武汉市文物保护现状调查1.2

第一篇：武汉市文物保护现状调查1.2

武汉市文物保护现状调查

调查团队：“飞行者”团队

组长： 李晓宇

组员： 冯勇 吴雪飞 姚龙飞

院系： 中国地质大学（武汉）信息工程学院111092班

（一）活动主题

随着经济的飞速发展，文明的发展，对文物的保护显得十分重要，在武汉这个现代化的城市中坐落着很多文物，如黄鹤楼、古琴台、归元寺、辛亥革命纪念馆，这些是先辈留给我们的文化遗产，是一个个时代的象征，所以我们的主题是调查武汉市文物保护现状。再活动之前会做好调查问卷，查阅相关资料。

（二）活动目的：

为了通过大家的社会调查，对社会有一个丰富的了解，同时丰富大家的暑期生活，积累更多的社会经验，提高自身素质，更好的完善自我，为以后社会工作经历打下良好的基础，特开展此次武汉市文物保护现状调查。

（三）活动流程：

时间：7月15号到到7月18号，每天上午9点到11点半，下午2点半到5点。

地点：汉口：古德寺、二七烈士纪念碑

汉阳：古琴台、归元寺

武昌：长春观、黄鹤楼、辛亥革命武昌起义纪念馆（红楼）、武汉市文化局。

路线安排：湖北省文物管理局——>长春观——>黄鹤楼——>古琴台——>归元寺——>古德寺——>二七烈士纪念碑

对象：文物点的工作人员，武汉市文物管理所的工作人员，以及部分游客。

说明：如时间充足，武昌起义纪念馆等红色纪念景点都在考虑范围。

（四）调查步骤：

1、近几年武汉市文物保护的基本情况

2、武汉市文物保护工作存在的主要问题

3、导致这些问题的原因分析

4、可行性建议分析以及一些对策

（五）预期成果：

通过本次社会调查，我们将对武汉市文物保护现状有一个大概的了解，并且动过采访一些人对武汉市文物保护现状的建议，以及我们自己的总结提出一些有利于文物保护的建议，并且通过这次社会调查锻炼本组成员的社会实践能力，为以后的工作打下基础。

第二篇：武汉市城镇居民医疗保险现状调查

武汉市城镇居民医疗保险现状调查

作者： 武汉大学城乡居民医保现状调查课题组 发布时间： 2008-06-03 08:59:16 来源：

[打印本稿][关闭窗口]

医疗保障问题一直是全社会关注的焦点，也是社会主义和谐社会建设的重要内容之一。为了了解湖北省城镇居民医疗保障的相关情况，武汉大学动力与机械学院暑期社会实践团城乡居民医保现状调查课题组于2007年8月3日至8月11日对武汉市城镇居民医疗保险现状进行了调查。课题组实地走访了武昌区紫阳街的解放路、歌笛湖、水陆、保望堤等四个社区和江汉区万松街的航侧、白松、青松等三个社区，通过问卷调查、个别访谈等方式，对武汉市城镇居民医疗保险的现状有了一定的了解和认识。此次调查的对象主要是社区里的常住居民，共发放问卷250份，回收238份，回收率95.2%，其中有效问卷223份，有效率达93.7%。

一、调查数据统计

（一）已参保人员

调查表明，在已参保的人员中，61.8%的人参加的是城镇企业职工基本医疗保险，20.6%的人参加的是灵活就业人员基本医疗保险，10.6%的人享受公费医疗，另有7.6%的人参加了商业医疗保险。

对于参加各种医疗保险后经济负担的变化，27.0%的已参保人员认为加重了，22.2%的人认为减轻了，而38.1%的人则认为跟以前没参保时没什么区别。根据个人的经济承受能力，认为目前每月缴纳的医保费用偏高的占44.9%，认为合适的占36.2%，认为偏低的占10.2%。对于医疗保险个人帐户是否能够应付日常医疗费用，25.6%的人认为基本能够应付，74.4%的人认为难以应付。对于现行政策中规定的医疗保险用药范围、诊疗项目、医疗服务设施的范围，8.1%的人认为合理，34.3%的人认为一般，38.0%的人认为不合理。

（二）未参保人员

对于那些尚未参加任何医疗保险的居民，当需要看病时，21.1%的人通常会选择社区卫生服务中心，28.9%的人选择大医院，31.1%的人选择中小医院，另有17.8%的人选择诊所。而影响他们选择医疗机构的原因中，“离家较近，比较方便”占30.9%，“就诊程序较简便”占18.8%，“医疗设备比较齐全”占13.3%，“医生专业素质较高”占13.9%，“医务人员服务态度较好”占4.2%，“花费较少”占18.8%。对于目前的医疗负担状况，4.4%觉得没有负担，7.7%觉得负担较轻，39.6%认为负担一般，26.4%觉得负担较重，22.0%认为负担很重。

