第一篇：在职工民主管理工作会议上做出的几点意见（最终版）
文章标题：在职工民主管理工作会议上做出的几点意见
同志们：
今天，我们召开天津市职工民主管理工作会议，是认真贯彻刚刚召开的市总工会十四届六次全委扩大会议的一次重要的专业工作会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领民主管理工作，认真贯彻落实市委八届七次全会、全总十四届
二次执委会和市总十四届六次全委扩大会议精神，总结交流****年的工作，明确提出****年的工作目标和任务，进一步推进新形势下民主管理工作。刚才傅贵忠部长对****年的民主管理工作作了总结，并就****年的民主管理工作进行了布置。我完全同意。前面还有三个单位从不同的侧面交流了他们的工作和在新的一年里工作计划。他们的发言都很好，有特色，有创新，有代表性，反映了我市各区县局、总公司工会以及基层工会的良好的精神面貌。
****年，在市委和全总的领导下，全市各级工会在急剧变化的客观环境、错综复杂的现实矛盾和层出不穷的困难挑战面前，不畏困难，勇于创新，使民主管理工作取得了突破性进展和显著成效。非公有制企业实行厂务公开民主管理制度的面不断扩大；建会企业普遍建立了集体协商集体合同制度；工资集体协商工作超额完成了年初确定的任务目标；三方机制建设实现了百分之百。这些工作成绩的取得，得益于市委、全总和市总常委会的正确领导，得益于各级党政和有关方面的高度重视和大力支持，更得益于我们各级工会组织和民管干部的求真务实、勇于创造、甘于奉献。在此，我代表市总常委会向辛勤工作在工会维权第一线并做出突出贡献的各级工会组织和广大工会民管干部表示亲切的慰问。
我们要在认真总结经验的基础上，努力把握民主管理工作的规律性，增强预见性，发挥主动性和创造性，更好的指导和开展今后的工作。下面，我就如何做好****年民主管理工作讲三点意见：
一、深入学习贯彻党的十六届四中全会和市委八届七次会议精神，进一步增强做好民主管理工作的自觉性
党的十六届四中全会深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，把坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设主要任务之一。市委八届七次会议就贯彻四中全会精神提出了具体目标和要求，工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，作为国家政权的支柱，不断推进新形势下的职工民主管理工作，对于落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，不断夯实党的执政基础，扩大党的群众基础具有重要的意义和作用。
(一)做好民主管理工作是巩固党的执政基础的迫切需要。我们党的阶级基础是工人阶级，工人阶级不论是在新民主主义革命时期、社会主义建设时期、还是改革开放建设有中国特色的社会主义市场经济条件时期，都始终是推动生产力发展和社会进步的主力军，始终是维护社会稳定和发展的中流砥柱，工人阶级积极性发挥程度，整个工人阶级队伍的稳定程度，关系到整个国家经济的发展和社会稳定。民主管理工作作为基层广大职工民主参与、民主管理、民主监督的重要渠道，对于调动广大职工的积极性，维护职工民主权力和经济利益起着至关重要的作用。只有职工群众的工作积极性和创造潜能得到充分发挥，各项权力得到切实地保障，职工群众才能真心实意拥护我们的党，才能与党同心同德地建设我们的国家。党的阶级基础才能得到夯实，党的执政地位才能得到巩固。
(二)做好民主管理工作是落实科学发展观的内在要求。党的十六届三中提出，在我国经济和社会的发展中，要坚持和树立科学的发展观。最近召开的中央经济工作会议更是强调了科学发展观在经济和社会发展中的统领地位。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。搞好企事业单位的民主管理正是体现了把人作为生产力的第一要素，体现了“以人为本”的先进的管理理念，只有尊重职工、理解职工、善待职工，正确处理好促进企业效益的增长与维护职工各项权益的关系，蕴藏在广大职工中的无穷智慧和创造力才能得到充分地发挥。
(三)做好民主管理工作是构建社会主义和谐社会的重要基础。党的十六届四中全会和中央经济工作会议又强调提出了维护群众利益，促进社会公平，构建社会主义和谐社会的要求。企事业单位作为整个社会的重要组成部分，它的和谐稳定发展，对于全市的经济发展和社会的稳定具有十分重要的作用,是构建社会主义和谐社会的重要基础。而要保证事业单位的和谐稳定和发展，就需要不断建立、健全和完善各项民主管理制度，特别是要通过召开职代会和进行集体协商集体合同制度来不断协调企事业单位劳动关系的矛盾和问题，通过建立和谐稳定的劳动关系，努力营造一种促进企业发展的良好环境。从而进一步实现我市经济和社会全面发展。
