监督检验报告编制规范

第一篇：监督检验报告编制规范

附件2

检验报告编制规范

1．检验报告填写要求

1.1检验报告应采用统一格式。格式见附件1。检验报告表格中各项栏目应完整填写，不得缺项。无内容填写的栏目应使用“—”表示，不得空缺。编写内容应包括检验结果所必需的各种信息，以及采用方法所要求的全部信息。检验报告表格栏目排列顺序可以适当调整，内容也可根据实际需要进行增加。

1.2检验报告应包括封面、首页、检验结果页，如有需要可以有封底。

1.3检验报告中数据、公式、表格和其它技术内容应真实可靠、准确无误，带有计量单位的应使用法定的计量单位。其数值应用阿拉伯数字书写。

1.4检验报告中所用的符号、代号应符合GB/T1.1-2001 《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则》规定，打印检验报告字体统一采用“宋体”。

1.5检验报告正本首页应加盖检验机构相关印章，检验报告正、副本（含检验原始记录）应加盖骑缝章。检验机构负责检验报告副本的存档。

2．报告封面

2.1报告封面应包括计量认证/审查认可证书标记、检验报告编号、产品名称、受检单位、生产单位、委托单位、检验类别、检验机构名称。报告封面格式见附件1-1。

2.2计量认证/审查认可证书标记：应正确使用CMA/CAL标志。不得使用不在有效期内的认可证书标志，未经认可的产品或参数不得使用带CMA/CAL标志的报告封面。

2.3检验报告编号：应为所属检验机构的检验报告的唯一识别编号。

2.4产品名称：应填写抽检样品标准名称，企业给出非标准名称时，应在标准名称后用括弧加注。

2.5受检单位名称：应填写抽检样品所属单位工商营业执照上的名称。受检单位名称应与受检单位公章相同。如在流通领域抽样，受检单位指经销企业，生产单位指生产企业。如在生产企业抽样，受检单位同生产单位。

2.6委托单位名称：应填写下达监督检查任务单位的全称（如：江苏省质量技术监督局）。

2.7生产单位名称：应填写抽检样品实际生产单位工商营业执照上的名称，生产单位名称应与生产单位公章相同。若在流通领域抽样，生产单位的名称按包装明示名称填写（须与生产企业确认）。

2.8检验类别：应与任务书一致，分为省级监督抽查、省级定期监督检验、省级市场监督抽查、省级监督复查、省级专项监督抽查等。

2.9检验机构名称：应填写检验机构的全称。

2.10 封二应填写关于检验报告的注意事项或有关声明，以及检验机构的地址、监督电话、业务电 1

话、传真电话、邮编、电子信箱等。此部分内容也可填写在封底处。格式见附件1-2。

3．报告首页

3.1检验报告首页格式见附件1-3。

3.2检验报告编号：应为所属检验机构的检验报告的唯一识别编号，同封面。

3.3页码为：共×页 第*页。“×”表示发出报告的总页数（不包括封面和封底），“*”表示报告页的页数号。

3.4产品名称：同2.4。

3.5规格型号：应填写抽检样品的规格型号。

3.6生产日期批号：应填写抽检样品的制造时间或者批号，生产日期标注格式如2008-02-10；批号应与产品包装一致。

3.7商标：应填写被检样品依法注册的商标。

3.8受检单位名称地址电话邮编：应按顺序填写抽检样品所属单位的名称地址电话邮编，中间用“”连接。受检单位地址应按照企业组织机构代码证的地址详细填写（×市×县/区×××街道××号）。

3.9生产单位名称地址电话邮编：应按顺序填写抽检样品实际生产单位的名称地址电话邮编，中间用“”连接，生产单位同受检企业的也应填写。生产单位地址应按照企业组织机构代码证的地址详细填写（×市×县/区×××街道××号）。

3.10检验类别：应与任务书一致，同2.8。

3.11任务来源：应填写下达检测任务部门名称和任务书编号或文号，如：江苏省质量技术监督局 200801141或苏质技监监函（发）[2008] ××号。

3.12抽样单编号：抽样单编号由下达任务部门统一编号。

3.13样品数量：为“检验样品数量”与“备份样品数量”之和。

3.14抽样基数：抽样基数应为抽样时所抽同批号（生产日期）产品现存的实际数量。抽样基数应符合相关标准、《产品质量监督抽查实施规范》等的规定。

3.15样品编号：由检验机构自行编号，应为抽检样品的唯一识别号,一般与检验报告编号相同。

3.16 抽样地点：抽取样品的具体地点，描述应不会产生歧义，如企业成品库、商场（超市）等。

3.17 备样量及封存地点：应为与检验样品同时抽取，作为备份检验样品的数量及封存的地点。

3.18 抽样人员：应为持有江苏省质量技术监督局印发的检验员证的检验机构工作人员，必须有2人以上共同签字。

3.19 检测日期：检验的起止日期，日期标注应符合相应规范，如：2008-01-25～2008-02-02。

3.20 抽样日期：应填写抽取样品的具体日期。

3.21 样品状态：指检验机构业务管理人员或检测人员开始检验前对样品状态和特性的记录或描述。

应填写是否符合检验要求，若不符合则须填写具体状态。

3.22 封样状态：应填写检验机构样品接收时的封存状态，用“封条完好”、“封条破损”表示。

3.23 样品等级：凡是标准中有分等级规定的，应填写所抽样品的等级。

3.24 样品到达日期：应填写检验机构接收样品的具体日期。

3.25 检查封样人员：应填写接收样品时检查封条状态的人员。

3.26检验依据：指对样品进行检测和判定所依据的国家标准、行业标准、地方标准以及《产品质量监督抽查实施规范》、已备案的企业标准、许可证或强制性认证的产品检验细则、国家有关法律法规、规范性文件、企业质量承诺等。

3.26.1已有《产品质量监督抽查实施规范》的，不需再列出规范中的标准代号；企业有质量承诺的应列出。

3.26.2一般应完整填写现行有效的标准的代号及名称：如GB 9948-2006《石油裂化用无缝钢管》；技术法规或规范性文件应注明文号和文件名称。

3.27 检验结论：检验结论分为实物质量判定、标签判定和产品质量综合判定三部分。检验结论的用语基本格式见附件1-3。

3.27.1不合格程度的判定。

3.27.1.1将产品检验项目分为A、B、C三类。A类为极重要质量项目，一般是指产品强制性标准规定的涉及人身安全或健康的安全性能指标、卫生指标、食品添加剂指标和主要质量特征指标等。B类为重要质量项目，一般是指除A类外的较重要的实物质量项目及标签的重要项目（具体详见《产品质量监督抽查实施规范》）；C类为一般质量项目，一般是指重要程度轻微的实物质量项目及标签的一般项目。当产品存在A类项目不合格时，属于严重不合格；当产品无A类项目不合格但存在B类项目不合格时，属于较严重不合格，当产品仅有C类项目不合格时，属于轻微不合格。检验结论用语具体见附表。

3.27.1.2 已列入《产品质量监督抽查实施规范》的产品，应按照相应产品的《产品质量监督抽查实施规范》中的“判定原则”进行不合格程度判定。暂未列入《产品质量监督抽查实施规范》的产品参照《产品质量监督抽查实施规范》中的同类产品的“判定原则”进行不合格程度判定。

3.27.2 不符合项的判定。

对出现实物质量检验结论为不合格的判定时，在实物质量判定中应明确所有的不符合项，且不符合项应与不符合的标准一一对应，详见检验结论用语。

3.27.3 产品等级的判定。

对于检测产品执行标准中有分等级规定的，应在实物质量判定检验结论用语中加入对产品等级的判定。检验结论用语具体见附表中3.项。

3.27.4 产品判定标准的使用。

3.27.4.1对于检测产品执行两个或以上产品判定标准时，在实物质量判定中应明确所有的判定标准，且不符合项应与不符合的标准一一对应。检验结论用语具体见附表中4.项。

3.27.4.2 检验机构出具监督抽查检验报告时，正常情况下，实物质量结论用语按3.27.1～3.27.4.1填写。若产品标准有推荐性国家标准或者行业标准，而企业执行自己的企业标准，若抽查项目在企业标准中规定又低于推荐性国家标准或行业标准时，在使用企业标准作出合格或不合格结论的同时，使用推荐性的国家标准或者行业标准作出符合或不符合结论，对标准的实施情况进行监督检查。检验结论用语具体见附表1中5.项。

