武汉市风筝发展现状

第一篇：武汉市风筝发展现状

武汉市风筝发展现状

从风筝的起源及发展历史来看,风筝运动对中国文化传承的意义主要表现在:风筝运动承载着中华民族悠久而灿烂的历史文化,是中华文化传播的重要载体。风筝文化和风筝运动为中华文化的顺利传承提供了一种有效的途径和模式。

对风筝的起源和发展进行了回顾和描述,介绍了风筝运动的功能:风筝的健身功能、风筝社会文化娱乐功能、风筝运动经济功能。风筝的起源问题众说纷纭,但风筝起源于中国没什么分歧,早在两千年前就有“木鸢”的记载。据《韩非子·外储说》记载风筝起源于武汉。风筝运动属民族传统体育范畴,较之其他竞技体育项目,它不仅具有强身健体,审美娱乐等功能,而且具有文化教育,弘扬民族传统文化的功能。武汉风筝走向了世界,真正达到了它的鼎盛期。

笔者目睹风筝的发展情况,为了解决发展过程中存在的问题并继续推动武汉风筝文化的持续发展特地到武汉地区进行了实地考察。本论文采用文献资料法、访谈法、问卷调查法、数理统计法等一系列研究方法,通过对武汉市258名中学生、20位民间风筝爱好者以及相关组织协会进行发放问卷,并对武汉市风筝文化组织协会、民间风筝组织进行走访了解武汉风筝运动现状,同时辅助参考了与风筝相关的资料、书籍,调查收集资料获得大量的一手资料,笔者将这些资料进行了分类、统计整理。

通过对调查问卷得来的数据对武汉地区风筝活动整体情况进行分析,并对风筝持续发展的必要性进行分析。对风筝整体现状讨论得知:政府重视程度不够、风筝普及的群众基础薄弱、专业人才匾乏,缺少风筝培训机构。文章最后提出风筝持续发展对策与建议:政府要加大经济资金投入,保障风筝文化传承活动顺利开展;加强专业人才队伍建设,提供风筝文化传承人才保证;充分挖掘民间艺人,积极参与风筝文化的传承;同时指出学校是传承风筝文化重要的场所。

第二篇：武汉市旅游业发展现状分析及发展对策1

武汉市旅游业发展现状分析及发展对策

摘要：

武汉市旅游业依托武汉市丰富的旅游资源，拥有较为完善的基础设施，其发展对带动武汉市国民经济的发展具有重要作用。但是从全国来看，武汉市旅游业并不突出，其发展还存在着不少限制因素。武汉市基础设施还有待进一步优化，旅游宣传不力，旅游服务欠缺，管理部门对旅游景点的整合能力不强，缺乏长远规划，旅游景点的开发往往超过旅游地的环境承载能力，造成了环境问题。对此，武汉市要采取一系列措施，扩大宣传，打造品牌，完善基础设施，整合旅游景点，多个景点联合开发，从而促进武汉市旅游业的长远发展。

关键字：

武汉市 旅游业 服务 宣传 基础设施 地方特色

正文：

1武汉市旅游业发展现状分析

1.1武汉市现有旅游资源

武汉市自然旅游资源可以概括为：“三列山系”：武汉北有木兰山、将军山等；中有龟山、蛇山、磨山、洪山、珞珈山、马鞍山、九峰山等；南有目前己建为旅游区的九真山森林公园、青龙山森林公园、龙泉山风景区等。“一组湖群”：全市拥有湖泊140处，372个。著名的湖泊有：东湖、莲花湖、梁子湖、龙阳湖等。“两江汇流”是指：武汉是依山傍水的“江城”。长江与其最大的支流——汉水在市区交汇，将武汉分成三镇。从人文旅游资源来看，全市有名胜古迹339处、革命纪念地103处。国家、省、市三级重点文物保护单位169处，其中，国家重点文物保护单位4处。

1.2武汉市旅游基础设施

1.2.1武汉市旅游交通现状

旅游交通是为了旅游者有客源地到旅游目的地的往返，以及在旅游目的地各处旅游活动而提供的交通设施及服务。旅游交通是客源地和目的地的空间相互作用产生可能，它同整个交通运输系统联系在一起[2]。武汉市交通事业不断发展。由由图1可以看出，自2005年起，武汉市客运量不断增加，运输能力进一步提高，公路、航空、铁路运输各占一定的比例。武汉对外交通系统不断完善，合武高铁、武广高铁开通以来使武汉中部区域优势凸显，拉近了武汉与华南地区以及港澳台地区的时空距离，为武汉旅游业提供了空前发展的机遇。据武汉市旅游局统计，2010年春节期间，武汉市共接待游客181.9万人次，同比增长6.4%；实现

旅游收入6.36亿元，同比增长15.5%；接待旅游团队351个，同比增长160%，其中华东地区各地来汉旅游的游客量增幅在67%~400%。值得关注的是，这是武汉市自1998年以来，首次出现游客量“进”大于“出”的现象[3]。航空运输方面，天河机场三期工程在建，建成后必将加强武汉的立体交通系统，进一步增强武汉接待游客的能力。

表一：武汉历年客运量2500020000客运量（万人）******7年份20082009公 路航 空铁 路

1.2.2武汉市旅游服务基础实施的现状

截止2009年，武汉市拥有星级以上宾馆111个，国际、国内旅行社共235个。由图2可以知道，2005年以来，武汉旅行社数量整体呈增长趋势。而星级宾馆数量却成较少趋势，同时由图3可以看出旅游星级饭店客房及床位数量是增加的，这说明武汉市旅游星级宾馆的接待能力在不断增强，宾馆规模变大，竞争力增强。武汉市旅游接待能力不断增强，利于武汉市旅游活动的开展。