当回答“如果参加医疗保险，医疗负担会有什么变化”这个问题时，39.3%的人认为医疗负担会减轻，29.2%的人觉得会没什么变化，31.5%的人则认为医疗负担反而会加重。

（三）共有的问题

1、健康意识和健康体检推广工作

在被访对象中，已参保人员从未参加过身体检查的达46.97%，未参保的更是高达58.2%。这说明居民健康意识还不够强，有关部门的健康体检推广工作还有待提高。

2、医疗机构的状况

已参保人员选择经常去社区医疗机构的为17.2%，偶尔去的为27.9%，很少去的为31.2%，从不去的则有23.8%。相应的未参保人员中，则是21.9%，23.3%，35.6%，19.2%。

在对医保定点医疗卫生机构意见中，认为应该提高医生的专业素质的人群比例最高，为22.7%，而医疗设备、医务人员服务态度、就诊的方便程度差不多，分别为20.1%，19.4%，20.3%，认为需要改善医院环境的仅有17.5%。

3、对当前医保制度的了解和评价

在问到对现行医保制度是否了解时，仅有2.6%的人表示比较了解，不太了解的则为48.5%，还有6.1%说不清。在对现行医保制度的评价中则有高达60.4%的群众认为不公平，基本公平和比较公平的总共仅有19.8%。在对弱势群体的医疗卫生的照顾方面，51.2%的群众认为虽然对于弱势群体有特殊照顾，但亟待提高，24.4%的人认为这方面做的比较好。对现行医疗制度的总体评价中，不满意的有36.9%，觉得一般的有39.6%，比较满意则为2.8%。对于目前百姓“看病难、看病贵”的原因，60.9%的人认为是医院收费太高、乱收费现象严重，其次是国家政策问题和基层执行问题，分别为18.2%、14.9%，而觉得医疗资源不够丰富的占总比例的6.8%。

4、对《城镇居民基本医疗保险制度》的展望

武汉市即将在全国率先试点《城镇居民基本医疗保险制度》，对于即将出台的这一制度，28.9%的人认为该制度应该具有的最大特点是覆盖面广，公正公平、落实到位、让参保者自由选择分别为19.8%，19.0%，19.0%，保障水平高则有12.6%

二、调查数据分析

（一）在众多医疗保险中，企业职工基本医疗保险依然占主导地位（61.8%），一方面是因为企业职工人数占主导，另一方面也说明企业职工医疗保险落实情况较好，大多数企业都能为自己的职工投保。但还是存在少数单位为了追求利润最大化，漠视职工合法权益，不愿意为职工支付工资以外的其它费用。

（二）参加医疗保险后，只有22.2%的人认为自己的医疗负担减轻了，多数人觉得没有什么变化（38.1%），而值得重视的是，有27.0%的被访者反映参保后加重了自己的医疗负担。总的来说，这是因为在现有医疗保障制度中，统筹资金针对的还是重症疾病的门诊治疗以及住院等，居民的日常疾病的诊疗费仍旧是从个人帐户中提取，这就使不常患大病住院的居民很难感受到参保后经济负担的减轻。具体说来，一方面，每月缴纳的医保费用不是所有人都能接受（44.9%的人认为偏高），另一方面，大多数人（74.4%）觉得个人账户难以应付日常医疗费用。这样，个人账户对日常医疗费用的“入不敷出”反而会使居民觉得负担加重了。

（三）对于现行政策中规定的医疗保险用药范围、诊疗项目、医疗服务设施的范围，38.0%的人认为不合理。这说明虽然医保的各种条件和范围在年年扩大放宽，但距离真正合理的目标还有距离，特别要注意根据实际情况合理设置医保指定药品目录。

（四）对于未参保居民，大多数人选择到社区卫生服务中心和医院等正规医疗机构去就医，说明正规医疗机构还是以其优质安全的服务和先进完备的设施赢得患者朋友的信赖。但在影响居民医疗机构选择的因素中，离家近、就诊方便、程序简洁、花费较少占主要（68.5%），因此仍有17.8%的人选择到个体诊所去。

（五）目前未参保的人中，觉得医疗负担重的占相当比例（48.4%），为保障更多人的医疗卫生状况，居民医疗保险要具有很大的覆盖面。如果参保，29.2%觉得会没什么变化，还有31.5%的人担心会加重。这说明医保的宣传工作还需要加强。

（六）社区医疗机构已经成为大多数患者的首选，虽有一小部分人去社区医疗机构以外的地方。社区医疗机构加强自身的建设十分必要，首先要加强的就是提高医生的素质，加强训练，引进优秀的人才；另外硬件设施受经济影响很大，但是由于目前相关部门的投入有限，短时间内估计不可能有很大的改观。这将是一个长期的建设过程。

