ＸＸ乡镇在全县毛竹产业开发现场会上的发验发言

第一篇：ＸＸ乡镇在全县毛竹产业开发现场会上的发验发言

挖掘资源优势 促进农民增收

ＸＸ乡镇在全县毛竹产业开发现场会上的发验发言

各位领导、同志们：

今天全县毛竹产业开发现场会在我乡召开，这充分说明县委、县政府对我乡毛竹生产的重视、关心和支持，在此，谨让我代表***乡广大干部群众对参会的各位领导、同志们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

根据县“十一五”

规划要求和县林业局的统一部署，2006年我乡在***村实施“兴林富民示范村”创建工作。如今，****村三亩田下200多亩毛竹抚育基地已初具规模，毛竹产业逐步走向产业化、标准化、规范化，极大地促进了农民增收，并带动了全乡各村毛竹产业发展。现将我乡发展毛竹产业的有关情况作一简要汇报：

一、主要成效

近年来，经过全乡上下的共同努力，“兴林富民”毛竹示范基地已初具规模，并逐步形成了以***、**、**、***为中心的毛竹产业带；竹制品开发初见成效，形成了竹衣夹、竹签、竹工艺品、竹笋干等多个品种的产品；产业化经营初步形成，毛竹产业已成为我乡经济的重要支柱和农民增收的主要途径。

一是提高了毛竹林产出效益。通过兴林富民示范村创建，建立标准化示范基地，以点带面带动了全乡的毛竹低产林改造。原来只有0.2元/斤的老、弱竹全部达到了0.33元/斤以上；冬笋的产量从原来的50斤/亩增加到现在的150斤/亩，每亩增加农民收入500多元。这对于我乡农村经济的发展有着至关重要的作用，一方面增加了农民收入，活跃农村市场经济，另方面转变了传统的农业经营习惯，还就地安置了农村剩余劳动力，稳定了农村社会秩序。

二是树立了一批兴林富民的典型。“兴林富民”示范点在***村实施后带动了全村毛竹垦复抚育的又一轮热潮。全村完成一般抚育450亩，垦复抚育200亩，扩鞭20亩，新规划发展200亩。现在毛竹价格每百斤达30元，上半年全村毛竹销售收入50余万元，全年人均收入可达2800元。村民鲍士米全家六口人，共有竹林面积24亩，经垦复抚育，增加了产量、提高了效益。到目前为止，采挖冬笋400多公斤、春笋1000多公斤，光竹笋一项收入就有4000多元，再加上毛竹收入1.8万元，平均亩产达1000元。

三是加快了毛竹产业化进程。我乡有林地面积66949亩，其中毛竹林6400多亩，人均2.5亩。目前抚育改造了1200亩、新发展800亩。今年又成立了一个以中天衣夹厂为主的***乡毛竹专业合作社，新增竹木加工企业6家，全乡达19家；新竹材加工企业注册林产品商标3个，家庭式竹木加工点增加到8家，经营毛竹原竹销售达50多人，有力地推进了竹产业化进程。

二、主要做法

按照“推进率先发展，实现富民强乡”的要求，立足毛竹资源优势，抓好示范，以点带面，加快我乡毛竹产业开发。乡党委、政府高度重视，从加强组织领导着手，做到分工明确，责任到人。示范村创建工作列入全年的重点工作，创建期间，乡干部做到时间、精力、人员三集中，全力以赴投入到该项工作中。

一是广泛宣传发动，提高种植积极性。我们在认真分析了本乡的区位、资源交通优势后，确定了“生态立乡、林业富乡、工业强乡”的工作思路，把毛竹作为调整农村产业结构、增加农民收入的一个主导产业来抓，积极引导农民发展高效毛竹基地。去年，在全乡党代会上我们提出了“五个一”的工作目标，其中之一就是树一大产业——毛竹，明确提出通过五年努力力争全乡毛竹达到万亩的工作目标。在日常工作中，将毛竹作为一项重要事情来督查和部署；在每季度的村书记、主任例会和每周的乡干部等会议上，毛竹发展情况都要有汇报；在舆论造势上，充分利用各种媒介广泛宣传发展毛竹的产业扶持政策、种植毛竹的致富典型，积极引导农民发展毛竹。通过层层宣传发动，毛竹产业的发展意义、发展思路及有关事宜在我乡家喻户晓、人人皆知，农民发展毛竹的热情空前高涨。