(四)做
第二篇：在职工民主管理工作会议上的讲话稿
同志们：
今天，我们召开天津市职工民主管理工作会议，是认真贯彻刚刚召开的市总工会十四届六次全委扩大会议的一次重要的专业工作会议。会议的主要任务是：以邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领民主管理工作，认真贯彻落实市委八届七次全会、全总十四届二次执委会和市总十四届六次全委扩大会议精神，总结交流****年的工作，明确提出****年的工作目标和任务，进一步推进新形势下民主管理工作。刚才傅贵忠部长对****年的民主管理工作作了总结，并就****年的民主管理工作进行了布置。我完全同意。前面还有三个单位从不同的侧面交流了他们的工作和在新的一年里工作计划。他们的发言都很好，有特色，有创新，有代表性，反映了我市各区县局、总公司工会以及基层工会的良好的精神面貌。
****年，在市委和全总的领导下，全市各级工会在急剧变化的客观环境、错综复杂的现实矛盾和层出不穷的困难挑战面前，不畏困难，勇于创新，使民主管理工作取得了突破性进展和显著成效。非公有制企业实行厂务公开民主管理制度的面不断扩大；建会企业普遍建立了集体协商集体合同制度；工资集体协商工作超额完成了年初确定的任务目标；三方机制建设实现了百分之百。这些工作成绩的取得，得益于市委、全总和市总常委会的正确领导，得益于各级党政和有关方面的高度重视和大力支持，更得益于我们各级工会组织和民管干部的求真务实、勇于创造、甘于奉献。在此，我代表市总常委会向辛勤工作在工会维权第一线并做出突出贡献的各级工会组织和广大工会民管干部表示亲切的慰问。
我们要在认真总结经验的基础上，努力把握民主管理工作的规律性，增强预见性，发挥主动性和创造性，更好的指导和开展今后的工作。下面，我就如何做好****年民主管理工作讲三点意见：
一、深入学习贯彻党的十六届四中全会和市委八届七次会议精神，进一步增强做好民主管理工作的自觉性
党的十六届四中全会深刻阐述了加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，把坚持科学发展观，构建社会主义和谐社会作为加强党的执政能力建设主要任务之一。市委八届七次会议就贯彻四中全会精神提出了具体目标和要求，工会组织作为党联系职工群众的桥梁和纽带，作为国家政权的支柱，不断推进新形势下的职工民主管理工作，对于落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，不断夯实党的执政基础，扩大党的群众基础具有重要的意义和作用。
(一)做好民主管理工作是巩固党的执政基础的迫切需要。我们党的阶级基础是工人阶级，工人阶级不论是在新民主主义革命时期、社会主义建设时期、还是改革开放建设有中国特色的社会主义市场经济条件时期，都始终是推动生产力发展和社会进步的主力军，始终是维护社会稳定和发展的中流砥柱，工人阶级积极性发挥程度，整个工人阶级队伍的稳定程度，关系到整个国家经济的发展和社会稳定。民主管理工作作为基层广大职工民主参与、民主管理、民主监督的重要渠道，对于调动广大职工的积极性，维护职工民主权力和经济利益起着至关重要的作用。只有职工群众的工作积极性和创造潜能得到充分发挥，各项权力得到切实地保障，职工群众才能真心实意拥护我们的党，才能与党同心同德地建设我们的国家。党的阶级基础才能得到夯实，党的执政地位才能得到巩固。
(二)做好民主管理工作是落实科学发展观的内在要求。党的十六届三中提出，在我国经济和社会的发展中，要坚持和树立科学的发展观。最近召开的中央经济工作会议更是强调了科学发展观在经济和社会发展中的统领地位。科学发展观的本质和核心是坚持以人为本，就是以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。搞好企事业单位的民主管理正是体现了把人作为生产力的第一要素，体现了”以人为本”的先进的管理理念，只有尊重职工、理解职工、善待职工，正确处理好促进企业效益的增长与维护职工各项权益的关系，蕴藏在广大职工中的无穷智慧和创造力才能得到充分地发挥。
(三)做好民主管理工作是构建社会主义和谐社会的重要基矗党的十六届四中全会和中央经济工作会议又强调提出了维护群众利益，促进社会公平，构建社会主义和谐社会的要求。企事业单位作为整个社会的重要组成部分，它的和谐稳定发展，对于全市的经济发展和社会的稳定具有十分重要的作用,是构建社会主义和谐社会的重要基矗而要保证事业单位的和谐稳定和发展，就需要不断建立、健全和完善各项民主管理制度，特别是要通过召开职代会和进行集体协商集体合同制度来不断协调企事业单位劳动关系的矛盾和问题，通过建立和谐稳定的劳动关系，努力营造一种促进企业发展的良好环境。从而进一步实现我市经济和社会全面发展。
