第一篇:管道中心检验工作存在问题与建议
检验管理中存在的问题与建议
(管道检验中心)
在已经过去2010年,管道中心在院领导的正确领导下,经过管道中心全体员工的努力,克服困难,圆满完成了各项检验任务和经济指标。但在检验管理工作中存在一些问题尚待解决:
一、压力管道检验方面
(一)管道监检存在问题
1、压力管道安装不申报监检(如广西石化1000万吨炼油项目),设计资料有误或者不符合要求,实际安装与设计不符合等无法整改。
2、南宁城市公用管道安装监检中,公用管道监检数量多,安装单位不能及时提供竣工资料,造成不能及时出具管道安装监检报告。
(二)管道定期存在问题
1、工业管道规格烦杂且量较大,安装资料不完整或者没有资料给定期检验工作带来很大困难。
2、管道定期检验中,工业管道级别划分混乱,因为新检规和定检规中规定的管道级别有冲突,许多以前是定级为GC3的管道现在成为GC2或者GC1的管道,3、定期检验中需要焊缝拍片抽查,需要返修处理合格。管道定期检验未列入法定检验,使用单位认为可检可不检,因而工业管道的每年报检的数量急速下降。
4、检验报告因录入工作不及时影响报告的出具。
(三)建议
1、在管道检验工作中,管网是由许多工艺管道组成,且历史原因造成的部分管道资料不完整或者没有原始资料,且有部分管道已经过维修和改造,与原图纸不相符,因此管道检验工作比较烦、杂。
2、公用管道定期检验已于2010年底已经颁布,今年即将开展公用管道定期检验,建议能尽快购买相应的检测设备和及时对人员进行相关的培训和学习。派人与已经开展该项业务的单位沟通和学习。
4、增加检验报告录入人员。
二、液化气体汽车罐车检验
(一)存在的问题
1、与南宁化工股份公司合作的汽车罐车检验站的检验设施自90年代初建立后已近20年,多年来未有改造和设备的更新。南宁化工股份公司内的检验场地狭窄,消防、原配套设施、环保及配套的蓄水池容积不够等检验检修设施装备不够完善,院如今的办公楼是以广西罐车检验中心立项并已经投用,但有关完善检验设施方面暂时没有投入。至今罐车检验站的场地及设备条件已经远远满足不了罐车换代及检验资源增长的需要。
2、由于我单位与南宁化工股份公司合作的合同早已于2004年结束。检验维修人员从原来的8人减少到现在的3人。合作单位配备检修人员不足及素质不高,制约检验业务的发展,且已经
导致多次出现罐车检验后使用不久发生罐车内液化气体泄露事件。
3、南化的汽车罐车检验站的场地位于快环以内,按照南宁市交通管理规定,化学品危险品运输罐车不得行驶。与我院合作的南宁化工股份公司正在准备搬迁到六景,现在的场地在2年内可能改为其他用地。罐车安全附件出现问题多,缺乏检修人员和需要更换的备件。
4、检验报告因录入工作不及时影响报告的出具。
(二)建议
1、从我院液化气体汽车罐车检验站的现状来看,其勉强维持运行了20年已经完成其历史使命,另选场地搬迁完善检验设施,保证检验安全与发展已是迫在眉睫的事情。希望选择新的合作伙伴、新场地能及时建设投用,配备符合要求的人员和设备。
2、现在新的液化气体汽车罐车入户有关资料审查和由我中心建议增加合理的收费。
3、罐车安全附件中的安全阀弹簧、紧急切断阀等出现问题多,建议由合作的检修单位进行定期更换。
4、罐车压力表为1年2次检定但目前使用单位未按时检定,安全隐患较大,建议通报安全监察部门加强定期安全监察。
5、液化气体汽车罐车对于特种设备安全监察来说是最重要的一种移动式压力容器,因此其是唯一在省级特种设备安全监察机构注册登记、办理使用证的特种设备,这是因为液化气体汽车罐车一旦发生事故后果特别严重。同时液化气体汽车罐车是我院为数不多由用户送检的大型设备(我院的检验形式绝大多数为检
验员到设备使用现场进行检验),目前检验完成到用户拿到检验报告需要等10~20天。如从为用户着想、服务用户的理念出发,有必要通过协调各院有关部门,做到设备检验结束用户就拿到检验报告,减少用户的麻烦带来的抱怨。
