市棚户区改造中的共产党员先进事迹

第一篇：市棚户区改造中的共产党员先进事迹

鲜红的党旗在棚户区改造第一线高高飘扬—记**市棚户区改造中的共产党员

在保持共产党员先进性教育活动中，**市委以23万棚户区居民229万平方米住房改造的实际行动，惠及百姓，取信于民。在这场**历史上规模最为浩大的棚户区改造工程中，共产党员用崇高思想和模范行动，奏响了一曲保持先进性的时代凯歌。“让老百姓都过上安居乐业的生活，是

我们党员干部最大的心愿”

**市拥有辽宁省面积最大的棚户区，棚户区问题已经成为关系**城市发展、民心得失的重大问题，这也是对**各级领导班子和全市共产党人践行“三个代表”重要思想的考验。4月6日**棚户区改造工作在党中央的关怀下，在省市领导的指挥下，以莫地沟拆迁协议的签署为标志正式拉开了帷幕。市委书记周忠轩、市长刘强亲自主持市棚户区改造领导小组工作，把棚户区改造作为全市的“一号工程”，要求全市各级领导干部和广大共产党员从全面贯彻“三个代表”重要思想的高度，始终把人民群众的冷暖放在心上，以卓越的工作把好事办好。改造工作中，周忠轩、刘强多次亲临现场，宣传政策，检查进度，他们不回避群众，不推诿矛盾，直接面对老百姓提出的问题，当场加以研究解决。周忠轩书记说：“共产党和人民政府就是为老百姓服务的，凡是老百姓满意的事情、高兴的事情、赞成的事情，我们就一定要坚持去做，并且要做好。让老百姓都过上安居乐业的生活，是我们党员干部最大的心愿！”涉及棚户区改造的地区主要领导亲自挂帅，敢担风险，靠前指挥。在现场，他们穿梭于小巷住宅间，风雨不误；在现场，他们手捧盒饭，和工作人员共进午餐；在现场，他们挽起裤脚，手搀臂扶乡亲父老。现场，一幅生动的写照——利为民所谋。

4月15日，开始签订棚户区居民的房屋拆迁协议。市房产局公证处、产权处，市税务局、综合执法局、公安局、交通局等有关单位选派1000余名党员干部到现场办公。他们每天工作12小时以上，放弃全部休息日，把做好棚户区改造工作作为自己的神圣职责，主动克服各种困难，全方位提供优质服务。那段日子，因为任务量大，加上着急上火，党员们几乎都患上了感冒、咽炎等疾病，一些同志的高血压和心脏病也复发了，但没有一个人请一会儿假，很多同志都是在晚上下班后偷偷的到医院去挂吊瓶。每一个办理手续的服务点都闪现着共产党员默默奉献的身影。

确定房屋面积是居民最关注的焦点，为确保棚户区改造基础审核工作尽快完成，市产权处测绘科的党员们付出了巨大的辛苦，他们逐户测量，饿了吃口面包，渴了喝口凉水，累了活动活动手腕。由于在坑坑洼洼的土道上连续作业，他们的皮鞋被雨水泡开了口子，有的同志扭伤了脚腕。但是，大家没有怨言，没有退却，一心只想早日为居民们测出准确的面积。一天，徐会普正在现场搞测量，一位老大娘扑通一下跪到了他面前。原来这位老大娘家里的房子因年久失修，在一场大雨过后倒塌了，只剩下残砖破瓦，老大娘心急如焚。徐会普了解情况后，克服了测量上的种种困难，和测绘科的同志一道，多方求证、反复测量，终于确定了准确的房屋面积，为老大娘解决了难题。党员康成武每有登高趴低、难度系数高、危险性大的工作他总是抢着干。有一次，他在翻越一跺墙时，由于土石松动，被一块滚落的大青石砸了个正着，一时间腿动不了，他强忍疼痛，一瘸一拐地坚持在现场逐户测量面积。居民被感动了，纷纷说道：“这样的党员够样儿”！

低保户的顺利拆迁是棚户区改造整体工作顺利进行的关键。棚户区低保户情况复杂，心态不一。为了摸准情况，市民政局选派16名党员干部深入棚户区，他们连续十多天挨家挨户做工作，每人在一天中最多要走访80余户，有的住户走访达10次，通过艰苦细致的工作，低保户全部顺利搬迁。

“有啥累不累、难不难的，谁叫咱是党员呢”、“老百姓的利益是第一位的，我们辛苦点不算什么”……采访中，党员们说出了这些质朴无华而掷地有声的话语。

“棚户区居民要住楼房，走柏油路了，能为他们做点事情，再苦再累我们也高兴啊”

区、街和社区的党员干部们怀着对棚户区居民深厚的感情，奔赴到了第一线，认真地做好宣讲政策、入户调查、领签协议、督促搬迁等各项工作，用辛勤的汗水，在棚户区中树起了面面红旗，燃起了盏盏明灯，连起了片片真情。

提起望花区棚户区改造指挥部拆迁部部长王双庆，北厚棚户区的居民没有不知道的。他进入棚户区就没有了节假日，在现场，十几人、几十人围住他询问政策的场面常常出现，中午饭拖到下午三、四点钟才吃是常有的事儿。为了使入户调查情况准确详细，他夜战4宿，分门别类，微机录入，饿了啃口干方便面，困了就将4把椅子排在一起凑合眯上一觉，几周下来，体重降了20多斤，人整整瘦了一圈。采访时，我们问他，孩子那么小，每天看不见你，想你了怎么办。他眨眨红肿的眼睛只说了一句：“孩子学会打电话了……”

顺城区葛布街道东街社区原社区书记戴军六岁时搬入新地号，在这里生活了近

60年，对新地号有着无法割舍的感情。在这次社区换届中因年龄原因没有连任，但得知要动迁改造的信儿后兴奋不已，主动找到街道党组织要求参战，每到一户她动之以情、晓之以理，讲政策、耐心做思想工作，动员居民早签协议早搬家。自从加入棚户区改造工作以来，她一直未去看望80岁高龄的父母，老人埋怨，她只能默默地流泪。因为工作忙碌，每天晚上9点多才吃

饭，每次睡觉前都要吃些药来缓解身上的疼痛，可第二天她依然早早地出现在动迁现场。“棚户区居民要住楼房，走柏油路了，能为他们做点事情，再苦再累我们也高兴啊”这是几个月来戴军经常说的一句话。