3.28 签发日期：应为检验报告加盖检验单位公章或报告专用章后批准发出的具体日期。日期标注应符合相应规范，如：2008年5月28日。

3.29 备注：填写检测中需要对样品或检测情况说明的问题，无备注用“——”表示。

3.30 检验报告签名栏应包括批准、审核、主检。批准、审核、主检人须具有相关专业检验员证。a.主检：由检验项目负责人签名。抽样人员不得作为主检人员。

b.审核：由产品检测部门指定的技术人员校核、签名。报告校核者不应是同一报告的主检者。c.批准：由部门授权签字人按授权范围审批、签名。报告审批者不应是同一报告的主检或审核人员。

4．检验结果

4.1 检验结果应尽可能列表表示，表格要简明、清晰、合理。检验结果页推荐格式见附件1-4，具体格式可以根据实际需要进行调整。

4.2 检验结果主要内容为：检验报告编号、页码（总页数）、序号、检验项目、单位、技术要求、检验结果、单项评价等。

4.3 检验项目：按标准及技术文件中有关检验项目填写。

4.4 单位：应使用法定计量单位，非法定计量单位的量词描述应填写在检验项目栏内。

4.5 技术要求：根据标准及技术文件，用符号、数值或语言表达。

4.6 检验结果：填写检验项目的单项检验结果，根据原始记录，采用经数据处理后的检验数据表示或用简明语言叙述，凡有检验数据的均应用数据表示。“未检出”的检验结果需同时提供相应检测方法的检出限。

4.7 单项评价：应使用“合格”、“不合格”表示。

4.8 检验结果下面有空白处，应用终结线“——”表示。

第二篇：产品质量监督检查检验报告编制规范

产品质量监督检查检验报告编制规范

J.1 检验报告填写要求

J.1.1 检验报告应采用统一格式。格式见附件1。检验报告表格中各项栏目应完整填写，不得缺项。无内容填写的栏目应使用“—”表示，不得空缺。编写内容应包括检验结果所必需的各种信息，以及采用方法所要求的全部信息。检验报告表格栏目排列顺序可以适当调整，内容也可根据实际需要进行增加。

J.1.2 检验报告应包括封面、首页、检验结果页，如有需要可以有封底。

J.1.3 检验报告中数据、公式、表格和其它技术内容应真实可靠、准确无误，带有计量单位的应使用法定的计量单位。数值应用阿拉伯数字书写。

J.1.4 检验报告中所用的符号、代号应符合GB/T 1.1-2009《标准化工作导则第一部分：标准的结构和编写规则》规定，打印检验报告字体统一采用“宋体”。

J.1.5 检验报告正本首页应加盖检验机构相关印章，检验报告正、副本（含检验原始记录）应加盖骑缝章。

J.1.6 检验报告中的信息栏目与抽样单中相同的，检验报告内容应与抽样单上的内容一致。J.2 报告封面

J.2.1 报告封面应包括计量认证/审查认可证书标记及其他特定标志、检验报告编号、产品名称、受检单位、生产单位、委托单位、检验类别、检验机构名称。其他特定标志的使用应符合相关规定。报告封面格式见附件1-1。

J.2.2 计量认证/审核认可证书标记：应正确使用CMA/CAL标志。不得使用不在有效期内的认证认可证书标志，未经认证认可的产品或参数不得使用带CMA/CAL标志的报告封面。J.2.3 检验报告编号：应为所属检验机构的检验报告的唯一识别编号。

J.2.4 产品名称：抽查样品名称应反映产品的真实属性。如企业产品标注名称未反映产品真实属性的，应在产品标注名称后用括弧加注产品真实属性名称。(产品真实属性名称一般是指标准规定的产品名称，属于许可证管理的产品，应填写获证产品单元的名称)。示例：“南通甜条（酱腌菜）”。

J.2.5 受检单位名称：应填写抽检样品所属单位工商营业执照上的名称。受检单位名称应与受检单位公章相同。如在流通领域抽样，受检单位指经销企业，生产单位指生产企业。如在生产企业抽样，受检单位无需填写，可用“—”表示。J.2.6 委托单位名称：应填写下达监督检查任务单位的全称（如：江苏省质量技术监督局）。J.2.7 生产单位名称：应填写抽检样品实际生产单位工商营业执照上的名称，生产单位名称应与生产单位公章相同。若在流通领域抽样，生产单位的名称按包装标注名称填写（抽样后应与标称生产企业确认）。

J.2.8 检验类别：应与任务书一致，分为省（市）级监督抽查、省（市）级定期监督检验、省级专项监督抽查、省（市）级市场监督抽查、省（市）级复查检验、复检检验等。J.2.9 检验机构名称：应填写检验机构的全称。

J.2.10 封二应填写关于检验报告的注意事项或有关声明，以及检验机构的地址、监督电话、业务电话、传真电话、邮编、电子信箱等。此部分内容也可填写在封底处。格式见附件1-2。J.3 报告首页

J.3.1 检验报告首页格式见附件1-3。J.3.2 检验报告编号：应为所属检验机构的检验报告的唯一识别编号，同封面。J.3.3 页码为：共×页 第*页。“×”表示发出报告的总页数（不包括封面和封底），“*”表示报告页的页数号。

J.3.4 产品名称：同J.2.4。

J.3.5 规格型号：应填写抽检样品的包装规格或品种型号。J.3.6 生产日期批号：应填写抽检样品的生产日期或者批号。若产品包装上有生产日期或批号的，抽样单的生产日期批号应与产品包装一致，两者以“”分开，若仅有生产日期、批号其中的一项，则相应位置上的另一项用“—”表示。

J.3.7 商标：应填写抽检样品依法注册的商标（指有®标志的商标）。若注册商标为图形或异形字图案，可填写受检企业认可的符合商标注册规定的相应文字。如商标未注册，此处填写“—”。

J.3.8 受检单位名称地址电话手机邮编：应按顺序填写抽检样品实际生产或经销单位的名称地址电话手机邮编，中间用“”连接，应按照受检企业实际生产或经销地点详细填写企业地址(x市x县（市、区）x镇（乡）x路x号)，地址所属市应为地级市(全省共13个地级市)。示例：“苏州市吴中区通安镇华山路28号”。电话应为企业从事质量管理的有关负责人的固定联系电话，手机应为联系人的手机号码。若仅有电话或手机其中的一项，则相应位置上的另一项用“—”表示。生产单位同受检企业的，此处填写“—”。J.3.9 生产单位名称地址电话手机邮编：应按顺序填写抽检样品实际生产单位的名称地址电话手机邮编，中间用“”连接，要求同J.3.8。

J.3.10 检验类别：应与《产品质量监督检查委托书》中的检验类别一致，同J.2.8。J.3.11 任务来源：应填写省局全称和《产品质量监督检查委托书》编号或者省局下达任务文号，有任务编号的必须填写任务编号，如：江苏省质量技术监督局 322010080088或苏质监监函（发）[2010] ××号。省局委托各市局安排的食品或其他产品的专项监督抽查任务，可以填写任务下达市局的任务书编号或文号。

J.3.12 抽样单编号：应为任务下达部门下发的抽样单的唯一识别号。J.3.13 样品数量：应为“检验样品数量”与“备份样品数量”之和。

J.3.14 抽样基数：抽样基数应为抽样时所抽同批号（生产日期）产品现存的实际数量。抽样基数应符合相关标准、《产品质量监督抽查实施规范》等的规定。

J.3.15 样品编号：由检验机构自行编号，应为抽检样品的唯一识别号，一般与检验报告编号相同。

J.3.16 抽样地点：抽取样品的具体地点，描述应不会产生歧义，如企业成品库、商场（超市）等。

J.3.17 备样量及封存地点：备样量指与检验样品同时抽取，作为备份检验样品的数量。备样封存的地点可以使用承检机构无歧义的简称。示例：“6瓶/江苏省质检院”。J.3.18 抽样人员：应为持有江苏省质量技术监督局印发的有效期内的核定专业的检验员证的检验机构工作人员，必须有2人以上共同签字。J.3.19 检测日期：所检样品检验的起止日期，日期标注应符合相应规范，如：2010-01-25～2010-02-02。产品实施现场检验的，应在备注中注明。

J.3.20 抽样日期：应填写抽取样品的具体日期。如：“2010-07-12”。J.3.21 样品状态：指检验机构业务管理人员或检测人员开始检验前对样品状态和特性的记录或描述。应填写是否“符合检验要求”，若不符合则应填写具体状态。