6、南宁化工股份公司合作检修单位的负责人韦中夫4月退休,建议我院聘用其继续为罐车检验服务,保证检验质量。
7、增加检验报告因录入人员保证检验报告出具及时性。
三、安全阀校验方面
(一)存在的问题
1、辖区内的安全阀保有量大面广,近年业务量增长很快,目前校验量达到近10000个/年。且校验业务时间分配不均衡,6月份前的工作量少,绝大部分集中在8~11月份,有时一天送检的安全阀数量达上百个,校验人员、场地、校验设备的优化配臵和管理模式有待完善。
2、校验旺季安全阀校验的出具滞后严重,不能及时提供报告给客户。
3、由于种种原因,安全阀检验报告出具流程中,在校验员校核这一环节暂时缺项。
(二)建议
1、安全阀是我院为数不多由用户送检的承压类特种设备安全附件,目前检验完成到用户送阀门来校验到拿到检验报告需要等10~20天,用户校验一个阀门有时需要跑我们单位几趟极为不方便。如从为用户着想、服务用户的理念出发,有必要通过协调
各院有关部门整合资源,承诺做到边远地区(如崇左市的乡镇)用户送来的安全阀,当场校验,校验结束用户就拿到校验后的安全阀及校验报告,减少用户多次往返的麻烦及带来的抱怨。
2、鉴于安全阀校验项目的管理模式方面,建议应独立管理,有独立的报告输入、打印,报告校核、审核人员必须是专人不能出差,以保证用户及时拿到校验报告。或者是由检验的设备上使用安全阀较多的专业检验部门管理较为合理。
3、每次校验安全阀校验合格后都打印好铝牌合格证,且需要铅封好,采用创达系统出具报告,根据安全阀合格证上的编号可以用系统查询得到该安全阀的校验报告。因此安全阀报告可以采用网上查询方式进行核实,建议不需要打印存档的报告。这样简单快捷,节约人力和物力,并能提高报告的及时率。
4、全年安全阀校验量比较大,检验报告的录入应为2负责,保证检验报告出具及时性。
四、医用氧舱检验方面
(一)存在的问题
1、医用氧舱数量少且分散在6个市,管道中心每次只检验氧舱检测成本高,效率低。
2、部分医用氧舱使用年限较长,技术落后,有些设计及布局不合理,配套的电路和控制系统已经老化而无法更换,部分医院对氧舱的安全附件不按期检验、一些使用年限长的氧舱的应急电源失效,安全联锁装臵失效,存在较大隐患。建议通报安全监察部门加强医用氧舱定期安全监察。
3、医用氧舱是要求必须检验师资格的检验人员才能检验的项目。我中心持有检验师资格的检验人员不多。
4、安装监检的检测设备不齐全,需要购买的配件未能及时购买。
5、已经移交的业务中心原始记录未能及时出具报告,造成检验报告滞后严重。
(二)建议
1、由于医用氧舱还配套有附属的空气储罐等其他压力容器、或者氧舱所在地还有其他压力容器需要检验,建议医用氧舱回归容器检验中心统一检验和出具报告,这样可以统一安排检验,专业检验可保证检验质量、提高工作效率,避免重复,节约成本。
2、五、其他
1、管道检验中心车辆少且性能差,安全隐患大。
2、部分新进员工没电脑、劳保用品、检验工具不齐全,无法开展工作。
3、检测工具缺少,如测厚仪,硬度计等,部分检测工具已损坏,未能及时修理。申请采购的检测工具、设备和配件等未能及时采购。
4、已经移交的报告常有丢失,移交和签发报告没有按照规定登记及记录。
2011.3.6
第二篇:基层纪检监察工作存在问题与建议
基层纪检监察工作存在问题与建议
改革和完善纪律监察体制,构建我国特色的党内监督机制,是现阶段基层纪检监察工作的关键,也是目前所面临的和迫切需要解决的问题,从基层的工作实践来看,有以下几点:
一.问题
一是从思想认识看。部分党员干部缺乏系统的理论知识培训,缺乏完整的政策法规、文化知识教育。在社会转型期,各种利益冲突和矛盾表现出来,致使眼光短浅的人缺乏全局观念和战略眼光。部分领导干部认为腐败促进了经济建设,抓党风廉政建设影响经济发展。有些错误地认为“监督是对领导的不信任,不利于发挥领导干部的主观能动性,影响搞活经济”,“监督会削弱领导的自主权,不利于发挥领导干部的主动性、创造性、影响经济的发展”,个别纪检监察干部有畏难情绪,人家搞经济挣钱,我们给人家找那么多事,人家还不欢迎。