(四)做好民主管理工作是落实”组织起来，切实维权”工作方针的重要途径。全总十四届三次主席团（扩大）会议提出了”组织起来，切实维权”工作方针，是对新世纪新阶段工会工作的基本任务、工作重点的进一步明确，”组织起来，切实维权”，体现着党和政府对工会工作的要求与重托，集中反映了广大职工对工会组织的期待与厚望，贯彻了”立党为公、执政为民”的本质要求。落实”组织起来，切实维权”的方针，前提是最广泛地把职工组织到工会中来，而组织起来的重要目的是要在推动改革、促进发展的同时，更好地维护职工的合法权益。做好新形势下的民主管理工作，正是努力建立健全和完善维护职工合法权益的保障机制，更好地从根本上维护广大职工的合法权益。
二、适应改革和发展的要求，不断推进新形势下的民主管理工作
当前，我国的改革形势的发展非常迅速，改革处在一个相当关键的时期。这种发展和变化一方面表现在：随着经济体制改革的深入，经济结构在不断地调整，国有经济逐步从一般性竞争领域退出，股份制将成为公有制的主要实现形式，国有经济调整重组后，混合所有制经济、私营经济等多种经济形式大量的涌现，使企业的组织形式和经营方式发生了很大的变化；另一方面则表现在：随着劳动用工制度的改革，企事业单位劳动用工从企业行为变为了社会行为，使劳动关系呈现出复杂化、多样化的趋势。同时，随着农村富余劳动力向城镇的转移，进城务工人员已成为工人阶级的重要组成部分。因此，如何在混合所有制企业、私营企业推行民主管理制度；面对复杂的劳动关系矛盾，如何去协调和解决，以更好地维护包括进城务工人员在内的广大职工的合法权益，都是我们工会绕不开，躲不过的新情况和新问题。而面对这些在改革和发展中不可避免地要出现的困难和问题，我们既不能视而不见，也不能消极等待，而是要正视困难，要有一种克服困难的勇气和决心。同时更要看到近一个时期，我们党提出了”坚持以人为本的科学发展观”和”构建社会主义和谐社会”等方针政策，xx办公厅下发了《关于深入贯彻＜工会法＞支持工会工作的通知》，全总提出了”组织起来，切实维权”的工作方针，这些都为我们做好工会的维权工作提供了非常有利的政治条件，营造了很好的工作氛围。为了适应形势和时代发展的要求，民主管理工作应该努力把握好以下四个问题：
一要坚持原则性。职工民主管理是法律赋予广大职工的神圣权力。民主管理作为职工参与企业管理、维护自身合法权益，监督企业领导人员经营行为的重要途径，不论何种所有制的企业，不论企业经济效益的情况怎样，都应本着有利于维护广大职工的合法权益，有利于构建稳定和谐的劳动关系，有利于共谋企业发展的原则，不断建立、健全以职代会为基本形式的厂务公开民主管理制度和集体协商集体合同制度。对于企业的重大问题，要通过职工听证会等民主管理的辅助形式，让广大职工充分享有知情权后，再提交职代会审议；对涉及职工切身利益的重大问题，特别是企业改制中有关职工安置分流等问题要先行集体协商，再提交职代会审议通过。凡是有工资分配自主权的企业都要开展工资集体协商，签订工资集体协议；公司制企业都要不断完善公司法人治理结构，建立健全职代会、集体协商集体合同和职工董事职工监事制度，国有独资及其控股的公司尤其要建立健全这些制度方面起示范作用。
二要把握灵活性。由于企业的所有制形式不同，经营状况的不同，职代会职权的内容和集体合同、工资协议的形式和内容也不尽相同。因此我们在工作中，既要坚持原则性，又要注意灵活性，要根据企事业单位的实际情况，突出重点，分类指导。如对不同规模、不同经营状况的企业，在集体合同和工资集体协议的签订内容和形式上要因企制宜，因地制宜。不要盲目地求大、求全，不能搞”一刀切”。在生产经营正常的企业，要按照集体合同的规范要求，签订全面的、综合性的集体合同，并签订具有个性，体现”双赢”的工资集体协议；在生产经营不正常的企业，则要紧紧围绕企业劳动关系的焦点，职工关注的热点和企业需要解决的难点，签订专项的集体合同和工资集体协议。整建制使用进城务工人员的企业应重点围绕保证工资按时发放和劳动保护、劳动安全的相关问题签订集体合同。使这项制度具有较强的针对性和实效性。
三要富于创造性。要根据新形势下企业的组织形式、经营方式和劳动用工制度的特点，积极探索民主管理工作的不同内容和多种实现形式。对于具有一定规模的国有、集体及其控股企业要坚持职代会、集体协商集体合同和职工董事职工监事制度。对于规模很小，独立建立职代会和集体协商集体合同制度确有困难的企业，可以积极探索建立区域职工代表会议和签订区域性、行业性集体合同和工资协议，消灭建制工作的空白点。为了更好地维护进城务工人员的合法权益，要在进城务工人员整建制的企业，积极推行职代会和集体协商集体合同制度。在进城务工人员与企业职工混岗的企业，要不断探索进城务工人员参与企业民主管理的有效形式和途径。使维护工作力争做到全区域、广覆盖。
