实行民主集中制的必然性

第一篇：实行民主集中制的必然性

实行民主集中制的必然性：1.实行民主集中制发挥人民代表大会制度优越性的必然要求。

2.我国是建立在生产资料公有制为主体的经济基础之上社会主义国家，国家和人民整体和部分之间的根本利益是一致的，这就决定了我国国家权利的运行，必须实行民主集中制，统一‘人民的意见和要求，统筹地方和局部的工作，协调个方面的利益。

实行民主集中制意义：保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序，组织经济 政治 文化和社会建设，既需要扩大民主鼓励人民的政治参与热情，调动一切积

极的力量，也须高度集中，汇集人民智慧，调集全国资源，在人代会统一行使国家权力的前提下，国家行政机关 审判机关 检察机关各司其职，各负其责既能保证国家权力始终掌握。在人民手中又有利于各个国家机关分工合作，协调一致地履行职责，实践证明，在我们这样一个地域辽阔，人口众多，由56个民族组成的社会主义大国，国家机构实行民主集中制便于人民参加对国家的管理，促进国家机关合理，高效运转，能够真正把亿万人民群众的一直和力量集中起来，维护国家统一，民族团结，动员和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。人民代表大会制度和西方议会民主制度区别：

人代会制度是人民民主专政的社会主义国家政权的组织形式，建立在社会主

义公有制为祝的经济基础之上，该制度保障人民当家作主维护和实现广大人民群众的利益和意志。西方议会建立在资义私有制基础上，维护资产阶级专政的国体尽管它声称“主权在民”实际上都是资阶掌权维护资产阶级的利益。人代会制度是按民主集中制原则建立起来，即有利于发扬民主，又有利于国家的集中管理，既避免权力过分集中，又避免过分分散，互相消耗牵制而导致效率低，西方议会制一般按“三权分立”的原则 来组织 立法 行政 司法三种国家权力由不同机关掌握，难免互相掣肘，降低效率。

怎样坚持和完善人代会制度：

必须坚持党的领导，就要坚定不移地实施依法治国的基本方略，不断推进建设社会主义法制国家的进程必须不断加强人大自身建设，认真落实宪法赋予人民代表大会及其常务委员会的各项职权，充分发挥人代会作为国家权力机关的作用使之真正成为全面担负起宪法颁布的各项职权工作机关。人民代表大会制度的确立：法律基础：《中国人民政治协商会议共同纲领》，组织基础：1953我国在全国范围内进行历史上第一次普选

标志：《中华人民共和国宪法》标志人代会制度我国正式建立

人代会制度的含义：广大人民通过直接或间接的方式选出人大代表，由他们组成各组国家权力机关，代表人民统一行使国家权力。决定全国和各级地方的一切重大失务，并由权力机

关产生行政和司法机关，各司其职，行使管理国家和社会的各次权利，这就是人

民代表大会制度。

为什么人代会制度是我国根本政治制度：作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形成决定着国家的其它各种具体制度，是建立其它有关国家制度的基础，它是中国人民当家作主的最高方式和重要途径。也是中国社会主义政治文明的重要载体。

民主集中制内容：

1、各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督 一方，面各级人民代表受选民和原选单位的监督，选民或选举单位有权罢免自己 选出的代表，另一方面，各级人民代表大会代表人民统一行使国家权力。

2.人民代表大会不只是立法机关，而是国家权力机关，一方面。其它国家机关都由人代会产生，对它负责受它监督，另一方面，在人代会统一行使国家权力前提下，其它国家ji关依照法定分工依法行使各自职权。

3.中央和地方各级国家机构按民主集中制原则划分职权，一方面，各级地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央，另一方面在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性和积极性。

怎样坚持和贯彻民主集中制：1.坚持民主集中制，必须正确认识民主与集中的辩证关系，民主是集中的前提和基础。集中是民主的必要条件和保障。

2.坚持民主集中制，必须克服两种错误倾向，只讲集中不讲民主是官僚主义的集中，只讲民主不讲集中，必然导致极端民主化和无政府主义。

3.坚持民主集中制，必须正确行使公民权利，履行公民义务。

民主与集中的辩证统一关系：民主是集中前提和基础，只有尊重人民的民主权利，充分发挥民主广泛听取各方面意见，建议 集思广益，才能实现正确集中，制定出真正符合广大人民根本利益的方针 政策，离开了民主就不可能有正确的集中，集中是民主得以实现的必要条件和保障。离开必要的集中民主就会失去正确的方向和目标。就不会有统一的意志和行动，人民当家作主就会是一句空话，只有在集中的指导下，才会有健全的民主生活。