表二：武汉市星级宾馆及旅行社数量折线图250200

单位：个***0520062007年份20082009年末星级以上宾馆数（个）国际、国内旅行社个数（个）

表三*********720082009旅游星级饭店客房合计（间）旅游星级饭店床位合计（张）

1.3武汉市旅游业对于武汉国民经济的贡献

武汉市2009年旅游总收入达508.65亿元，占武汉市地区生产总值的11%左右，与2008年相比增长36.11%。这说明2009年武汉市旅游业有较大发展，旅游业在地区生产总值中占有较大比重，对武汉市国民经济的发展做出了较为突出的贡献。武汉旅游业对于拉动国民经济其他行业的发展具有重要作用，旅游业的发展壮大可以带动其他关联产业的发展。通过旅游业与第三产业分行业产业关联度大小的比较和分析，可以发现武汉的旅游业与城市的批发

零售餐饮业、运输邮电仓储业以及社会服务业有着极强的关联性，说明武汉旅游业与这三个部门存在高度的互动效应．其他关联度较强的部门还包括金融保险业、教育文化广播电视业、卫生体育福利业以及国家机关社会团体等。

2武汉市旅游业发展存在的问题及原因

2.1宣传的力度不够，特色不显，信息资料不详。

武汉市对于旅游景点的宣传优先，宣传渠道局限性大，多局限与网站宣传，很少对旅游景点做过大规模的宣传。然而，在有限的宣传中，文化宣传缺少特色，譬如武汉电视塔，在那里不仅能目睹武汉全景，而且还能观赏到长江、汉江的交汇，有较高的旅游价值，然而同上海东方明珠电视塔相比，旅游效益却相差甚远。原因固然是多方面的，但知名度不高却是不可忽视的重要因素之一。另外，在地区文化的宣传上，一直未能找到自己合适的位置，缺乏特色，像武汉作为“江城”、“商都”的历史、高校林立、饮食文化、民间艺术等特色．都应该提到重点宣传对象上来。发展武汉旅游业，必须高度重视旅游宣传与促销。第三，武汉的旅游网站，对武汉市内知名的拳头产品，如黄河楼、东湖、宝通寺、归元寺、海洋馆等，通常只有一般的景点介绍，没有详细的旅游线路图，且缺少准确的标识。显然，让武汉走向世界、让世界了解武汉，加强宣传力度、加快旅游信息化是发展武汉旅游业的当务之急。

2.2旅游景点管理分散，对资源的整合能力有限

武汉地区旅游资源的整合程度较为低下，景点之间没有很好的协调起来，大部分景点都是单独宣传，没有形成整体的竞争力。由于大量景区分属于多个不同上级主管部门的单独管辖使得旅游业主管部门在部门和区域协调及行业管理中遇到的阻力较大。部分景区已是多年来没有发展和改进的老线路、老景区．部分景区却仍处于休眠”状态．没有进行深度开发和有效整合既不能实现旅游资源的合理利用，也不能做到对旅游环境的有效保护。这对于武汉旅游业的可持续发展是十分不利的．更与武汉“两型社会”建设的整体目标不一致．甚至在某种程度上阻碍了武汉“两型社会的构建。

2.3旅游服务质量较差，行业服务意识缺乏，存在欺生现象。

一是缺少职业道德，无视信誉，旅客是上帝、全心全意为游客服务的观念树立不牢，主要表现有旅游行程缩水、吃住行打折扣、违规转团、拼团等；更有一些旅行社在旅游合同中玩游戏，观光游变成“购物游”，旅游安全没保障，旅客怨声载道，旅游投诉率不断攀升。二是社会风气欠佳。在外地人眼里，武汉人的凶、狠是出了名的。吵嘴、打架、斗殴、拒载、宰客的现象时有发生。在火车站和长途汽车站等窗口地段，经常有敲诈外地游客的事件发生，甚至有些执法者，也是态度专横，语言粗俗，这些都大大损害了武汉的城市形象，有碍武汉旅游业的发展。

2.4缺乏长远规划，环境保护意识薄弱

旅游业属于第三产业，发展势头强劲，需要有长期规划，力克短期行为，以确保旅游业持续发展。然而，武汉在这方面却不尽人意。一方面，旅游景点干篇一律，缺少吸引游客的特色。一方面，投资者各自为政，急功近利，只管赚钱，不求发展。如惹人注目的楚人狂欢岛，热闹了一小阵子，便渐渐没有游人了；洪山广场的规模不小，但在总体策划上缺乏可以吸引外地游客的主题特色；军山地球村，去过的人更是不知所谓；还有野生动物园，旅游交通不便，且缺少配套的服务行业，都是吸引客源的障碍。

缺乏规划的另一个后果就是倒是环境破坏。由于武汉是全国特大型城市，城市常住人口密集加之重工业十分发达，不可避免的生了大量对于旅游环境的破坏性污染，而伴随着武汉城市快速发展，土地资源紧张，对旅游资源的掠夺性开发情况也较为严重。仅以武汉这一百湖之市的湖泊为例，据调查．上世纪90年代初．中心城区共有35个主要湖泊，总面积为95004．48亩，到目前已有8个被填占实有湖泊27个面积为899967亩．面积减少了5．35％[4]。即使是在旅游资源开发的过程中．也存在缺乏科学的论证与整体的规划就进行粗放式开发的现象，导致了部分景区不可再生旅游资源被破坏环境被污染及历史、文化风格和气氛与新建设施极不协调等问题。尤其是在当前全力保经济平稳增长的背景下，个别景点片面的追求开发的速度与游客的数量以提高经济收入．却忽视了旅游环境的可持续发展．甚至人为地牺牲环境．换取片面的旅游收入的高增长。