二是从领导体制方面看。《党章》规定纪委在同级党委和上级纪委的领导下开展工作,也就是通常所说的“双重领导”体制,这种体制模式实际上是以地方党委主导模式。可是《党章》所赋予的同级纪委负有监督同级党委的职责,那么这种监督模式的可行性和有效的操作性就值得商榷了。实践中“一把手”监督难、不到位问题,最终的指向和出路都倾向于领导体制(儿子怎么监督老子?)。派出机构机构也一样,由于纪检监察工作本身的属性(是得罪人差事),在加上本身的级别又低,又怎么能协调监督在部门及所属系统的党风廉政工作呢?在工作中经常要受到工作经费、配备设施的困难限制,所以艰难有效地发挥作用。
三是从工作机制方面看。纪委和监察局和署办公“两块牌子,一套人马”,纪检监察一岗双责。工作实践中有个主副问题,纪委履行职责是《党章》和党内法规,监察局履行的是依据《行政监察法》,或许是这种“双重身份”的缘故,纪委也受了政府的领导。纪委的“杂务”明显的过多,主业不够突出。教育、制度、监督、改革、惩处、作风建设整套推进,派出机构就更明显杂乱,平时中心工作中的计划生育、安全生产、植树造林、创建文明城市、卫生城市等等工作都是纪检组长牵头,导致“种了别人田,荒了自家地”。那么部门“人、财、物”管理使用和关键岗位及业务监督力度就软肋了,缺乏可操作性的规章制度。
四是从机构方面来看。地方党委、纪委、政府、人大和政协合称五大班子。那么纪委的地位还是相当高的,可是事实上都是名不副实。象纪委副书记是正科,常委是副科。但是其他几家大班子副职都是县级,纪委这个“班子”也是矮了半头的班子。纪检组长是部门副职一级担任,可是部门系统大多数单位是正科级,在工作中就显得低人一等。当然,这不是重点和关键,关键是对于工作的协调和监督上,力度必然欠缺。
五是从派出机构如何协调反腐败看。从中央规定看,派出机构的纪检组长,继续担任该部门党组成员,在现实中,都排在其他班子成员未末。那么纪检组长如何发挥反腐败的协调作用?如何加大协调的力度?目前没有看到有什么好的保障机制和措施,这也是一个非常现实的问题,架构和摆布好这个关键问题,对于做好反腐败工作又是至观重要的。
二.建议
纪检监察党内监督的框架基本构成,党内零距离监督机制是我党建党以来的最基本的经验和收获,随着社会经济的快速发展,我认为应该采取如下对策和措施:
1.做好宣传教育工作。首先,要把反腐创廉宣传教育纳入大宣传、大教育、大文化的总体部署,完善过去由纪委唱独角戏的办法,形成“全党动竹子,全民动稻子”党风廉政宣传教育氛围。其次,在社会转型期,要针对新时期党员干部的新思想、新情况、新问题,扩大有针对性地宣传教育,党内条规,法律教育,警示教育,使党员干部保持清醒地头脑,什么该做,什么不该做,警钟长鸣。再次,要充分授权基层纪检监察机关,从人、财、物上给以充分的保障,组织协调统筹安排大范围、大声势地宣传教育活动。
2.改革纪检监察监督体制。省级以下纪律检查机关垂直管理(比照香港廉政公署的模式运作),从根本上解决监督机构的独立监督权的问题,从实质上填补同级平行监督和次上而下民主监督的空白点。既然基层纪委算五套班子,那么就要落实中央有关干部任用政策(县级纪委书记应该是正县,副书记是副县,常委是正科)。监察局长(参照公安部门的做法)由副县长担任。派驻纪检组为正科级别,组长一般由同级部门正职拟任,在部门设纪检监察办公室,编制2—3名(驻在部门确定一名)。
3.建立和完善纵横监督网络体系。构建县级以上纪检监察网,设立网络举报信箱、案件查处和问题解答等专页。确立国家部委办到县级部门纪检监察业务垂直监督体制,出台相关业务政策时必须明确要求同级纪检监察介入监督,同时要接受上级业务部门纪检监察组织的指导,把事前、事中、事后监督贯穿全过程。