二是出台奖励政策，加大扶持力度。出台了《关于进一步促进农村经济发展的若干扶持意见》，设立专项资金，大力鼓励发展和壮大毛竹产业。我们的政策是：新发展毛竹基地连片5亩以上的，经县林业部门验收合格，每亩给予400元补助（含上级补助）；实施毛竹基地抚育管理，连片50亩以上，经县（乡）林业部门验收合格的，一般抚育管理每亩给予60元补助（含上级补助），翻土等深度抚育管理每亩给予120元补助（含上级补助）。政策出台后，农户们纷纷发动亲戚朋友帮忙新栽毛竹、抚育竹园，把我乡毛竹产业推向一个新的高潮。

三是培育龙头企业，带动毛竹发展。中天衣夹厂在我乡已经有数年的历史，竹制品年销售产值130多万元，起到了领头雁的作用，很大程度地带动了我乡竹制品企业的迅猛发展。2006年，我乡又新引进了***竹木品加工工艺厂，进一步抬升了毛竹的销售价格，促进了农民增收。

四是创

新经营机制，拓宽致富新路。积极引导企业加强与农民之间的合作，成立了以马家坑和龙溪村毛竹专业户为主的***乡毛竹生产协会，以中天衣夹厂为主的面向全乡范围的***乡毛竹生产专业合作社。通过企业与农户之间的合作和共同经营，使毛竹产业形成了新型的“公司+基地+农户”的经营模式。企业为竹农提供产前、产中、产后服务，并承担市场风险，这一新型的经营机制使农户尝到了甜头，同时企业获得良好的经济效益，达到了农户和企业双赢的效果。

五是加强科技服务，提供技术支撑。我乡坚持科技兴竹的指导思想，全面开展科研、技术推广和人才培训工作。今年投入资金8万多元，劳动力1000多人次，分别在去年入冬后和今年6月中旬对示范基地实施了2次翻土，并追施复合肥。对基地内的生产道路进行拓宽和改造，灌溉、排水和水土保持等基础设施进行了综合配套。

六是制订发展规划，细化目标任务。如何使毛竹这大产业能真正树起来，如何使五年新发展3000多亩毛竹的目标落实到位，我们主要通过制订规划求保障。在县林业局的帮助和指导下，乡林业站专业人员通过对各村宜竹山地资源的调查，制订了分年度、分村的多模式毛竹发展规划，从而使毛竹的总体规划更具操作性。

为进一步做大做强我乡的毛竹产业，我乡将以这次毛竹产业发展现场会为契机，在今后的工作中重点抓好以下五个方面的工作：一是抓宣传造声势。加强发展毛竹的产业扶持政策、示范基地建设成效、毛竹产业致富典型等方面宣传，动员全社会力量参与毛竹产业开发。二是抓示范强辐射。在建好马家坑村毛竹低改示范基地的基础上，再着手建设1－2个高标准、高档次的新造毛竹示范基地，增强示范基地的带动辐射作用；加大中天衣夹厂、雪洁竹木品加工工艺厂扶持力度，促使他们成为龙头企业，进一步增强毛竹产业扩散能力。三是抓科技促管理。加强科技培训，增强农民种植毛竹、管理毛竹的实际操作能力，提高基地建设水平和效益；积极引导竹制品企业通过加快技改、开发新产品、加强品牌建设等科技创新，提高竹资源综合利用率和产品竞争力。四是抓质量促成效。实行驻村干部、技术人员专人蹲点，加强造林、垦复抚育等各环节质量管理，确保毛竹基地建设成效。五是抓机制快发展。坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，细化目标任务，将每项工作落实到村、责任人，并明确要求和时限，加大考核力度，确保全乡毛竹发展五年规划各项目标和任务的落实。

各位领导、同志们，我乡的毛竹产业还仅仅处在起步阶段，以后还有大量的工作要做。在这里，我们诚恳希望各位领导、上级部门、兄弟单位能对我乡的毛竹产业提出宝贵的意见和建议。我们有决心在毛竹产业发展上更上一层楼！