3武汉市旅游业发展建议

3.1完善旅游基础设施，提高服务质量，改善旅游消费环境。

武汉市从发展效果上看，其基础设施取得的一定的发展。但是，整体来看，基础实施的数量和质量都还有待提高。

交通方面，由注重外部旅游交通向优化内部交通转变，应该加强区域内各景点景区之间的旅游线路的畅通，使游客进的来，出的去。武汉对外交通建设发展迅猛，基本形成了1小时圈和3小时圈，但是武汉市内部交通存在诸多不足，特别是缺乏交通节点与旅游景点的有效对接。武汉市应加快了城区道路的改造，轻轨、长江大桥、长江隧道、地铁等建设全面铺开，重视对内各交通节点的衔接。此外，针对越来越多的自驾游旅客，完善景区的道路指示标牌，方便其出行。

餐饮方面，旅游的发展需要餐饮行业的支撑，目前，武汉市旅游团队用餐价格标准一般

是每人每天20~35元，星级酒店因利润小不愿做，又没有专业的旅游餐饮企业支持，这直接影响了旅行社接团业务。武汉各中心城区要做好规划，兴建旅游餐饮企业，特别要加大高铁车站周边餐饮配套建设，遴选旅游团餐定点企业，以提高武汉市的餐饮服务质量[3]。

购物方面，研发和整合武汉和湖北特色的旅游购物品，建设大型规范的旅游购物店。

3.2整合旅游景点，打造旅游品牌，增加体验性旅游项目。

针对武汉城市圈一部分城市旅游资源同质，市场定位相似，各旅游目的地旅游客源市场档次和结构趋同的现象，各地方政府要深入研究优势旅游资源，分析其旅游资源的客观差异，对特色旅游产品以及各城市的精品旅游线路(如红色旅游、文化旅游、生态度假旅游)等路线进行整合开发，突出建成不同层次的品牌路线和旅游地(世界级、国家级、地区级)武汉的旅游景点不少，但品牌景点却不多。现今，东湖比起西湖的旅游价值来是不可相提并论。但论原本的自然条件，东湖并不比西湖差：论大小，东湖占有绝对优势；论历史，东湖比西湖还久远；朱德还曾今题词“东湖暂让西湖好，今后将比西湖强”。但地方政府的规划和治理力度的不同导致了两者不同的现状。打造品牌景点需要地方政府高度重视和相关专业人士的通力合作，挖掘原有景点的应该有的价值。像磨山和东湖作为楚文化的承载地，旅游价值更是不可小觑。此外，湖北是三国时期的必争之地，武汉也是辛亥革命的爆发地，首义精神代代传承。闻名遐迩的俞伯牙与钟子期的故事更使得古琴台地区为文人墨客的最爱：而宝通寺、归元寺这些景点是佛教文化传承的重要见证。特色文化是一个地区的特质．正所谓“越是民族的就越是世界的”。武汉市应当着力于品牌的创建，提高武汉景点的知名度。

随着旅游业的发展．传统的观景游览式旅游逐渐被人们厌倦，发展新的旅游形式将是新世纪的旅游趋势。在这方面。武汉应该有自己的方案和设想，增加体验性质的旅游的数量。武汉周边有很多美丽的农园，可供爱好自然的游客游历，而且现在武汉周边的郊区正在进行城中村的改造．从而更加规范和适于管理，为发展农园体验游提供更好的条件。低碳旅游也是现在非常流行的旅游新形式，步行旅游、自行车旅行被越来越多人接受，武汉已经采取了免费租借自行车的政策．但接车证的办理还比较繁琐，而且旅游人士不好办理。在这方面可以适当放松政策，对外地游客可以提供零时接车证．并在各大站点和景点设立志愿者岗位，提供路线和景点介绍，帮助低碳旅游者顺利游览武汉各大景区。

3.3发挥“8+1”旅游圈的作用，打破壁垒，联合经营。3.4进一步加大宣传力度，增强武汉旅游景点的知名度

客源是旅游业的生命，没有客源，旅游业就成为无源之水，无本之木。从世界旅游业发达的国家看，旅游宣传投入要占旅游业总投入中相当大的一部分。素有“旅游王国”之美誉的西班牙为了促进国际旅游的增长，仅1995年花在国际旅游宣传上的费用就达7856~-美元，全部由政府财政支持。

鉴此，武汉必须花大人力、物力、财力、做好旅游产品的宣传促销工作，不断推陈出新。武汉必须从多方面加强旅游传：首先应该重视文艺作品、各大型旅游刊物，视影视作品等多种宣传手段，像《新白娘子传奇》对西湖的宣传作用就非常大，而湖南卫视的兴起对湖南地区的旅游业也极具推动作用，小说《生活秀》中对辣劲十足的鸭脖子的描述对推动精武鸭脖为全国知晓作用巨大。其次，可以采取博览会、会展、商品交易会等各类活动来增强武汉这座城市的知名度，让更多人来到武汉爱上武汉再来武汉。而在吸引国际游客方面，应该加强与国际旅游组织，并在城市路标特别是景区的路线图的描述上采取双语甚至多语言的形式，方便国外游客的出行。同时。还应该制作全面反映武汉旅游的系列宣传品，像旅游地图、景区宣传册等．可以在景点区低价售卖，在武汉举办会展或其他活动时进行派发，像2009年7月22日的日食。武汉被认定为最佳观测地点．当日从世界各地来了大批游客，如果抓住这一时机对武汉各大景点进行宣传，必将起到事倍功半的效果。