四要注重实效性。民主管理各项制度能否发挥应有的作用，取得实实在在的效果，是这项工作的生命力所在。工作中我们必须要采取和强化有效措施。为了把民主管理工作真正落到实处，就要不断强化工作的责任制、责任考核和责任追究。因此，各级工会要在党委的领导下，与有关部门密切配合，切实加强对民主管理各项制度的推动力度和监督检查力度。要认真贯彻落实市厂务公开领导小组制定的有关厂务公开民主管理的”三制”、”四书”制度。同时，在有条件的企业要借鉴ISO9000模式，大力推行《厂务公开民主管理质量体系》，并努力使民主管理工作纳入到企业的各项管理之中，实现民主管理工作的标准化、程序化、制度化和规范化,确保各项工作落到实处。
三、加强组织领导，不断提高职工民主管理工作水平
做好新形势下职工民主管理工作，需要各级党委的领导，行政的支持和有关方面的通力协作，更需要各级工会组织积极的探索和实践。
（一）自觉增强党的意识，积极争取党的领导。要坚持党对职工民主管理工作领导的政治原则，在党委的领导下开展工作。各级工会要做到定期向党委汇报工作，听取党委的意见和要求。特别是在当前企业改组改制的复杂形势下，民主管理面临许多新情况新问题，工会更要增强党的意识，积极主动地争取党的领导，增强服务中心，服从大局的意识，选准角色，既要主动到位，又不要擅作主张。
（二）加强与行政的沟通，取得各方支持。民主管理工作涉及面广，政策性强，特别需要各方面的合作和支持，共同来推进这项工作。各级工会要主动与政府和有关部门沟通，了解有关改革政策，参与改革政策制定的全过程。及时反映职工群众对改革的意见、建议和要求。努力使改革的力度、经济发展的速度与职工的承受程度做到有机的统一。使经济发展和社会进步做到全面、协调和可持续。
（三）明确工作重点，落实工作责任。各级工会组织要把民主管理工作作为依法履行维护职责的重要手段和工会工作的重要内容。工会的一把手要亲自抓，要制定责任目标，加强责任考核，落实责任领导、责任部门和责任人，确保市总全委会确定的****年民主管理各项工作目标的实现。要给予民主管理工作以人力和财力上的支持。要根据形势发展的要求，大胆实践，勇于创新，深入下去，指导推动。要加强调查研究，针对基层在工作中出现的新情况、新问题，出思路、拿办法，定政策，为基层开展工作创造更有利的条件，真正体现服务下沉一级，维权上提一级的工作要求。要切实加强培训，组织工会干部和职工代表学习相关的法律法规及相关政策，努力提高广大工会干部和职工群众参与企业管理和维护自身合法权益的水平和能力。
（四）善于借势，发挥各种维权手段的作用。当前我们工会的民主管理工作面临着许多新情况和新问题，工作内容多，工作人员少，工作难度大。这就要求各级工会要有一种正视困难精神，挑战困难的勇气和战胜困难的决心。要树立民主管理工作的融入意识，一方面，我们的民主管理工作一定要与党的中心工作相融合，服从和服务大局；另一方面，民主管理工作要与工会的各项工作相融合，形成工作合力，打好整体打仗。同时，要善于借助各种社会力量，整合各种社会资源，来强化我们的维权工作。要借助各级人大和政协的执法检查和民主监督的职能，加强对《劳动法》《工会法》等法律、法规落实情况的检查监督；要通过工会与政府的联席会制度宣传工会的主张，反映广大职工的意愿和要求；要通过劳动关系三方会议制度，来协调劳动关系中带有普遍性和倾向性的问题。不断营造稳定、和谐的企业环境和社会氛围。
同志们，新的一年民主管理工作任重而道远，让我们认真学习贯彻党的十六届四中全会和市委八届七次全会精神，以”三个代表”重要思想为指导，牢固树立和认真落实科学发展观。求真务实，奋发进取，努力开创民主管理工作的新局面。为促进我市社会经济全面协调发展，加快实现”三步走”战略第二步奋斗目标，做出新的更大贡献。
第三篇：关于在村务公开民主管理工作会议上的讲话
关于在村务公开民主管理工作会议上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全乡村务公开和民主管理工作会议。这是我乡进一步加强农村基层组织建设的一次重要会议。乡党委政府对这次会议高度重视。书记、乡长就做好村务公开和民主管理工作提出了具体的要求。这次会议的主要任务是深入贯彻县监察局、民政局关于转发《毕节地区监察局毕节地区民政局关于对2011年村务公开、民主管理，城乡社区建设，综合减灾示范社区建设及因灾损房屋恢复重建工作进行督查的通知》的通知（以下简称通知），总结、交流我乡开展村务公开和民主管理工作的实践经验，部署当前和今后一个时期的工作，推进我乡村务公开和民主管理工作走上经常化、制度化、规范化轨道。
村务公开是中央在1998年1
1行村务公开制度作出的规定。是一项重要的整治任务。各村，涉及的各单位一定要按照地委行署通知中的要求扎扎实实进行工作。