4.创新监督工作机制。监督的实质是制约权力,对权力的制约必须以权力为后盾,以权力制约权力的监督方式。要从大环境上造就纪检监察机关在党内震慑权威性,把监督关口前移,要从制衡管权、管人、管钱、管物上寻找治本措施,加强事前监督,做到领导干部权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,纪检监察就监督到哪里,建立一套我党特色的纪检监察监督制度。
5.疏通纪检监察干部的出入口。纪检监察工作是一个特殊行业,是党的左膀右臂,要选政治素质高,德才兼备的优秀干部进入纪检监察队伍。在基层后备干部培养、提拨任用方面首先在他们中选拔,做为一个重要的环节用制度确定下来。同时要保证足够的学习培训经费,特别是要落实工作中车辆配备、办案设施、福利待遇等政策。
第三篇:农业技术推广工作存在的问题与建议
农业技术推广工作存在的问题与建议
摘要:本文阐述了当前农业技术推广工作中存在的问题,结合实际提出加强农技推广工作的建议与对策,对促进农技推广工作的开展具有一定的借鉴意义。
关键词 农业技术推广;现代农业;问题;对策
我国是一个农业大国,在生产水平相对较低,对自然因素依赖较强的情况下,农业的发展,必须依靠科技突破资源和环境约束,实现持续稳定的发展。近年来,农业生产连获丰收,并不是连年风调雨顺,而是科学技术在这里起到了至关重要的作用。要把先进的科学技术确实应用于农业生产实际,转化为现实生产力,仅依靠以科研教学为主的科研部门和农业院校的力量是远远不够的。主要还是依靠与农民联系密切、熟知生产实际,具有较强专业知识和吃苦耐劳精神的农业技术推广工作者。农业技术推广是农业科学技术转化为农业现实生产力的桥梁和纽带,是加快社会卞义新农村建设、促进农村生产力发展的最有效措施。农业技术推广工作为农业现代化的发展作出了巨大的贡献,但也存在一些问题,完善基层农业技术推广工作,对于进一步推动农业和农村经济战略性调整,增加农民收入,发展农村经济,实现农业现代化具有十分重要的现实意义。农业技术推广工作存在的问题
1.1推广经费严重不足
尽管我国政府非常重视农业推广工作,但与发达国家相比,我国农技推广投资强度(农业技术推广投资占农业国内生产总值的比例)一直较低。部分地方对农业技术推广的公益性认识不到位,加之经济条件限制,自收自支、差额拨款还占相当比例、人头费尚不能保证,用于技术推广的专项经费就更少。
1.2农技推广人员综合素质不高
农业科技转化,人才是关键。但当前从事农业技术推广的人员少、素质低,而且出现断层问题。据调查,有的地方在乡镇基层农技人员中,年龄在35―50岁的仅占18%,年龄结构的 “断层”导致了知识结构的“断层”。在乡镇农业技术推广站中表现尤为突出:一是农技人员“在编不在岗,在岗不在位”的现象较为严重,到岗率低,在岗的农技人员也不能保证将时间全部用于本职工作中,一年中至少有1/3的时间从事乡镇分配的其它工作,技术人员改行情况非常突出。二是由于工作环境及待遇不高,特别是经济欠发达地区的基层农业推广部门很难吸引、留住高学历、高层次人才,加上一些非专业人员的进入,造成有些地方推广队伍素质偏低。三是基层推广部门缺乏知识更新和进修深造的机会,面对农业结构调整的新特点,许多农技人员知识储备不足,技术更新不快,对现代农业新技术的熟悉程度不够和操作能力不强。
1.3科技成果与生产需求错位影响推广效果
我国每年产生的农业科技成果数量不少,很多研究成果与农业需求脱节。在市场经济新形势下,农民以取得经济效益为根本取向,对技术要求呈现多样化、高效化的趋势,并随着市场需求的变化,对增加有效综合技术和管理技术的需求更加强烈,而现行科技成果以及推广机制偏重于单一技术,对配套集成技术,以及对技术的整体作用和区域效果重视不够,影响了科技成果转化为现实生产力的实际效果。
1.4农民知识层次低导致推广难
现代农业高新技术,要求采用者一般应具备一定的农业基础知识、掌握基本原理和严格的操作技术,而现阶段实际是仅有少量科技带头户具备这种能力,多数农民尚不具备。二是创新技术的采用都需要一定的经济实力,在小规模经营和农业比效效益较低及其他负担较多的多重压力下,多数农民由于资金薄弱,仅能采用一些效益显著、见效快的物化类技术成果,而对一些见效慢或投资大的高新技术,仅有采纳的欲望,但缺乏购买使用能力。三是很多农民都有很强的自我保护意识,他们宁愿沿用效益低但比较保险的传统技术,也不想冒险去接受新技术,导致推广新技术更难。做好农业技术推广的建议
