第一篇:武装工作总结及今后五年工作思路
2007年—2011年武装工作总结及今后五年
工作思路
翁垟街道人民武装部办公室
多年来,翁垟街道人武部在上级军事机关部门和同级党委、政府的正确领导下,认真贯彻党中央、国务院、中央军委的指示精神,继续大力深化民兵为预备役改革工作,武装部全体人员振奋精神,实事求是地开展工作。较为出色地完成了上级赋予的各项工作任务,使我街道的国防后备力量建设又上了一个新台阶,回顾多年来的武装工作,简单总结如下:
一、加强理论学习,充分体现党管武装原则,全面提升武装工作思想政治水平
坚持党管武装工作制度,以科学发展观作为工作指针,严格要求,争先创优,充分利用“四课”教育,对民兵干部进行培训,发挥民兵在新农村建设中的骨干、典型作用,以此带动各项工作的开展,在重大工作上,紧紧依靠党工委、办事处,自觉完成本级党工委、办事处交办的各项工作,正确处理本职和中心工作的关系。以实际行动来赢得党工委、办事处认可,虚心学习,脚踏实地,制定详细工作计划和实施方案,认真对待每项工作,有效保证了武装工作目标的完成。
二、认真落实上级主管部门下达的任务,尽职尽责,做好本职工作,为国防事业出力,承担起基层武装工作的职责。
1、落实一年一度的民兵整组工作,从实际出发,制定-1-
详细的整组方案和工作计划,以各村民兵连为阵地,通过宣传发动使整组工作精神得到落实,在市武装部统一模式规定下,进行了规范化整理,形成统一规范模式,微机管理。同时,把整组与国防教育相结合,强化责任意识,以宣传发动为突破口,了解掌握兵员动态,统一时间方法和要求,以书面形式任命了新一届民兵领导班子,以整组为契机,统筹安排全年武装工作,落实了党管武装原则,建立了干部例会制度和工作汇报制度,完善了典型人物档案,编制了各种灾情预案。
2、在兵役登记工作中,把兵员质量放在第一位,在适龄青年中确定优秀人员为预征对象,通过宣传教育,创造人人关心国防建设的环境氛围,不断提高适龄青年的爱国热情,制定了具体工作方案,逐村进行指导,统一规范操作程序,兵役登记资料保持了完整性。
3、在征兵工作上,以沟通工作取得党委、政府的重视,实现了要人给人,要物给物、要车给车,确保了征兵工作的落实,工作中从思想行动上与市武装部保持一致,落实一个“严”字,积极做好预征对象工作,依托基层落实兵员,认真履行职责,实行三家联合定兵,党委最后拍板,认真落实每个兵员对象的家访、政审工作,实现了“三无”目标,保证了新兵质量,也保证了征接双方认真执行各项制度和纪律。
4、在军事训练上,按照市武装部的安排要求,街道武装部制定了民兵干部军事训练计划和实施方案及时组织基干民兵进行训练。有理论学习,落实了训练人员和训练内容,进一步提高了民兵的军事技能和军政素质。
三、强化阵地建设,发挥阵地作用
规划化和三落实达标是我们工作的责任,武装部在原来的基础上,新楼单屋办公,重新更换办公桌椅、档案柜等,解决了电脑配备,硬件建设基本达标。在软件建设上,分类规划种类文件、档案,按照“三落实”要求,把档案工作作为一项重要任务,各类材料、信息分类归档装订,整组、兵役档案齐全无缺,进一步规范了图板和制度。
四、落实政治教育,提高民兵军政素质
在政治教育上,认真落实民兵“四课”教育内容,充分利用节日进行国防教育和政治教育,及时制定学习规划,落实民兵“四课”教育内容,从党管武装,小康建设、民兵参建、民兵道德建设、学习实践科学发展观等方面入手,组织民兵参加政治学习,“七一”、“八一”、国防教育日期间按照市武装部要求组织民兵骨干依据理论学习六件事要求进行系统学习,夏季党训中注重国防教育的落实,整组和兵役登记、征兵期间,重点宣传了《国防法》、《兵役法》。利用节日组织青年民兵学生开展国防教育,普及国防教育常识,学生放假期间,安排国防教育答卷,培养学生的爱国热情和立志报国的决心,在整组期间积极开展《兵役法》和《国防教育法》的宣传活动,把国防教育融入社会。
回顾多年以来的人武工作,我们也有不足之处,如工作不够细致,落实力度不用到位等一些问题,不过我们人武部工作人员一直坚信,只要我部人员继续努力,在上级军事机
关的指导下,和街道党工委、办事处的关心重视下,我们一定能更好更出色的完成自己的本职工作和党工委、办事处赋予的任务。使我街道的国防后备力量建设更上一层楼。
五、今后五年工作思路
①、继续加强对民兵工作新情况新问题的研究,依法做好征兵工作。主要是从落实各项工作制度,认真遵守有关兵役法律法规的实施。
②、继续深化民兵预备役调整改革工作,全面推进后备力量建设,主要是搞好民兵组织建设,坚持以战斗力为标准,提高民兵队伍整体战斗力。