（七）有48.5%的人对现行医疗制度不了解，说明我们医疗制度的宣传工作不够到位，其中还涉及到了政府政务公开的一些问题。群众对政策不了解，又怎能完全体会这其中的好处呢，误解从而也就难免了。当然医保制度本身也有一些不完善的地方，以致36.9%的受访者表示对其不满意。

做好社会医疗保障工作是一个长期的事情，需要长期不断的努力。人民群众对这个制度本身并不会十分的在意，一般也不会去特别的关注，老百姓们关注的其实是这个制度能够给自己带来多少实实在在的好处。百姓现在最痛心疾首的就是医院的乱收费，收费高昂（60.9%），这个给百姓带来的感觉是最直接的，医疗费用每年都在不断的攀升，医保带来的些许利益被上升的医疗费用所吞噬，一些人便会直接把怒气发在医保制度之上，60.4%的人认为现行医疗制度不公平。现行制度下有关部门对医院、药店等医疗机构的监管仍然不够，医疗卫生机构的监管仅仅靠行业自律是行不通的。公不公平，还有另一个方面，就是覆盖面的问题。28.9％的人认为新制度应该具有的最大特点是覆盖面广。这也许是因为以前一直施行的是城镇职工医疗保险等制度，城镇非从业人员没有被纳入医保范围之内。然而，这次即将试点的新制度城镇居民医疗保险制度就是为了弥补这个漏洞，把城镇非从业人员纳入到医保的范围中。数据显示，要求公平公正的被访者达到19.0%，也许是受了以前的公费医疗制度的影响，极少数人违规享受特别的医保高待遇、现行保障水平对于不同人群有不同标准也是其中的影响因素。

三、意见和建议

（一）加大宣传力度

采取灵活多样的形式在居民和企业中宣传，增强居民和企业对医疗保险制度的认识和了解，提高企事业单位和职工个人的参保意识。同时也应加强政策本身的宣传，让每一个参保人对条件、待遇和流程深入了解。

（二）加强保障企业职工参保的立法工作

少数单位和职工对参加城镇职工基本医疗保险的认识不到位。个别单位出资者为了追求利润最大化，漠视职工合法经济权益，不愿意为职工支付工资以外的其它费用。将企业职工参保以法律规定的形式保护起来，对于只追求片面利益而忽视职工生命健康权益的少数单位，要用法律武器惩治。

（三）协调企业大龄职工参保标准

一方面，对部分改制企业部分困难职工来说，每人一次性清偿费8000元仍然吃不消，可将一次性清偿改为多次偿还，缓解困难职工经济紧张状况；另一方面，由于他们中相当一部分人年老体弱，在基本医疗统筹基金中支付医疗费用的数额逐年攀升，影响了其他参保职工的利益，降低了基本医疗保险防范风险的能力，可加强对改制企业在职职工的宣传工作，适当调整统筹基金来源比例。

（四）扩大社区卫生服务机构及基层医疗机构定点范围

根据当地政府制定的社区卫生服务发展规划，随着医疗保险覆盖面的扩大，积极扩大社区卫生服务机构定点范围。允许各类为社区提供基本医疗服务的基层医疗机构，如社区卫生服务中心和社区卫生服务站，以及门诊部、诊所、医务所（室）等机构，申请医疗保险定点服务，既方便了参保人员就医购药，减轻了参保人员费用负担，又促进了医疗机构的公平竞争和社区卫生服务事业的发展。

（五）进一步细化社区卫生服务机构的定点资格条件

取得医疗保险定点资格的社区卫生服务机构须达到国家规定的医疗技术人员和设施配置基本标准，严格按照城市社区卫生服务机构管理办法规范内部运行，有明确的基本医疗服务和药品使用范围，执行药品价格管理办法，建立规范的公共卫生与基本医疗服务财务管理制度，管理人员及医务人员掌握医疗保险的各项政策规定，具备医疗保险信息管理要求的基本条件等。对不规范医疗行为严重、发生医疗保险欺诈行为、定点考核不达标以及参保人员满意度低的定点社区卫生服务机构，医疗保险经办机构要解除定点服务协议，追回医疗保险基金损失，并报请劳动保障行政部门取消其定点资格。

（六）对定点医院和定点药店实施监控和跟踪服务

对大病门诊、住院等实行严格审核和公示，严格审核住院病人在住院期间入院、出院手续，及住院医疗费用。建立定点医疗机构费用信息公布制度、违规行为举报制度和参保人员满意度调查制度。要根据日常监督检查、考核评议以及参保人员满意度调查的结果，加强对社区卫生服务机构的定点资格和定点协议的动态管理。对于医患双方联合作弊，虚开基本医疗药品，用于串换等值的自费药品甚至非医疗用品的行为要坚决打击。杜绝极个别医患双方联合作弊，虚开基本医疗药品，用于串换等值的自费药品甚至非医疗用品的现象。

