对毕业论文的构想

第一篇：对毕业论文的构想

对毕业论文的构想

毕业在即，很快，我的大学生活就这样完了，顿感时间过得是如此之快，试想着那时候还刚进大学，对大学生活充满了向往和幻想，如今真正体验过了，而且体验就将要结束了，然而，虽然时间是完了，但是不代表着我就是一个大学生了，还有那标志着一个大学生真与假的毕业论文，还有那个宝贵得不能再宝贵的毕业论文，还有那非常有意义的毕业论文，当然很有意义的哇，你读了大学，能写出一篇毕业论文，并获得了那些资深大学老师的认可，你就可以算得上一个真正的大学生了哇，如果你没有写，那就不能算是一个正在的大学生哇，多的时间都花了，有谁有这个勇气说不要写论文了，不要毕业了呢，我当然也不希望自己毕业证都得不到的哇，所以我选择了好好写毕业论文，不论那对于我来说意义大小，不管我写的论文是浪费了纸还是浪费了时间，我都要好好写哇，写出一个本科生才能写出来的毕业论文，对于此，我的构想如下：

首先，很荣幸，我找到了一个很好的指导老师，老师很开明，老师也很了解我，因为他知道我必须写论文才能毕业，老师很负责，给我推荐了选题，给我推荐了我要看的书籍和要查阅的资料，按照他的指示，我的大致安排已经出来了，我准备先把大致的框架定好，然后在今后看书的过程中，有相关的东西就记录和收藏下来，作为论文的材料。

其次，由于这个学期在忙着自己的事情，老师给我安排的东东我都没有完成，为了赶上进度，我只有靠这个寒冷的寒假来弥补了，那就是看那基本输，当然，不是走马观花，必须要认认真真看，不然我怎么写得出来呢，于是乎，我的大学生活最后一个寒假也被安排完了，我要看书，为了写论文。

在老师的带领下，我定好了毕业论文的题目，那就是“试论辜鸿铭的儒教观”，我想这

真的会有很大的意义，因为去研究以前的那些老先生哇，肯定是很有意义的嘛，虽然不能卖钱，不能和那些专家相比，但是在我毕业了以后和人家说起，我也知道中国有这样的一个老先生哇，所以我将会很仔细很认真去研究他老人家，还希望他老人家不要怪我，我也是为了生存嘛！

最后，安排在下学期好好地总结一下，好好地请教一下各位资深老师，我希望在他们的带领和自己的努力下，完成一篇中国本科毕业生的论文，不说写得很好，但是我总要写到让老师满意才行吧，不然我毕不了业的哇，任何事情，该来的还是会来，躲也躲不了，所以我就好好地面对吧，并好好地把他完成。

题目：试论辜鸿铭的儒教观

英文：A Brief Analysis of GuHongming’s opinions of Confucianism

姓名：程仕海

学号：0901202125

班级：09外汉1班

第二篇：毕业论文选题和初步构想

论文题目：我国小微企业融资困境与对策研究

初步设想：本文拟运用企业融资相关理论，结合当今社会热点与企业实际案例，揭示我国小微企业融资困境，分析融资问题原因，在借鉴国外小企业融资经验的基础上结合我国实际情况探讨并分析各种解决对策。虽然，随着融资环境的日益改善，小微企业的融资渠道将会呈现多元化发展，但是在相当长的一段时间内，民间融资仍是小微企业资金融通所依赖的重要渠道。在鼓励民间融资发展的同时更要促进民间融资的规范化，只有民间融资规范化才能真正促进小微企业的发展。因此，计划随后在本文中单独探讨民间融资规范化发展问题。解决小微企业融资问题，总体来说，一方面，需要政府通过以上对策逐步改善其融资环境；另一方面，作为小微企业自身来说，如何在既定的融资环境下采取经济而有效的融资模式，科学地进行融资规划才是关键。小微企业进行融资规划要结合所在区域和产业特征以及企业自身情况，传统与创新融资模式相结合，考虑交易成本及融资风险等等。本文最后将结合实际案例重点对交易成本计算及融资风险评估进行分析和探讨，并对小微企业融资规划提出若干建议。