人民代表大会制度优越性：保障人民当家作主，动员全体人民以国家的主人翁的姿态投身社会主义建设，保证了国家机关协调高效运转，维护了国家统一和民主团结。

第二篇：试题：试述实行社会主义改造的必然性？

试题：试述实行社会主义改造的必然性？

说明：试题及答案适用于国开电大本科所有专业学员《中国近现代史纲要》课程的基于网络终结性考试之大作业。

答：从1953年开始，在过渡时期总路线的指引下，中国共产党开始领导人民进行有计划的社会主义建设和有系统的社会主义改造。当时中国之所以要着力进行社会主义改造，主要是因为：

(1)社会主义性质的国营经济力量相对来说比较强大，它是实现国家工业化的主要基础。国家的社会主义工业化，是国家独立和富强的当然要求和必要条件。发展工业，一方面是要充分利用原有的工业，另一方面是要建设新的工业。

随着没收官僚资本工作的完成和工业建设的初步开展，中国已经有了比较强大的社会主义性质的国营经济。在这种情况下，所谓充分利用原有的工业，首先和主要的，就是要办好已有的国营工业，并依据需要和可能改建、扩建这些工业。所谓建设新的工业，首先和主要的，就是要投资兴建新的、足以为国家工业化莫定基础的那种大型工业骨干企业，发展国营工业。办好已有的国营工业和发展国营工业，都必须依靠国营经济，依靠国家力量。中国的经济虽然落后，但中国是一个大国。中华人民共和国成立后，全国财政经济统一，国家掌握了一笔相当可观的资金，可以用来投资搞建设。1953年开始执行的第一个五年计划规定的大型工业建设项目，基本上是由国营经济来承担的。当时工业的建设和发展，首先就意味着社会主义性质的国营经济的发展和它在整个国民经济中比重的增加。这是中国选择社会主义的一个基本因素。

(2)资本主义经济力量弱小，发展困难，不可能成为中国工业起飞的基础。其一，民族资本对国家和国营经济有很大的依赖性，不可避免地要向国家资本主义的方向发展。在帝国主义对华经济封锁的情况下，民族资本由于向外发展的渠道被阻断，就更加重了它对国家和国营经济的这种依赖性。中国的民族资本主要是商业资本和金融资本，工业资本只占1/5。民族资本主义工业又主要是轻纺工业和食品工业。据中华人民共和国成立初期的统计，民族资本主义工业企业雇工在500人以上的工厂只占0.11%，69.7%的工厂只有不到10个工人，79.1%的工厂是工场手工业，难以独立发展为国民经济的基础。其二，原有的民族资本主义工业企业是中国工业建设中一个重要的、不可忽视的力量。但要真正发挥民族资本主义工业企业的力量，就必须对这些企业逐步实行社会主义改造。为了改变这种情况，就必须在这些企业中改善生产经营管理，提高产品质量，并且按照国家的需要增加生产，培养技术人才，不断积累资金等，彻底改变这些企业的设备利用率和劳动生产率低、成本高、资金不足、扩大再生产能力十分有限的状况。民族资本主义工业企业在依靠国家和国营经济帮助解决困难、发展生产的过程中，逐步被纳入各种形式的国家资本主义，这是生产发展本身的需要。资本主义经济与国营经济和社会需求的矛盾及其发展，特别是“五反”运动，更使人们认识到，资本主义工商业不仅需要进一步改组，而且需要通过国家资本主义的过渡形式逐步改造为社会主义。

1950年以后，在对资本主义工商业进行调整的过程中，加工订货、经销代销、统购包销、公私合营等形式的国家资本主义有了相当程度的发展。这就为对资本主义工商业进行社会主义改造积累了初步的经验。

(3)对个体农业进行社会主义改造，是保证工业发展、实现国家工业化的一个必要条件。

土地改革以后，由于摆脱了封建生产关系的束缚，农业生产在一个时期有过较大程度的发展，1949--1952年，其发展速度较快。但是，由于是个体经营，这种发展又受到很大限制。因为个体农户耕地较少，经营规模十分小，生产工具严重缺乏，资金十分短缺，到1953年至1954年，发展速度明显减慢。问题在于，要兴修农田水利设施，平整土地和改良土壤，使用新农具以至机器来进行生产，实行分工制度来发展多种经营等，农民都面临很大困难，更缺少抵御自然灾害的能力。许多农户连简单再生产也难以维持。所以，如果不引导农民走组织起来的道路，不仅广大农民不能进一步改善自己的生活，而且农业生产力的发展会受到很大限制，农村也不可能为工业的发展提供必要的商品粮、轻工业原料、工业品市场和积累工业发展的资金等条件，从而成为工业发展的严重制约因素。事实上，土地改革后许多地区的农民就从发展生产的需要出发，探索组织起来的途径，开始有了互助合作的实践。这就为对个体农业进行社会主义改造积累了初步的经验。