东洲区龙凤街道副主任李颖刚刚做完肠道息肉手术，医生要求住院7天，他只住两天，就挺不住了，硬是回到了拆迁一线，而且每天都工作到晚上九、十点钟，五一长假也没有休息一天，忘记吃药是常有的事儿，妻子心疼了，5月6日这天追到现场给李颖送药，正赶上丈夫在给一个智障动迁户细致板牙地讲解着政策。天不算热，因为身体虚弱，丈夫不时地用手擦着汗，她被深深地感染了，体会到了丈夫时常和她说的那句话：“咱是党员，老百姓的事是天大的事呀！”。区执法局党员孙庆喜负责居民搬后验收工作，一天十几个小时忙不停，高峰时来来回回、跑进跑出居民家达60余次。由于走路太多，加之连日的疲劳，4月21日晚上10点多，忙了一天的孙庆喜刚回到办公室，双腿突然抽筋，摔倒在地，居民们得知后呼啦来了一大片。“看到你们的居住条件，作为一名党员，我心里急啊”，言语中，流露出的是孙庆喜的感情和责任。搭连街道党员华玉强负责拆迁工程的咨询、投诉工作，连续一个多月工作到晚上十一点多，经常入户宣传讲解，群众们不知道他的名字，亲切地称呼他为“戴眼镜的人”。一个多月来，棚户区的老百姓们说的最多的一句话就是：“这些党员们个个都是好样儿的，有了他们，俺们就有了主心骨！”据统计，全市共有430名区、街和社区干部参与到此次棚户区改造中，这些战斗在第一线的党员们用自己辛勤的劳动、用一份至真至纯的感情赢得了居民从心里对棚户区改造的理解和支持，仅用40天的时间，完成10300户居民签署协议工作，拆迁数相当于过去10年**的拆迁总量。从他们无私无畏、敬业奉献的模范行动中，我们清晰而深刻地感受到了一种深邃的重要思想——“三个代表”！

“我是党的儿子，这个时候我更加体会到了做党员的分量”

拆迁工作情况复杂，特别是涉及到具体利益时，许多老百姓不理解，甚至误解政府的意图，在这种情况下，居住在棚户区中的一些党员们站了出来，他们舍弃了自身的利益，带头拆迁，用实际行动感染了一批批群众。

孙秀文是顺城区葛布街道东街社区的一名老党员，她周围的邻居因想向政府多要一些政策迟迟不肯签协议，孙秀文想，这是需要俺做出样子的时候，群众看着俺们呢！于是她主动放弃了符合补偿条件的5000多元钱，率先签订搬迁协议，在她的带动下，16户有想法的居民签署了协议。党员杨俊山老俩口没有收入，享受低保待遇，生活很艰苦，但在拆迁中，不向政府提任何条件，还动员10余户居民签署了拆迁协议。70多岁的老党员教富功，在居民中很有威信，为了给群众“打样”，他请求指挥部先拆自己的房子，并放弃了符合条件的残值补偿金，在他的带动下，周围邻居早早签署了协议。

东洲区搭连街道龙搭社区预备党员王桂华，爱人车祸去逝，自己带着女儿，每月仅靠210元工资生活，日子过得很艰辛，去年刚凑了2000元盖了间偏厦，在不给任何补偿的情况下，王桂华想，我是党员，我不带头谁来带头？她主动要求拆除，并动员父母及哥哥及时搬迁。孤寡老人周桂英84岁，住火炕习惯了，需要一处有火炕的房子。老党员王吉权得知后，四处走访，几经周折，终于找到了合适的房子，他又动手从里到外进行了大清扫，收拾好后把老人接去，等劈完柴、烧完炕已是深夜方才离开。采访时，我们问他，这么辛苦咋想的？王吉权说：“我是党的儿子，这个时候我更加体会到了做党员的分量”。像这样埋头工作，甘于奉献的党员，在棚户区拆迁工作中举不胜举……

思想在先进性教育中升华，党性在棚户区改造中锤炼。到5月23日，一期改造工程的5片棚户区全部拆迁结束，正式进入了施工阶段。**的棚户区改造在进行着，共产党员高擎起鲜红的党旗，塑造着先进性。如果把改造工作比作一幢摩天大厦，那么每一名共产党员就是支撑主体的块块基石。

（中共**市委组织部）

第二篇：市棚户区改造工作情况总结

市棚户区改造工作情况总结

主任、各位副主任、秘书长,各位委员：

受市人民政府委托，我代表市人民政府向市人大常委会作我市棚户区改造工作情况的报告，请予审议。

一、基本情况和主要成效

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市把棚户区改造作为重大的民生工程、发展工程、提升工程来抓，抢抓机遇，扎实苦干，全力推进棚户区改造工作，取得了较好的成绩。

20xx年，市委、市政府作出用两到三年对全市规划区内城市棚户区、城中村“应改尽改”的决策，提出了20xx—20xx年完成棚户区改造6.83万套、1319万平方米的奋斗目标。至2017年底，全市共完成城市棚户区改造7万套，征迁面积1350万平米，提前一年完成市委、市政府制定的“三年棚改计划”目标，任务量和完成量均位列全省第一。

20xx年，国家下达我市棚户区改造任务5.03万套，总量全省第二。至5月底，全市已完成棚改任务3.87万套，完成率约77%，其中完成城市棚户区改造3.42万套，完成率81%，均居全省前列。

可以说，棚户区改造工作已成为上饶的闪亮“名片”，得到了省委、省政府的充分肯定和高度评价。省政府办公厅和省住建厅专门发文在全省推广上饶棚改经验。2017年省政府在上饶召开全省棚户区改造现场推进会。会后，陆续有全省乃至全国70多批次来上饶及有关县市学习考察。20xx年初全省城乡建设工作会议上，我市还作了题为“抢抓机遇务实作为全力推进棚户区改造工作”的书面经验交流。

在改善民生的同时，我市通过棚户区改造推动了商品房去库存，当年商品住宅去化期由年初的24个月降至7个月，促进了房地产市场健康发展；带动建筑、房地产交易等相关行业发展，增加了税收，去年仅中心城区税收就增加了15亿元；腾出了大量土地，如弋阳县，通过棚改腾空土地10000多亩进行储备；一大批产业项目、公益项目和基础设施项目落地，优化了城市空间布局，加快了城镇化进程，为经济社会发展作出了积极贡献。