最后，祝各位领导、同志们身体健康，工作顺利，谢谢！

第二篇：在产业现场会上的发言

在产业现场会上的发言

尊敬的各位领导、朋友们：

大家好！

我是重庆渝欣牧业开发有限公司的法人代表，很高兴参加今天的##产业化现场会。在此，我就##开发的有关情况作如下汇报：

我公司是一家民营企业，总部设在重庆市石桥铺高新区，公司主要从事畜牧产业开发，兼顾肉食品加工及海鲜水产品开发，XX年初被命名为重庆市级重点龙头企业。

一、##开发现状

XX年11月落户柏林镇后，正式涉足##产业的开发，并调整为公司主营项目。一年来，在各级各部门领导的关心和支持下，##开发取得了可喜成果，可以说是实现了农民增收，企业增效。

一是企业建成了自己的生产基地，为配合种草养畜项目，公司已租地5200亩，去冬今春栽植银花1200亩，今冬将新栽4000亩。

二是投资50多万元办起了##厂，引进了最先进的自动化烘干设备一套，解决了农民卖花难、加工难的问题，成倍增加了农民收入，鲜花均价达每斤5元。

三是注册了“渝欣”牌##品牌，并实行精选包装，大大提高了效益。精品花价格卖到300—600元，少量的甚至达到每斤1000元。

四是加大了对产业的宣传。除了政府渠道、商业行为宣传外，我们还通过媒体、科研院校、专家对外作了大量宣传，所到之处，一致认可##的价值及其市场前景，为产业发展创造了良好的外部环境。

通过近一年的发展，我们有几点感受：

1.##是一个高效益的产业。就市场分析看，农民能增收，公司能赚钱。农民亩收入至少3000元以上，企业精加工包装后的产品至少每斤300元以上，其加工增加值每斤至少80元以上（干花）。

2.##是一个较为粗放的产业。投资少、见效快、适应性强。一般3年即可投产，日常就是简单的施肥管理，农药施用量极少。花期过后修剪的枝条、叶子，均可回收作药用、化工原料。

3.##是很好的生态产业。实施##空地套种优质牧草，花、草互不干扰，以草养畜，实现资源共享，综合效益高。

4.##市场前景广阔。通过与中国农科院、西农、中药材研究院合作，参加了几次全国性的展示展销会，以及到药业企业调查，均认为##的前景广阔，国际市场潜力大。

二、下一步发展设想

1.迅速扩大种植基地。3年内自建基地1万亩，订单带动基地2万亩，带动农户1万户。

2.做好gap基地，适应市场要求，即对##育苗、栽培、病虫防治、采收、加工等全过程加以规范，将市场对##的需要转化成为农民可操作的标准，做到生产适应市场，市场指导生产。

3.抓紧获得绿色食品认证资格证书，进入国内国际大市场。可望在半年内能完成。

4.加快进行##的深度开发，确保产业稳定、长效。我公司拟组织有关专家教授，研发##茶、##保健饮料、##功能性饮料、##火锅专用饮料、##可乐、##汽水、##啤酒、##晶、##露、##口香糖、##牙膏、##香波、##香水、##香精、##香皂、##美容化妆品等系列高档产品。

三、建议

建议各级政府从政策和项目资金等方面对龙头企业予以倾斜，金融部门特别是信用社加大资金的投入，壮大龙头企业实力，增强对农民的带动性。

今后，我公司将一如既往地按照市里的要求，在各级领导的关心和支持下，为建成江津10万亩优质##基地而作出自己应有的贡献。

（我的发言完毕，谢谢大家）

第三篇：在全县“整乡镇推进”现场会上的发言

各位领导：

根据会议的安排，我把××镇近期“整乡镇推进”工作情况向你们做一简要的汇报。

一、前期工作情况

1、抓好宣传发动，统一镇村干部思想。全县5月29日××镇村级组织活动场所建设现场会和全县农组工作会召开后，我们镇党委政府及时召开了领导班子会议，认真传达了会议精神，仔细研究了我镇农村基

层组织建设“整乡镇推进”工作，特别是村级组织活动场所建设工作。6月3日我们又组织了镇领导班子、包村点长和村（街）主要负责人到××镇参观了村级组织活动场所建设工作，并与当日下午召开了我镇农村基层组织建设“整乡镇推进”工作动员大会，会上我们就我镇的农村基层组织建设工作做了具体的安排部署，统一了镇村干部的思想，明确了工作任务，使镇村干部真正认识到做好我镇农村基层组织建设“整乡镇推进”工作的重要性和必要性，是提高我镇党建工作整体水平，推动我镇各项工作上台阶的组织保证。