1955年下半年，中国农村出现了农业合作化的高潮。中共中央之所以在此时做出加快农业合作化进程的决策，主要是因为，第一个五年计划建设的开展，城镇和工矿区人口的迅速增加，既要求增产粮食，有足够的商品粮供应，又要求提供更多的农产品原料，以满足轻工业发展的需要。1956年4月陈云说：在农业增产方面，中国摸索了六年。东北和西北开荒，必须移民和用机器，花钱多，收获不大，不是三五年内实现粮食大增产的好办法。至于搞大型水利工程，投资巨大，工期长，所以也不能成为三五年内增产粮食的主要措施。1955年下半年，中国农业合作化高潮到来，这是中国短时期内花钱最少又可能实现最大增产计划的一条路。长江以北要增产，要把大量旱地变成水浇地;长江以南要增产，要增加复种面积，关键都在于兴修水利。合作化后，组织起来的农民自己动手搞水利。人还是那些人，但组织起来力量就大得多。积肥、改良农具和种子、改进耕作技术等以前不易办的事，合作化之后都不难了。这就是说，通过农业合作化增产粮食和其他农产品，以满足日益增长的人民生活和工业发展的需要，这也是中国选择社会主义的基本因素之一。

(4)当时的国际环境也促使中国选择走社会主义。中华人民共和国成立后，长期受到美国等西方资本主义国家经济上、外交上和军事上的严密封锁与遇制。只有社会主义国家和第二次世界大战后为争取民族独立而斗争的国家同情和支持中国，只有苏联能够援助中国。这种国际环境，也是中国选择社会主义的基本因素之一。

总之，中国经济在20世纪50年代的最重要事件就是选择了社会主义。中国在当时实行社会主义改造，是历史发展的客观必然，既具备了比较充分的客观条件，又得到了广大人民群众(包括民族资产阶级在内)的衷心拥护。通过这一历史性的选择，中国共产党创造性地完成了由新民主主义向社会主义的过渡，实现了中国历史上最伟大、最深刻的社会变革开始了在社会主义道路上实现中华民族伟大复兴的历史征程。

第三篇：小企业财务制度的实行有其必然性

小企业财务制度的实行有其必然性

中国小企业总数约在1000万家左右，如果不以注册与否作为标准的话，把城市个体工商户、村及村以下的企业均作为个人、微型和中小型企业统计在内的话，实际的企业数应在4000万家左右，小企业的发展在中国的发展起的举足轻重的作用。基于小企业是我国国民经济的重要组成部分，及其在市场经济中的重要作用，财政部以我国小企业自身特点、实际情况为出发点，参考国际上其它国家的做法，于2004年4月24日颁布了《小企业会计制度》。小企业财务制度的制定实施对于我国的小企业及我国市场的经济发展有其必然性和必要性。

一、小企业财务制度制定的原因

首先，小企业自身有其重要性。小企业作为国民经济的重要组成部分，在繁荣市场、充分就业、发展高新技术、推动专业化分工方面发挥着不可替代的显著作用。

其次，政府重视小企业的发展。对于小企业的发展我国政府也给予了足够的重视，首先，于2002年6月29日，第九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国中小企业促进法》，并于2003年1月1日已正式实施。

再次，各国都在关注小企业财务制度问题。2001年9月在日内瓦召开的联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组（ISAR简称联合国会计专家组）第十八次会议重点讨论并研究了中小企业财务制度thldl.org.cn国际指南；国际会计准则理事会对小企业会计也给予了足够的重视，目前正致力于小企业会计标准的制定旨在为世界各国小企业的会计模式提供相应的指南。

二、小企业财务制度的主要特点

1.简化了会计科目，并给予小企业更多的增减帐户的自主权。小企业财务制度规定了会计科目中存在着部分“合并科目”，如“应收股息”就是“应收股利”和“应收利息”帐户的合并；对于一般企业设制的“预收帐款”小企业将其划入“应收帐款”核算等。

张宇先生，管理会计领域的金牌讲师，国资委下属企业CMA集训班特聘讲师，国内多家培训机构的特聘讲师。美国注册管理会计师、法国国立桥路大学MBA、美国管理会计师协会（IMA）会员。10年的职业讲师经验，前4年主要讲授营销以 及质量和设备管理、最近6年主要讲授管理会计的知识体系。成为职业讲师之前有10年世界500强企业的管理经验。目前致力于管理会计的教学和咨询，推动管理会计在中国企业内的实践，提高国内企业的决策和管理水平。具有扎实而全面的企业管理理论素养。现任北京天下伐谋咨询财务领导力学院院长，高级合伙人，独家讲师。