J.3.22 封样状态：应填写检验机构样品接收时的封存状态，用“封条完好”表示。

J.3.23 样品等级：若产品标准中无分等级规定的，此处填写“—”。凡是标准中有分等级规定的，应填写抽检样品的等级。若产品未标注等级或标注的产品等级与相关产品标准规定不一致的，此处填写“—”，同时在备注栏中注明该产品实际应该标注的等级。J.3.24 样品到达日期：应填写所抽样品到达检验机构实验室的具体日期。所抽样品全部项目实施现场检验的，此处填写“—”。J.3.25 检查封样人员：应填写接收样品时检查封样状态的人员。所抽样品全部项目实施现场检验的，此处填写“—”。

J.3.26 检测地点：是指对所抽产品进行检测的地点。承检机构有多个异地实验室的，需列出可以区分的具体检测地点。如：“企业生产车间”或“企业实验室”（指现场检验）或“江苏省质检院·南京光华东街”或“江苏省质检院·宜兴”。所抽样品全部或部分项目实施现场检验的，应在报告备注栏中注明“全项现场检验”或“XX项目为现场检验。”

J.3.27 检验依据：指对样品进行检测和判定所依据的国家标准、行业标准、地方标准以及《产品质量监督抽查实施规范》、已备案的企业标准、许可证或强制性认证的产品检验细则、国家有关法律法规、规范性文件、企业质量承诺等。

J.3.27.1 已有《产品质量监督抽查实施规范》的，应将《产品质量监督抽查实施规范》以及相关产品标准一同列出。使用企业质量承诺作为检验依据的，也应同时列出。J.3.27.2 检验依据应完整填写现行有效的标准、《产品质量监督抽查实施规范》的代号、编号、年代号及名称。示例：GB/T 5849-2006《细木工板》、GB 18580-2001 《室内装饰装修材料 人造板及其制品甲醛释放量》、CCGF 306-2008《细木工板产品质量监督抽查实施规范》；技术法规或规范性文件应注明文件名称和文号、年代号。

J.3.28 检验结论：已列入《产品质量监督抽查实施规范》的产品，应按照相应产品的标准和《产品质量监督抽查实施规范》进行判定。结论用语中涉及到的标准、《产品质量监督抽查实施规范》可以使用其代号、编号及年代号。《产品质量监督抽查实施规范》中只做综合判定的，检验报告首页格式同附件1-3-1，检验结论用语见附件2-1。《产品质量监督抽查实施规范》中检验结论分为实物质量判定、标签判定和产品质量综合判定三部分的，检验报告首页格式见附件1-3-2，检验结论用语见附件2-2。暂未列入《产品质量监督抽查实施规范》的产品只做综合判定。检验报告首页格式见附件1-3-1，检验结论用语见附件2-1。

J.3.28.1 不合格程度的判定：已列入《产品质量监督抽查实施规范》的产品出现不合格，应按照相应产品的《产品质量监督抽查实施规范》中的“判定原则”进行不合格程度判定。暂未列入《产品质量监督抽查实施规范》的产品暂不进行不合格程度判定。检验结论用语具体见附件2-1中第1项。

J.3.28.2 不符合项的判定：对出现检验结论为不合格的判定时，在判定中应明确所有的不符合项，且不符合项应与不符合的标准一一对应。检验结论用语具体见附件2-1中第2项。J.3.28.3 产品等级的判定：对于检测产品执行标准中有分等级规定的，应在检验结论用语中加入对产品等级的判定。如所抽样品未标注产品等级或标注的等级与相应的产品标准等级规定不一致的，应使用相应产品标准的最低等级的技术要求进行判定。检验结论用语具体见附件2-1中第3项。

J.3.28.4 产品判定标准的使用

J.3.28.4.1 对于所检产品执行两个或以上产品判定标准时，在判定中应明确所有的判定标准，且不符合项应与不符合的标准一一对应。检验结论用语具体见附件2-1中第4项。J.3.28.4.2 产品有明示的质量要求时，判定的一般原则为：

a）若所检产品明示的质量要求高于标准要求时，应按所检产品明示的质量要求判定； b）若所检产品明示的质量要求低于国家或行业强制性标准要求时，应按国家或行业强制性标准要求判定；

c）若所检产品明示的质量要求低于国家或行业推荐性标准要求、且不涉及强制性标准时，应按所检产品明示的质量要求判定； d）列入《产品质量监督抽查实施规范》的产品，若所检产品标注的执行标准或明示的质量要求缺少《产品质量监督抽查实施规范》中的检验项目时，应按《产品质量监督抽查实施规范》中检验项目依据的标准要求判定。

检验结论用语具体见附件2-1中第5和第7项。

J.3.28.4.3 检验机构出具监督抽查检验报告时，正常情况下，结论用语按3.28.1～3.28.4.2填写。若所检产品标注执行的企业标准质量要求低于国家或行业推荐性标准要求、且不涉及强制性标准时，在按照企业标准进行判定的同时，应按照国家或行业推荐性标准作出符合或不符合结论，对企业标准的符合性情况进行监督检查。检验结论用语具体见附件2-1中第6项。

J.3.28.4.4 执行企业标准的产品，受检单位应当在接到检验机构通知之日起规定时间内提供产品企业标准文本。逾期不提供的，检验机构可以用相应的产品推荐性标准作为监督检验判定依据。

J.3.29 签发日期：应为检验报告加盖检验单位公章或报告专用章后批准发出的具体日期。日期标注应符合相应规范，如：2010年5月28日。

J.3.30 备注：填写检测中需要对样品或检测情况说明的问题，无备注应用“—”表示。J.3.31 检验报告签名栏应包括批准、审核、主检。审核、主检人应具有江苏省质量技术监督局印发的相关专业的检验员证。

a）主检：由主要负责检验工作的人员签名，有多名检验人员共同参与检验的，由检验项目负责人签名；

b）审核：由产品检测部门指定的技术人员校核、签名。报告审核者不应是同一报告的主检人员；

c）批准：由授权签字人按授权范围审批、签名。报告批准者不应是同一报告的主检或审核人员。J.4 检验结果

J.4.1 检验结果应尽可能列表表示，表格要简明、清晰、合理。检验结果页推荐格式见附件1-4，具体格式可以根据实际需要进行调整。

J.4.2 检验结果主要内容为：检验报告编号、页码（总页数）、序号、检验项目、单位、技术要求、检验结果、单项评价等，内容也可根据实际需要进行增加。J.4.3 检验项目：应按照标准及技术文件中规定的有关检验项目填写。

J.4.4 单位：应正确使用法定计量单位或标准规定的技术要求所对应的单位。技术要求中没有单位的，此处应用“—”表示。

J.4.5 技术要求：应根据标准及技术文件规定，用符号、数值、文字表达，不得仅填写标准代号、编号或标准条款号。

J.4.6 检验结果：填写检验项目的单项检验结果。根据检验原始记录，采用经数据处理后的检验数据表示或用简明语言叙述。

J.4.6.1 技术指标有定量要求的，在标准规定的检验精度内，检验结果应用数值表示。J.4.6.2 技术指标是定性描述的，对于不符合定性技术指标的，检验结果应有具体文字描述，不得简单填写“不符合”；对于符合定性技术指标的检验结果，需要时应有具体文字描述。

J.4.6.3 按照多组检测数据判定检验结果的，除按标准规定进行数据处理要求的之外，应将所有试样的检测数据一起列出。

J.4.6.4 “未检出”的检验结果需同时提供相应检测方法的检出限。检验结果在临界值的，需同时提供相应检验数据的测量不确定度值。J.4.7 单项评价：应使用“合格”、“不合格”表示。如有单项不合格而综合判定合格或其他标准规定的特殊判定情况，应将判定原则在备注栏中注明。J.4.8 检验结果下面有空白处，应用终结线表示。J.5 检验报告格式和检验结论的用语

J.5.1 检验报告的格式见附录J中《附件1：检验报告格式》，该附件分为《附件1-1：报告封面格式》、《附件1-2：报告封二或者封底格式》、《附件1-3-1：检验结论只做综合判定的检验报告首页格式》、《附件1-3-2：检验结论分为实物质量判定、标签判定和产品质量综合判定三部分的检验报告首页格式》和《附件1-4：检验结果页推荐格式》。

J.5.2 监督检验报告结论用语见附录J中《附件2：监督检验报告结论用语》。该附件分为，《附件2-1：检验结论只做综合判定的检验结论用语》和《附件2-2：检验结论分为实物质量判定、标签判定和产品质量综合判定三部分的检验结论用语》。