研究具体分六个部分：

第一部分：绪论部分。指出论文的选题背景，研究的意义、方法和路线，研究的框架和重点 第二部分：基本理论部分。该部分包括企业融资相关理论概述、小微企业界定和小微企业融资方式及特点

第三部分: 阐述小微企业融资难现状并分析融资难原因

第四部分：对比分析发达国家，重点是美日小企业融资政策、融资体系及特征。并在借鉴国外小企业融资经验的基础上结合我国实际情况详细探讨解决我国小微企业融资困境的主要对策。

第五部分：分析民间融资对小微企业发展的影响，探讨民间融资规范化发展问题 第六部分：通过引用实际案例，重点探讨小微企业在融资规划中交易成本的计算和融资风险的评估，为小微企业融资规划提出若干建议。

第三篇：对电子商务立法的一些构想

对电子商务立法的一些构想

原有的法律法规已远不能适应和满足电子商务发展的需要。怎么样进一步调整和完善原有法律法规，加快构建电子商务法律体系，保障并引导我国电子商务的有序健康发展呢？

目前电子商务发展的阻碍更多来自于法律保障措施的滞后。阻碍我国电子商务规范发展的法律问题主要有如下几点：

第一，电子商务信息安全缺乏法律保障。

第二，电子合同的法律效力不足。

第三，无纸化交易难以进行税收征管。电子商务交易的无纸化特征使税收征管无纸面账务可查，消费者和商户在网上的隐匿性阻碍了税务部门获取征税依据，而且有形商品、劳务、特许权的区别变得模糊，并涉及到跨国交易的地域税收管辖权问题。

第四，网络虚拟财产难以保护。目前我国法律对网络虚拟财产保护尚无明确定义。

第五，电子商务难以进行反不正当竞争。在网上将他人的商标、标识、厂商名称，移作自己网页的图标、链接标识或埋置在自己网页的源代码中，在网上发布信息对竞争对手进行匿名网络诽谤，损害竞争对手的商誉，侵犯其商业秘密，以及借助技术标准、软件产品等形成的行业垄断等行为，需要依据反不正当竞争的原则，制定更加详细具体的法律法规加以制约。

第六，消费者的权益保护受挑战。在电子商务交易中，消费者受到损失时因无法追查商家真实身份，或因跨地域涉及司法管辖权和法律适用的不确定性，以及消费者诉讼成本过高等而放弃救济，迫切需要对相关法律进行补充。

第七，隐私权不易保护。

同时，电子商务还涉及到网上虚拟市场的监管、市场交易秩序规范、跨国交易的海关监管、进出口商品检验检疫、产品质量监督、网络广告发布等系列问题，都需要有相关法律法规提供支撑。

国内外电子商务立法对比

近年来，世界各国和国际组织分别制定和调整了专门的电子商务法律。联合国国际贸易法律委员会制定了《计算机记录法律价值的报告》、《电子资金传输示范法》、《电子商务示范法》、《电子商务示范法实施指南》等系列调整国际电子商务活动的法律文件。国际上40多个国家和地区已制定颁布了实质意义上电子商务法。如美国《统一电子交易法》、《国际与跨州电子签章法》、俄罗斯《联邦信息法》、意大利《数字签名法》等，对电子商务涉及的各领域、环节、对象做出了明确的界定。

现阶段我国涉及电子商务的立法有《合同法》、《物权法》、《著作权法》、《专利法》等，同时，我国在法律调整中增加了适应电子商务发展的有关内容，如《电子签名法》承认了数据签名的法律效力，新《刑法》中首次增加了计算机犯罪的罪名，《合同法》第十一条确认了数据电文、电子邮件的法律效力，《行政许可法》中明确了数据电文的有效性。最高人民法院近年来先后出台了若干涉及互联网和电子商务的司法解释。广东、上海、海南等地区已经开展电子商务地方立法起草工作。这些在一定程度上规范了电子商务活动的秩序。