2、制定切实可行实施方案，明确“整乡镇推进”工作目标任务。为按时完成我镇农村基层组织建设“整乡镇推进”工作任务，根据我镇近几年的农村基层组织建设工作情况，我们进行了认真的调研分析，对照县委2008年“整乡镇推进”的工作内容和目标，找出存在的差距和问题，明确了工作内容和目标，研究制定了《××镇农村基层组织建设“整乡镇推进”工作实施方案》。并针对“整乡镇推进”工作的需要，在联村帮扶县直单位的指导下，我们又逐村制定了实施方案，明确了各村（街）的工作目标和任务。

为高标准完成我镇村级组织活动场所建设工作任务，我们根据11个村（街）现有的活动场所状况，分类指导，制定了具体的建设工作计划。××村、××村、××街道为新建活动场所村（街），已于7月29日、30日分别开始施工，工程进展顺利，预计于10月20日前可以完工；××街道、××村、××村和××村为扩建改建活动场所村（街），在原来基础上进行装修、扩建、改建，提高档次，于7月20日开始施工，现已进行到工程扫尾阶段，预计8月底可以交付使用；××街道、××村、××村、××村为装修活动场所村，主要是优化办公环境，提高办公条件，已于7月24日前后开工，8月底可以完成任务。为了高标准完成工程质量，我们聘请了监理，镇成立了工程质量监督组，具体负责工程质量，村书记每天到工地监督了解质量情况。

3、开展农组业务培训，确保 “整乡镇推进”工作有序开展。农村基层组织建设“整乡镇推进”工作内容丰富，原则性较强，业务量大，为高标准完成此项工作，我镇于6月26日—7月2日对全镇××个村（街）的党建专干进行了业务培训和农组资料建设相互观摩活动，通过培训和观摩提高了各村（街）党建专干的业务水平，为确保我镇各村（街）党组织活动和农组“五大载体”活动正常开展，“党内温暖”工程和党员干部“素质提升”工程的顺利实施提供了可靠的保证。我们于7月4日—5日又对全镇××个村（街）的党组织书记和党建专干进行了党建知识集中培训，通过培训全面提高了他们做好党建工作的知识和水平，为抓好我镇的农组“整乡镇推进”工作打下了坚实的基础。

4、县直单位联村帮扶是开展农组“整乡镇推进”工作的坚强后盾。全县农组工作会议后，为了推动我镇农组“整乡镇推进”工作，在县政协戴克奎主席的指导下，11个县直单位党建指导员分别到各自联系的村（街）开展了联村帮扶调研活动。通过调研活动，摸清了所联系帮扶村（街）的实际情况，均制定了有针对性地帮扶村（街）的计划及切实可行的推进方法。6月16日县政协××*主席又亲自主持召开了“整乡镇推进”联村帮扶对接会，县政协办公室、县水务局、统战部、计生委、交通局、机关工委、政法委、××*农场、县委党校、招商局等10个联村帮扶县直单位的主要负责人和党建指导员参加了会议。各联村帮扶单位的主要负责同志就如何开展好帮扶工作做了表态发言，起到了很好的推动促进作用。在县直单位的大力支持下，所需资金大部分已筹齐。

二、下步工作打算和安排

1、高标准完成村级组织活动场所建设任务。多方筹措资金，在不增加农民负担，不新举债的前提下，全面提升我镇村级组织活动场所建设档次。在配套完善功能，适应新农村建设需要上做文章，新建的村级组织活动场所建设，确保10月20日前完成建设任务；改建、扩建的村级组织活动场所，确保8月底完成任务；装修的村级活动场所，确保8月底前完成任务。

2、扎实抓好农组工作“五大载体”活动。为巩固和发展先进性教育成果，积极探索建立保持共产党先进性长效机制，利用我镇现有的资源优势，大力实施“双培双带”先锋工程，继续抓好无职党员设岗定

责、流动党员管理及“双向带动”、为民服务全程代理等工作，全面开展党组织和党员“双向承诺制”，着力把各项活动贯穿于日常工作之中，使每项活动开展的有声有色，取得明显效果。在镇村干部规范化管理、党务公开、村务公开、村财镇管、党组织建设及农组示范基地作用发挥上创特色、创品牌。