附件2-1 检验结论只做综合判定的监督检验报告结论用语

项目序号 判定情况 适用条件

监督检验报告结论用语

1.1所检项目全部合格

＊不合格程度判定 1.2当产品存在A类项目不 合格时

1.3当产品仅有B类项目不 合格时

经抽样检验，所检项目符合××标准和××实施规范，检验结论为合格。

经抽样检验，××项目不符合××标准和××实施规范，检验结论为严重不合格。

经抽样检验，××项目不符合××标准和××实施规范，检验结论为一般不合格。

a)经抽样检验，××项目和××项目不符合××标准，检验结论为[严重(或一般)]不合格。1 不符合项的判定 2.1有两个不合格项目时

2.2有两个以上不合格项目时 产品等级的判定 3.1如符合

3.2如不符合

b)经抽样检验，××项目不符合××标准和××项目不符合××标准，检验结论为[严重(或一般)]不合格。

经抽样检验，××项目、××项目„„不符合××标准和××项目、××项目„„不符合××标准，检验结论为[严重(或一般)]不合格。（应列出所有不符合项）

经抽样检验，所检项目符合××标准规定的×等（或×级）品要求，检验结论为合格。

经抽样检验，××项目不符合××标准规定的×等（或×级）品要求，检验结论为[严重(或一般)]不合格。

经抽样检验，所检项目符合××标准和××标准，检验结论为合格。

经抽样检验，××项目不符合××标准和××项目不符合××标准，检验结论为[严重(或一般)]不合格。

经抽样检验，××项目不符合××标准，检验结论为[严重(或一般)]不合格。

a)经抽样检验，所检项目符合××标准，检验结论为合格。

b)经抽样检验，××项目不符合××标准，检验结论为[严重(或一般)]不合格。

经抽样检验，所检项目符合××标准（××标准为企业标准），检验结论为合格。4.1如都符合

产品执行两个或以上标准的判定 4 4.2如都不符合

4.3如有符合，有不符合 产品有强制性标准 5.1企业明示执行该标准时

5.2企业明示执行高于强制性标准的企业标准，实测值符合企业标准时 5.3企业明示执行高于强制性标准的企业标准，实经抽样检验，××项目不符合××标准（××测值低于企业标准但符标准为企业标准），检验结论为不合格。合强制性标准时

5.4企业明示执行高于

经抽样检验，××项目不符合××标准（××强制性标准的企业标

标准为企业标准）和××标准（××标准为强制性准，实测值低于强制性

标准），检验结论为[严重(或一般)]不合格。标准时

附件2-1（续）检验结论只做综合判定的监督检验报告结论用语

项目序号

判定情况

适用条件

监督检验报告结论用语 a)经抽样检验，所检项目符合××标准，检验结论为合格。b)经抽样检验，××项目不符合××标准，检验结论为[严重(或一般)]不合格。

a)经抽样检验，所检项目符合××标准（××标准为企业标准），检验结论为合格。

b)经抽样检验，××项目不符合××标准（××标准为企业标准），检验结论为不合格。

6.1企业明示执行

该标准时

6.2企业明示执行企业标准，当企业标准指标不低于推荐性标准时

6.3企业明示执行企业标准，当企业标准指标低于推产品无强制性标荐性标准,但实测准，有推荐性标准 值高于推荐性标

准时

6.4企业明示执行企业标准，当企业标准指标低于推荐性标准,但实测值高于企业标准且低于推荐性标准时

6.5企业明示执行企业标准，当企业标准指标低于推荐性标准,且实测值低于企业标准时 6

经抽样检验，所检项目符合××标准（××标准为企业标准），检验结论为合格。

经抽样检验，所检项目符合××标准（××标准为企业标准），检验结论为合格。(另起一行)经抽样检验, ××项目不符合××标准（××标准为推荐性标准）。经抽样检验，××项目不符合××标准（××标准为企业标准），检验结论为不合格。(另起一行)经抽样检验, ××项目不符合××标准（××标准为推荐性标准）。7 企业对产品有质量承诺

7.1企业对产品的质量承诺部分或全部高于企业执行标准及其它有关规定的,企业质量承诺也作为判定依据。如符合企业执行标准且符合企业质量承诺时

7.2企业对产品的质量承诺部分或全部高于企业执行标准及其它有关规定的, 企业质量承诺也作为判定依据。如符合企业执行标准但不符合企业质量承诺时

7.3企业对产品的质量承诺部分或全部高于企业执行标准及其它有关规定的, 企业质量承诺也作为判定依据。如实测结果为：高于企业执行标准的指标符合企业质量承诺但其他指标不符合企业执行标准时

7.4企业对产品的质量承诺部分或全部高于企业执行标准及其它有关规定的, 企业质量承诺也作为判定依据。如实测值不符合企业执行标准也不符合企业质量承诺时

经抽样检验，所检项目符合××标准（××标准为企业执行标准）和企业质量承诺，检验结论为合格。

经抽样检验，××项目不符合企业质量承诺，检验结论为不合格。

经抽样检验，××项目不符合××标准（××标准为企业执行标准），检验结论为不合格。

经抽样检验，××项目不符合××标准（××标准为企业执行标准）和企业质量承诺，检验结论为不合格。

＊备 注

1、已列入《产品质量监督抽查实施规范》的产品检验结论按照相应产品标准和实施规范进行判定；暂未列入《产品质量监督抽查实施规范》的产品检验结论按照相应产品标准进行判定。

2、列入《产品质量监督抽查实施规范》的产品出现不合格，应按照相应产品的《产品质量监督抽查实施规范》中的“判定原则”进行不合格程度判定。暂未列入《产品质量监督抽查实施规范》的产品暂不进行不合格程度判定。

附件2-2 检验结论分为三部分判定的监督检验报告结论用语

项目序号 判定情况 适用条件

实物质量判定 检验结论用语 经抽样检验，所检实物质量项目符合××标准，检验结论为合格。

标签判定 检验结论用语 经抽样检验，产品标签符合××标准，检验结论为合格。

a)经抽样检验，产品标签符合××标准，检验结论为合格。

产品质量综合判定 检验结论用语 经抽样检验，产品所检实物质量项目合格，标签合格，综合判定为合格。

a)经抽样检验，产品实物质量严重不合格，标签合格，综合判定为严重不合格。

b)经抽样检验，产品实物质量严重不合格，标签一般不合格，综合判定为严重不合格。a)经抽样检验，产品实物质量一般不合格，标签合格，综合判定为一般不合格。

b)经抽样检验，产品实物质量一般不合格，标签一般不合格，综合判定为一般不合格。1.1实物质量与标签项目均合格 ＊不合格程度判定 1.2实物质量存在A类项目不合格

经抽样检验，××项目不符合××标准，检验结

b)经抽样检验，产

论为严重不合格。

品标签不符合××标准，检验结论为一般不合格。

a)经抽样检验，产品标签符合××标准，检验结论为合格。1.3实物质量仅存在B类项目不合格

经抽样检验，××项目不符合××标准，检验结

b)经抽样检验，产

论为一般不合格。

品标签不符合××标准，检验结论为一般不合格。其余

判定原则同附件2-1。

1、列入《产品质量监督抽查实施规范》中的产品，检验结论按照相应《产品质量监督抽查实施规范》的要求做实物质量判定、标签判定和产品质量综合判定或仅＊备注 做综合判定。

2、暂未列入《产品质量监督抽查实施规范》中的产品，检验结论仅做综合判定。

第三篇：如何规范编制工程质量评估报告

如何规范编制工程质量评估报告

各项目监理部：

目前，部分在监项目完成了分部（子分部）工程验收、竣工预验收，编制了相应的工程质量评估报告，工程质量评估报告应该由总理工程师组织专业监理工程师编写，总监理工程师一定要亲自把关，认真审核。现在申报到公司的工程质量评估报告，有的明显看出总监理工程师没有审核，存在问题比较多，甚至出现不该有的常识性错误。从这些评估报告的审核情况来看，具体存在的问题有：

1、没有按照《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》（第四版）使用说明规定的内容编制；

2、有的写出监理如何进行了全面的监理工作，却反映不出监理组织验收的情况；

3、有的对质量评估报告的结论内容写不全，或者不按质量验收标准写；

4、有的没有相关工程质量验收检查记录情况，只说明符合设计和规范要求；

5、个别工程编写的工程质量评估报告所使用的表式甚至还是第三版的监理用表。

工程质量评估报告必须反映出所监理的工程是否达到设计和工程施工质量验收规范的要求，是否符合国家有关工程质量的法律、法规。为了进一步规范监理文件的编制，提高工程质量评估报告的编制水平，提高一次报审通过率，现再次明确以下编制、审核要求，请各监理部予以高度重视，以后将作为对各监理部及总监工作质量、工作能力、工作态度的考核依据。