二、采取的主要做法

为稳步推进棚户区改造工作，我们采取的主要做法是：

（一）领导重视，高位推动。市委、市政府主要领导把棚改作为机遇认识，提出“别人不要的任务我们全要”，主动争取任务，亲自协调争取资金。分管领导亲力亲为，靠前指挥，协调解决棚改任务盘子、金融贷款支持等重大问题，推动棚改工作落实。在征迁过程中，主要领导经常深入棚改项目一线视察调研，分管领导坚持每周了解情况，每月督查部分县市进度，发现问题及时解决。全市各县（市、区）成立高规格棚户区改造项目指挥部，党政“一把手”亲自部署、亲自督办，工作力度不断加大，形成了决战决胜的强劲态势。

（二）科学奖补，让利群众。坚持“让利于民”的原则，创新安置举措，制定和出台安置面积保底、签约期限奖励等各种措施。征收国有土地房屋，按不低于同地段普通商品房标准进行补偿，让群众买得起新房；征收集体土地房屋，鼓励和引导居民选择货币化安置，按购买商品房的实际面积给予一定的奖励。征收过程中“应补则补”、“应奖则奖”、“应帮则帮”，最大限度保障被征收群众的利益。

（三）动员基层，党员争先。全市抽调了超过8000名党员干部参与棚改工作，组建了不同规模的棚改工作组，让年轻干部、乡镇（社区）干部在棚改一线比激情、比作风、比担

当、比奉献。坚持把棚改与开展“两学一做”学习教育相结合，牢固树立“党建+”理念，把党建工作延伸到棚改现场，征收征到哪，党旗就插到哪，有效发挥支部战斗堡垒作用。树立正确的用人导向，在棚改一线考察、发现干部，将干部在棚改中的现实表现作为提拔重用的重要依据。去年，一大批棚改工作成绩突出的干部得到了提拔重用。

（四）阳光征收，公正为民。在征收过程中严格执行“八个公开、三个到底”。“八个公开”就是阳光操作，即公开补偿政策、调查结果、征收决定、补偿方案、征收补助和奖励标准、分户初评结果、补偿情况等；“三个到底”就是一个方案管到底、一个标准执行到底、一把尺子量到底。通过实行这些措施，坚决杜绝不公平现象发生。

（五）多元筹资，破解难题。通过争取上级补助资金、向农发行、国开行等金融机构贷款、发行企业中长期债券等渠道多元化融资，为对全市棚改项目有序推进提供了有力的保障。仅2017年，国开行、农发行就为我市发放棚改贷款资金151亿元，通过平台发行债券筹资70亿元，争取中央棚改各类补助资金30亿元。今年，全市棚改计划融资221亿元，目前已通过国开行、农发行、民生银行等金融机构落实贷款资金184亿元。

虽然我市棚改工作如火如荼已全面展开，但也存在一些问题。一是离“应改尽改”的目标还有差距。经全市房管部门摸底统计，未来三年全市仍有约7万套棚户区房屋待改造，棚改任务非常艰巨。二是棚改融资还有困难。有些县（市、区）提前启动2019年的棚改项目，由于还没有列入国家计划，向政策性银行融资还存在障碍。三是安置房建设进展较慢。虽然近年来安置房建设数量逐年递增，速度不断加快，但建设总量和速度明显跟不上拆迁安置的需求，安置房建设严重滞后。

三、下一步工作打算

为落实好新三年的棚改工作，下一步的工作重点是：

1.落实三年棚改规划，掀起棚户区改造热潮。市委书记马承祖同志要求，要抓住棚改新“三年计划”，力争在已完成棚改7万户，拆迁1350万平方米的基础上，再棚改7万户，拆迁1300万平方米以上。市委副书记、市长谢来发同志强调全市棚改工作不要唯国家任务，要争取多搞，条件成熟的项目可以提前实施。全市将按照市委、市政府主要领导的指示，牢牢抓住国家实施棚改的“窗口期”，力求应改尽改，继续推进我市的棚改工作，掀起我市新三年棚改的热潮。

2.加大督查力度，确保完成今年任务。按照我省要求，全省棚户区改造货币化安置和异地建设安置房的棚改项目8月底前必须全面开工，就地安置项目必须在10月底前全面开工。我局将进一步加强日常督查调度，督促各地抓进度，促竣工，确保质量安全，全面完成今年棚改任务。

3.突出问题导向，建立推进棚户区改造的工作机制。一是妥善安排好今后三年的棚改进度，安排改造“时间表”，要求各地在棚改项目实施中，不唯“国家任务”，在国家任务外，对已确定的棚改项目，力争提前实施。二是多渠道筹集资金。继续通过争取国开行、农发行贷款资金、通过省政府发债平台争取发债资金、争取商业银行过桥贷款、争取上级补助资金等多种渠道，为今后两年的棚改项目提前实施做好资金保障。三是抓好棚改的规范运行。指导各地将棚改项目列入国民经济和社会发展计划，符合城市规划、土地利用总体规划等，做好听证、社会风险稳定评估等，做到做事规范，程序合法。

4.抓好安置房建设，帮助群众实现“安居梦”。安置房建设事关征迁群众的切身利益，市委市政府高度重视。下一步我局将会同市直相关部门为项目单位做好服务，同时对安置房建设情况定期调度并通报，督促项目单位对拟建项目加速报建、设计、招标等环节的工作，争取动工兴建；对在建项目加快施工，做到早竣工早交付，让棚改家庭早日搬入新居。

5.加大宣传力度，形成浓厚的棚改氛围。充分利用各种传媒手段，持续对全市棚改工作进行宣传报道，继续营造浓厚的棚改氛围，坚定各级和有关方面做好棚改工作的信心，将我市20xx-2020年的棚改工作推向新高潮。

我们将认真贯彻落实市委、市政府的部署，在市人大常委会的关心和监督下，进一步解放思想，扎实工作，以更大的热情、更强的决心、更实的举措，继续打一场棚改攻坚战，完成7万套棚改任务，为“决胜全面小康、打造大美上饶”作出不懈努力！

第三篇：市棚户区改造工作情况总结

市棚户区改造工作情况总结

主任、各位副主任、秘书长,各位委员：

受市人民政府委托，我代表市人民政府向市人大常委会作我市棚户区改造工作情况的报告，请予审议。

一、基本情况和主要成效

近年来，在市委、市政府的正确领导下，我市把棚户区改造作为重大的民生工程、发展工程、提升工程来抓，抢抓机遇，扎实苦干，全力推进棚户区改造工作，取得了较好的成绩。

20xx年，市委、市政府作出用两到三年对全市规划区内城市棚户区、城中村“应改尽改”的决策，提出了20xx—20xx年完成棚户区改造6.83万套、1319万平方米的奋斗目标。至2017年底，全市共完成城市棚户区改造7万套，征迁面积1350万平米，提前一年完成市委、市政府制定的“三年棚改计划”目标，任务量和完成量均位列全省第一。