3、集中开展村（街）党组织整顿工作。镇党委对所辖11个

村（街）党组织建设状况，进行调查、分析、排队，结合近几年掌握的情况，确定××村、××村、××村为一类村；××村、××街道、××村、××街道、××街道、××村为二类村；××村、××村为三类村，对各类村街明确了重点要解决的突出问题，实行分类指导。对三类村重点要解决班子的工作能力、增强战斗力和凝聚力；对二类村，按照“五个好”的要求，促进其上台阶；对一类村要在规范落实党建工作任务的基础上，选择1—2项特色工作进行探索创新，创建自己的农组工作品牌。

4、善始善终抓好督查检查工作，确保高标准完成“整乡镇推进”工作任务。根据农组“整乡镇推进”工作内容，我们从7月开始，每月对所开展的农组工作进行一次督查，采取百分制打分，年终进行总评，与村（街）干部的绩效工资挂钩，与包村点长年终奖惩挂钩，着力把“整乡镇推进”工作内容落到实处，确保年底高标准通过县、市两级验收。

在全县“整乡镇推进”现场会上的发言

第四篇：领导干部在2021全市蔬菜产业现场会上发言材料

领导干部在2021全市蔬菜产业现场会上发言材料范文

xx县是传统农业县，总面积x平方公里，辖x镇x乡x个行政村，总人口x万，其中农业人口x万人，耕地面积x亩。近年来，我县不断推进农业产业结构调整，大力发展现代农业，先后培育了省市级农业产业化龙头企业x家，省市级农业标准化示范区x个，省市级无公害蔬菜标准化示范村x个，农民专业经济合作组织x家，先后被评为国家级食品安全示范县、被农业部确定为设施蔬菜标准园创建示范县、被省农科院确定为农业技术推广示范县。特别是围绕做大做强蔬菜产业，突出抓好龙头企业、基地建设、技术推广、产品质量和产品流通五个环节，全县蔬菜种植面积达到x万亩，其中设施蔬菜x万亩，总产量x万吨，销售收入x亿元，占种植业收入的x%，增加农民收入x万元。我们的主要做法是：

一、抓引导，加大扶持力度

农业经济是示范经济，农业发展靠引导扶持。去年以来，我们经过调查研究、科学论证，形成了规划引导、政策扶持、财政补贴三项扶持机制。一是制定完善了蔬菜产业发展规划，按照引导、示范、推广的程序，大力发展蔬菜基地建设，推进蔬菜产业化经营，形成企业+基地+农户的有效链接。二是积极探索落实支农惠农资金、项目的有效形式，在不改变资金项目基本用途、管理渠道、核算方式的前提下，捆绑整合使用，重点加大对蔬菜基地建设、龙头企业建设、农业新技术推广等方面的投入，发挥支农惠农资金、项目的最大效应，切实提高项目的带动作用和资金的撬动作用。三是实施财政补贴，建立蔬菜产业发展财政贴息制度。积极协调金融部门对蔬菜基地的农户给予每户x万元的小额贷款，县财政对贷款农户进行x%的贷款贴息，形成了以农民投入为主体、政府扶持为引导、社会资金为补充的多元化投入机制。20xx年，协调金融机构为农户发放小额贷款x万元，县财政贷款贴息x万元、整合涉农项目资金x万元，支持设施蔬菜生产。

二、抓规模，完善产业链条

按照“一乡一业、多村一品”思路，实施了“龙头带动、基地推动、市场拉动”的“三动”战略，围绕龙头建基地、围绕基地扩市场、围绕市场育龙头，实现了蔬菜产业的规模化发展。一是大力发展龙头企业，增强辐射带动能力。20xx年全县农业产业化龙头企业销售收入达到x亿元，直接带动农户x万户，农业产业化率达到x%，市级以上农业产业龙头企业发展到x家，充分发挥博江公司的龙头作用，年出口日韩腌渍菜x万吨，带动蔬菜种植近万亩，出口创汇x万美元，腌渍菜出口占xx市腌渍菜行业的x%，xx省居第二，仅次于xx县。二是抓好农产品基地建设，提高规模化水平。因乡制宜，因村制宜，大力实施“一乡一业、多村一品”工程，形成了xx镇日光温室蔬菜、xx村无公害黄瓜、xx镇棚室蔬菜、xx村大蒜种植、xx无公害茄子五个蔬菜生产区，基地面积达到x万亩，xx镇无公害蔬菜基地被农业部确定为设施蔬菜标准园（创建）。三是建立农民专业经济合作组织，加快土地承包经营权流转。按照“依法、自愿、有偿”的原则，采取互换、转包、反租倒包的形式，加快农村土地承包经营权流转。20xx年全县果蔬农民专业合作社发展到x家，以反租倒包形式流转土地面积x万亩，有效破解了基地建设的“瓶颈”问题，注册“xx”、“xx”、“xx”、“xx”等果蔬菜品牌x个，x家合作社申报了无公害农产品产地认定和产品认证。