一、工程质量评估报告编制要求

1.1、《建设工程监理规范》第5.7.1条规定：总监理工程师应组织专业监理工程师，依据有关法律、法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包单位报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。对存在的问题，应及时要求承包单位整改。整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并应在此基础上提出工程质量评估

报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位技术负责人审核签字。

1.2、《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》（第四版）使用说明第8.9条规定：工程质量评估报告为项目监理机构依据有关法律法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同对审查承包单位报送的竣工资料进行审查，并组织有关单位对工程质量进行预验收，承包单位对预验收发现的问题整改合格后，在总监签署工程竣工报验单的基础上提出的工程质量评估报告。在建设工程监理过程中，对分部（子分部）工程、重要的分项工程，项目监理机构应及时编制相应工程的质量评估报告。

二、工程质量评估报告的编制依据：

2.1、工程建设的有关法律、法规；

2.2、工程设计文件，承包合同；

2.3、《建设工程监理规范》GB50319—2000

2.4、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300—2001

2.5.各专业工程施工质量验收规范

2.6、《江苏省建设工程施工阶段监理现场用表》（第四版）

三、分部（子分部）工程验收、单位工程竣工验收程序：

3.1 基本验收程序

按照施工承包合同规定的工程量已经完成，施工单位在自行检查评定的基础上，填写“单位/分部工程竣工报验单”。总监理工程师应组织监理机构，对承包单位报送的工程资料进行审查，并对工程质量进行验收（竣工预验收）。

3.2、验收小组

分部（子分部）工程验收，一般由建设、监理、设计、施工单位相关人员参加，当地建设主管部门参加见证；地基与基础（桩基子分部）、主体结构（钢结构子分部）、建筑幕墙、建筑节能等分部工程及单位工程竣工验收必须有设计单位代表参加。【其中：地基与基础（桩基子分部）还需要有勘察单位参加】

单位（子单位）工程竣工预验收，现场施工、监理、设计、建设单位代表均应参加；重大项目的竣工预验收也可邀请勘察单位及主管部门相关人员参加。现场（预）验收小组参建的四方应有以下人员：

建设单位：项目负责人、项目技术负责人、（甲方代表）；

设计单位：项目负责人、各专业设计师；

施工单位：项目经理、项目技术负责人、质检员、资料员；

监理单位：总监理工程师、专业监理工程师、监理员（资料）。需要说明的是：分部（子分部）工程验收及竣工预验收由总监主持；竣工验收由建设单位主持。地基与基础、主体结构分部工程的设计单位工程项目负责人、施工单位质量、技术负责人应参加相关分部工程验收和单位工程竣工验收。不管是分部（子分部）工程验收或单位工程竣工预验收，都应邀请当地政府主管部门到场监督。如当地主管部门因故不能到场，验收仍然有效。【其中：地基与基础（桩基子分部）还需要有勘察单位参加。】

3.2．1验收小组可以分为实体质量检查组、工程资料核查组。（其中：实体质量检查组可以按照土建、安装分为2~3个专业小组））

3.2.2对承包单位报送的工程验收资料进行审查

建筑工程质量相关检查记录应符合《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）的规定；

3.2.3对现场工程实体质量进行验收

对存在的质量问题，应及时要求施工单位进行整改。整改完毕经监理复验合格后由总监理工程师签署分部工程（单位工程竣工）验收报告，并在此基础上编制工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和分部技术负责人、监理单位技术负责人签字，加盖项目监理部和公司印章后报建设单位。

3.3 竣工验收

建设单位必须在收到项目监理机构签署的同意进行竣工验收的单位/分部工程竣工验收报告和工程质量评估报告后，方可组织相关单位对对

单位（子单位）工程进行竣工验收

四、工程质量评估报告的编制内容

4.1 分部（子分部）工程、重要的分项工程

4.1.1、工程验收的工作情况介绍（验收的时间、地点、参加验收的单位及相关人员）

4.1.2、工程概况（工程基本概况、工程设计概况、工程特点、质量目标和质量控制依据）

4.1.3、工程质量控制简况，（工程质量控制重点和制订的技术措施，包括设计、建设、施工、监理有关各方对质量的控制要点）主要从4个方面分别简要阐述：

①材料（原材、辅材、成品、半成品）的质量控制。

②施工过程的（主要指）工序验收和隐蔽工程验收。

③工程质量实体检验以及有关安全及功能检验和抽样检测

④工程观感质量检查

4.1.4 工程质量检验、检测、试验报告结果汇总，应以统计报表形式出现。

4.1.5分部（子分部）工程质量验收应符合以下规定：

①分部（子分部）工程所含分项工程的质量均应验收合格。（符合设计和规范要求）

②质量控制资料应完整。

③分部工程有关安全及功能的检验和抽样检测结果应符合有关规定。

④观感质量验收应符合要求。

分部（子分部）工程验收达到以上结果，监理对工程分部（子分部）工程质量评估结论就可以评定为：合格。

4.2单位工程（竣工）质量评估报告应包括以下内容；

4.2.1单位工程质量评估报告内容：

①工程概况；

②竣工验收（预验收）经过；

③竣工验收（预验收）监理结论；

④工程质量验收相关检查记录；

工程质量验收相关检查记录应该为《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300—2001）中的“表G.0.1-2 单位（子单位）工程质量控制资料核查记录”、“G.0.1-3单位（子单位）工程安全和功能检验资料核查及主要功能抽查记录”、“ G.0.1-4单位（子单位）工程观感质量检查记录”。

⑤竣工验收遗留的整改问题、商定的解决办法及整改复查结果； ⑥竣工验收（预验收）小组成员名单及分工等工程概况；

4.2.2 监理对竣工验收（预验收）的单位工程质量的评定应包括以下内容；

①本单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程的质量均符合设计和规范要求，验收合格。

②质量控制资料应完整。

③单位工程（子单位）所含分部（子分部）工程有关安全和功能的检测资料完整。

④主要功能项目的抽查结果符合相关专业质量验收规范的规定。⑤观感质量验收符合要求。

竣工预验收监理结论：质量合格

总师室

2011年10月25日

第四篇：可研报告编制规范

项目申请报告通用文本

第一章 申报单位及项目概况

1、项目申报单位概况。包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。

2、项目概况。包括拟建项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容。

第二章 发展规划、产业政策和行业准入分析

1、发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。

2、产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。

3、行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。

第三章 资源开发及综合利用分析

1、资源开发方案。资源开发类项目，包括对金属矿、煤矿、石油天然气矿、建材矿以及水（力）、森林等资源的开发，应分析拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，评价是否符合资源综合利用的要求。

2、资源利用方案。包括项目需要占用的重要资源品种、数量及来源情况；多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等的资源综合利用方案；通过对单位生产能力主要资源消耗量指标的对比分析，评价资源利用效率的先进程度；分析评价项目建设是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响。

3、资源节约措施。阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案。对拟建项目的资源消耗指标进行分析，阐述在提高资源利用效率、降低资源消耗等方面的主要措施，论证是否符合资源节约和有效利用的相关要求。

第四章 节能方案分析

1、用能标准和节能规范。阐述拟建项目所遵循的国家和地方的合理用能标准及节能设计规范。

2、能耗状况和能耗指标分析。阐述项目所在地的能源供应状况，分析拟建项目的能源消耗种类和数量。根据项目特点选择计算各类能耗指标，与国际国内先进水平进行对比分析，阐述是否符合能耗准入标准的要求。

3、节能措施和节能效果分析。阐述拟建项目为了优化用能结构、满足相关技术政策和设计标准而采用的主要节能降耗措施，对节能效果进行分析论证。

第五章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析

1、项目选址及用地方案。包括项目建设地点、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况等内容。分析项目选址是否会造成相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。

2、土地利用合理性分析。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，耕地占用补充方案是否可行等。

3、征地拆迁和移民安置规划方案。对拟建项目的征地拆迁影响进行调查分析，依法提出拆迁补偿的原则、范围和方式，制定移民安置规划方案，并对是否符合保障移民合法权益、满足移民生存及发展需要等要求进行分析论证。

第六章 环境和生态影响分析

l、环境和生态现状。包括项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。

2、生态环境影响分析。包括排放污染物类型、排放量情况分析，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。

3、生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对可能造成的生态环境损害提出治理措施，对治理方案的可行性、治理效果进行分析论证。

4、地质灾害影响分析。在地质灾害易发区建设的项目和易诱发地质灾害的项目，要阐述项目建设所在地的地质灾害情况，分析拟建项目诱发地质灾害的风险，提出防御的对策和措施。