现在，我就当前的具体工作作出几点要求：
一、乡纪委办公室方面：在10月18日前按照“一村一社区”的要求，为各村做好社区服务中心牌子，督促各村在10月20日前悬挂。
二、乡财政所方面：检查各村从去年12月至今年10月财务收支情况有无公布，如缺少文字、图片资料等请财政所派专人协助补齐；各种涉农资金的发放、涉农惠农政策的享受条件、评定方式及程序、1确定的对象及数量有无及时公开，同样请财政所协助完成。
三、国土所方面：检查各村宅基地的使用审批有无每月公开，如有缺少，请协助各村完成。
四、人设中心、计生站方面：检查各村新型农村合作医疗报销、农村大病救助对象及金额、育龄群众生育情况、社会抚养费征收情况，落实避孕节育措施情况和计划生育奖励扶助情况有无每季度公布一次，同样请协助完成。
五、各村：
1、建立健全村务公开工作领导机构和办事机构，相关文件、资料备齐；
2、建立党员大会、村民大会、村民代表大会和民主监督小组等机构成员花名册、会议记录、民主监督工作记录；
3、民主管理制度、民主决策制度、民主选举制度、民主监督制度、民主理财制度、民主评议制度、村财务审计制度、村务公开制度、村财务公开责任追究制度、《村规民约》等相关资料；
4、村务公开栏；
5、公开程序、村务公开的公开清单或方案、村委会的审核意见、监督小组的监督意见；
6、村集体固定资产的出租、出售、转让等情况每季度公布一次。在各村的工作中，村主任为第一责任人，可以派一名电脑、文字工作熟的同志专门负责此工作。
本项工作，地区、县已组成督察组，督查时间在10月25到10月31日。因此请各村、各相关单位在10月20日前全面完成此项工作，乡党政办处将成立督查小组，在20日前对各村工作完成情况进行检查，各涉及单位必须做好检查协助工作，此项工作将在全乡通报并作为年终考核的评分依据之一，如有不合格情况，不合格的村、相关单位年终考核都评定为不合格。
党中央对面村务公开和民主管理工作高度重视，中央政治局常委会专门召开会议进行研究，并下发了中办发[2004]17号文件，对村务
公开和民主管理工作提出了新的更高要求。
当前和今后一个时期，我乡村务公开民主管理工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届四中全会精神为指导，以维护人民群众切身利益为根本，以制度建设为主线，以发动群众参与为核心，积极探索村务公开和民主管理新途径，推进村务公开和民主管理工作走上经常化、制度化、规范化轨道，切实保障农民群众的知情权、参与权、决策权、监督权。
同志们!推行村务公开和民主管理工作，事关全局，惠及百姓，意义重大。各级各有关部门要在总结前一阶段开展村务公开和民主管理工作的基础上，按照中央的要求，与时俱进，开拓创新，扎实工作，把我乡的村务公开和民主管理工作提高到一个新水平，为维护农村改革、发展和稳定的大局服务。
第四篇：在全市村务公开民主管理工作会议上的讲话
同志们：
这次会议，主要是贯彻全省村务公开民主管理工作会议精神，研究部署全市的村务公开民主管理工作。今天上午，大家听取了昌乐县的经验介绍，参观了部分现场。对昌乐县的经验，大家要结合实际，认真学习借鉴。下面，我就做好村务公开民主管理工作讲三个问题。
一、充分认识村务公开民主管理的重要意义
近年来，我市农村普遍推行了村务公开民主管理工作，村务公开制度不断完善，民主决策、民主管理、民主监督机制逐步健全，促进了农村改革、发展和稳定。实践中，各地积极探索了许多成功经验，像昌乐县的“两公开一监督”、潍城区的“两化管理”、青州市的“四制管理”、安丘市的“十榜一箱”等。这些经验，都在全省乃至全国推广。今年7月，全省村务公开民主管理现场会在昌乐县召开，昌乐的经验得到了中央有关部委和省委、省政府领导的充分肯定。应当说，我市的村务公开民主管理工作起步比较早、基础比较好、效果比较明显。但是，这项工作与中央的要求和群众的意愿相比还有不少差距。主要表现是，个别同志在思想认识上还不到位，县市区之间、村与村之间发展还不平衡，有些地方还不同程序地存在着重形式、轻实效，制度不健全、措施不落实、决策不民主、公开不及时等问题。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决，确保不留空白、不留死角。
今年5月，党中央、国务院下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，对村务公开民主管理工作提出了明显要求；前不久，省委、省政府又专门召开会议进行部署。这充分说明了党中央、国务院和省委、省政府对这项工作的高度重视，对维护亿万农民群众民主政治权利的密切关心。村务公开民主管理，事关农村改革、发展、稳定的大局，事关广大农民群众的切身利益，对于加快民主政治建设的进程，有着十分重要的现实意义和长远意义。