3.5加强旅游专业人才的培养，提高旅游业工作者的整体素质。

旅游业属于朝阳产业，对人们生活水平的提高具有重要作用。武汉市要做大做好旅游业必须建立健康、安全、秩序、质量四统一的目标。目前，中国的旅游市场正在走向理性，走向成熟。市场竞争的加剧，已经促使旅游管理部门及经营者们准确定位，把握市场，提高服务质量。一是加强旅游从业人员的培训。提高旅游服务质量，首要的是培训旅游业急需人才。旅游是一门博大精深的学问，它涉及到人类知识的许多领域，因而发展旅游业需要运用最现代化的信息手段，最现代化的管理手段，最现代化的科技手段，更需要百科全书类的专门人才，不仅要有广博的学问和过人的工作能力，而且要有艺术家的眼光和天才的创意。因此，要按照旅游业发展的需要培训从业人员，提高从业人员的整体素质。二是建立严格的规章制度，层层把关，旅游从业人员要有良好的职业道德，想游客之所想，急游客之所急，视游客为上帝，要建立游客给导游及游程服务质量打分制度，多数人不满意的导游，要重新接受学习培训，多次不满意的取消其导游资格。三是将从业人员的收入与服务质量挂钩，提质增效，无投诉者应予以奖励，优胜劣态。四是发挥公安、交通、工商等部门的职能作用，形成联合执法机制，确保游客健康而来，高兴、安全而归。四是加强部门合作，联合医疗、公安、交通、工商等部门形成联合执法机制。保证游客的生命安全和合理权不受侵害等。

3.6坚持可持续发展理念，做好长远规划，合理开发武汉旅游资源

可持续发展的最高目标是：人与自然协调发展以保证人类的代内、代际间的平等发展。而要实现这一目标就必须实现经济社会、资源与环境的和谐发展。旅游业作为武汉”两型社

会”构建的环境友好型产业之一．其前景是比较可观的，但由于旅游业从业人员与游客的环保意识不足而带来的环境污染问题和武汉旅游业可持续发展目标之间是矛盾对立的。因此我们要从提高武汉旅游业从业人员和来汉游客的意识理念出发．加大可持续发展理念的宣传力度，使其自觉维护和发展当前的武汉旅游业。达到既满足当前旅游需求．又不破坏未来旅游发展的目的，落实武汉旅游业既“资源节约”又环境友好”的发展目标．实现武汉两型社会”构建与旅游业可持续发展的和谐统一。

参考文献：

徐梦婧．武汉旅游业竞争力提升的现实基础与对策 〔J〕．商品储运与养护，2008年，4期∶79—82 [2] 保继刚 楚艺芳．旅游地理学〔M〕．修订版．北京∶高等教育出版社，1999∶167 [3] 张金霞.论“高铁时代”对武汉旅游业的影响〔J〕.企业导报.2010年 6期：150-151 [4] 彭升 刘媛.“两型社会”视角下的武汉旅游业可持续发展方略探析（J）.商场现代化.2009年 23期：67-68

第三篇：武汉市文物保护现状调查1.2

武汉市文物保护现状调查

调查团队：“飞行者”团队

组长： 李晓宇

组员： 冯勇 吴雪飞 姚龙飞

院系： 中国地质大学（武汉）信息工程学院111092班

（一）活动主题

随着经济的飞速发展，文明的发展，对文物的保护显得十分重要，在武汉这个现代化的城市中坐落着很多文物，如黄鹤楼、古琴台、归元寺、辛亥革命纪念馆，这些是先辈留给我们的文化遗产，是一个个时代的象征，所以我们的主题是调查武汉市文物保护现状。再活动之前会做好调查问卷，查阅相关资料。

（二）活动目的：

为了通过大家的社会调查，对社会有一个丰富的了解，同时丰富大家的暑期生活，积累更多的社会经验，提高自身素质，更好的完善自我，为以后社会工作经历打下良好的基础，特开展此次武汉市文物保护现状调查。

（三）活动流程：

时间：7月15号到到7月18号，每天上午9点到11点半，下午2点半到5点。

地点：汉口：古德寺、二七烈士纪念碑

汉阳：古琴台、归元寺

武昌：长春观、黄鹤楼、辛亥革命武昌起义纪念馆（红楼）、武汉市文化局。

路线安排：湖北省文物管理局——>长春观——>黄鹤楼——>古琴台——>归元寺——>古德寺——>二七烈士纪念碑

对象：文物点的工作人员，武汉市文物管理所的工作人员，以及部分游客。

说明：如时间充足，武昌起义纪念馆等红色纪念景点都在考虑范围。

（四）调查步骤：

1、近几年武汉市文物保护的基本情况

2、武汉市文物保护工作存在的主要问题

3、导致这些问题的原因分析

4、可行性建议分析以及一些对策

（五）预期成果：

通过本次社会调查，我们将对武汉市文物保护现状有一个大概的了解，并且动过采访一些人对武汉市文物保护现状的建议，以及我们自己的总结提出一些有利于文物保护的建议，并且通过这次社会调查锻炼本组成员的社会实践能力，为以后的工作打下基础。

第四篇：武汉市农产品加工业发展情况

武汉市农产品加工业发展情况

武汉市农业局

一、全市农产品加工业发展现状及基本经验

近年来，在市委、市政府的领导下，全市农产品加工业呈现快速发展的良好态势。2010年，预计全市规模以上农产品加工企业将达到580家，实现产值950亿元、利税27.4亿元，资产总额达到840亿元。

为了加快农产品加工业的发展，我们的主要做法是：

（一）抓组织领导，促责任目标到位。2009年底，省委、省政府出台了《关于实施农产品加工业“四个一批”工程的意见》，市委、市政府高度重视此项工作，将农产品加工产值突破900亿元目标写入2010年市政府工作报告，市人大将此目标列为今年2号议案。张学忙副市长多次召开专题会议，研究部署全市农产品加工业推进工作。2010年，市委市政府专门出台了《关于推进农产品加工业“四个一批”工程建设的意见》，明确了全市农产品加工业发展目标、工作重点和政策措施。市直各部门围绕全市统一部署，结合各自职能，明确了部门服务的具体措施。市郊各区结合自身特点，对目标进行了细化，并成立专班抓落实。全市上下基本上做到了发展有规划、奋斗有目标、工作有措施、落实有专班，形成了上下联动、部门协作、责任明确、任务到位的工作机制。