目前，我国现行法律法规与电子商务发展需求和发达国家的立法相比还有较大差距，需要制定一部全面的《电子商务法》，保障并促进我国电子商务的健康有序发展。

电子商务立法原则构想

电子商务在交易中以电子信息方式代替传统书面形式，涉及到以数据信息代替书面内容、以电子签名取代手书签名、以电子认证取代传统身份鉴别等概念。

因此，电子商务立法需要将书面交易、手写认证、身份鉴别等形式所具有的基本法律功能抽象出来，并在电子交易形式中找出具有类似价值的技术与法律手段，经过重新组合对电子商务关系进行调整，形成新的法律领域。

电子商务的立法原则是在电子商务活动过程中建立公平的交易规则。一是坚持中立性原则，包括保障技术中立，对传统的口令算法、加密技术、非对称性公开密钥法、生物鉴别法等认证方法不能产生任何歧视性要求；保障媒介中立，在电子商务涉及的载体和工具中，包括电信运营商、互联网运营商、无线网传输网、广播电视网、增值网络等，在法律上应允许各种媒介根据技术和市场的发展规律而相互融合，避免形成新的行业垄断；保障实施中立，在电子商务法与其他相关法律的实施上不可偏废，在本国与跨国电子商务活动的法律待遇上应符合WTO规则，不能将传统书面环境下的法律规范效力置于电子商务法之上；实施同等保护，反映公平理念。二是自治原则，即在电子商务交易行为中，为当事人全面表达与实现自己的意愿预留充分的空间，并提供确实的保障，保障网上商务活动的自由。三是安全原则，即结合信息安全技术的发展和运用，在法律上建立安全规范保障。

立法应关注六个关键问题

电子商务运行模式的选择和规范是电子商务法律规范的首要问题。必须结合当前实际运用的相关技术标准和规范，通过法律将运行模式和基本制度固定下来。立法框架应包括电子商务运行模式的规范、基本制度的规范、运行标准的规范、安全保障体系规范等。

任何人只要具备网上交易的能力和有效的网上支付工具，能够为自己的交易决定承担相应的法律责任，便可作为买受人或卖售人参与网上交易活动。需要进一步对参与交易的主体所应享有的权利和所应履行的义务，以及网上交易的具体操作规程和交易行为进行法律规定。此外，电子商务法还应关注以下几个关键问题。

第一，电子商务市场的建立和准入。必须通过法律确立电子商务市场的准入机制，允许企业和个人在网上建立各种虚拟市场，并对卖售人设置准入门槛。

第二，电子合同的法律效力。有必要根据国际通行的电子商务交易准则，对《合同法》第十六条第二款内容进行必要的补充和明确，进一步明确规定网上交易合同成立的时间。特别是在网上电子缔约过程中，需要明确交易过程中的要约与承诺、电子要约的撤销、电子代理人、电子合同成立的时间与地点、电子合同的条款等系列问题。

第三，电子商务商业行为的规范。在法律上需要对电子商务中不正当竞争行为进行认定，在反不正当竞争法中应调整和充实相关内容。同时在《物权法》和相关法律中也有必要对网络虚拟货币的定义和概念加以确认。

第四，知识产权的保护。对于数字化作品的网上传播，作品的技术性加密手段、权利管理、数据保护等环节，需要明确具体规则，需要在法律上予以规范。

第五，税收征管。对电子商务设置网上纳税的标准及其实现手段，明确网上纳税的依据、纳税义务人、税款的缴纳、网上纳税的规程、法律效力、监督及处罚原则等。

第六，争议与纠纷的解决。首先要确认电子商务争议与纠纷解决的方法，包括电子证据的采信、保全及电子公证的介入；其次要明确对网上签约电子合同履行地、付款地、电子票据出票地、电子提单签发地的判定，司法管辖权等；再次，对由于网络故障产生的法律后果的责任追究，以及法律救济的形式、内容、实现等，要进一步加以明确。