首先，做好村务公开民主管理工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，是在农村实践“三个代表”重要思想的根本要求。农民的利益暨包括实实在在的经济利益，也包括广泛的民主政治权利。实行村务公开民主管理，让农民群众积极参与农村事务的管理，扩大农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，就能充分体现和保障农民群众的基本民主权利，就能把立党为公、执政为民的要求落到实处。
其次，做好村务公开民主管理工作，是加强基层民主政治建设的重大举措。农村基层民主政治是社会主义民主政治的重要组成部分。认真落实和切实保障广大农民群众的民主权利，是最大的民主政治。现阶段，推行村务公开民主管理，比较好地解决了农村发展什么样的民主，怎样发展民主两个方面的重大问题，是发展社会主义民主政治的基础性工程。做好村务公开民主管理工作，就能不断推进基层民主政治建设的丰富、完善和发展。
第三，做好村务公开民主管理工作，是促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的有效途径。当前，个别地方存在的政治落实不到位、司法不公正、农民负担重、村级不公开等问题，是农民群众反映最强烈的问题，也是造成一些地方农村干群关系紧张、影响社会稳定的主要矛盾。解决这些问题，必须立足于维护群众的合法权益，坚持村务公开，发展农村基层民主，切实落实党和国家的有关政策。进一步做好村务公开民主管理工作，有利于从源头上防止腐败，促进农村基层干部廉洁自律；有利于干群之间相互理解和信任，密切党群干群关系；有利于建设一支群众拥戴、干事创业的基层干部队伍，增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。
总之，各级各有关部门，特别是农村基层政权组织，一定要从讲政治、讲大局、讲发展的高度，进一步提高对村务公开民主管理重要的意义的认识，切实增强责任感和使命感，把村务公开民主管理作为农村工作的一件大事，切实抓紧抓好，抓出成效。
二、认真把握村务公开民主管理的工作重点
最近，市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步健全完善村务公开和民主管理制度的实施意见》，对健全完善全市村务公开民主管理制度工作的指导思想、基本原则、目标任务和具体要求都作了明确规定，各级各有关部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。在这里，我就工作中需着重把握好的问题再强调几点。
一是注重把握公开内容。向农民群众以开什么，公开到什么程度，直接关系到村务公开民主管理的成效。要充分尊重群众意愿，本着群众想知道什么就公开什么，群众想怎样公开就怎样公开的原则，切实做到凡是群众关心的，凡是涉及群众利益的，凡是群众想知道的，凡是群众有疑虑的都要公开。当前，要着重团结围绕土地延包、土地征用及补偿、集体资产处置、集体经济收入分配、农民负担、新型合作医疗款项收缴支出以及粮食直补、税费减免、优抚救灾政策落实等事项搞好公开。村务公开的重点是财务公开，所有收入必须逐项逐笔公开，公布明细项目，让群众了解、监督村级财政收入情况。村务公开要坚持与时俱进，根据不断发展的新形势、新情况，及时调整充实和丰富拓展村务公开的内容。
二是注重建立长效机制。依法办事、照章理事是搞好村务公开民主管理工作的重要保证。各级在推进村务公开民主管理工作中，必须十分注重制度建设，把村务公开民主管理纳入制度化、规范化轨道。要着眼于新形势、新任务的要求，本着简洁、实用、有效原则，对已有的规章制度进行一次疏理，凡是与中办17号文件精神相一致的，要继续坚持；不完善的，要及时补充完善；没有建立的要抓紧建立健全；有抵触的，要尽快废止和修改。
三是注重探索新的办法。村务公开民主管理，也是不断完善、不断创新、不断发展的。我市创造的许多经验，无一不是来自于创新。各级始终把创新发展贯穿于村务公开民主管理的全过程，努力创造更多更好的经验。这项工作总的要求是，在村务公开的内容上，要做到“一紧跟、三延伸”，即紧跟形势变化和群众关注的热点，由公开办事结果向公开办事全过程延伸，由事务领域向其他领域延伸，由单层面公开向全方位公开延伸；在村务公开的形式，上把集中公开、垂直公开、对应公开、点题公开等有机结合起来，只要有利于把知情权真正交给群众，什么办法都可以用；在村务公开的程序上，要严格依法照章办事，避免公开的随意性、盲目性。