（七）加强定点医疗机构的建设

确保小型医疗机构基本医疗设施的普及，中大型定点医疗机构先进医疗设备的不断更新，营造良好的就诊环境。提高医务工作者专业水平和服务意识，加强职业道德建设，不断树立心系患者的优秀医务工作者典型。针对社区卫生服务机构特点，制定方便快捷、管理高效的业务管理流程。采取多种方式对定点社区卫生服务机构提供业务培训和技术支持。

（八）拓宽基本医疗保险药品目录和医疗服务的范围

将之后出现的新药品、新设备逐步包含进“医保”范围内，确保临床治疗和保障职工基本医疗的用药需求。要在医疗保险药品目录、诊疗项目范围和医疗服务设施标准规定的范围内，根据物价部门制定的社区卫生服务价格标准，对定点社区卫生服务机构提供的一般常见病和多发病诊疗等基本医疗服务进行逐项审定，明确纳入医疗保险基金支付范围的社区医疗服务项目。

（九）简化办理转诊的手续

在调查中了解到，部分需要办理转诊手续的患者缺乏经验，转诊期间很可能是患者治疗的关键时期，办理转诊手续拖延时间太长，有可能延误疾病治疗。精简办理手续，同时加大转诊程序的宣传，在医院醒目地点张贴转诊的相关流程，同时完善参保数据管理系统，在准确的前提下提高办理效率。

第三篇：宁波市文物保护情况调查

宁波市文物保护情况调查

【摘要】我国是一个历史悠久的国家。正如伟大领袖和导师毛主席指出的那样:“从很早的古代起,我们中华民族的祖先就劳动、生息、繁殖在这块广大的土地之上。”“中华民族又是一个有光荣的革命传统和优秀的历史遗产的民族。”我们的劳动祖先长期以来创造了光辉灿烂的古代文化,遗留下来丰富的文物资料。保护文物对一个研究国家文化、保证一个民族文化延续性有着重要作用。同时保护文物还可以增强本民族人民对本民族文化的认同，增强民族自豪感，提高凝聚力。

【关键词】宁波市，文物，保护

宁波于1986年12月8日被国务院公布为第二批国家历史文化名城。其历史悠久、文化遗存丰富。辖区内现有1座浙江省历史文化名城—余姚，3处中国历史文化名镇—江北区慈城镇、象山县石浦镇、宁海县前童镇，2处省级历史文化保护区—余姚市梁弄镇和横坎头村、慈溪市鸣鹤镇，6处宁波市历史文化保护区—月湖历史文化景区、天封塔郡庙街区、天主教堂外马路街区、伏跗室永寿街区、鼓楼公园路街区、镇海口海防史迹保护区。此外，宁波老城区内还保存着较能体现古城传统风貌特色、但尚未予公布的历史地段，如郁家巷历史地段、毛衙街（莲桥街）历史地段、南郊路历史地段、秀水街历史地段、江北岸原轮船码头以北沿江传统建筑群等。

经过近年来的城市建设和旧城改造，宁波城区具有传统历史风貌特征的街巷、民居正逐年减少，城市风貌不断改变。老城区5个历史文化保护区（月湖历史文化景区、天封塔郡庙街区、天主教堂外马路街区、伏跗室永寿街区、鼓楼公园路街区）中的鼓楼公园路街区已被全面改造，月湖历史文化景区和天主教堂外马路街区各有一半被改造成绿地或广场，月湖东岸原有19公顷传统民居仅剩不到2公顷，伏跗室永寿街区则处于自然保护状态。总体来说，宁波市的文物保护情况不是很理想。很多原来的古建筑都是由于城市发展而被拆迁，导致现在的古文物古建筑流失严重。因此我来到宁波市文物考古研究所进行了实地采访。

经过对市文物管理人员的采访，我得知根据城市总体规划的调整，市文化部门与规划部门及时修编《宁波历史文化名城保护规划》，将全市文物保护的重心从对各级文物保护单位的重点保护，扩大到对历史文化街区、名村古镇、地下（水下）文物埋藏区的保护，从物质遗产的保护延伸到文物和非物质文化遗产并举的保护，从传统经验性本体保护提升到科学、生态的遗产地环境保护，形成了“点、线、片、面”四个层次保护的新格局。经过几年努力，我市已初步建立以宁波博物馆为龙头，各类历史文化专题博物馆和行业发展史博物馆为两翼，国办、民办所有制并存，物质和非物质文化共同展示的博物馆体系。全市现有各类博物馆、纪念馆、陈列馆97家，其中能够达到等级评估标准的博物馆15家，能够保持常年公益性开放的纪念馆、陈列馆50余家。河姆渡遗址博物馆经一年多时间扩建、整修，于上月底重新开放。预计今年又有宁波帮博物馆、宁波服装博物馆新馆等5家新馆落成并对外开放。其中，市、区合建的宁波博物馆，建筑面积2万平方米，总投入2.5亿元。自去年12月正式免费开放以来，天天人流如潮，日参观人数最多达到1.2万人次。总投资1100多万元的余姚田螺山现场陈展馆，从遗址挖掘到陈展馆建成仅用了两年多时间，其“边考古、边保护、边研究、边展示”的成功做法受到国内文博界充分肯定。

