们工委、办事处的角度来讲，能不开的会议尽量不开，能不讲的话尽量不讲，能开短会的不开长会。一般来说，没有什么特别重要的事情，我们不会召集大家回来开会。这次经济工作会和党员春训会合并起来召开，目的也是要让我们的干部腾出主要精力来办实事。今天会上，我们将对2007做出突出贡献的先进集体进行表彰，在表彰奖励上我们把握了三个原则，一是体现先进的原则；二是体现公平的原则；三是体现导向的原则。因为体现先进的原则，所以我们奖励的面要小一些；因为体现公平的原则，所以我们严格按照各部门的考核分数来表彰奖励；因为体现导向的原则，所以我们在奖励的过程中，真正奖励一些求真务实、干事创业的班子和个人。我们没有顾及一些村子的情绪，而是用是不是干事这个公平的尺子来衡量大家。干事创业、真抓实干、成绩突出的我们就给予奖励，就要给个好的结果，没有实效成绩的，我们就不予奖励。我们不搞平衡，我们的目的，就是要体现工委、办事处的意图，体现我们的工作导向，这样干事的风气才会越来越正，干事的人才会越来越多。

同志们，这次会议是在学习贯彻党的十七大精神的大背景下进行的。认真学习，深刻领会十七大会议精神，是今年全街党员干部春训的中心任务。在承前启后、继往开来的重要战略机遇期，我们只有深刻领会、消化吸收其精神实质，才能把思想和行动统一到工委、办事处确定的各项目标任务和决策部署上来，为街道新农村建设发挥先锋模范作用。因此，今天的会议主题明确，意义重大，希望与会人员认真参会学习。

新的一年开启新的历程，新的起点昭示新的希望。今年我国大事喜事多，我街的要事难事也多，各项工作任务艰巨、责任重大。我们一定要高举中国特色社会主义伟大旗帜，在市委、市政府的坚强领导下，同心同德，开拓奋进，以特别超前的眼光、特别务实的思路、特别振奋的精神、特别出色的工作，向全街人民交一份满意的答卷，为创造xx更加美好的明天而努力奋斗！