5、特殊环境影响。分析拟建项目对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等可能造成的不利影响，并提出保护措施。

第七章 经济影响分析

1、经济费用效益或费用效果分析。从社会资源优化配置的角度，通过经济费用效益或费用效果分析，评价拟建项目的经济合理性。

2、行业影响分析。阐述行业现状的基本情况以及企业在行业中所处地位，分析拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，并对是否可能导致垄断等进行论证。

3、区域经济影响分析。对于区域经济可能产生重大影响的项目，应从区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等角度进行分析论证。

4、宏观经济影响分析。投资规模巨大、对国民经济有重大影响的项目，应进行宏观经济影响分析。涉及国家经济安全的项目，应分析拟建项目对经济安全的影响，提出维护经济安全的措施。

第八章 社会影响分析

1、社会影响效果分析。阐述拟建项目的建设及运营活动对项目所在地可能产生的社会影响和社会效益。

2、社会适应性分析。分析拟建项目能否为当地的社会环境、人文条件所接纳，评价该项目与当地社会环境的相互适应性。

3、社会风险及对策分析。针对项目建设所涉及的各种社会因素进行社会风险分析，提出协调项目与当地社会关系、规避社会风险、促进项目顺利实施的措施方案。

附件二

关于《项目申请报告通用文本》的说明

一、编写项目申请报告通用文本的主要目的

为贯彻落实投资体制改革精神，进一步完善企业投资项目核准制，帮助和指导企业开展项目申请报告的编写工作，规范项目核准机关对企业投资项目的核准行为，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院关于投资体制改革的决定》、《企业投资项目核准暂行办法》、《外商投资项目核准暂行管理办法》和《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》等规定，特编写项目申请报告通用文本，供有关方面借鉴和参考。

项目申请报告通用文本是对项目申请报告编写内容及深度的一般要求。企业在编写具体项目的申请报告时，可结合项目自身的实际情况，对通用文本中所要求的内容进行适当调整；如果拟建项目不涉及其中有关内容，可以在说明情况后不再进行详细论证。为了更好地适应不同行业的具体情况和要求，国家发展改革委将在通用本的基础上，逐步制定特定行业的项目申请报告文本。行业本将充分反映不同行业的特殊情况，并根据工作需要对通用本的内容进行适当增减。

二、项目申请报告的性质及研究思路

按照投资体制改革的要求，政府不再审批企业投资项目的可行性研究报告，项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等都由企业自主决策。尽管不需再报政府审批，但为了防止和减少投资失误、保证投资效益，企业在进行自主决策时，仍应编制可行性研究报告，对上述内容进行分析论证，作为投资决策的重要依据。因此，投资体制改革之后，可行性研究报告的主要功能是满足企业自主投资决策的需要，其内容和深度可由企业根据决策需要和项目情况相应确定。

项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。项目申请报告应重点阐述项目的外部性、公共性等事项，包括维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公众利益、防止出现垄断等内容。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金来源、产品技术方案等内容，不必在项目申请报告中进行详细分析和论证。

三、“申报单位及项目概况”的编写说明

全面了解和掌握项目申报单位及拟建项目的基本情况，是项目核准机关对拟建项目进行分析评价以决定是否予以核准的前提和基础。如果不能充分了解有关情况，就难以做出正确的核准决定。因此，对项目申报单位及拟建项目基本情况的介绍，在项目申请报告的编写中占有非常重要的地位。

通过对项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目情况和现有生产能力等内容的阐述，为项目核准机关分析判断项目申报单位是否具备承担拟建项目的资格、是否符合有关的市场准入条件等提供依据。

通过对项目的建设背景、建设地点、主要建设内容和规模、产品和工程技术方案、主要设备选型和配套工程、投资规模和资金筹措方案等内容的阐述，为项目核准机关对拟建项目的相关核准事项进行分析、评价奠定基础和前提。

四、“发展规划、产业政策和行业准入分析”的编写说明 发展规划、产业政策和行业准入标准等，是加强和改善宏观调控的重要手段，是核准企业投资项目的重要依据。本章编写的主要目的，是从发展规划、产业政策及行业准入的角度，论证项目建设的目标及功能定位是否合理，是否符合与项目相关的各类规划要求，是否符合相关法律法规、宏观调控政策、产业政策等规定，是否满足行业准入标准、优化重大布局等要求。在发展规划方面，应阐述国民经济和社会发展总体规划、区域规划、城市总体规划、城镇体系规划、行业发展规划等各类规划中与拟建项目密切相关的内容，对拟建项目是否符合相关规划的要求、项目建设目标与规划内容是否衔接和协调等进行分析论证。

在产业政策方面，阐述与拟建项目相关的产业结构调整、产业发展方向、产业空间布局、产业技术政策等内容，分析拟建项目的工程技术方案、产品方案等是否符合有关产业政策、法律法规的要求，如贯彻国家技术装备政策提高自主创新能力的情况等。

在行业准入方面，阐述与拟建项目相关的行业准入政策、准入标准等内容，分析评价项目建设单位和拟建项目是否符合相关规定。

五、“资源开发及综合利用分析”的编写说明

合理开发并有效利用资源，是贯彻落实科学发展观的重要内容。对于开发和利用重要资源的企业投资项目，要从建设节约型社会、发展循环经济等角度，对资源开发、利用的合理性和有效性进行分析论证。

对于资源开发类项目，要阐述资源储量和品质勘探情况，论述拟开发资源的可开发量、自然品质、赋存条件、开发价值等，分析评价项目建设方案是否符合有关资源开发利用的可持续发展战略要求，是否符合保护资源环境的政策规定，是否符合资源开发总体规划及综合利用的相关要求。在资源开发方案的分析评价中，应重视对资源开发的规模效益和使用效率分析，限制盲目开发，避免资源开采中的浪费现象；分析拟采用的开采设备和技术方案是否符合提高资源开发利用效率的要求；评价资源开发方案是否符合改善资源环境及促进相关产业发展的政策要求。

对于需要占用重要资源的建设项目，应阐述项目需要占用的资源品种和数量，提出资源供应方案；涉及多金属、多用途化学元素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等情况的，应根据资源特征提出合理的综合利用方案，做到物尽其用；通过单位生产能力主要资源消耗量、资源循环再生利用率等指标的国内外先进水平对比分析，评价拟建项目资源利用效率的先进性和合理性；分析评价资源综合利用方案是否符合发展循环经济、建设节约型社会的要求；分析资源利用是否会对地表（下）水等其它资源造成不利影响，以提高资源利用综合效率。

在资源利用分析中，应对资源节约措施进行分析评价。本章主要阐述项目方案中作为原材料的各类金属矿、非金属矿及水资源节约的主要措施方案，并对其进行分析评价。有关节能的分析评价设专章单独阐述。对于耗水量大或严重依赖水资源的建设项目，以及涉及主要金属矿、非金属矿开发利用的建设项目，应对节水措施及相应的金属矿、非金属矿等原材料节约方案进行专题论证，分析拟建项目的资源消耗指标，阐述工程建设方案是否符合资源节约综合利用政策及相关专项规划的要求，就如何提高资源利用效率、降低资源消耗提出对策措施。

六、“节能方案分析”的编写说明

能源是制约我国经济社会发展的重要因素。解决能源问题的根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。为缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现可持续发展，必须按照科学发展观的要求，对企业投资涉及能源消耗的重大项目, 尤其是钢铁、有色、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业及高耗能企业投资建设的项目，应重视从节能的角度进行核准，企业上报的项目申请报告应包括节能方案分析的相关内容。

用能标准和节能规范，应阐述项目所属行业及地区对节能降耗的相关规定，项目方案应遵循的国家和地方有关合理用能标准，以及节能设计规范。评价所采用的标准及规范是否充分考虑到行业及项目所在地区的特殊要求，是否全面和适宜。

能耗状况和能耗指标分析。应阐述项目所在地的能源供应状况，项目方案所采用的工艺技术、设备方案和工程方案对各类能源的消耗种类和数量，是否按照规范标准进行设计。应根据项目特点，选择计算单位产品产量能耗、万元产值能耗、单位建筑面积能耗、主要工序能耗等指标，并与国际国内先进水平进行对比分析，就是否符合国家规定的能耗准入标准进行阐述。

节能措施和节能效果分析。应根据国家有关节能工程实施方案及其他相关政策法规要求，分析项目方案在节能降耗方面存在的主要障碍，在优化用能结构、满足相关技术政策、设计标准及产业政策等方面所采取的节能降耗具体措施，并对节能效果进行分析论证。