2．简化了财务报告体系。小企业财务制度中仅要求提供资产负债表和利润表两张基本报表，至于现金流量表，小企业可以根据信息使用者的要求，选择提供，在小企业会计报表附注中仅要求披露所采用的会计政策和会计估计，当期的主要交易等事项。

3．减值准备的处理。小企业财务制度仅对短期投资，存货及应收款项计提减值准备，不要求对固定资产、无形资产等长期资产计提减值准备。

4．原材料、库存商品的核算。除按售价核算的从事商品流通的小企业以外，其它小企业的原材料、库存商品等均按实际成本法核算。

5．长期股权投资的核算。对被投资单位具有重大影响的投资，小企业财务制度仅要求按照简化的权益法核算。

6.所得税的核算。小企业均应按照应付税款法计算确认所得费用。

7．借款费用的预算。要求小企业在固定资产开始建造达到预定可使用状态之前所发生的专门借款费用均可资本化计入固定资产成本，而不必与资本支出数相挂钩。

三、适用的范围

财政部颁布的《小企业会计制度》规定：其执行范围是:在中华人民共和国境内设立的不对外筹集资金，经营规模较小的企业，不包括以个人独资及合伙形式设立的小企业。根据

财政部“关于印发《企业会计制度》的通知，所有股份有限公司（包括上市公司）均须执行《企业会计制度》；但按《暂行规定》的标准，股份有限公司中也可能有一部分属小规模企业。根据财政部关于印发《金融企业会计制度》的通知,各类金融企业都应执行《金融企业会计制度》；根据财政部《外国投资企业执行<企业会计制度>有关问题的规定》以及2005年5月20日发布的《外国投资企业执行<企业会计制度>有关问题的解答》，外商投资企业必须执行《企业会计制度》，其中外商投资金融企业可执行《金融企业会计制度》，但并为指明其中的小企业可另行执行。这样《小企业会计制度》的实施实际上就限定在除股份有限公司、金融企业、外商投资企业以外的小企业范围内了。

《小企业会计制度》在中国的制定、实施都有其客观的必然性。它的制定实施对于规范小企业的会计核算，统一企业财务制度有重要的作用。总之《小企业会计制度》的制定、实施对于中国的企业、市场经济的发展起到了至关重要的作用。

第四篇：民主集中制在高度民主的基础上实行高度集中的制度

民主集中制理解心得体会

民主集中制在高度民主的基础上实行高度集中的制度，民主是集中指导下的民主，在集中的前提下发扬民主，所以民主集中制的重点在集中制。是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则。它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系，是胜利推进革命和建设事业的重要保证。

无产阶级政党和社会主义国家机构的根本组织原则和领导制度，它的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。在民主集中制中，民主与集中是辩证统一的关系，民主是集中的前提和基础，集中是民主的指导和结果。对无产阶级政党来说，民主集中制既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的具体运用。坚持民主集中制的基本要求与目标，就是要在党内努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。通过发展党内民主，积极推动人民民主的发展。对我国社会主义国家机构来说，民主集中制主要表现为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政、审判、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督；中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导和国家法制统一的前提下，充分发挥地方积极性和主动性的原则。在新的历史条件下坚持和完善民主集中制是党和国家生活的内在要求，坚持民主集中制，必须把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来，进一步完善党和国家的领导制度和工作制度，防止和克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。

先锋镇洛阳社区

2012年9月29日 黄光鸿

第五篇：民主集中制在高度民主的基础上实行高度集中的制度

民主集中制在高度民主的基础上实行高度集中的制度，民主是集中指导下的民主，在集中的前提下发扬民主，所以民主集中制的重点在集中制。是无产阶级政党、社会主义国家机关和人民团体的根本的组织原则。它规定了领导和群众、上级和下级、部分和整体、组织和个人的正确关系，是胜利推进革命和建设事业的重要保证。