三、抓科技，提高农民素质

强化科技引领作用，努力提高农民的科技水平和农产品的附加值。一是抓好农民技术培训，提高农村劳动力素质。深入持续开展“百村万户富民培训工程”，整合培训资源，重点开展农业新品种、新技术，创业、经营等培训，提高农民对先进适用技术的接受能力与应用水平。去年以来，累计培训x万人次。二是建立农业技术推广体系，推广农业新技术、新品种。依托县农业技术推广中心，乡农业综合区域服务站，村农技推广员三级农技推广体系，组织全县农业技术人员在农户和基地中推广种植新技术。同时不断引进农产品新品种，提高农产品质量，增强市场竞争力。三是借脑借智，强化科技支撑。与中国农业大学、xx农业大学、省农科院建立了长期合作关系，聘请省农科院经作所研究员为县政府蔬菜产业技术顾问，同时与xx农大、省植保所保持紧密联系，每周都有一名专家来我县进行技术指导，开展现场技术培训，有效提高农民的实际操作能力，促进了全县蔬菜产业的健康发展。

四、抓安全，加强质量监管

着眼蔬菜产业的安全发展、提速发展，我们牢牢扭住安全二字不放松，不断加强对农产品质量安全源头监管。一是大力推行农业标准化生产。以农民专业合作社为依托，在蔬菜基地中推行农产品质量安全标准和生产技术操作规程，大力推广节水降湿防病灌溉技术、普及无公害生产技术、设施蔬菜土壤改良技术、农药安全使用等技术，指导、督促农户自觉按照技术规程进行生产。二是建立农产品质量安全检测体系。将农业、市场监督管理检测资源进行整合，成立了食品检测中心，负责全县农产品的检测，并统一发布检测结果。在各乡镇建立农产品检测站，各基地建立快速检测点，初步形成了县有检测中心，乡镇有检测站，基地有检测点的检测体系，筑牢食品安全源头防线。三是加强对农业投入品的监管。持续开展投入品专项整治行动，定期发布全县蔬菜农药残留例行检测结果，严厉打击制售假冒伪劣种子、农药、肥料的违法行为。20xx年县检测中心共抽样检测x个，送省市x，农残合格率100%。

五、抓推介，搭建流通平台

研究营销策略，实行商业运作，大力宣传推介，主动参与市场竞争。研究营销策略，实行商业运作，大力宣传推介，主动参与市场竞争。一是农超对接。充分发挥农合联桥梁纽带作用，减少流通环节，搭建农超对接平台，全县优势农产品相继进入沃尔玛、xx惠友等大型商场、超市。20xx年累计向超市、商场直销各类农产品x万余吨，价值x亿元，助农增收x万元，全市农超对接现场会在我县召开并推广我县经验。二市场对接。积极发展经纪人队伍，与大中城市批发市场保持密切联系，建立稳定的供销关系，进一步拓宽了市场的销售渠道。

虽然我们在发展蔬菜产业中取得了一定成绩，但与先进县市相比，还有不小的差距。下一步，我县将认真贯彻此次会议精神，落实县委、县政府《关于发展蔬菜产业、建设绿色长廊的实施意见》，按照一年打基础、二年成规模、三年见成效的思路，建设沿xx路、xx路两侧x公里的蔬菜绿色长廊，使蔬菜产业成为我县农业的支柱产业，进一步促进农民的持续稳定增收。

第五篇：在全市民办教育现场会上的发言

同志们：

市委、市政府十分重视我市民办教育的发展，召开这次会议是为了进一步贯彻市委、市政府《关于实施中小学教育六项工程》、推动民办教育促进工程的实施。这次会议不仅是一次学习经验的会议，更是一次民办教育工作的回顾总结和研讨探索的会议。下面，根据会议安排，我作一个发言。