宁波文物保护工作模式实现了古老文明与现代文明和谐共处、文化底蕴与经济活动相互交融，为构建和谐宁波提供了有力的文化支撑。近年来，还积极挖掘本地历史文化亮点，全市先后创设了中国梁祝婚俗节、中国开渔节、中国徐霞客开游节等近10个节庆品牌，让历史文化遗存创造新的经济增长点，带动人文生态建设，增强城市综合实力和文化竞争力，也使全市人民群众成为文化遗产保护事业的受惠者、共享者。通过这次调查，我深切体会到文物保护的艰巨性，但是也感受到宁波市对文物保护下的决心及投入的资金来保护本地的古文化不会出现消失的现象。

第四篇：关于北京地区文物保护现状调查报告

《北京地区文物保护的未来在哪里？》

前言：

文物是不可再生的宝贵资源，文物保护工作在北京这座世界著名古都中具有极其重要的地位，保护文物势在必行。此次调查方法主要通过文献调查法及访谈调查法（访谈学校一些人文，社会学院老师），而目的在于了解北京地区文物管理方法及现状，宗旨则要让尽可能多的大众了解的保护文物的重要性，政府在这方面做得努力，及从我们身边一点一滴做起，恢复古都的魅力所在。研究方法：

我们通过文献调查法，主要研究了一些北京同时也包括全国出台的一些文物保护政策，例如《北京市文物保护管理办法》、《关于划定世界文化遗产故宫保护缓冲区的说明》、《北京历史文化名城保护规划》、《北京皇城保护规划》等，资料的收集大多来自相关文献，网络搜索，图书馆借阅及老师推荐，资料选取内容主要有北京市近年采取的积极措施，及专家语录等。除此之外还采访了学校人文学院个别老师对文物保护的看法，及学校内范围学生的观点（包括与之相关，非相关专业的同学，这样更有说服性）。主体：

北京历经沧桑，也饱受战火。部分文物遗失海外，也有部分湮灭于战火之中。因此，现存的文物我们必须要好好保护起来。虽然现在处于和平年代，但是文物的保护工作也面临着走私，盗窃，人为损坏等等方面的威胁。北京市为了更好的保护现存的这些文物，加强了人员的安排。对文明古迹采用的更严格，有效的方法保护起来，避免过度旅游开发对文物的损坏。政府为此，也出台许多相关法律、政策。并且听取文物专家和社会民众的意见。对文物保护管理措施不断的修改完善。力求将这些老祖宗留下的宝贵财富，一代代完好的传承下去。但是现在还是存在一些缺陷，例如：一些人私自倒卖文物，例如潘家园周边假文物和非法买卖文物的情况也是屡禁不止的。这些现象一味的加强管理力度是必须的。同时要加强相关的宣传教育。让人们群众对文物保护法律法规有更深的理解，明白保护文物不是政府的事情。而是每个人的事情。

进入新世纪，北京市的文物保护工作取得了突破性进展，然而北京城的古都风貌保护经历了艰难曲折的认识过程。在这个过程中有许多文化古迹遭到破坏，主要有两个原因：一是自然的损坏，如大气中的酸雨对汉白玉质建筑的侵害；风、雨、雷、电、地震、火灾等自然灾害对古建筑的损害，特别是北京很多砖木结构的古建筑维修不及时导致损害进一步加剧。二是人为破坏，如1860年英法联军入侵北京时，除了火烧圆明园外，北京西郊的“三山五园”均遭到破坏；1900年八国联军不仅对财物进行了疯狂掠夺，还破坏了北京城内的古建筑；在20世纪二三十年代军阀混战时期和日军侵占北京城时，北京城内的多数文物没有得到修缮，甚至与垃圾为伍。新中国成立后，毛主席坚持建立工业大国，而摒弃古城风貌，即使有梁思成已死劝谏还是没能保住古城墙，同时在“左”的错误和盲目的城市现代化建设中，北京市的古代建筑也遭到较大破坏。