七、“建设用地、征地拆迁及移民安置分析”的编写说明 土地是极其宝贵的稀缺资源，节约土地是我国的基本国策。项目选址和土地利用应严格贯彻国家有关土地管理的法律法规，切实做到依法、科学、合理、节约用地。因项目建设而导致的征地拆迁和移民安置人口，是项目建设中易受损害的社会群体。为有效使用土地资源，保障受征地拆迁影响的公众利益，应制定项目建设用地、征地拆迁及移民安置规划方案，并进行分析评价。

项目选址和用地方案，应阐述项目建设地点、场址土地权属类别、占地面积、土地利用状况、占用耕地情况、取得土地方式等内容，为项目用地的合理性分析和制定征地拆迁及移民安置规划方案提供背景依据。在选择项目场址时，还应考虑项目建设是否会对相关方面造成不利影响，对拟建项目是否压覆矿床和文物、是否影响防洪和排涝、是否影响通航、是否影响军事设施安全等进行分析论证，并提出解决方案。

土地利用合理性分析，应分析评价项目建设用地是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合保护耕地的要求，耕地占用补充方案是否可行，是否符合因地制宜、集约用地、少占耕地、减少拆迁移民的原则，是否符合有关土地管理的政策法规的要求。如果因项目建设用地需要进行征地拆迁，则应根据项目建设方案和土地利用方案，进行征地拆迁影响的相关调查分析，依法制定征地拆迁和移民安置规划方案。要简述征地拆迁和移民安置规划方案提出的主要依据，说明征地拆迁的范围及其确定的依据、原则和标准；提出项目影响人口和实物指标的调查结果，分析实物指标的合理性；说明移民生产安置、搬迁安置、收入恢复和就业重建规划方案的主要内容，并对方案的可行性进行分析评价；说明征地拆迁和移民安置补偿费用编制的依据和相关补偿政策；阐述地方政府对移民安置规划、补偿标准的意见。

八、“环境和生态影响分析”的编写说明

为保护生态环境和自然文化遗产，维护公共利益，对于可能对环境产生重要影响的企业投资项目，应从防治污染、保护生态环境等角度进行环境和生态影响的分析评价，确保生态环境和自然文化遗产在项目建设和运营过程中得到有效保护，并避免出现由于项目建设实施而引发的地质灾害等问题。环境和生态现状。应通过阐述项目场址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件、特殊环境条件及环境容量状况等基本情况，为拟建项目的环境和生态影响分析提供依据。

拟建项目对生态环境的影响。应分析拟建项目在工程建设和投入运营过程中对环境可能产生的破坏因素以及对环境的影响程度，包括废气、废水、固体废弃物、噪声、粉尘和其他废弃物的排放数量，水土流失情况，对地形、地貌、植被及整个流域和区域环境及生态系统的综合影响等。

生态环境保护措施的分析。应从减少污染排放、防止水土流失、强化污染治理、促进清洁生产、保持生态环境可持续能力的角度，按照国家有关环境保护、水土保持的政策法规要求，对项目实施可能造成的生态环境损害提出保护措施，对环境影响治理和水土保持方案的工程可行性和治理效果进行分析评价。治理措施方案的制定，应反映不同污染源和污染排放物及其他环境影响因素的性质特点，所采用的技术和设备应满足先进性、适用性、可靠性等要求；环境治理方案应符合发展循环经济的要求，对项目产生的废气、废水、固体废弃物等，提出回收处理和再利用方案；污染治理效果应能满足达标排放的有关要求。涉及水土保持的建设项目，还应包括水土保持方案的内容。

对于建设在地质灾害易发区内或可能诱发地质灾害的项目，应结合工程技术方案及场址布局情况，分析项目建设诱发地质灾害的可能性及规避对策。通过工程实施可能诱发的地质灾害分析，评价项目实施可能导致的公共安全问题，是否会对项目建设地的公众利益产生重大不利影响。对依照国家有关规定需要编制的建设项目地质灾害及地震安全评价文件的主要内容，进行简要描述。

对于历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观等特殊环境，应分析项目建设可能产生的影响，研究论证影响因素、影响程度，提出保护措施，并论证保护措施的可行性。

九、“经济影响分析”的编写说明

企业投资项目的财务评价，主要是进行财务盈利能力和债务清偿能力分析。而经济影响分析，则是对投资项目所耗费的社会资源及其产生的经济效果进行论证，分析项目对行业发展、区域和宏观经济的影响，从而判断拟建项目的经济合理性。

对于产出物不具备实物形态且明显涉及公众利益的无形产品项目，如水利水电、交通运输、市政建设、医疗卫生等公共基础设施项目，以及具有明显外部性影响的有形产品项目，如污染严重的工业产品项目，应进行经济费用效益或费用效果分析，对社会为项目的建设实施和运营所付出的各类费用以及项目所产生的各种效益，进行全面地识别和评价。如果项目的经济费用和效益能够进行货币量化，应编制经济费用效益流量表，计算经济净现值ENPV、经济内部效益率ElRR等经济评价指标，评价项目投资的经济合理性。对于产出效果难以进行货币量化的项目，应尽可能地采用非货币的量纲进行量化，采用费用效果分析的方法分析评价项目建设的经济合理性。难以进行量化分析的，应进行定性分析描述。

对于在行业内具有重要地位、影响行业未来发展的重大投资项目，应进行行业影响分析，评价拟建项目对所在行业及关联产业发展的影响，包括产业结构调整、行业技术进步、行业竞争格局等主要内容，特别要对是否可能形成行业垄断进行分析评价。

对区域经济可能产生重大影响的项目，应进行区域经济影响分析，重点分析项目对区域经济发展、产业空间布局、当地财政收支、社会收入分配、市场竞争结构等方面的影响，为分析投资项目与区域经济发展 的关联性及融合程度提供依据。

对于投资规模巨大、可能对国民经济产生重大影响的基础设施、科技创新、战略性资源开发等项目，应从国民经济整体发展角度，进行宏观经济影响分析，如对国家产业结构调整和升级、重大产业布局、重要产业的国际竞争力以及区域之间协调发展的影响分析等。

对于涉及国家经济安全的重大项目，应从维护国家利益、保证国家产业发展及经济运行免受侵害的角度，结合资源、技术、资金、市场等方面的分析，进行投资项目的经济安全分析。内容包括：⑴产业技术安全，分析项目采用的关键技术是否受制于人，是否拥有自主知识产权，在技术壁垒方面的风险等；⑵资源供应安全，阐述项目所需要的重要资源来源，分析该资源受国际市场供求格局和价格变化的影响情况，以及现有垄断格局、运输线路安全保障等问题；⑶资本控制安全，分析项目的股权控制结构，中方资本对关键产业的资本控制能力，是否存在外资的不适当进入可能造成的垄断、不正当竞争等风险；⑷产业成长安全，结合我国相关产业发展现状，分析拟建项目是否有利于推动国家相关产业成长、提升国际竞争力、规避产业成长风险；⑸市场环境安全，分析国外为了保护本地市场，采用反倾销等贸易救济措施和知识产权保护、技术性贸易壁垒等手段，对拟建项目相关产业发展设置障碍的情况；分析国际市场对相关产业生存环境的影响。

十、“社会影响分析”的编写说明

对于因征地拆迁等可能产生重要社会影响的项目，以及扶贫、区域综合开发、文化教育、公共卫生等具有明显社会发展目标的项目，应从维护公共利益、构建和谐社会、落实以人为本的科学发展观等角度，进行社会影响分析评价。

社会影响效果分析，应阐述与项目建设实施相关的社会经济调查内容及主要结论，分析项目所产生的社会影响效果的种类、范围、涉及的主要社会组织和群体等。重点阐述：⑴社会影响区域范围的界定。社会评价的区域范围应能涵盖所有潜在影响的社会因素，不应受行政区划等 因素的限制；⑵影响区域内受项目影响的机构和人群的识别，包括各类直接或间接受益群体，也包括可能受到潜在负面影响的群体；⑶分析项目可能导致的各种社会影响效果，包括直接影响效果和间接影响效果，如增加就业、社会保障、劳动力培训、卫生保健、社区服务等，并分析哪些是主要影响效果，哪些是次要影响效果。

社会适应性分析，应确定项目的主要利益相关者，分析利益相关者的需求，研究目标人群对项目建设内容的认可和接受程度，评价各利益相关者的重要性和影响力，阐述各利益相关者参与项目方案确定、实施管理和监测评价的措施方案，以提高当地居民等利益相关者对项目的支持程度，确保拟建项目能够为当地社会环境、人文条件所接纳，提高拟建项目与当地社会环境的相互适应性。