（二）抓金融支持，促加工企业壮大。通过争取财政支持、引导融资对接等措施，落实和完善一系列推进农产品加工业发展的优惠政策，促进农产品加工企业成长壮大。一是积极争取财政资金支持。近年来，市财政每年落实特色农产品基地建设补贴资金2000万元，扶持农业龙头企业建设生产原料基地；安排资金3000多万元，用于农产品加工企业贷款贴息、加工技改专项补贴。二是大力开展银企对接,积极解决企业融资难。针对企业反映强烈的融资难问题，近年来每年都组织2次市级各有关部门、金融机构、担保中介机构与农业龙头企业进行对接活动，为企业与金融机构搭建直接交流与沟通的平台，去年先后协助30多家加工企业融资超过10亿元。三是大力创新融资方式。市农村土地产权交易所与市农商行合作，已为农业企业提供农村土地经营承包权抵押融资近2亿元；通过重组壮大，新的市农业投资有限公司正式挂牌成立，已经累计为企业委托放贷达1.8亿元，担保6.2亿元，为有效解决农产品加工企业融资难问题提供了新的途径。

（三）抓龙头企业，促农产品加工业发展。坚持外引内扶，大力扶植加工龙头企业发展，促进农产品加工业发展。一是抓招商引进，培植龙头企业主力军。依托武汉特大城市交通区位和物流、信息、资金、科技优势，坚持优势互补，以质取胜，着力招引扛大梁的加工项目，高龙水产总投资1.29亿元，建成了年加工8万吨的水产加工线；湖北绿泉蔬菜投资6900万，建成日加 工100吨全自动化绿色豆芽生产线2条；总投资5.5亿元的娃哈哈恒枫饮料有限公司已完成一期投资3.6亿元，当年实现产值3.96亿元。二是引导和扶持本地企业在加强自身规模与实力的同时向外拓张。华发羽绒将原有工厂迁至武湖加工园区内，不仅规模得到扩大，还引进合作伙伴，将业务由原来单一羽绒加工拓展到羽绒及羽绒制品深加工；江夏区灵星禽业公司增加3000万投资，组建了集团公司，并在新洲建成年加工1万吨的保洁蛋生产线2条，扩大了公司实力和带动力。三是抓整合，扶持有发展潜力的龙头企业。天种公司正在积极进行股改，9家企业已进入上市后备库。

（四）抓园区建设，促企业集群发展。重点是加强园区内基础设施建设。市区各级安排专项资金大力支持园区发展，东西湖国家级食品工业加工区在原有17.9平方公里总体规划和3.5平方公里新规划的基础上，区政府利用三个国资公司，整合资金21.35亿元，加快食品加工区“九通一平”基础设施建设和环保配套设施建设，建成了4.3万平方米标准厂房，已全部被可口可乐瓶装商生产（武汉）有限公司租用；黄陂区武湖农产品加工园区内台湾农民创业园内“七通一平”正在加紧建设，园区总规模面积达到6.2平方公里，全区近20家市级以上农产品加工企业扎堆园区；蔡甸姚家山加工园区已经完成基础设施建设，三镇食品公司新农牛肉项目完工投产，世林福幸、新牧人食品公司入驻建设；新洲区先后规划了阳逻、汪集、徐古等农产品加工园区，其中汪集工业园区级投入2000多万元，完成了园区内4.1平方公里“三纵一横”主干道水泥路面建设和高压线路改造；江夏大桥农产品加工园规划面积2000亩，园区基础设施建设已全面启动，投资9000万元的藠头深加工项目和年加工5万吨水产品加工项目正在建设之中；汉南卓尔工业园由政府搭台，卓尔控股集团进行统一规划、统一政策、统一建设、统一管理，园区建设取得良好的成效。在抓园区基础设施建设同时，积极引导园区内企业加强合作对接，形成企业与企业上下游合作产业链条，真正实现行业企业集群发展。

（五）抓板块建设，促加工原料基地发展。按照“突出特色建基地、围绕龙头建基地”的要求，把优势产业与基地建设结合起来，根据龙头企业对原料要求，积极引导企业通过订单等方式，带动周边农户围绕企业生产发展建设基地，近年来重点围绕来福如意、武汉新辰、武汉小蜜蜂等蔬菜加工企业，建设新洲双柳、东西湖惠安两个10万亩蔬菜板块基地和江夏山坡4万亩藠头基地。全市今年新建12万亩的正规化基地，重点推进蔬菜、水产板块和畜牧小区建设，以满足龙头企业的加工需求。

（六）抓优化服务，促发展环境改善。积极开展了企业服务年活动。印发了《市农业局关于优化企业服务促进企业发展的意见》等一系列文件，对农业龙头企业积极上门服务，加大扶持力度，从融资、项目支持、农商对接、优化服务环境等方面促进企业发展，并在优惠政策落实、配套基地建设和相关手续办理上 跟踪服务。实行了重点龙头企业调度制度，按月对50家重点龙头企业进行动态监测，及时准确了解企业生产经营情况，帮助企业分析问题，为领导决策提供依据。制定了市农业局领导走访企业工作制度，要求市农业局每个局领导对口联系一批农业龙头企业，共对100家企业进行实地调查和跟踪服务，帮助企业解决实际困难。

二、当前农产品加工企业发展中面临的主要问题

（一）企业规模总体上偏小。尽管武汉近几年来农产品加工业发展速度较快，势头良好，但多数企业处于小规模经营，还有相当一部分是家庭作坊，难以创建知名品牌和形成整体优势，更难以参与国际市场竞争。即使是规模较大的178家市级、省级和国家级龙头企业，放在全国范围内看，特别是与东部沿海地区比较，规模依然偏小。2009年武汉市销售收入过10亿元的农产品加工龙头企业只有4家，排在第一的益海嘉里（武汉）粮油工业有限公司实现销售收入42亿元，与杭州娃哈哈集团的432亿元、河南漯河双汇集团的400.7亿元相比，差距很大。非龙头企业则大多受规模的限制，无法进行现代化生产，也无力开拓外面的市场，只能靠自己产品的低价销售占据农村或本地市场，使得收益甚微，企业难以支撑，生命周期较短。