20xx年，国家下达我市棚户区改造任务5.03万套，总量全省第二。至5月底，全市已完成棚改任务3.87万套，完成率约77%，其中完成城市棚户区改造3.42万套，完成率81%，均居全省前列。

可以说，棚户区改造工作已成为上饶的闪亮“名片”，得到了省委、省政府的充分肯定和高度评价。省政府办公厅和省住建厅专门发文在全省推广上饶棚改经验。2017年省政府在上饶召开全省棚户区改造现场推进会。会后，陆续有全省乃至全国

70多批次来上饶及有关县市学习考察。20xx年初全省城乡建设工作会议上，我市还作了题为“抢抓机遇

务实作为

全力推进棚户区改造工作”的书面经验交流。

在改善民生的同时，我市通过棚户区改造推动了商品房去库存，当年商品住宅去化期由年初的24个月降至7个月，促进了房地产市场健康发展；带动建筑、房地产交易等相关行业发展，增加了税收，去年仅中心城区税收就增加了15亿元；腾出了大量土地，如弋阳县，通过棚改腾空土地10000多亩进行储备；一大批产业项目、公益项目和基础设施项目落地，优化了城市空间布局，加快了城镇化进程，为经济社会发展作出了积极贡献。

二、采取的主要做法

为稳步推进棚户区改造工作，我们采取的主要做法是：

（一）领导重视，高位推动。

市委、市政府主要领导把棚改作为机遇认识，提出“别人不要的任务我们全要”，主动争取任务，亲自协调争取资金。分管领导亲力亲为，靠前指挥，协调解决棚改任务盘子、金融贷款支持等重大问题，推动棚改工作落实。在征迁过程中，主要领导经常深入棚改项目一线视察调研，分管领导坚持每周了解情况，每月督查部分县市进度，发现问题及时解决。全市各县（市、区）成立高规格棚户区改造项目指挥部，党政“一把手”亲自部署、亲自督办，工作力度不断加大，形成了决战决胜的强劲态势。

（二）科学奖补，让利群众。

坚持“让利于民”的原则，创新安置举措，制定和出台安置面积保底、签约期限奖励等各种措施。征收国有土地房屋，按不低于同地段普通商品房标准进行补偿，让群众买得起新房；征收集体土地房屋，鼓励和引导居民选择货币化安置，按购买商品房的实际面积给予一定的奖励。征收过程中“应补则补”、“应奖则奖”、“应帮则帮”，最大限度保障被征收群众的利益。

（三）动员基层，党员争先。

全市抽调了超过8000名党员干部参与棚改工作，组建了不同规模的棚改工作组，让年轻干部、乡镇（社区）干部在棚改一线比激情、比作风、比担当、比奉献。坚持把棚改与开展“两学一做”学习教育相结合，牢固树立“党建+”理念，把党建工作延伸到棚改现场，征收征到哪，党旗就插到哪，有效发挥支部战斗堡垒作用。树立正确的用人导向，在棚改一线考察、发现干部，将干部在棚改中的现实表现作为提拔重用的重要依据。去年，一大批棚改工作成绩突出的干部得到了提拔重用。

（四）阳光征收，公正为民。

在征收过程中严格执行“八个公开、三个到底”。“八个公开”就是阳光操作，即公开补偿政策、调查结果、征收决定、补偿方案、征收补助和奖励标准、分户初评结果、补偿情况等；“三个到底”就是一个方案管到底、一个标准执行到底、一把尺子量到底。通过实行这些措施，坚决杜绝不公平现象发生。

（五）多元筹资，破解难题。

通过争取上级补助资金、向农发行、国开行等金融机构贷款、发行企业中长期债券等渠道多元化融资，为对全市棚改项目有序推进提供了有力的保障。仅

2017年，国开行、农发行就为我市发放棚改贷款资金151亿元，通过平台发行债券筹资70亿元，争取中央棚改各类补助资金30亿元。今年，全市棚改计划融资221亿元，目前已通过国开行、农发行、民生银行等金融机构落实贷款资金184亿元。

虽然我市棚改工作如火如荼已全面展开，但也存在一些问题。一是离“应改尽改”的目标还有差距。经全市房管部门摸底统计，未来三年全市仍有约7万套棚户区房屋待改造，棚改任务非常艰巨。二是棚改融资还有困难。有些县（市、区）提前启动2019年的棚改项目，由于还没有列入国家计划，向政策性银行融资还存在障碍。三是安置房建设进展较慢。虽然近年来安置房建设数量逐年递增，速度不断加快，但建设总量和速度明显跟不上拆迁安置的需求，安置房建设严重滞后。

三、下一步工作打算

为落实好新三年的棚改工作，下一步的工作重点是：

1.落实三年棚改规划，掀起棚户区改造热潮。市委书记马承祖同志要求，要抓住棚改新“三年计划”，力争在已完成棚改7万户，拆迁1350万平方米的基础上，再棚改7万户，拆迁1300万平方米以上。市委副书记、市长谢来发同志强调全市棚改工作不要唯国家任务，要争取多搞，条件成熟的项目可以提前实施。全市将按照市委、市政府主要领导的指示，牢牢抓住国家实施棚改的“窗口期”，力求应改尽改，继续推进我市的棚改工作，掀起我市新三年棚改的热潮。

2.加大督查力度，确保完成今年任务。按照我省要求，全省棚户区改造货币化安置和异地建设安置房的棚改项目8月底前必须全面开工，就地安置项目必须在10月底前全面开工。我局将进一步加强日常督查调度，督促各地抓进度，促竣工，确保质量安全，全面完成今年棚改任务。

3.突出问题导向，建立推进棚户区改造的工作机制。一是妥善安排好今后三年的棚改进度，安排改造“时间表”，要求各地在棚改项目实施中，不唯“国家任务”，在国家任务外，对已确定的棚改项目，力争提前实施。二是多渠道筹集资金。继续通过争取国开行、农发行贷款资金、通过省政府发债平台争取发债资金、争取商业银行过桥贷款、争取上级补助资金等多种渠道，为今后两年的棚改项目提前实施做好资金保障。三是抓好棚改的规范运行。指导各地将棚改项目列入国民经济和社会发展计划，符合城市规划、土地利用总体规划等，做好听证、社会风险稳定评估等，做到做事规范，程序合法。