社会风险及对策分析，应在确认项目有负面社会影响的情况下，提出协调项目与当地的社会关系，避免项目投资建设或运营管理过程中可能存在的冲突和各种潜在社会风险，解决相关社会问题，减轻负面社会影响的措施方案。

十一、关于利用外资项目申请报告的编写

外商投资项目申请报告的编写，按照《外商投资项目核准暂行管理办法》的规定，除遵循项目申请报告通用文本的一般要求外，在项目概况介绍中还应包括经营期限、产品目标市场、计划用工人数、涉及的公共产品或服务价格、出资方式、需要进口的设备及金额等内容，以满足项目核准机关对市场准入、资本项目管理等事项进行核准的需要。

对于外商并购境内企业项目，如不涉及扩大生产及投资规模，不新占用土地、能源和资源消耗，不形成对生态和环境新的影响，其项目申请报告可以适当简化，但应重点论述以下内容：境内企业情况（包括企业现状、财务状况、资产评估和确认情况，并购目的和选择外商情况等）；外商情况（包括近三年企业财务状况、在中国大陆投资情况及拥有实际控制权的同行业企业产品或服务的市场占有率、公司业绩等）；并购安排（包括职工安排、原企业债权债务处置）；并购后企业的经营方式、经营 范围和股权结构；融资方案；中方通过并购所得收入的使用安排；有关法律规章要求的其他内容。

借用国际金融组织和外国政府贷款的项目申请报告的编写，按照《国际金融组织和外国政府贷款投资项目管理暂行办法》的规定，除遵循项目申请报告通用文本的一般要求外，在项目概况介绍中还应包括国外借款类别或国别、贷款规模、贷款用途、还款方案、申报情况等内容，以满足项目核准机关对外债管理等事项进行核准的需要。

第五篇：监督检验定期检验报告填写说明

液压电梯、自动扶梯与自动人行道和杂物电梯

监督检验/定期检验报告填写说明

1、监督检验/定期检验报告封面填写要求：

(1)、“报告编号”栏：按照检验机构制定的报告编号规则填写。

(2)、“使用单位”栏：填写液压电梯、自动扶梯与自动人行道或者杂物电梯使用单位的全称。如果电梯安装监督检验工作完成时仍未确定使用单位，填写当前履行电梯使用管理职责单位（如电梯所在建筑物建设单位）的全称，或者按照当地特种设备安全监察机构的规定规定。

(3)、“注册代码”栏：填写设备注册登记表上的注册代码。

(4)、“设备代码”栏：填写《特种设备目录》（国质检锅[２００４]３１号）中的“代码”。

(5)、“设备名称”栏：液压电梯按照《特种设备目录》（国质检锅[２００４]３１号）中的“品种”栏填写液压客梯或液压货梯；自动扶梯与自动人行道则填写“室内自动扶梯”、“室内自动人行道”、“室外自动扶梯”、“室外自动人行道”；杂物电梯则填写“曳引式杂物电梯”、“强制式杂物电梯”、“液压式杂物电梯”。

(6)、“设备类型”栏：按照《特种设备目录》（国质检锅[２００４]３１号）中的“类别”栏填写。

(7)、“设备型式”栏，自动扶梯与自动人行道填写普通型或公共交通型；液压电梯和杂物电梯则填写“－”。

(8)、“施工类别”栏：填写“安装”、“改造”、“重大维修”。移装的，填写“安装”，在“备注”栏注明该电梯系移装。

(9)、“施工单位”填写从事电梯安装、改造、重大维修单位的全称。

(10)、“检验机构”栏：填写实施电梯检验的特种设备检验检测机构的全称。

(11)、监督检验报告中“检验日期”栏：填写做出“合格”检验结论的日期。

(12)、定期检验报告中“安全管理人员”必须符合新版检规附件Ａ第1.4项关于管理人员资格的要求。

(13)、定期检验报告中“检验日期”栏：填写现场检验完成日的日期。但对

于按照新版检规第十七条进行整改情况确认的，填写整改确认日的日期；对于“达到《通知书》提出时限而受检单位未反馈整改报告等见证材料的”(新版检规第十八条)，出具检验结论为不合格的报告，“检验日期”填写《通知书》所述时限日期。

(14)、定期检验报告中“下次检验日期”栏：对于检验结论为“合格”或“复检合格”的，填写“检验日期”的下一日期。对于检验结论为“不合格”或“复检不合格”的，填写“待受检单位申请后确定”或不填写。

2、“检验结论页”填写要求：

结论页各栏目，除与封面栏目相同的按照上述第１条执行外，还应当注意：

(1)、“使用登记编号”栏：按照国家质检总局的相应规定填写。形成报告时如果尚无使用登记编号的，按照当地特种设备安全监察机构的规定填写；当地特种设备安全监察机构没有规定的，填写“无”。

(2)、“规格型号”、“设备技术参数”栏：填写产品合格证标明的型号和相关参数。

(3)、“产品编号”栏：填写产品合格证或产品铭牌上标明的出厂编号。

(4)、“制造日期”栏：填写产品合格证或产品铭牌上标明的日期。

(5)、“维护保养单位”栏：填写与使用单位签定了电梯日常维护保养合同的单位全称。如果电梯安装监督检验工作完成时仍未确定使用单位，填写第１(2)条所述当前履行电梯使用管理职责的单位所确定的履行维护保养职责的单位全称。

(6)、“主要检验仪器设备”栏：填写检验过程中检验人员所使用的主要检验仪器设备的名称。

(7)、“检验结论”栏：按照2012版检规第二十三条规定填写。

(8)、“备注”栏：填写上述第1(8)条所述内容，以及检验机构认为需要说明的其他内容。对于改造和重大维修监督检验，须在此栏说明按照监督检验性质和定期检验性质进行检验的项目编号。

(9)、“检验日期”栏：同上述第１(11)条。

(10)、“下次检验日期”栏：填写“检验日期”栏所述日期的下一日期。

(11)、“检验人员”栏：则实施检验的人员签名。注意，这些人员必须符合2012版检规第十三条关于检验人员资格的要求。

(12)、“编制”、“审核”、“批准”栏：分别由进行报告编制、审核和批准的人员签名。注意审核人员应当具有电梯检验师资格，批准人员应当为检验机构负责人或者经负责人授权的技术负责人。

３、设备特性技术参数的填写：

(1)、液压电梯、杂物电梯“控制方式”栏：对照GB/T 7024-2008《电梯、自动扶梯、自动人行道术语》中关于控制方式的定义，填写“按钮控制”、“信号控制”、“集选控制”、“梯群控制”等。

(2)、液压电梯“顶升型式”栏：填写“直接顶升”或“间接顶升”。

(3)、自动人行道“使用区长度”栏：填写设备踏面的总长度，包括上下端站盖板的长度；对于倾斜式自动人行道，则填写乘客从踏入设备到走出设备整个路径的折线长度。

4、单项结果和结论栏的填写说明

检验报告中，检验项目的“检验结果”和“检验结论”应当按照如下要求填写：

(１)对于要求测试数据的项目，在“检验结果”栏中填写实测或者计算处理后的数据；

(2)对于未要求测试数据的项目，如果经检验符合要求，在“检验结果”栏中填写“符合”；如果经检验不符合要求，填写“不符合”；

(3)对于C类项目，如果资料审查无质疑，在“检验结果”栏中填写“资料确认符合”；如果资料审查有质疑，并且进行了现场检验，分别按照本条第(一)项或者第(二)项要求填写相应内容；

(4)对于需要说明情况的项目，在“检验结果”栏中做简要说明，难以表述清楚的，在检验报告中另加附页描述，“检验结果”栏中填写“见附页XX”；

(5)对于不适用的项目，在“检验结果”栏中填写“无此项”；

(6)“检验结论”栏只填写“合格”、“不合格”、“—”（表示无此项）等单项结论。

(7)当存在 “使用单位存在不符合液压电梯相关法规、规章、安全技术规范的问题”时，应在检验报告后面的表格列出具体的问题。

5、检验报告签署结论填写说明

检验报告签署的检验结论只允许使用“合格”、“不合格”、“复检合格”、“复检不合格”四种检验结论。

6、检验报告的印刷或填写、签字等说明

(1)、检验报告应当由计算机打印输出，或者用钢笔、签字笔填写，字迹应当工整，修改无效。

(2)、检验报告无检验、编制、审核、批准人员签字和检验机构的核准证号、检验专用章或者公章无效。