进入新世纪以来，人们终于认识到北京城是世界上保存下来的最高水平的古代建筑，是人类共同的文化遗产，在北京申办奥运会的时候，其中一项重要任务就是保护好北京的历史文化遗存。因此，2001年7月13日北京申奥成功后就开始加大了对城市文物的保护力度，完善了相应的法律法规，投入了大量资金对古建筑进行修缮和保护，北京市的文物保护观念发生了飞跃。

为此北京还为了文物保护工作制定了相关的法律保护政策，即《北京市文物保护管理办法》 其中第一条是这样说的：首都北京是历史悠久、富于革命传统的文化古城，保存在地上地下的文物是我国宝贵的历史遗产，保护好这些文物是首都各界人民的光荣职责。为此，根据国家发布的有关法律、法令，结合本市实际情况，制定本办法。属于该法律保护范围内的文物有：

（一）与重大历史事件、革命运动和重要人物有关的、具有纪念意义和史料价值的建筑物、遗址、纪念物；

（二）具有历史、艺术、科学价值的古脊椎动物和古人类化石、古文化遗址、古墓葬、古建筑、石窟寺、石刻及其附属物；

（三）各时代有价值的艺术品、工艺美术品；

（四）革命文献资料以及具有历史、艺术和科学价值的手稿、古旧图书资料；

（五）反映各时代、各民族社会制度、社会生产、社会生活的代表性实物。

（摘自《北京市文物保护管理办法》）20世纪六七十年代，北京市由于地铁和二环路等项目的建设，拆除了北京的内城和外城城墙,兴建了一批立交桥。这些建设工程使北京旧城风貌、城市道路布局和城市轮廓线发生了较大变化。近20年来,为了尽快把北京建成现代化国际大都市,以房地产开发模式为主的旧城改造全面展开。由于政府财力有限,迫于加快改善旧城内居民的住房条件和居住环境,北京房地产开发热潮迅速深入到北京历史文化名城的核心区东城、西城、崇文、宣武。面对年久失修的文物，有人认为古代建筑是阻碍城市现代化发展的障碍，没有注意新建筑与古建筑的和谐共存和有机结合，当北京市的街巷、胡同迅速减少的时候，人们才发现这种“推平头”式的旧城改造方法、只注重经济效益、忽视北京市城市传统文化的做法不可取，北京市历史文化遗存保护观念出现了严重偏差。新世纪之初，北京市文物保护经历了从“文物”上升到“文化遗产”的历史性转型，呈现出新的发展趋势。文物保护的内涵逐渐深化、保护的领域不断扩大。

在保护要素方面，从重视单一要素的文物保护，向同时重视由文化要素与自然要素相互作用而形成的“混合遗产”“文化景观”保护的方向发展。北京作为世界著名的文化古都，有悠久的历史、灿烂的文化和完美和谐的古都城市格局，并拥有6处世界文化遗产，代表了我国高度发展的民族历史文化，在国际上具有很高的知名度。进入新世纪以来，随着北京市文物保护观念的转变，市委、市政府高度重视世界文化遗产的保护工作，不仅注重对文化遗产个体的保护,而且逐渐开始加强对文化遗产周边环境及其缓冲区的治理与保护。

众多的文物、文化遗产保护案例中，就以对故宫的保护为例，故宫是明清两代的皇宫，是我国现存最大最完整的宫殿建筑群，也是中国文明的历史见证，1987年被列为世界文化遗产。2004年8月，北京市规划委员会和北京市文物局联合作出了《关于划定世界文化遗产故宫保护缓冲区的说明》，故宫保护缓冲区规划方案最初有两个草案，一个是范围较小的缓冲区，即皇城范围，面积为597公顷；另一个是范围较大的缓冲区，即以1984年北京市政府批准（1987年修正）的旧皇城及北城区（含故宫）保护范围建设控制地带为基础，结合《北京历史文化名城保护规划》、《北京皇城保护规划》提出故宫缓冲区的范围，缓冲区占地面积为780公顷；建设控制区占地面积597公顷；故宫占地面积86公顷；共计1463公顷。经过市民投票，最终确定了范围较大的缓冲区保护方案。2005年7月16日，我国提交的故宫外围缓冲区规划方案在第29届世界遗产大会上得到专家的肯定并顺利通过，故宫缓冲区保护方案正式生效。故宫缓冲区东起安定门内大街、东黄(皇)城根、历史博物馆东侧路，南至正阳门，西至人民大会堂西侧路、西黄(皇)城根、新街口南、北大街，北至北二环路，总面积为1463公顷，其中还包括什刹海、皇城、国子监、南北锣鼓巷5个历史文化保护区。故宫外围缓冲区规划方案规定：缓冲区范围内限制大拆大建，皇城区内禁止建设高度超过9米的新建筑，并逐步消除不符合规定的建筑。现有的高层现代建筑逐步拆除、减高，缓冲区内的胡同、四合院实施严格保护，不成片拆除此范围内的胡同、四合院，主要街巷不再继续加宽。故宫外围缓冲区规划方案的实施，使故宫外围环境传统风貌的历史真实性得到了有效保护，过去只注重文物本身保护的状况发生了根本转变，对故宫及其周边环境的整体保护也彰显了北京市不断提升的文物保护意识与理念。