无产阶级政党和社会主义国家机构的根本组织原则和领导制度，它的基本含义是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。在民主集中制中，民主与集中是辩证统一的关系，民主是集中的前提和基础，集中是民主的指导和结果。对无产阶级政党来说，民主集中制既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的具体运用。坚持民主集中制的基本要求与目标，就是要在党内努力造成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。通过发展党内民主，积极推动人民民主的发展。对我国社会主义国家机构来说，民主集中制主要表现为全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督；国家行政、审判、检察机关都由人民代表大会选举产生，对它负责，受它监督；中央和地方国家机构职权的划分，遵循在中央统一领导和国家法制统一的前提下，充分发挥地方积极性和主动性的原则。在新的历史条件下坚持和完善民主集中制是党和国家生活的内在要求，坚持民主集中制，必须把坚持党的领导同发扬人民民主、严格依法办事、尊重客观规律有机统一起来，进一步完善党和国家的领导制度和工作制度，防止和克服违反民主集中制原则的个人独断专行和软弱涣散现象。

民主集中制是我们党的根本组织原则，也是党内生活必须遵循的基本准则。要使民主集中制原则真正得到贯彻执行，就必须科学、完整、准确地理解民主集中制的含义。

首先，民主集中制的“民主”，不是指党的成员在讨论问题时有发表意见的权利，而是指在“集中”时体现的“少数服从多数”的规定性。

集中制原则是几乎所有社会组织都奉行的组织活动原则，其基本形式有两种：一是以多数服从少数为基础的专制集中制；二是以少数服从多数为基础的民主集中制。无产阶级政党的先进性决定了“民主已经成了无产阶级的原则”，它肩负的历史使命决定了“必须绝对保持党的纪律”和适当的集中，因而其组织活动原则必然是民主集中制。

民主集中制是相对于专制集中制而言的，列宁是这一概念的创始者。把列宁的俄文表述直译为汉语，则为“民主的集中制”，它表明民主集中制是具有“民主的”属性的集中制。只有具备“民主的”属性的集中制，方能称为民主集中制。但长期以来，在对民主集中制原则的理解上，却存在着“民主”加上“集中”就是民主集中制的认识误区。这种认识的错误在于将民主集中制理解为两个过程：先民主，后集中。在讨论决定重大问题时，先让常委、委员或党员进行充分的酝酿讨论，然后由书记进行集中。事实上，民主集中制在实践中的运用只有一个过程，即“集中”的过程，如果采用民主的手段，少数服从多数，集中了多数人的意见，就标志着民主集中制程序的完成。党员、委员、常委酝酿讨论、发表意见的活动，是实行民主集中制的条件，而不是民主集中制本身的内容。民主集中制中的“民主”是指少数服从多数的意思，而不是指党的一般成员民主发表意见的权利。如果党的一般成员在党的会议上能充分地发表意见，而最后的“集中”仍然是多数服从少

数，或书记、“一把手”最后个人决断，搞“一言堂”，那么，党的一般成员无论在发表意见时民主氛围有多浓厚，也很难称得上是科学意义上的民主集中制。

其次，民主集中制集中的不一定是正确意见，而是多数人的主张。

民主集中制原则的基础和根本点是少数服从多数。这里的多数，按其本义只能是多数人的主张。但这种主张由于受理论水平或实践经验的制约，不一定是完全合理、正确的认识。如在有些情况下，委员会作出某项决定，多数委员意见一致，并按民主集中制原则予以通过，但实践证明此决定是不合理、不正确的，然而它却是符合以少数服从多数为核心的民主集中制原则的，因此在决定没有改变之前，任何个人都必须无条件服从。但在实践中却常常有这样的认识，即民主集中制所集中的必须是正确的意见。通过民主的酝酿、讨论和实践，分辨出真理和谬误，然后集中真理性的认识，并予以执行。这种认识实质上是将民主集中制原则同我们党所倡导的辩证唯物主义认识论混为一谈了。辩证唯物主义认识论认为，每一项决策或主张是否有真理性，只能由社会实践来检验，而不能依多数人的意志来判定。而民主集中制原则则强调，每一项决策是否具有合法性，关键取决于是按少数服从多数还是多数服从少数的程序来作出。

这种认识的混同不仅在理论上是错误的，在实践上也会导致不良的后果。如果在认识论上要求少数服从多数，而非服从真理，必然导致人们在实践中以服从多数人的意志或主张为由，压制甚至扼杀真理。如果在民主集中制原则上倡导集中正确意见，而非集中多数人的主张，则必然导致某些人以真理并不是每时每刻都一定掌握在多数人的手中，在一定的实践和认识阶段上往往被少数人所掌握为由，实行多数服从少数，拒不执行由少数服从多数而形成的组织决定，践踏集体意志，实行个人专断。

上述分析表明，少数服从多数是民主集中制的核心和关键所在。惟有如此，才真正符合民主集中制的本意，个人专断的现象才能得到克服，党内民主议事和决策的氛围才能不断得到培育和增强