一、认真学习**经验，进一步增强发展民办教育的紧迫感和责任感

近年来，**市教育在市委、市政府的重视和关心下，取得了显著成绩。特别是民办教育发展方面，市委、市政府坚持解放思想、实事求是，不断探索，大胆实践，吸引了大量社会资本投入教育事业，走出一条具有**教育特色的公、民办教育均衡发展的开放之路，为**教育的可持续发展奠定了坚实的基础。研究、学习**发展民办教育的经验，有四个方面的特点：

（一）在认识层面上体现了“高”。近年来，在全市教育中，**市的教育事业从经费投入、办学条件、师资队伍等各方面与其它市市区相比，没有什么优势，甚至存在的困难还是比较突出的。但是，我们也的确看到了**市教育近年来在快速健康发展。分析其原因，我认为**市推动观念更新、重视发展民办教育是一个重要因素。思想观念的转变是事业发展的前提，观念的东西和物质的东西往往是可以相互转化的。**市提出“政府政策推动、全社会积极参与，教育部门全程服务”的方针，将发展民办教育确定为加快全市教育改革和发展的重要途径，为**市教育改革和发展注入了新的活力。

（二）在支持措施上突出了“实”。**市支持民办教育发展不仅仅停留在口头上，更是体现在抓落实上。市里成立了支持民办教育的扶持服务动态管理机制，出台了《**市鼓励社会力量办学的实施意见》，市教育局下发了《优化学校后勤依法投资环境的通知》，甚至在市委、市政府出台的《**市扩大开放五十条》中也对民办教育的优惠政策进行了规定。这些实实在在的优惠政策，为民办教育的发展提供了良好的环境和前所未有的机遇。

（三）在工作力度上突出了“大”。**市把优化民办教育发展环境上升到扩大开放和优化全市投资环境的高度，可以看出宣传力度之大。从项目规划设计、征地、师资配备、考核评比等优惠政策方面，可以看出扶持服务的力度之大。从对影响、阻碍民办教育的处罚上可以看出发展民办教育的决心之大。没有工作的大力度，就没有事业的大发展。

（四）在工作成效突出了“显”。一是大量社会资金投向了教育，减轻市财政压力，改善了学校的办学条件，特别是在现代教育技术装备等教育基础设施方面有了大的发展。二是民办教育的发展使**市的教育布局和结构更加合理，多元化的办学体制逐步形成。三是民办幼儿教育和公办学校后勤社会化工作得到有力推动。四是由于社会资金的投入，在很短的时间里形成了一批办学条件较好、教育管理规范、教育质量较高的“亮点”学校，如**、**、**、**等校。

学习**经验，要学习他们解放思想、更新观念，在逆境中求发展的奋发有为的精神。学习**经验，要学习他们重视发展民办教育、狠抓落实的工作作风。学习**经验，要认真研究**市发展民办教育好的政策和措施，结合本地实际，抓住机遇，进一步增强责任感和紧迫感，掀起民办教育发展的新高潮。

二、正确分析和把握我市民办教育发展的形势

民办教育是在社会经济体制改革、公共教育投入不足和公众受教育需求多样化的背景下产生和发展起来的。回顾我市的民办教育发展历程，大体经历了低速滚动、高速投入、创建品牌三个阶段，其中第三个阶段刚刚开始。总的来说，我市民办教育发展的形势是好的，主要表现在：

1、各级党委、政府、教育部门以及社会各界对民办教育的认同感增强，思想观念有了很大转变，民办教育的发展环境得到改善。

2、大量社会资金涌向民办教育，固定资产增加到1.5亿元，民办教育的办学条件有了很大改善。

3、民办学校的数量不断增加，办学层次进一步提高。

4、办学体制改革实现形式开始多渠道、多元化。公办学校改制、企业学校改制、优质学校举办民办教育等形式正在积极探索。

但是，我们也要清醒地看到，我市民办教育的发展还存在不少困难和问题。一是认识不平衡。有的地方对民办教育的认识较高，而有的地方却观念滞后，对民办教育的认识存在很多误区，把民办教育与公办教育对立起来看，或者是把民办教育看成是可有可无的，没有很好地解决“破”与“立”的问题，怕改革、怕承担风险。认识的不平衡导致发展的不平衡，我市有的地方民办教育发展很快，而有的地方却没有抓住机遇。二是民办教育本身的发展过程中存在诸多问题，诸如是办学理念、办学形式、办学层次、学校管理和办学水平、教育质量等方面的问题，制约着民办教育的进一步发展。三是民办教育的发展环境仍然不够宽松。各级政府和有关部门支持民办教育的优惠政策还不能得到很好地落实，民办教育还缺乏一个公平、公正的竞争环境。