4.抓好安置房建设，帮助群众实现“安居梦”。安置房建设事关征迁群众的切身利益，市委市政府高度重视。下一步我局将会同市直相关部门为项目单位做好服务，同时对安置房建设情况定期调度并通报，督促项目单位对拟建项目加速报建、设计、招标等环节的工作，争取动工兴建；对在建项目加快施工，做到早竣工早交付，让棚改家庭早日搬入新居。

5.加大宣传力度，形成浓厚的棚改氛围。充分利用各种传媒手段，持续对全市棚改工作进行宣传报道，继续营造浓厚的棚改氛围，坚定各级和有关方面做好棚改工作的信心，将我市

20xx-2020年的棚改工作推向新高潮。

我们将认真贯彻落实市委、市政府的部署，在市人大常委会的关心和监督下，进一步解放思想，扎实工作，以更大的热情、更强的决心、更实的举措，继续打一场棚改攻坚战，完成7万套棚改任务，为“决胜全面小康、打造大美上饶”作出不懈努力！

第四篇：棚户区改造实施方案

中盐皓龙棚户区改造实施方案

推进城市棚户区改造工作,是落实科学发展观、构建和谐社会的重要举措,是市委、市政府为扩大内需、改善城镇低收入家庭住房条件作出的重大决策,对提升我市城市居民居住水平、改善城市环境、完善城市功能具有重要意义。为进一步加快推进我公司棚户区改造,现提出如下意见:

一、指导思想及原则(一)指导思想

全面贯彻落实科学发展观,按照保增长、保民生、保稳定的要求,坚持以人为本,以建设和谐皓龙、促进经济社会协调发展为目的,加快棚户区改造步伐,改善我公司职工的住房条件,提高城市土地节约集约利用水平,提升城市形象。

(二)基本原则

1.统一领导,属地实施。坚持统一领导,因地制宜,加强协调。

2.整体推进,配套建设。坚持以人为本、安置先行,按照“全面规划、合理布局、综合开发、配套建设”的方针,将棚户区改造成房屋质量优良、功能完善、设施齐全、生活便利、环境优美的新型城市社区。道路、供排水、供电、供暖、供气、通讯、消防等基础设施和学校、商业等公共服务设施要同步规划建设,同步交付使用。

3.要在深入调查、摸清底数、精确测算的基础上,因地制宜制定改造方案。

二、工作目标及建设标准

(二)工作目标

(三)建设标准

棚户区改造要按照国家建筑节能的有关规定,建设节能省地型住宅。充分考虑棚户区居民的购买能力和意愿,原则上工矿棚户区改造项目户型建筑面积控制在80平方米以内,高层建筑可适当放宽到90平方米。城市棚户区安置回迁居民的户型面积结合当地居民住房实际情况和居民收入水平确定,以中小套型为主。

三、政策保障

(一)资金筹措政策

(二)土地支持政策

纳入城市棚户区改造范围并完成拆迁安置工作的国有建设用地,由市和县(市)土地储备机构统一纳入储备计划,实施开发整理,也可以委托有资质、有实力的企业参与棚户区改造建设用地的开发整理。开发整理后的土地按照有关规定采取招标、拍卖、挂牌方式出让。居民安置费、拆迁补偿费、开发整理费一并计入公开出让地块土地成本。前期参与投资开发整理土地的资金,按实际投入成本加同期银行贷款利息给予补偿。城市棚户区改造范围内的市政和公用设施用地及配建经济适用住房、廉租住房用地以划拨方式供应。出让土地所得收益,优先用于城市棚户区改造的基础设施和公共服务设施建设。对工矿棚户区,原属于国有划拨的生产用地,城乡规划部门应及时调整为棚户区建设住宅用地,国土资源管理部门要根据规划部门的土地用途调整为原土地使用者办理土地用途变更手续;对于配建基础设施和公共服务设施涉及使用的新增建设用地报批,比照保障性住房用地报批方式实行一个窗口对外、一站式办公。

(三)税费优惠政策

城市棚户区改造和工矿棚户区改造项目免收城市基础设施配套费等行政事业性收费;经营服务性收费项目按低限减半征收。参照煤矿棚户区以划拨方式取得土地使用权的棚户区改造项目要纳入经济适用住房建设计划,并免征土地契税;城市棚户区居民因拆迁而重新购买的普通住房面积未超出拆迁面积的,免征契税;房地产开发企业参与棚户区改造偿还原拆迁房屋面积部分,按照有关规定减免税费。棚户区改造中配建的经济适用住房和廉租住房项目,可享受《财政部国家税务总局关于廉租住房经济适用住房和住房租赁有关税收政策的通知》(财税〔2008〕24号)规定的优惠政策。

(四)拆迁安置政策

严格拆迁计划管理,在拆迁计划中优先满足拆迁棚户区的需要。城市棚户区房屋拆迁补偿安置采取产权调换和货币补偿的方式,鼓励以产权调换方式为主。被拆迁人选择产权调换的,原则上实行拆补平衡。房屋安置面积超出原有面积,在规定标准(另行制定)内的部分,可按成本价格购买;超出规定标准的部分,按房屋市场价格购买。被拆迁人选择货币补偿的,货币补偿的金额应当根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、折旧等因素,以房屋市场评估价格确定补偿价款,不再进行土地补偿。

城市棚户区和工矿棚户区改造范围内国有直管公房、已改制和未改制单位的自管公房,统一由市房管局履行国有产权代表职责,按照市场评估价格优惠优先出售给现房屋租赁户(公变私)后,按棚户区改造有关拆迁安置政策进行拆迁安置。对经济困难,无力购买原租赁住房产权的低收入家庭,安排保障性住房实物配租,确立新的租赁关系。国有公房出售收入纳入全市住房保障和棚户区改造统筹资金。

(五)住房保障政策

城市棚户区和工矿棚户区改造项目中配建廉租住房比例不得低于建筑总面积的20%;对棚户区内符合经济适用住房和廉租住房保障条件的被拆迁居民就地优先保障,一次性解决住房问题。

(六)棚户区居民购房支持政策

市住房公积金管理中心在防范风险的前提下,对缴纳公积金的居民要降低首付款比例,简化贷款手续,支持棚户区改造。设立规范的住房置业担保机构,鼓励有条件的各类经济组织和民间资金介入,为中低收入家庭提供住房贷款担保,降低银行贷款风险,支持个人合理住房消费。