（二）企业科技创新能力弱,核心竞争力不强。武汉是我国传统的重工业基地之一，农产品加工业的快速发展还是近些年的事情。由于发展的基础较为薄弱，尽管近些年武汉充分发挥科教 大市的优势，也陆续出台相关政策，拿出大笔资金支持鼓励农产品加工企业进行技术创新，但总体来讲，农产品加工企业的科技创新能力和水平与武汉的资源禀赋、科教优势、发展速度还不相适应。多数农产品加工企业没有独立的研发中心和专门的研发经费，拥有自主产权的专利产品为数不多，企业瞄准国内外市场消费需求，及时开发新产品的能力不强，全市除30余家市级以上龙头企业建有专门的研发机构外，多数企业没有专门的研发机构和专业研发人员。

（三）品牌创建相对滞后。虽然武汉市农产品加工业创造的产值较为可观，并形成了八大产业集群，但精品名牌少却是不争的事实。目前武汉市农产品加工业只有爱帝针织内衣和统一果汁饮料2个中国名牌，均于2004年评定，此外，汉口精武鸭于2007年被国家农业部评为中国名牌农产品。自2004年以来，6年时间内，武汉市没有培育出一个农产品加工业中国名牌。上述3个品牌，不论是在全国的知名度，还是产品的市场占有份额都强差人意。爱帝针织内衣在全国的知名度还不高，2009年实现销售收入6.9亿元，实缴税金1420万元，市场占有率明显偏低；武汉统一果汁饮料得以上榜很大程度上是凭借了台湾统一企业的品牌影响力，虽然2009年实现销售收入10.7亿元，实缴税金1.4亿元，但与娃哈哈、汇源果汁、可口可乐等行业巨头相比，差距很大；汉口精武鸭2009年销售收入才4.6亿元，实缴税金也只有724万元，显然还处于成长初期。

（四）精深加工较为薄弱。资料显示，发达国家农产品加工率在90％左右，其中深加工占80％，武汉市分别只有55%和40%左右。从武汉市已经形成的农产品加工业八大产业集群来看，粮食、油脂、蔬菜、水产、饲料等半数以上的产业集群以粗加工为主，即使是以深加工见长的乳制品、猪肉制品和禽蛋制品产业集群也存在着高科技含量、高附加值产品少，产业链条拉得不长，加工产值在行业中占比较小等问题。以水产加工为例，武汉市2009年水产品总产42万吨，而武汉市水产品产业集群的年加工能力只有14万吨，且有相当比例属于粗加工，即使满打满算，只能消耗全市水产品总产量的三分之一。

（五）产业外向度不高。2009年武汉市农产品加工业出口创汇1.45亿美元，折合人民币约10亿元，只占全年农产品加工业产值的1.2%。而据有关资料显示，2007年，山东省青岛市农产品加工业销售收入达到530亿元，和武汉市同年水平基本持平，但其农产品出口交货值达到160亿元，占该市全年农产品加工业销售收入的30%。可见，外向度不高是武汉市农产品加工业的一个典型特征，也是武汉农产品加工业尤其是精深加工业发展必须突破的一个“瓶颈”。

（六）中小企业发展环境有待于进一步改善。近年来，虽然政府在优化中小企业发展环境方面作了很大努力，但不可否认，中小企业发展环境仍不容乐观。一是农业企业贷款难问题比较突出。农业企业一般规模不大，实力有限，且多数位于农村地区，缺乏高价值的抵押物，在申请贷款时往往处于不利地位，而一般金融机构在这方面难以通融。目前由于市农业担保公司的介入问题虽有所缓解，贷款门槛高的问题仍然存在。二是

三、有关工作建议

第五篇：武汉市湖泊污染现状和治理对策

武汉市湖泊污染现状和治理对策

摘要：城市湖泊是城市的重要组成部分，武汉市更是被称为千湖之城，然而随着人口增长和经济社会的发展，武汉市的上百个湖泊都遭受了不同程度的污染和破坏。本文参考大量资料展现了当前武汉市湖泊水体的现状，指出了武汉市湖泊保护中的若干问题，如污染严重、水域面积急剧缩小、湖泊生态系统遭到破坏等，针对这些问题并结合当前已有的政策提出了湖泊污染治理的一些对策。

Abstract:Urban lakes are an important part of a city.Whuhan is usually called “The City of a Thousand Lakes”,however,The thousands of lakes in Whuhan have got polluted and damaged in to varying degrees with the development of population and economic.This article is a try to present the situation of lakes in Whuhan,point out several problems confronted in lake-protecting and raise some strategies to solve these problems.关键词：城市湖泊武汉市污染治理

一、武汉市湖泊水体现状（代前言）

武汉市地处长江中游，其后为北亚热带气候年平均降水量达到1150~1450mm。长江和汉水两条河流穿城而过。全市范围内有河道40多条，大小湖泊140多个，市郊有水库273座。全市总水域面积2187平方公里，占市域面积的25.8%；水资源总量7484.4亿立方米，其中客水资源量7450亿立方米；城镇自来水日供水能力420.9立方米，居全国第3位，供水面积743平方公里，供水普及率100%。

1武汉市作为历史悠久的老工业基地，全市有大量的工业企业，排污大户众多，其中武钢、晨鸣、青化等六家企业污水排放量占到了全市总量的45%以上，这样的情况导致除少数城郊湖泊水质较好（如梁子湖、斧头湖、鲁湖等）之外，绝大多数城内湖泊均呈现严重的富营养化特征，如东湖、南湖、沙湖、墨水湖等。