基于对现状的把握和问题的分析，我们认为，我市民办教育的发展到了一个关键时刻，有许多认识和实践上的问题需要我们研究、探索和解决。我们要进一步明确当前民办教育面临的形势和任务。市委、市政府要求全市教育系统要以思想解放促进教育发展，把教育放在社会主义市场经济大环境中去认识，增强教育市场意识和开拓创新意识，以发展民办教育为突破口，推动我市教育事业的发展。2003年，市委、市政府颁发了《关于实施中小学教育六项工程的意见》，提出要进一步深化办学体制改革，实施民办教育促进工程，到2006年，民办教育固定资产总投入达到2亿，民办学校在校生占全市在校生的比例高中达到10%、初中达到8%、小学达到5%、学前教育达到50%。对照这一要求，我们还有很多工作要做，民办教育的发展任重而道远。

三、加大支持、服务和管理力度，促进民办教育持续、健康、有序发展

民办教育是整个教育事业的重要组成部分，在实施“科教兴市”和“人才强市”战略中发挥着重要作用。民办教育又是新生事物，需要倍加爱护和关心。因此，各级政府和有关部门要认真贯彻“积极鼓励、大力支持、正确引导、依法管理”的方针，规范政府的管理行为，规范民办学校的办学行为，加大对民办学校的支持、服务和管理力度，促进民办教育持续、健康、有序发展。这里，我想从教育主管部门的角度来强调几点：

（一）统一思想，提高认识。这是老生常谈的问题，也是最重要的问题。思想是行动的先导，思想观念不转变，支持民办教育肯定是一句空话。所以，各级教育行政部门要从全面建设小康社会、办人民满意的教育的高度，从构建多元化办学体制，推动教育进一步改革和发展的高度来认识民办教育的重要性，把民办教育的发展摆上重要议事日程，结合本地实际，认真研究民办教育的发展规划和有关政策措施。

（二）营造公平的竞争环境。从民办教育发展历史来看，随着数量和规模的扩大，民办学校与公立学校、民办学校与民办学校的竞争加剧，竞争将成为影响民办学校生存和发展的重要因素。除了各级政府和有关部门为民办学校创设平等的竞争平台以外，教育部门要特别在师资配备，职称评定、招生、教科研等方面给予民办学校实际的支持，提高学校的竞争和发展能力。

（三）规范管理。一是要规范准入，依照法律和各级各类学校的设置标准以及教育发展规划，严格审批新办民办学校，并纳入相应的管理渠道。我们在积极鼓励的同时，也要反对盲目办学，一哄而起。二是要加强年审年检，强化对学校办学行为的监督。三是加强学校招生宣传的管理和学校财务的监督，确保民办学校依法办学。四是加强信息网建设，及时了解学校的情况，出现问题快速研究解决，做到防患于未然，维护民办教育的整体形象和教育的整体利益。

（四）加强引导。加强对民办教育办学的引导是各级教育部门担负的重要职责。一是根据教育发展规划，引导社会资金有序进入教育领域，特别是举办民办幼儿教育，推动我市幼儿教育快速发展。二是鼓励优质学校利用富余的教育资源，启动“名校”办民校，让优质公办教育资源在民办教育中得以体现，实现教育资源的重组和优化。三是推动公办学校后勤社会化，利用社会资金支持公办学校改善办学条件，实现教育资源的交汇融合。四是加强民办学校校长和管理人员的培训，促进其树立新的教育理念，提高管理水平，引导他们在学校思想政治工作、师德建设、学校安全、校园文化建设、教育教学管理等方面加强管理，遵循正确的办学方向，依法办学，规范办学。五是着力引导民办学校树立品牌意识、质量意识，发挥体制、机制的优势，提高办学水平，打造一流、精品、具有特色的民办学校，为我市教育事业增光添彩。

同志们！推动民办教育发展是实施教育六项工程的重要组成部分，是我市教育进一步改革和发展的客观需要。让我们在市委、市政府的正确领导下，统一思想，振奋精神，真抓实干，实现民办教育发展的新跨越，为办人民满意的教育而不懈努力和奋斗。