第四篇：对新课程改革的宏观构想

对新课程改革的宏观构想

新疆2008年正式进入高中课改期，也就是说，从今年秋季新学年开始，自治区范围内所有普通高中起始年级将全部实施新课程。

那么，作为新课程的实施者，我们高中教师应该如何认识并顺利推行新课程改革呢？

根据新课程实施纲要，我们清醒地认识到：新课程理念是理想，新课堂教学是现实。这就要求，过去一味由教师传授的教学模式必须开始“裂变”，在新课程实施伊始，我们的教学行为就必须重视学生创新精神和实践能力培养，课堂教学应该充分让学生的智力接受挑战，思维产生碰撞，情感受到熏陶，使学生的学习方式和思维方式发生质的飞跃，从而使一个由新课程理念影响和引导出的充满民主、和谐、激情的课堂向我们走来。

一、对新课程改革的认识和感悟

课堂教学是师生生命与灵魂的一面镜子，也是师生的一段生命历程。同时，每一堂课都是师生人生中美好的记忆，都是不可重复的生命体验。可见，一节课不仅展示的是一位教师的教学功底、教学艺术、教学风格及文化底蕴，而且展示的是一位教师的教学思想、教学理念和人格魅力。

从这个意义上说，我们的课堂教学都要在一定程度和层面上体现出新课程的理念：一是教师的角色要变。参与新课程改革的教师在教 1 学中要转换自己的角色，成为教学的引导者、合作者、创造者，把关注点真正放在学生的身上，使自己的激情、个性和魅力得到充分的展示；二是教学行为要变。新课程教师在教学中，既要学好教材又要超越教材，既要立足课堂，又要超越课堂，要让课堂激情四溢，民主和谐；三是学习方式要变。主要体现在自主、合作、探究的学习方式上。课堂教学应该充满悬念，应该让学生的智力接受充分的挑战，让学生的潜能如花绽放，让学生的个性充分张扬；四是课程观念要变。我们应该清楚，课程理念是课程的灵魂。课程是体验，课程是对话，课程是发展资源，凡是对学生有影响、有教育意义并能促进学生成长，或者能够滋养学生身心素质发展的资源都是课程资源。简言之，社会即课程、环境即课程、生活即课程；五是教师的专业知识要变。我们教师的教学视野要无限拓展，知识品位要大幅提升，我们教师要善于运用现代教学技术、教学构思与设计等，让新课程在课改中迸发出智慧的浪花，激荡起创新的激情。

给知识注入生命，知识因此而鲜活；给生命融入知识，生命因此而厚重。新课程要求我们教师，将学习活动立体化，极大地拓展学习的外延，让学生积累文化，积淀精神。要让我们的教学课堂是“阳光地带”，是“动感地带”，也是“情感地带”。同时，新课程也要求，学科教学要凸现学科特点，不仅需要“形似”——语文课要有“语”感、数学课要有“数”感、自然（科学）课要有“悬”感、音乐课要有“乐”感、美术课要有“美”感、品德与生活和品德与社会课要有“悟”感、英语课要有“乐”感、体育和综合实践活动课要有“动” 感等，还需要“神似”——在一种和谐的情感氛围下，将激活的知识种子播种在学生大脑的“沃土”中，实现师生情感与情感的交融、心灵与心灵的共鸣和生命活力与生命活力的对接。

二、新课程改革的启示

第一点启示是新课程呼唤教师对原创的提升。教材只是一个案例，一个载体。教学的依据是课程标准，不是教材。教师是最重要的课程资源。因为教材的信息与素材靠教师去整合，教材的缺憾与空白靠教师去圆满，教材的拓展与开发靠教师去创造。所以教师不能把教材的内容硬塞给学生，要对教材进行改编、选编、选用、活用，要融入自己的科学精神和智慧。

第二点启示是新课程渴望更多精彩的回答是从学生嘴里表达出来的；新课程渴望更多课堂教学的动人场面也是在学生身上表现出来的。因此，教师要让学生学会学习，学会创造，引导学生建构知识。给知识只是给了学生一个肉眼；给视野、方法才给了学生一个显微镜。“给”，永远只能给“死”的知识，而“导”却是“活”知识的源泉。