在保护空间尺度方面，从重视文物“点”的保护，向同时重视点、线、面的文化遗产保护的方向发展。进入新世纪以来，北京市文化遗产保护的视野已经从单体文物或古建筑群、历史文化街区、村镇，扩大到空间范围更加广阔的“历史文化名城”。北京市对首都城市整体规划进行了修编，在城市发展思路上作出了很大的调整，把过去城市以拆旧建新为主，转变为以保护为主。

1月27日，北京市文物局副局长、新闻发言人于平回答记者提问时表示：北京有众多文物保护单位，不过，一些古建筑内却开起了高档餐馆、会所。北京市将如何加强监管、确保文物安全？正在召开的北京两会上，北京市文物局副局长、新闻发言人于平27日表示，2013年将把全市文物安全列为重点工作。“我们把全市文物安全列为重点工作之一进行推进。”于平表示，对于一些文物保护单位内开设餐馆、会所等带来文物安全隐患，北京市文物局曾经多次执法亮过红牌，正在加大力度敦促整改。今年北京市文物局将按照相关的法规完成对文物保护单位的巡视指导保护工作，同时还要邀请媒体等社会力量共同参与对文物保护单位安全状况的整改和执法检查。“对于存在的隐患，整改起来确实有一定的难度，不能一蹴而就，我们要针对隐患的情况要求责任单位主题要对隐患进行分析，拿出实实在在的可以完成的工作内容，督促他进行整改。”于平说。于平介绍，对消防、安防设施改造有困难的，要和所在区县文物主管部门共同研究，甚至投入一部分市级经费来进行改造提升，尽快在技术防范和人力防范以及督促整改这几方面共同推进，确保文物单位安全。此外政府还出台了相应的规定：

文物保护有了专项经费在2000年前，北京市每年的保护经费不足1000万元，从去年开始，北京市每年拨1.2亿元文物保护专项经费，这一经费在全国文物保护领域内是第一次得到设立，它们主要用于对文物建筑的复建、修缮、抢险、基础设施改造等事项。未核定文物有了“护身符”在对不可移动文物的保护工作方面，北京市文物部门规定“对未核定为文物保护单位的不可移动文物，应当根据其历史、艺术、科学价值进行鉴定，对不能核定为区、县文物保护单位的，应作为未核定为文物保护单位的不可移动文物依法予以保护”，北京市在全国率先制定的这一措施，解决了未核定文物的法律地位问题。

严控利用文物拍摄影视针对影视公司要求在高等级文物保护单位拍摄电影、电视及组织演出的活动，市文物部门从加强对文物的保护力度角度出发，制定了一些详细的管理办法。这一措施在国内也是第一次制定。

文物使用人首次有了义务北京市文物部门还在全国范围内最先规定了不可移动文物使用人和所有人负有保养、修缮的义务，规定了使用文物的单位在防火方面的责任。旧城区施工先要勘探文物梅宁华说，北京市还在全国范围内创造性地提出了设立地下文物埋藏区制度。根据规定：在地下文物埋藏区内进行建设前必须先进行考古发掘，以使地下文物得到保护；在北京旧城区进行建设用地10000平方米以上的建设工程，建设单位应当在施工前报请文物部门进行考古调查、勘探，没有进行调查的建设用地再也不能随便开工了。文物保护是一项艰巨的工作，政府除了要给予法律的支持，同时也安排了具体的文物保护工作。具体工作归纳如下：

1、加大重点文物保护经费投入力度。2013年，我市“文物及历史文化保护区专项资金”10亿元，其中1.5亿元用于市级重大文物保护与修缮，8.5亿元用于区县所属的文物保护与修缮。

2、推进重点文物保护与展示工作。按照中轴线申遗要求，继续开展中轴线保护研究，推动中轴线申遗基础性工作，加强中轴线、朝阜大街等线性文化遗产保护、整治工作。此外，2013年大运河申遗将进入最关键的一年，我市将做好世界遗产组织专家实地考察、评估接待工作，配合国家文物局做好大运河申遗工作，协调沿线各区县继续实施运河大环境整治，加强什刹海、北运河周边环境整治，打造首都特色运河水系景观体系；做好大遗址保护展示工作，增加城乡休憩和文化体验空间，更好地惠及人民群众。