因此武汉市湖泊水体主要呈现总量丰富，水域面积大，多数城内湖泊污染严重以及过境客水量占绝大多数的特征。

二、武汉市城市湖泊存在的主要问题

1、污染严重 1 《武汉城市湖泊水环境现状及综合治理途径》，汪常青、吴永红、刘建彤

目前武汉地区正面临着“优于水而忧于水”的尴尬境地，武汉市湖泊原来大多与江、河相通，兼具供水、调蓄、养殖、景观、灌溉等多种功能，随着城市化进程家具和湖泊污染状况日益恶化，琥珀的自然属性不断削弱，原油的城市应用水水源地功能基本丧失，绝大多数虎皮均受到严重污染，呈现富营养化态势，一些湖泊已经达到严重的过富营养程度。例如东湖原为清澈见底的洁净湖泊，由于受污染严重，水中氮、磷含量增高，藻类大量繁殖，致使湖泊富营养化严重，天气闷热时，死鱼现象频发。武汉经济技术开发区近年发展较快，南太子湖成了开发区纳污水体。从1995年开始，又有部分污水由墨水湖改道排入南太子湖，致使南太子湖水质情况进一步恶化，面积6000亩的南太子湖水质在不到5年的时间里已超V类标准，并对毗邻的三角湖的水质形成压力。

造成这一局面的原因主要是两点。

首先是企业排污。长期以来，各城市将两江当作天然的大排污沟，有的将污染重的企业安排在本江段下游。武汉处在长江中游，汉江下游，上游下泄的污染使武汉深受其害。特别是汉江的污染对武汉的威胁最大。除此之外本市工业企业的污水处理设施建设也是严重滞后的，很多达标企业出现反弹，设备不能正常运转，偷排现象时有发生，工业污水治理还有“死角”。

其次是生活污水。据环保部门统计：2000年，全市废水排放量74971.03万吨，其中生活污水排放量34310万吨，占废水排放总量的45.76%。2我市有90%以上的生活污水未经处理就直接排入江河湖泊。解放公园周边居民，学校、医院等单位的生活污水直排公园湖内，长期沉积，气温稍高，湖水发臭，市民对此反映强烈。目前，长江、汉江武汉段水域船舶流动人员和常住人口日生产垃圾、粪便近300吨，而垃圾收集量仅为20吨，粪便几乎都是直接向两江倾倒。

可以看到当前武汉市湖泊正在受到非常严重的污染，甚至已经开始直接渐渐的影响人们的生活，威胁到武汉人民的用水安全，如果放任其继续发展后果将是显而易见的。

2、湖泊萎缩水量锐减

20世纪50年代，武汉市市区有湖泊127个，全市范围内的湖泊共有218个，总面积达到879km3，然而到了90年代武汉七个中心城区的湖泊只剩下35个，现在更是只有27个，10年净减少湖泊面积50002 《关于武汉市水污染情况调查报告》，吕诗景

多亩，湖泊在萎缩及隐性消亡，连武汉人为之自豪的东湖20年内也减少了0.73km3，“百湖之都”已名不副实。3这其中除了一部分是经过审批成为城市建设用地之外，一些部门为了局部利益擅自填占湖泊或扩大批准的填湖范围导致大量湖面被填。

3、湖泊生态系统遭受破坏

近几十年来，城市湖泊不断的被淤塞、污染以及大规模围垦与填湖造地，致使湖泊与哪有的调蓄容量急剧减少，江湖联通的格局遭到完全的破坏，湖泊对于自然灾害的抵抗能力急剧降低，填湖建房等行为也影响了水分蒸发、湿度等气象学因子，可能诱发局部灾害性天气。

围垦与填湖建房的行为将湖泊滩地与深水区、湖泊与江河认为的割裂开，造成原有的营养物质输入输出收到严重阻隔，湖泊原有的物质循环、能量循环和信息循环都收到破坏，因为引起湖泊生态系统结构和生物资源的变化，种群种类都在减少，生物多样性降低，导致鱼类繁殖与栖息都受到干扰，同时填湖缩小了生物的生存空间。

三、当前武汉湖泊保护遭遇的困境

湖泊在消失，城市在流泪。为了遏制住湖泊面积锐减的势头，武汉市接连制定了20多部地方性法规，并成立了市委书记带头的“铁腕治湖”小组。然而，填占湖泊、污染湖泊依然在偷偷上演。武汉的湖泊保护就是这样陷入了困境。

为挽救正在迅速消失的湖泊，2002年3月，武汉颁布实施了《湖泊保护条例》，这是我国第一部对湖泊进行全面、综合性管理的地方性法规。条例将武汉所有湖泊都列入保护名录，明确表示要打击围湖建设、填湖开发等行为。条例还要求水务部门实施湖泊执法巡查制度、湖泊审批听证管理办法等，制定中心城区湖泊保护规划，设立湖泊保护蓝、绿、灰“三线”，并对湖泊进行勘界立桩，严厉打击非法填占湖泊行为。随后的2005年，武汉又颁发实施了《武汉市湖泊保护条例实施细则》，2010年又出台了《武汉市湖泊整治管理办法》。3 《武汉城市湖泊水环境现状及综合治理途径》，汪常青、吴永红、刘建彤

武汉市也一直高调宣称要用“铁的精神、铁的纪律、铁的手腕”推进湖泊保护与治理。武汉市委书记阮成发曾在一次会议上，痛陈湖泊面临的四大突出问题：垃圾围湖现象十分严重；环湖无序开发屡禁不止；湖泊水质污染仍未得到根本遏制；湖泊长效管理机制尚未真正建立。为此，他专门组建了湖泊保护工作领导小组，并亲自担任组长，要求杜绝蚕食、填占湖泊行为，真正还湖于民，“让湖泊走近市民，让市民亲近湖泊”。