第三点启示是新课程呼唤教师的教学个性，更呼唤教师素质的提升。新课程条件下，教学条件固然重要，而教师的素质更为重要。教学条件和教学手段在一定程度上靠教师去创造。如课堂教学没有现代媒体，用“土媒体”也能让课堂教学生辉，呈现亮点。因此，教师的素质应有合理的知识结构、高尚的人格魅力、个性化的教学风格、和谐的师生关系和可贵的创新精神；要站在人生境界的高一层，真正在课堂“指点江山”，在课外“激扬文字”。第四点启示是教学是个千变万化的动态系统，不能刻意追求和照搬某一种模式。教无定法，课堂教学是一门极其复杂、内涵无限丰富的艺术。这就要求我们教师不能用一种教学方法实施教学，要根据教学内容设计。

第五点启示是新课程评价一节好课的标准不应是面面俱到，而是创新。主要看课堂师生的互动；看学生的参与面；看教学流程的独特创意；看学生的思维碰撞和智力的挑战；看师生的个性是否得到张扬。

三、理想课堂教学的境界与艺术

让我们大胆设想，新课程所勾画的理想课堂境界应该是什么？如果用一句话来概括那就是：焕发出生命活力。所谓活力，即师生生命的创造力，其课堂特征是：课堂应是师生互动、心灵对话的舞台；应是师生舒展灵性的空间；应是师生共同创造奇迹、探索世界的窗口；应是向每一颗心灵敞开温情双手的怀抱；应是点燃学生智慧的火把。理想课堂就是磁力、张力、活力的和谐，且能用知识激活知识，用生命激扬生命，用心灵激动心灵，用人格激励人格；理想课堂就是能透过活泼的氛围、活跃的思维和活生生的教学环节，无处不见鲜活的生命在律动、在交融、在成长，无时不见活灵的智慧在闪现、在流动、在焕发异彩。

教师是新课程理念与实践的对接者，是新课程实验的形象大使。那么，我们应该怎样去追求这种境界？

第一，教师的角色要转换定位——成为教学的组织者、引导者、合作者、创造者和实践者。第二，教师要形成自己的教学风格——风格产生魅力，魅力启迪智慧。教学风格体现着教师的教学思想、教学技巧、教学风度和教学特色，是教学活动个体化的重要表现，标志着教师教学艺术的成熟。教师形成自己教学风格的过程，也是一个创造自己教学特色的过程。教学风格具有独创性、稳定性、丰富性和发展性等主要特征，其中独创性是核心，是最重要的特征，是教学个性的重要表现，也是衡量教学风格是否形成的首要标志。因此，每个教师都应在教学实践中自觉追求教学风格的理想境界，努力形成具有独特的教学风格。

为此，教师的教学风格形成要体现十二个字：放飞激情，张扬个性，展示魅力。

激情是创新的直觉思维，激情是情感的直接表象。有激情就显活力，有激情就能滋润每一颗心灵，有激情就能迸发出智慧的浪花。

个性是一个教师教学经验、教学特色和灵性的折射。有个性就显灵性，就有特色，就有创新。

魅力是一个教师人格、道德、知识、智能等品位的综合体现。有魅力就显形象，就有气质和风度，就能点燃学生心中的火种，就能唤起学生心灵的共鸣。

第三，教学设计要更新——教学设计是一种思路，一个案例，也可说是一个靶子。一种好的教学设计，就是一部展示教师个性化创造过程的真实记录片，也恰似一幅蕴含师生人文素养、思想观念、情感态度及价值观的立体风景图。我们教师要将新课程所追求的理想课堂变为现实，就必须拿出优秀的教学设计。那么，怎样写出优秀的教学 设计？

一要体现“一种革新”，即备课写教案革新。要改变过去只备“课”、不备“人”，只备“形”、不备“神”，只备“结果”、不备“过程”的备“死课”不备“活课”的现状；要冲破传统教案，创新超越教参，创建凸显个人特色的鲜活的教学设计。

二要体现“三种价值”，即人文价值、艺术价值、创造价值。在新课程的实践中，我们应推出许多以人为本的课堂教学组织形式，如“歌舞晚会式”、“答记者问式”、“合作探究式”等等。因此，在教学设计中要特别关注情感、态度和价值观教育的设计。新课程实验证明，一个平凡的老师，只要把自己的生命与学生的心灵相融，就能展开富有诗意的课堂图景。可见，爱是教学的一门重要艺术。如果没有爱，没有真诚，任何模式、方法大概都很难奏效。“面对灿烂的生命，笑不起来的教师不算是好老师。”因此，在教学设计中要赋予人文理念丰富的内涵。这样，教师的劳动也就能涌现出创造的光辉和人性的魅力。