3、加强世界文化遗产保护管理。实施明清皇家建筑修缮保护专项工程，完成颐和园德和园、德胜门箭楼、东交民巷使馆建筑群国际俱乐部等修缮工程，推进天坛北神厨和北宰牲亭、北海静心斋等正在施工的修缮工程，启动大钟寺、妙应寺白塔、圆明园桃花洞遗址抢险等一批新的修缮项目；加强长城等线性遗产的调查研究与保护修缮，开展怀柔区西水峪长城修缮工作，修复后逐步实现对社会开放，发挥长城文化资源优势，实施八达岭长城（未开放段）修缮，为社会提供更多的长城游览景区；继续开展周口店遗址第一地点保护棚勘查设计工作，开展抢险性考古发掘工作，逐步排除遗址险情；实施十三陵长陵、郑贵妃坟等保护修缮工程，积极创造条件扩大开放区域，更好的发挥文化遗产的文化、旅游、经济、社会作用。

4、实施“三山五园”、“香山二十八景”等历史名园和文化景观保护工程。统筹规划“三山五园”皇家园林文化景观区，抓好香山二十八景、颐和园须弥灵境遗址等文物的修复工作，恢复古都历史文化景观。继续推进颐和园须弥灵境、北海万佛楼与阐福寺建筑群、香山昭庙修复等前期立项工作，为历史文化资源的整合开发与利用、恢复“三山五园”及周边地区的历史文化景观创造条件。

结尾：从文献中调查到的相关资料来看，北京是一个文明古都，有着悠久的历史。自然也蕴藏的大量的文物和文化遗产。这些不仅仅是北京市的财产更是我们全人类的财富。这些文物，记录着历史，还原着历史，是我们中华民族传承的象征，是祖先给我们的宝贵财富。我相信现在仍是亡羊补牢犹未为晚的时候，让我们都行动起来，哪怕只是一个小举动：不在到处刻下“某某某到此一游”；不在随地大小便，乱吐口香糖；不在写下各位爱情的见证。。。留给自己一个文明和谐的环境，也留个子孙一个值得憧憬的未来。试想，当我们的孩子问我们颐和园究竟是被列强入侵摧毁的，还是现代人的粗鲁行为毁坏，使之丧失了作为一个文物应有的观赏点的时候，我们何颜以对？在试想，当我们的民族足够强大到可以追溯历史讨回公道时，我们还剩下什么确凿的证据吗？不得不再次强调，这次调查的目的在于让尽可能多的人意识到，我们的文物是我华夏民族悠久历史的见证，她不是代表了我们近几代人，而是传承了我们过去五千年的历史，当然，也必将继续传承下去，让我们的子子孙孙知道她是多么伟大的存在，是多么值得自豪的一件事。衷心期望这份报告尽可能可以起到启迪他人的作用，也让更多人意识到保护文物的深层含义。期待着北京地区，也包括全国各地文物保护的未来前途一片光明美好，能够恒久毅然巍峨的屹立于世界文化之林！

二零一三年

七月

第五篇：长沙市文物保护调查问卷

长沙市文物保护调查问卷

1.你认为长沙市的文物保护工作做得怎么样

A很好 B较好 C一般 D很差

2.你认为文物保护最主要的依靠力量是

A国家 B地方政府C专业机构 D普通民众

3.你认为长沙应该算作文物较多的城市吗

A算作 B不算 C不清楚

4.你认为器物类文物应该如何保护

A放置于博物馆的文物仓库内，尽量不接触世人

B在研究机构内部流通，尽量不接触外人

C放置于博物馆展厅，供游客参观

D在收藏者之间流通

5.你认为古建筑类文物应当如何保护

A全面禁止拆毁，封闭保护B对外开放，开辟为旅游景点

C禁止拆毁但正常使用D作为城市的一部分正常使用

6.你是否赞成欧洲式的将城市作为文物整体保护

A赞成 B比较赞成 C中立态度 D反对

7.你赞成或反对的理由是

8.你是否去过省博物馆

A去过 B没去过

9.如果有文物保护行动，你会参加吗

A会 B不会

10.你认为自己对文物有多少了解

A非常了解 B有一定的了解 C了解不多 D很少了解

11.你去过岳麓书院吗

A去过 B没去过

12.如果去过，你对岳麓书院的印象如何

A古色古香的古典书院，很有意境B一座保护不错的古代遗存，有一定欣赏价值 C能算上是文物建筑，但价值不大D新建的部分太多，只能勉强算作是文物

13.你了解长沙的博物馆吗

A很了解，经常去B有一定了解，去过几次

C了解不多，很少去 D几乎没有了解，没去过

14.你认为自己是一个懂得保护文物的人吗

15.你所了解的长沙文物和博物馆有哪些

16.你认为文物保护的意义是什么

17.在大学专业中，有一个古文物保护与修复专业，请问你是否有所了解，在你报考大学志愿的时候请问你是否考虑过这个专业