然而十年过去，这些现象却并没有获得根本上的遏制，在高调护湖却填湖不断的怪圈背后，是地方和部门利益在作祟。例如在武汉市水务局起草“三线一路”保护规划的过程中，经过市政府会议多次讨论，目前尚未最终定稿。各区的领导不希望自己辖区内的湖泊被划入线内，因为湖泊周边的地块都是开发商眼中的香饽饽，区政府宁愿将湖填埋卖钱而不愿花钱保护。由于规划迟迟不能确定，一些政府部门的利益掺杂其中，很多开放商就有了空子可钻，利用各种法规漏洞侵占湖面，大打擦边球。

除了政府利益之外，湖泊保护还涉及到周边农村的利益。很多湖泊原先是属于周围农村的集体财产，这些农村在湖泊上养殖作业，给湖泊生态环境带来威胁。而且，水务部门要开展相关湖泊整治得事先征求所在村的意见，武汉市水务局曾经对沙湖设立岸线碑，却遭到沙湖村的反对，要求支付100多万元的占地费，水务局没有答应沙湖村要求。后来，许多界碑遭到了破坏。

除了各方的利益博弈之外，湖泊管理中还存在“多头管理，各自为政”的现象，这更增加了护湖执法的难度。武汉市水务局是武汉湖泊的主管部门，按理说应该承担起保护湖泊生态的责任，然而事实上武汉市水务局在湖泊保护的问题上并没有实际的管理权和执法权。目前武汉市政府把湖泊保护的权利下放给了各区政府，这样的管理模式造成各级、各部门之间没有很好的协调，十几个部门同时参与管理，最终的结果就是一片混乱。例如，水务局主要负责监督协调、宣传和服务，农业局负责湖上的渔业执法和渔业资源保护，林业局承担湿地生态系统的建设和保护，环保局负责湖区的环境监测和排污管理，城管局负责查处填湖和湖边违建行为，还有规划、园林、土地等等部门分别参与各自领域的湖泊管理。看起来似乎分工明确，但是实际运作起来各个部门都从自身利益出发，结果导致整个系统充满漏洞，责任、权限都无法界定。监管部门如水务局，即使抓到违法填湖等行为也因为没有执法权只能警告驱赶。

另外，现行的《武汉湖泊保护条例》对于破坏湖泊的行为处罚过轻，远远不及其所获得的利益，这也造成了各种破坏行为无法得到有效遏制。

四、针对武汉市湖泊现状的治理对策

鉴于武汉市湖泊当前的现状，以及在以往的保护工作中所面遇到的问题，我认为可以在一下几个方面做出一些改进和努力。

1、完善政策法规

虽然从2002年到现在武汉市已经出台了20多部针对湖泊的法规，但是目前看来仍然没有起到太大的作用，污染和非法填占的行为并没有得到遏制，归根结底还是因为法规并不完善，给违法者留下了太多的漏洞，现在政府和主管部门需要做的，就是建立起一套完整的法律体系，将湖泊保护置于一个比较高的高度，让湖泊保护有法可依，这些法律不仅仅应该包括包括政府环境保护的基本原则和组织方法、污染物的排放标准与惩罚措施等，还应该明确各个职能部门的责任和义务，同时规范公众对于湖泊保护的参与方式调动公众护湖的积极性。除了完善性之外，我认为还应该增强法规的严厉程度，对于随意排污、非法填湖等行为加大处罚力度，当这种处罚的强度超过非法所得利益的时候违法行为自然就会有所收敛。

2、建立一支独立的可监督的执法队伍

目前的湖泊管理十分混乱，区政府、水务局、城管、环保等部门掺杂其中，职责不明确，执法不规范，因此当务之急是建立一支由各相关单位联合组成的行政执法队伍，赋予其足够的执法权，同时由几个部门共同进行监督，这样既可以保证其执法的规范性，更可以对各方利益进行制衡，避免出现踢皮球的现象。

3、政府加大资金投入

湖泊保护是一项综合性的大工程，除了污染湖泊的生态重建等弥补性的工作之外，更重要的是预防和长效管理机制的建立，因此政府应该增加对科研机构的资金投入，根据城市发展所面临的环境问题设置相应的科研项目基金，除此之外还应将一部分资金用于帮助企业购置污水处理设备以及支持城市污水处理系统的优化．提高工业和生活污水的处理能力。

4、发展水经济

除了以上各点外，政府还应该着眼于未来，借助本地科研优势和环境优势，发展一批以水为基础的重点经济产业，这样一个产业链条一旦建立起来，不仅可以极大地带动当地的经济发展，更可以激发人们对于湖泊环境保护的重视，使得相关企业和政府部门自发的意识到湖泊保护的重要意义。所带来的经济效益很大一部分也可用于湖泊保护本身。

五、结语

城市湖泊的污染与保护已经成为武汉市乃至更多其它城市当前所要面对的一个重要的问题，解决与否关乎城市的未来，只有以可持续发展的眼光来看待问题，而不是着眼于眼前利益才有可能实现城市湖泊的有效保护，本文中由于笔者水平和眼界有限，只能在比较浅的层次上观察问题并提出一些可能解决问题的方向，也并未提出具体的行之有效的方案，但是相信大的方向是正确的，我也会在以后的学习中不断完善自己的认识和知识水平，以求获得提高。

参考文献：

1．《我国城市湖泊污染问题及治理对策研究》，徐协国，景德镇陶瓷学院

2.《救救湖泊——武汉市主城区湖泊现状及保护、发展浅议》，作者系武汉市建设信息中心副研究馆员

3.《湖泊治理的国际比较及其对武汉市的借鉴》，赵健，中南民族大学

4.《武汉市湖泊整治管理办法》

5.《“先污染、后治理”是湖泊污染治理失败的根本原因》，杨树清，韩国海洋大学土木环境工程系

6.《武汉城市湖泊水环境现状及综合治理途径》，汪常青、吴永红、刘建彤

7.《关于武汉市水污染情况调查报告》，吕诗景