三要体现“四个特征”，即一是教学设计要具有时代性和挑战性。过去，教师过分依赖教科书和教学参考书，影响了教和学的创造性发挥。如今，新课程使教学过程中教师可支配的因素增加，课程内容的综合性、弹性加大，教材和教参为教师留有充分的余地，为教师提供了创造和发挥智慧的空间。因此，教学设计要有时代感，要体现教师对教学的理解、感悟和对新课程理念的追求。二是教学设计要新颖、独特、具有个性化的特点。教学的智慧是共通的，不同的教学案例所 凝聚的新课程精神往往也血脉相通。如何构设新颖独特且富有个性的教学设计，首先要改传统的“教案”为新课程理念下的“教学设计”。那新课程理念下的教学设计又是怎样的？一般的写法为：“教材分析、，设计理念、教学目标、教学流程、课后反馈及自我点评”，或者为“设计理念、教学重点、教学流程、课后反思”等等。但无论哪一种写法设计都不能格式化和模式化，要根据教学内容，使每一篇教学设计具有新格调、新品位和新创意。三是教学设计要充满悬念，预测教学过程中可能产生的新亮点。因为，一篇教学设计它不是一出已经定稿的剧本，而更像是一部不能划上句号的手稿，它一直处于自我校正、自我完善的动态发展之中。如果在设计中注重了这一点，才有可能凝炼为可供愉悦对话的文本。四是教学设计要少而精，明确并再现“三维目标”。传统备课苛求篇幅字数，写的字数多就是备课认真，备得程序细就是好教案。如今教学设计不再苛求篇幅字数，而是求好用、实用、有新意。

第四，要让教学成为艺术——教学艺术是为了达到教学的最佳效果而采取的符合科学性、创造性、情感性、魅力性等手段、方式、方法的巧妙的完美的综合。教学艺术必须以达到最佳的教学效果为其功利目的。反之，不能达到教学的最佳效果，就不能称为教学艺术了。德国著名的教育家第斯多惠说：“教育的艺术不在于传授的本领，而在于激励、唤醒和鼓舞。”新课程赋予教学艺术更多的内涵，因此，新课程理念下的课堂要千姿百态、异彩纷呈。

那么，怎样去追求和体现教学艺术的价值？ 实现“六变”：一变教学目标“一维”为“三维”；二变“教教材”为“用教材”；三变“被动接受”为“自主探究”；四变“教师问学生”为“学生问教师”；五变“注重结果”为“关注过程”；六变“单科教学”为“多科整合”。