(七)产权政策

城市棚户区改造中用于回迁居民安置的房屋产权归棚户区居民所有,商品住房以市场价购买后确认产权。工矿棚户区改造的房屋纳入经济适用住房的,实行国家和个人共有产权制度,个人以其出资额和企业补助取得部分产权;工矿棚户区居民通过补交土地出让金后可取得全部产权。持有部分房屋产权的工矿棚户区居民转让棚户区改造房屋时,要取得全部产权后方可上市交易。棚户区改造配建的廉租住房产权全部归国家所有。

四、组织领导

成立“新乡市棚户区改造领导小组”和“新乡市棚户区改造办公室”,建立市棚户区改造联席办公会议制度,市发改、住房和城乡建设、财政、城乡规划、国土资源、房产管理、拆迁、审计、地税、人防等部门要协调联动,加强合作,研究解决棚户区改造的重大问题,主动提供服务,共同推进棚户区改造工作。

1.各县(市)、区政府:要成立相应工作机构,制定实施细则,搞好前期摸底调查和宣传动员,组织实施项目管理;负责棚户区房屋拆迁安置、资金监管和社会稳定工作,制止棚户区内乱搭乱建行为。

2.市发展和改革委员会:负责棚户区改造规划、计划的制定和安置住宅建设项目审批立项工作。

3.市住房和城乡建设局:负责棚户区改造工作的指导、协调和监督;负责棚户区的认定;工程建设质量、安全、进度的监督检查;拆迁安置房建设成本的审核;组织新建小区的综合验收。

4.市财政局:负责棚户区改造融资工作,落实棚户区改造财政补贴资金,争取国家、省的支持资金,落实本级财政廉租住房建设资金和棚户区改造项目贷款贴息资金。

5.市国土资源局:根据规划预留棚户区改造、廉租住房建设土地利用计划指标,提供异地安置住宅建设地块,确保土地供给;做好土地出让金收缴工作;办理棚户区改造项目、廉租住房建设项目土地手续。

6.市城乡规划局:依据城市总体规划编制拟改造片区和异地安置住宅地块的控制性详细规划及规划设计条件,规划相应的回迁安置和商业开发用地,审批棚户区改造中新建小区规划方案,对棚户区改造范围内的违法建设行为进行查处。

7.市房产管理局:负责棚户区改造中住房保障对象资格确认和保障性住房建设的组织协调,指导各县(市)、区落实住房保障工作。

8.市审计局:负责棚户区改造政府投入资金使用的监督审计工作。

各县(市)、区政府要制定棚户区改造实施细则,于3月15日报市棚户区改造领导小组办公室。

五、组织实施

(一)编制改造规划和计划

各县(市)、区政府依据城市总体规划、城市住房发展规划、棚户区改造任务及资金筹集情况,按照3年完成改造任务的要求,编制3年棚户区改造规划和计划,2010年3月底报市发改委审核同意后实施。市政府与各县(市)、区政府和市直有关部门签订棚户区改造目标责任书,纳入市政府绩效目标考核范围。

(二)加快项目审批

将所有工矿棚户区、城市棚户区改造项目全部纳入省、市两级联审联批范围,实行一站式、一条龙集约化审批服务,简化审批程序,缩短审批时限,提供高效服务。

(三)依法规范拆迁

棚户区改造方案、优惠政策、面积测算方法、安置顺序等事关拆迁居民的事项要及时张榜公布,接受群众和社会监督。拆迁安置由各县(市)、区政府负责组织,严格执行国家和省、市的拆迁政策,阳光操作,和谐拆迁。坚持先安置后拆迁,实行货币补助或提供过渡性住房相结合的方式,解决被拆迁群众的安置问题。棚户区改造回迁安置住房只能安置棚户区住户,不得面向社会销售。改造资金的使用、成本核算、价格核定要向社会公开,接受审计监督。棚户区改造房屋拆迁,与拆迁当事人达不成补偿安置协议、在规定拆迁期限内拒不搬迁的,依法实施行政强制拆迁;对野蛮拆迁,无理取闹、阻挠拆迁的,要依法追究当事人的法律责任。

(四)加强建设监管

严格执行工程监理、质量责任制和项目投标制,严格工程质量管理,坚决杜绝“豆腐渣”工程。项目竣工后,由建设主管部门牵头,依法组织相关部门联合验收,合格后方可交付使用。市有关部门要加大审计和稽查工作力度,对棚户区改造工程进度、工程质量、改造资金的筹集和安排使用等情况进行监督检查,对各县(市)、区计划执行情况进行验收检查,对不能按期完成改造任务的县(市)、区和工矿企业,扣减棚户区改造以奖代补资金,并追究有关人员的责任。

(五)强化物业管理

新建回迁小区实行物业管理,缴纳公共维修基金,由业主按招投标方式确定物业管理公司,严格执行有关物业管理政策。小区内配建的商业性用房的经营收益可作为补充小区管理、房屋维修等费用。

第五篇：棚户区改造流程

一、前期准备工作

（1）核实拟拆迁的土地性质，确定适用拆迁的程序。

主要区分城市国有土地上房屋的拆迁和城市内集体土地上房屋的拆迁，以及农村房屋拆迁。

（2）核实拆迁人、拆迁单位的主体资格与资质，核实拆迁工作人员的上岗证并核实拆迁人与拆迁单位签订的委托合同。此时应该注意：① 拆迁主管行政机关不得作为拆迁人，也不得接受委托实施拆迁。② 不得采用恐吓、威胁以及停水、停电、停止供气、供热等非法手段实施拆迁。③提示委托人须按照房屋拆迁许可证确定的拆迁范围实施拆迁，不得擅自扩大或缩小。④提示建设项目若在拆迁期限内发生转让，应经拆迁主管行政机关同意，并办理房屋拆迁许可证变更手续。⑤提示委托人，拆迁方案要符合党的方针政策、国家法律法规，以及本地的实际情况。

（3）核实国有土地使用权证或土地征收征用批准文件，是否合法取得建设项目批准文件，是否取得建设用地规划许可证并且公示。

（5）调查被拆迁人的基本情况

主要包括拆迁的四至范围、房屋类型、面积、户数、人口、老弱病残特殊对象。

（6）在确定拆迁范围后，拆迁范围内的单位和个人有无法律不予允许的事情。包括

（一）新建、扩建、改建房屋；

（二）改变房屋和土地用途；

（三）租赁房屋。

（四）分户。等行为。（7）参与制定并核实拆迁计划与拆迁方案的合法性和完整性、可行性。

二、参与评估（1）评估机构的确定。

通过三种方式，一般采取被拆迁人投票的方式，也可以由当事人通过协商一致的方式或者抽签方式确定评估机构。评估机构应当具有经建设行政主管机关依法核准的相应房地产评估资质。（2）审查拆迁估价委托书