四是注重营造浓厚氛围。离开了农民群众的积极参与，村务公开民主管理只能是一句空话。各级各部门要采取切实有效措施，为农民群众参与村务公开民主管理创造良好的环境。一要搞好对农民群众的宣传。充分利用多种形式，广泛宣传实行村务公开民主管理的重大意义，宣传中央和省市委对这项工作的政策规定，宣传村务公开民主管理的具体要求，真正让农民群众自觉参与到这项工作中来。二要加强对基层干部的教育。少数基层干部思想不重视、认识不到位，是制约村务公开民主管理工作深入开展的重要因素，要坚决纠正以群众觉悟低、文化水平低为借口，不让群众参与村级重大事务决策和管理的现象。对农民群众在村级民主实践活动中暴露的不足和问题，要满腔热情地给予帮助和引导，促其健康发展。各级要结合今年下半年村委会换届选举，层层搞好县乡村干部的培训，增强他们依法推行村务公开民主管理的自觉性。三要开展好典型示范活动。各县市区要从实际出发，加强分类指导，搞好试点，及时培养、总结、推广示范单位的经验，做到点面结合，整体推进，促进村务公民主管理工作深入开展
第五篇：在全市村务公开民主管理工作会议上的讲话
同志们：
这次会议，主要是贯彻全省村务公开民主管理工作会议精神，研究部署全市的村务公开民主管理工作。今天上午，大家听取了昌乐县的经验介绍，参观了部分现场。对昌乐县的经验，大家要结合实际，认真学习借鉴。下面，我就做好村务公开民主管理工作讲三个问题。
一、充分认识村务公开民主管理的重要意义
近年来，我市农村普遍推行了村务公开民主管理工作，村务公开制度不断完善，民主决策、民主管理、民主监督机制逐步健全，促进了农村改革、发展和稳定。实践中，各地积极探索了许多成功经验，像昌乐县的“两公开一监督”、潍城区的“两化管理”、青州市的“四制管理”、安丘市的“十榜一箱”等。这些经验，都在全省乃至全国推广。今年7月，全省村务公开民主管理现场会在昌乐县召开，昌乐的经验得到了中央有关部委和省委、省政府领导的充分肯定。应当说，我市的村务公开民主管理工作起步比较早、基础比较好、效果比较明显。但是，这项工作与中央的要求和群众的意愿相比还有不少差距。主要表现是，个别同志在思想认识上还不到位，县市区之间、村与村之间发展还不平衡，有些地方还不同程序地存在着重形式、轻实效，制度不健全、措施不落实、决策不民主、公开不及时等问题。对此，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决，确保不留空白、不留死角。
今年5月，党中央、国务院下发了《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》，对村务公开民主管理工作提出了明显要求；前不久，省委、省政府又专门召开会议进行部署。这充分说明了党中央、国务院和省委、省政府对这项工作的高度重视，对维护亿万农民群众民主政治权利的密切关心。村务公开民主管理，事关农村改革、发展、稳定的大局，事关广大农民群众的切身利益，对于加快民主政治建设的进程，有着十分重要的现实意义和长远意义。
首先，做好村务公开民主管理工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现。实现好、维护好、发展好广大农民群众的根本利益，是在农村实践“三个代表”重要思想的根本要求。农民的利益暨包括实实在在的经济利益，也包括广泛的民主政治权利。实行村务公开民主管理，让农民群众积极参与农村事务的管理，扩大农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，就能充分体现和保障农民群众的基本民主权利，就能把立党为公、执政为民的要求落到实处。
其次，做好村务公开民主管理工作，是加强基层民主政治建设的重大举措。农村基层民主政治是社会主义民主政治的重要组成部分。认真落实和切实保障广大农民群众的民主权利，是最大的民主政治。现阶段，推行村务公开民主管理，比较好地解决了农村发展什么样的民主，怎样发展民主两个方面的重大问题，是发展社会主义民主政治的基础性工程。做好村务公开民主管理工作，就能不断推进基层民主政治建设的丰富、完善和发展。
第三，做好村务公开民主管理工作，是促进农村党风廉政建设，密切党群干群关系的有效途径。当前，个别地方存在的政治落实不到位、司法不公正、农民负担重、村级不公开等问题，是农民群众反映最强烈的问题，也是造成一些地方农村干群关系紧张、影响社会稳定的主要矛盾。解决这些问题，必须立足于维护群众的合法权益，坚持村务公开，发展农村基层民主，切实落实党和国家的有关政策。进一步做好村务公开民主管理工作，有利于从源头上防止腐败，促进农村基层干部廉洁自律；有利于干群之间相互理解和信任，密切党群干群关系；有利于建设一支群众拥戴、干事创业的基层干部队伍，增强农村基层组织的凝聚力和战斗力。