2.1建立多渠道融资投入机制
首先,要强化国家拨款的主渠道,通过立法手段,争取保证国家财政每年投放到农技推广的经费与农业总产值的份额逐步达到0.5%以上。其次,要完善间接融资的体制,鼓励民间、私人投资于农业技术推广。同时,可以以技术转让、技术开发、技术服务和技术承包等形式开展有偿服务。
2.2建立一支高素质、稳定的农业技术推广队伍
农业推广人员的必备素质指的是推广农技工作所必备的科学技术知识、职业道德、思想道德、组织教育能力等综合能力,其水平的提高,带动了推广工作业绩的提高,提升了推广事业的高度,将会带动农业推广工作的全局。传统农业生产在向现代化集约型转变过程中出现了很多问题,现代农业对农业技术推广人员的素质要求也越来越高。总的来说,一是有科学工作者的严肃的科学态度,有勇于吃苦,献身农业的工作精神。二是有广博的业务知识,有一定的社会经验;三是有较强的业务实践能力,有组织群众工作的经验和良好作风。总之,农业科技推广人员应是德才兼备、一专多能的综合型人才。
2.3加强农民技术培训提高农民科技素质
农民是农业经营主体,也是农业技术的需求主体、市场主体。农业技术推广离开农民科技素质的提高,就是“无源之水、无本之木”,因此应将全面提升农民科技素质作为首要目标。一方面,加强技术培训,使农民应用科技由外行变为内行。另一方面,抓好科技示范,使农民“看得见、摸得着”地了解农业生产新技术,打破农民对新技术的观望态度。用活生生的事实引导农民改变传统的经营方式,应用科技致富。
第四篇:燃气管道存在的问题及整改建议
存在的问题及整改建议
经现场勘察后发现现场管线存在如下问题:
1、燃气报警器安装高度偏低,建议按规范调整报警器的安装高度,并核实连线是否正确。
2、放散管安装有误,需要者三给用气点分别安装放散管,并引入
室外高出厂房1.5米。
3、新焊口进行重新探伤
4、过滤器存在装反现象,需要重新调正
5、核实流量计是否满足新用气量的要求
6、电磁阀组移至室外,并安装旁通阀门;
7、核实厂房内管道,应保证厂房内无埋地管道;
8、所有插焊位置改为标准无缝管件
9、核实流量计直管段是否满足要求
10、预留阀门处加装法兰盲板
11、重新吹扫,重新做气密及强度实验,重新要收后方可通气。
第五篇:存在问题及建议
存在问题及建议
吕梁市会计学校
1、学校近三年招生情况为2010年570人,2011年736人,2012年730人。学校现在校生规模为2023人,其中,中职教育开设会计、计算机及其应用、财政、物流管理等10个专业,在校生598余人;挂靠山西省财政税务专科学校开设会计与计算机操作技术2个高职专业,在校生1020余人;与吕梁学院联办经济系开设的财务管理与会计电算化2个专科专业,在校生405余人。学校现在存在的问题是专任老师严重不足,达不到国家规定的师生比例,不能满足教学的需要,学校现有专任教师97人,其中专业课54人,基础课43人,由于结构不尽合理,导致本学期专业课外聘教师11人,基础课外聘15人以满足教学需要,建议给予增加教师编制。
2、学校现有内设机构及科级职数多于编办核定的职数是由于历史原因形成的,建议给予理顺,同时,随着学校规模的扩大,建议增加教学与学生管理内设机构和科级职数。
3、学校经费只能满足日常教学使用,不能满足学校发展的需要,2011年学校总收入1700万元,财政负担940万元,学校日常经费支出1480万元,财政负担率为65%左右,2012年全年预计总收入1500万元,其中财政拨款1200万元,收取各种学费300万元,预计总支出1800万元,尚有资金缺口300万元,建议财政每年给予一定数量的专项补助款用于改善学校的办学条件,进而促进学校又好又快发展。
二0一二年十一月二十三日