①核实估价机构及估价人员的资质、综合实力、社会信誉。②对估价机构确定程序的合法性进行核实。

③核实估价机构和估价人员与拆迁当事人是否有利害关系，或者是否是拆迁当事人。④对估价报告的形式与内容进行核实。

⑤对估价机构公示初步估价结果和送达分户估价报告的程序性、合法性进行核实。⑥对评估报告有疑问或异议的处理。

三、评估的详细操作（1）何谓房屋拆迁评估

房屋拆迁评估是指在房屋拆迁过程，由有资质的评估公司专业评估人员，遵循房屋拆迁估价原则，选择适宜的估价方法，在综合分析影响房地产价格因素的基础上，对该房屋客观合理价格（价值）进行估算和判断的活动。（2）房屋拆迁评估的标准

我国《城市房屋拆迁管理条例》确定了房屋拆迁评估的标准，是依据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评估价格确定。

Ⅰ 房屋的区位是指房屋的地理位置，与城市区域发展地位、交通的便捷、重要场所的距离、周边环境等有关。区位是决定房屋价格的主要因素，实质上是土地价值因素。但房屋拆迁补偿考虑区位因素并非是对房屋土地使用权的实际补偿。Ⅱ 房屋的用途是指被拆迁房屋所有权证书上标明的用途。没有所有权证书或证书上未标明用途时，应界定其实际用途。实际用途的界定以是否依法征得规划、城建部门同意，是否取得合法手续为依据。如原设计为住宅，改为营业用途不但要看是否有营业执照，还要有规划部门批准手续。

Ⅲ 建筑面积。建筑面积以所有权证书上标明为准。没有所有权证书的房屋以有资质的面积测绘单位测绘结果为准。除上述三个因素外，房屋的成新、权属、结构形式、楼层、朝向等因素均应在评估时一并考虑，采用一定的系数进行换算。

（3）房屋拆迁评估行为的法律性质

Ⅰ 合法性：房屋拆迁评估必须符合《物权法》、《土地管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》、《城市房屋拆迁估价指导意见》、《房地产估价规范》等法律法规、规章的规定，估价机构做出的《评估报告》才是合法的。Ⅱ 程序性：房屋拆迁评估必须遵循法定的程序完成。

Ⅲ 补充性：房屋拆迁评估不是拆迁过程中必须的程序。拆迁人与被拆迁人通过协商达成一致意见，可不经过评估程序，直接签订补偿安置协议。

Ⅳ 专业性：从事房屋拆迁评估的机构必须具有三级以上房地产评估资质，从事房屋拆迁估价的人员必须具有中国注册房地产估价师资格。

Ⅴ中立性：评估公司作为拆迁活动中中立的第三方机构出现，对被拆迁房屋的市场价值进行客观、公正的估价，其评估结论可以作为补偿安置的依据。但有证据证明评估主体不适格、程序不合法、有串通行为、结论明显背离事实的情况，该评估结论可以被撤销或不予采信。

Ⅵ非强制性：房屋的估价一般不等同于房屋补偿价，在确定房屋拆迁补偿价时，《评估报告》不具有强制适用性。实践中拆迁人与被拆迁人可以依据评估报告确定的估价值协商房屋拆迁补偿价。同时《评估报告》在裁决中仅为证据，没有拘束力。

（4）房屋拆迁评估范围

按建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》相关规定，房屋拆迁评估价格为被拆迁房屋的房地产市场价格，不包含搬迁补助费、临时安置补助费和拆迁非住宅房屋造成停产、停业的补偿费，以及被拆迁房屋室内自行装修装饰的补偿金额。被拆迁房屋室内自行装修装饰、无法恢复使用设备的补偿金额，由拆迁人和被拆迁人协商确定；协商不成的，可以通过委托其他资产评估公司确定。拆迁估价的价值不考虑房屋租赁、抵押、查封等因素的影响。（5）房屋拆迁评估机构的产生

Ⅰ承担房屋拆迁估价机构必须取得建设部拆迁主管机关依法核准的房地产价格评估资格，并在其资质等级许可范围内从事估价业务。估价报告必须由专职注册房地产估价师签字。

Ⅱ房地产估价机构资质等级分为一、二、三级，均可以从事城市房屋拆迁评估业务，但处于暂定期内的三级估价机构除外。市、县房屋拆迁主管部门定期向社会公示一批资质等级高、综合实力强、社会信誉好的估价机构，供拆迁当事人选择。

Ⅲ 评估机构按以下程序产生：

⑴由拆迁人与被拆迁人协商共同选定并委托一家具有资质的房地产评估机构承担。

⑵拆迁人与被拆迁人不能共同选定委托的，由房屋拆迁管理部门组织具有资质的房地产评估机构进行随机抽取或抽签确定。为保护拆迁人利益，应由拆迁管理部门邀请居委会、街道派人监督抽签程序，由被拆迁人代表抽签确定评估机构。⑶公示入选的评估机构。估价机构和估价人员与拆迁当事人有利害关系或者是拆迁当事人的，应当回避。⑷拆迁估价机构确定后，由拆迁人委托。委托人应当与估价机构签订书面拆迁估价委托合同。评估费用由拆迁人承担。Ⅳ评估机构产生程序的弊端

⑴评估机构出自拆迁的“资源库”，不排除主管部门相关人员的意见对评估机构实施评估的影响。

⑵拆迁估价委托合同由拆迁人与评估机构签订，并由拆迁人支付费用。事实上，拆迁人和评估机构建立起一定的利益联系，可能影响评估的公正性。（6）房屋拆迁评估工作流程

Ⅰ评估人员在开展工作之前，应向拆迁当事人出示资格证件，表明自己的身份。没有评估资格或不是通过法定程序选定的评估机构人员不能参加评估工作。

Ⅱ向被拆迁人索取拆迁估价所必需的资料，拆迁当事人有义务向评估机构如实提供。必要时估价人员需查阅被拆迁房屋的房地产权属档案和相关房地产交易信息，房地产管理部门给与协助查阅。对被拆迁房屋的性质不能协商一致的，应当向城市规划行政主管部门申请确认。对被拆迁房屋的面积不能协商一致的，可以向依照《房产测绘管理办法》设立的房屋面积鉴定机构申请鉴定；没有设立房屋面积鉴定机构的，可以委托具有房产测绘资格的房产测绘单位测算。Ⅲ现场勘察。评估人员需对被拆迁房屋的各项技术资料进行现场查勘，做好实地查勘记录，拍摄反映被拆迁房屋外观和内部状况的影像资料。实地查勘记录由实地查勘的估价人员、拆迁人、被拆迁人签字认可。因被拆迁人的原因不能对被拆迁房屋进行实地查勘、拍摄影像资料或者被拆迁人不同意在实地查勘记录上签字的，应当由除拆迁人和估价机构以外的无利害关系的第三人见证，并在估价报告中作出相应说明。