第四，做好村务公开民主管理工作，是促进农村经济发展和社会稳定的重要保障。去年以来，中央确立了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重。我市农业和农业工作，坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央1号文件，大力实施“三化、三带动、三变”战略，农业和农村经济保持了良好发展势头。突出表现是，粮食增产，农民增收，农业增效。今年夏粮获得大丰收，总产133万吨，单产397公斤，是1993年以来最高的；上半年农民人均现金收入2572元，同比增长25·3%，首次超过城镇人均可支配收入增幅；农村家庭经营总收入达到686·8亿元，同比增长9·8%，也是近几年来增幅最大的一年。出现这样的大好局面，是各级党委、政府带领广大干部群众共同努力的结果。做好村务公开民主管理工作，把党的政策让农民知道，农村管理让农民参与，办事结果向农民公开，就能充分调动广大农民的积极性、创造性，在广大农村形成气顺心齐、共谋发展的良好局面，促农业和农村经济快速发展，保持农村社会长期稳定。
总之，各级各有关部门，特别是农村基层政权组织，一定要从讲政治、讲大局、讲发展的高度，进一步提高对村务公开民主管理重要的意义的认识，切实增强责任感和使命感，把村务公开民主管理作为农村工作的一件大事，切实抓紧抓好，抓出成效。
二、认真把握村务公开民主管理的工作重点
最近，市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步健全完善村务公开和民主管理制度的实施意见》，对健全完善全市村务公开民主管理制度工作的指导思想、基本原则、目标任务和具体要求都作了明确规定，各级各有关部门要结合实际，认真抓好贯彻落实。在这里，我就工作中需着重把握好的问题再强调几点。
一是注重把握公开内容。向农民群众以开什么，公开到什么程度，直接关系到村务公开民主管理的成效。要充分尊重群众意愿，本着群众想知道什么就公开什么，群众想怎样公开就怎样公开的原则，切实做到凡是群众关心的，凡是涉及群众利益的，凡是群众想知道的，凡是群众有疑虑的都要公开。当前，要着重团结围绕土地延包、土地征用及补偿、集体资产处置、集体经济收入分配、农民负担、新型合作医疗款项收缴支出以及粮食直补、税费减免、优抚救灾政策落实等事项搞好公开。村务公开的重点是财务公开，所有收入必须逐项逐笔公开，公布明细项目，让群众了解、监督村级财政收入情况。村务公开要坚持与时俱进，根据不断发展的新形势、新情况，及时调整充实和丰富拓展村务公开的内容。
二是注重建立长效机制。依法办事、照章理事是搞好村务公开民主管理工作的重要保证。各级在推进村务公开民主管理工作中，必须十分注重制度建设，把村务公开民主管理纳入制度化、规范化轨道。要着眼于新形势、新任务的要求，本着简洁、实用、有效原则，对已有的规章制度进行一次疏理，凡是与中办17号文件精神相一致的，要继续坚持；不完善的，要及时补充完善；没有建立的要抓紧建立健全；有抵触的，要尽快废止和修改。
三是注重探索新的办法。村务公开民主管理，也是不断完善、不断创新、不断发展的。我市创造的许多经验，无一不是来自于创新。各级始终把创新发展贯穿于村务公开民主管理的全过程，努力创造更多更好的经验。这项工作总的要求是，在村务公开的内容上，要做到“一紧跟、三延伸”，即紧跟形势变化和群众关注的热点，由公开办事结果向公开办事全过程延伸，由事务领域向其他领域延伸，由单层面公开向全方位公开延伸；在村务公开的形式，上把集中公开、垂直公开、对应公开、点题公开等有机结合起来，只要有利于把知情权真正交给群众，什么办法都可以用；在村务公开的程序上，要严格依法照章办事，避免公开的随意性、盲目性。
四是注重营造浓厚氛围。离开了农民群众的积极参与，村务公开民主管理只能是一句空话。各级各部门要采取切实有效措施，为农民群众参与村务公开民主管理创造良好的环境。一要搞好对农民群众的宣传。充分利用多种形式，广泛宣传实行村务公开民主管理的重大意义，宣传中央和省市委对这项工作的政策规定，宣传村务公开民主管(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.xiexiebang.com查看)理的具体要求，真正让农民群众自觉参与到这项工作中来。二要加强对基层干部的教育。少数基层干部思想不重视、认识不到位，是制约村务公开民主管理工作深入开展的重要因素，要坚决纠正以群众觉悟低、文化水平低为借口，不让群众参与村级重大事务决策和管理的现象。对农民群众在村级民主实践活动中暴露的不足和问题，要满腔热情地给予帮助和引导，促其健康发展。各级要结合今年下半年村委会换届选举，层层搞好县乡村干部的培训，增强他们依法推行村务公开民主管理的自觉性。三要开展好典型示范活动。各县市区要从实际出发，加强分类指导，搞好试点，及时培养、总结、推广示范单位的经验，做到点面结合，整体推进，促进村务公民主管理工作深入开展。
点击咨询 