突出“四化”，即课程心灵化，过程动态化，内容生活化，情境和谐化。

着力“四活”，即把教材用活、把方法激活、把过程盘活、把媒体点活。

着眼“五境”，即图画再现情境、音乐渲染情境、演示烘托情境、游戏创造情境、表演展示情境。

力求“四味”即把课上得充满趣味，饱含情味，具有韵味，令人回味。

以上为笔者对即将进行的新课程改革的点滴认识，谨在此求教于方家。

第五篇：对个体税收征管工作的构想

强化个体税收征管工作的构想

一、当前个体税收的征管现状

2003年5月，全市对个体税收增值税起征点由800元调整为2000元，就全市来说，对个体纳税业户的税收征管都逐步规范起来。但是，就目前的征管现状看，无论是从发展经济、促进市场公平竞争，还是加大征管力度、提高征管质量等方面都远未达到预期的目标。一是征管成本高、收入少的现状没有发生明显的变化。从总体上看，个体征管的户数减少了近1／4，可征管战线没缩短，征管人员未减少，管理费用没降低。从全市情况看，仍然用了1／3的人员征了1％左右的税款，有的县级局用51％的人员征了0.89％的税款。二是对涉税矛盾集中的问题仍然没有很好的解决办法。市面上个体户多，但大多是旧城改造后把新居的一楼、储藏室装成了铺面，况且这些业主多是城镇低保线以下的无业人员、下岗人员、企业改制后未就业又未领到下岗证的失业人员，他（她）们既无资金又无市场竞争能力，经营收益极少，虽有爱国之心，却极难支付日益繁重的国税、地方税，工商、检疫、治安等费用，征纳双方一方面要严格执法，一方面要为维持基本生活而软缠硬抗，矛盾不断，加上基层征管机构对月销售额在2000元上下的界定非常困难，有的单位为了回避矛盾，竟然采取将不足起征点的业户改为按季汇总缴纳，或将原来月纳税额在1000元左右的业户定额提高为2000元以上，以减少工作量，变相加重了纳税人的负担。三是投入的精力多，得到的同情少。有的基层分局长，一个星期处理三起个体税收征纳纠纷，有的分局为了征收几十元税款受到不法纳税人的刁难、围攻甚至辱骂、殴打而求助于当地政府和有关部门时，得到的回答竟是为了社会稳定，可以受委屈，可以不征税，实在是得不偿失。

二、继续调整个体税收起征点是强化征管质量的有效途径 当各级都在下大力探索如何提高征管质量的时候，反复研究如何使个体定额核定体现公平、合理的时候，笔者认为，继续适当调整个体税收起征点是当前提高征管质量的一条有效途径。其主要理由是：

1.适当调高个体税收起征点是贯彻税收经济观的具体体现。经济是税收的根本，也是税收的源泉。要将税收征管置于整个经济社会发展的宏观背景下进行分析，当前绝大多数的个体户所从事的都是第三产业，即饮食服务业，这一产业本身就是我国的新兴产业，需要大力扶植发展。如果将这些个体小户放开，使其迅速发展，必将促进第三产业速度的加快，就会为税收增加源源不断的税源，形成经济增长税收增加的良性循环。

2.适当调高个体税收起征点是落实下岗职工政策和城镇人口最低生活保障线的民心之举。随着我国工业经济的调整和改组，大量下岗职工、失业人员、城镇最低生活保障线以下人员，大都集中在个体经营队伍之中，能够使他们通过自己的劳动自食其力，也减轻了国家的压力，为社会稳定做出了贡献。

3.适当调高个体税收起征点是降低税收成本、激活人力资源的有效途径。如果将全市的个体税收起征点提高至5000元，全

市的个体税收就会相对集中在城乡主要街道或专业市场，征管战线就会自然缩短，长期以来困扰我们的征管成本高、人员少、管不好的现象就会迎刃而解。

4.适当调高个体税收起征点是强化税收征管、加快信息化建设的有力措施。对调整后的个体业户全部实行建帐管理，其征收、申报、使用发票等项程序，同其他纳税人一样纳入微机系统规范管理，将会大大加快征管信息化建设的速度。

那么，个体税收起征点调到多少为宜，调高后会不会影响税收任务的完成？答案是：调到5000元为宜。只要加强征管，将不会影响税收任务的完成。

其一、以大补小，弥补税源的减少。就目前看，个体业户中的漏征漏管户不少，但所偷税款不多。倒是有一定规模的批发户、专卖店、煤炭等营销大户利用各种手段偷税，新泰去年以来查了几个大户，罚补税额都在十几万元以上，一个经营大户抵上百个小户。因此，管住了大户就弥补了因定额调整而相应减少的税源。

其二、以票管税，抓好季节性增收。以前对以票管税好像单纯理解为以发票控制税款缴纳和清理欠税，或者以此作为核定业户月销售额的依据。而今，我们完全可以拓展为控制零散税收的手段，凡一次性经营收入超过150元又需要开具发票的，（除正常使用发票的业户外）都须到征收厅缴税开票，特别是抓好季节性销售活动，增加税收。

其三、以查促管，搞好堵漏增收。对暂时达不到起征点的业户，不是放任不管，可以通过定期摸底调查，行业排查、接受举

报检查等方法，对达到起征点后的纳税户及时予以调整，纳入规范化管理，以保证税收任务的全面完成。