Ⅳ资料的综合和分析，确定被拆迁房屋作价补偿的基本数据。其中两个数据非常重要，一是拆迁估价时点，拆迁估价时点取为房屋拆迁许可证颁发之日；二是当地房地产市场交易价格数据。按《城市房屋拆迁估价指导意见》的规定，市、县人民政府或者其授权的部门应当根据当地房地产市场交易价格，至少每年定期公布一次不同区域、不同用途、不同建筑结构的各类房屋的房地产市场价格。拆迁估价应当参照类似房地产的市场交易价格和市、县人民政府或者其授权部门定期公布的房地产市场价格，结合被拆迁房屋的房地产状况进行。Ⅴ制作评估报告，提出价格评估意见，注册评估师签字盖章。（7）房屋拆迁评估方法

目前我国房地产评估常用的方法主要有市场比较法、成本法、假设开发法、重置法四种。

Ⅰ市场比较法，是将评估对象与在评估时点近期有过拆迁交易的类似房屋进行比较，对这些补偿价格做合理修正，以此估算估价对象的客观合理价格方法。市场比较法适用于在同一供求范围内有着较多的类似交易的情况，如住宅等。市场比较法是一种主要的评估方法。但有两种情况影响该方法的适用：⑴类似交易较少的经营性房屋，有时很难找到参照物进行比较。笔者曾代理一大型饭店、歌厅拆迁，评估时该区域竟然没有一例交易案例可比较；⑵很难获取交易的真实信息，因为拆迁行为本身更多体现在双方协商上，被拆迁人的社会关系、谈判能力、心理素质等等因素决定交易价格。Ⅱ成本法，是估算估价对象在估价时点重新构建成本，扣除折旧。成本法适宜评估既无收益又很少发生交易的房屋价值。这种方法主要考虑建造成本，对于一些临建房屋适用。

Ⅲ假设开发法，是预计估价对象开发完成后的价值扣除相应的费用。目前我国房地产开发成本费用有：①土地取得费用，包括征地费、拆迁费、出让金等；②前期工程费用，包括场地平整费、项目设计费等；③建筑安装工程费用；④期间费用，指开发经营者在商（pin）品房开发期间的管理费用、财务费用、销售费用等；⑤开发基础设施建设费（市政配套费）；⑥税金；⑦利润。适用该方法时主要扣除第④、⑥、⑦项。

Ⅳ重置法，是按照被拆迁房屋在同区域、用途、面积等因素考虑重新购买安置的计算方法。该评估价保证被拆迁人能够买到一个合适的房屋。如果从合理性考虑，该方法应是最适用的。但按《城市房屋拆迁管理条例》，很多地区并没有确立这样的补偿原则，造成无法适用该评估。（8）评估价格应包含土地使用权价值

按建设部《城市房屋拆迁估价指导意见》相关规定，房屋拆迁评估价格为被拆迁房屋的房地产市场价格，理解该条规定，不难看出既然是市场价就应该包括土地使用权在内，而非只是房屋本身的价值。因此可以做出这样的理解：房屋拆迁行为就是拆迁人通过市场价格将被拆迁的房屋购买，然后进行拆除的行为。拆迁人委托评估机构对被拆迁房屋价值进行评估，评估价应为房屋本身的价值与附着的土地价值之和。（9）被拆迁人对评估机构不配合，应但承担的后果。

被拆迁人应该配合评估机构实施评估，提供相关资料并配合实地查勘，否则，评估机构很难评估。如果被拆迁人不配合，将承担限制举证的后果。裁决机关依据评估报告做出裁决后，被拆迁人提起行政诉讼后再举证来否定原评估报告，人民法院对其举证将会不予采纳。

（10）拆迁当事人对评估结果有争议时如何处理。

被拆迁人对评估结果有争议是最常见的，通常认为该结果不能反映自己房产的真实价值。此时有些被拆迁人干脆置《评估报告》不顾，当起“钉子户”。该做法可以导致裁决程序中出现主张权利程序瑕疵。拆迁当事人对评估结果有争议时，应当遵循以下程序解决：

Ⅰ拆迁当事人对估价报告有疑问的，可以向估价机构咨询。估价机构应当向其解释拆迁估价的依据、原则、程序、方法、参数选取和估价结果产生的过程。

Ⅱ拆迁当事人对估价结果有异议的，自收到估价报告之日起5日内，可以向原估价机构书面申请复核估价，也可以另行委托估价机构评估。

Ⅲ拆迁当事人向原估价机构申请复核估价的，该估价机构应当自收到书面复核估价申请之日起5日内给予答复。估价结果改变的，应当重新出具估价报告；估价结果没有改变的，出具书面通知。拆迁当事人另行委托估价机构评估的，受托估价机构应当在10日内出具估价报告。

Ⅳ拆迁当事人对原估价机构的复核结果有异议或者另行委托估价的结果与原估价结果有差异且协商达不成一致意见的，自收到复核结果或者另行委托估价机构出具的估价报告之日起5日内，可以向估价专家委员会申请技术鉴定。Ⅴ估价专家委员会应当自收到申请之日起10日内，对申请鉴定的估价报告的估价依据、估价技术路线、估价方法选用、参数选取、估价结果确定方式等估价技术问题出具书面鉴定意见。估价报告不存在技术问题的，应维持估价报告；估价报告存在技术问题的，估价机构应当改正错误，重新出具估价报告。

Ⅵ估价专家委员会应当由资深专职注册房地产估价师及房地产、城市规划、法律等方面专家组成。受理拆迁估价技术鉴定后，估价专家委员会应当指派3人以上（含3人）单数成员组成鉴定组，处理拆迁估价技术鉴定事宜。鉴定组成员与原估价机构、拆迁当事人有利害关系或者是拆迁当事人的，应当回避。应当回避而未回避的，其鉴定意见或者估价结果无效。