③、做好兵役制度改革工作,切实搞好义务兵及家属优待工作。将严格按照有关法规及文件精神,逐步提高优待标准。
④、继续做好上级赋予的民兵军事训练、国防教育、拥军优属及其他工作。
⑤、继续加强发动民兵积极参与地方的两个文明建设中去,主要是加强与公安机关的配合,以及森林防火等工作。积极配合街道党委工、办事处下发的各项基层工作,真正做到有做为才能有地位。
翁垟街道人民武装部
2011年10月20日
第二篇:建设局五年工作总结及今后工作思路
文章标题:建设局五年工作总结及今后工作思路
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过去五年,我局坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以先进性教育和开展“三个
走在前”排头兵实践活动为动力,以建设xx、发展xx为己任,以推进全县城镇化建设进程,服务经济社会发展为目标,团结协作,积极履行部门职能,为推进全县经济社会发展,作出了应有贡献。
一、五年主要工作成绩
(一)城镇化水平不断提高。年均递增2个百分点,至2006年末达xx。xxx四镇被定为省级中心镇。xx镇被定为省的“五金专业镇”,xxx村被省定为“生态文明康居工程试点村”。同时通过规划调整,撤并了xx等镇。城镇主要道路基本硬底化、绿化、亮化,城镇职能结构和功能布局趋向合理,城镇人口积聚快速增加。
(二)建筑业快速发展。全县建安产值年均增长10,2005年全县实现建安产值xxx亿元,实现建安税收xxx万元。2006年全县建安产值将达xx亿元。
(三)房地产业方兴未艾。五年来,全县房地产业取得了前所未有的发展,xxxx等重点项目相继建设带动下,xxx等房地产楼盘完成投资约xx亿元,并于2005年开盘售楼。
(四)城镇规划进一步加强,规划龙头地位更加突出。五年来,已全面完成全县建制镇城区总体规划的新一轮修编,xx中心镇的总体规划均委托国家一级资质规划设计单位编制完善。xx中心镇总体规划已开始编制。同时创新规划编制模式,通过招标、择优录取的办法确定规划编制单位,编制完善xx级民营科技园总体规划和xxxx产业转移园的总体规划。并全力协助省建设厅顺利完成了xxx村的总体规划。
在规划管理方面,严格执行了《城市规划法》、《xx城市控制性详细规划管理条例》和《xx中心镇规划指引》;并根据规划建设管理有关法律法规划制定了《xxxx规划建设管理规定》;同时,根据《xxx城市控制性详细规划管理条例》的要求,成立了“xxx城市规划委员会”,认真落实“一书两证”的规划建设审批制度;开展了一系列联合执法行动,拆除了一大批违法违章建筑,有力维护了规划的权威,做到规划一张图、审批一支笔、管理一盘棋,促进了全县城乡规划建设快速有序发展。
(五)建筑市场管理进一步规范,工程质量不断提高。
一是狠抓整顿和规范有形建筑市场。坚持以《招标投标法》和《xx建设工程招标投标管理条例》为依据,完善了工程交易办事制度、会场纪律制度、办事程序等一系列规章制度;大力推行了“招标信息发布公开,投标申请人资格审查结果公开,中标结果公开和场内监督、场外监督”的“三公开两监督制度”。同时为适应社会发展要求,进一步开放建筑市场,允许外地符合资质企业进入县内参加工程投标,营造了公开、公平、公正的市场竞争环境,促进了市场竞争。
二是整顿和规范房地产市场秩序。重点扶持了xxx等项目房地产开发企业,培育xx的房地产市场。同时了加强房地产市场调控,培育住房消费,引导市场调整结构。
三是狠抓工程建设质量和安全生产。认真贯彻落实国家、省、市、县的安全生产工作会议精神和《建设工程质量安全生产管理条例》,并充分利用安全生产活动月之机,广泛开展安全生产宣传教育,加强建筑技术工人的职业技能培训,强化了各级干部职工的安全生产意识,提高了工程建设质量,五年来,全县未发生建设工程重特大安全生产事故。
(六)城乡环境综合治理不断加强,城镇环境进一步美化。为做亮做美城镇环境,进一步强化了城监执法和市政园林、环境卫生等公共事业管理,顺利完成了xxxx改造,美化、亮化了xxx。加强了县城市容和环境卫生的监察管理,保证市容秩序畅通有序。顺利完成了创建省文明卫生城市和xxx创建省卫生城镇工作。
(七)机关作风建设进一步加强,干部队伍素质明显提高。在机关作风和干部队伍建设中,紧紧围绕开展先进性教育、排头兵实践活动,大力推行了政务公开、首问责任制,健全了《百分制实绩考核》、《责任追究》等十多项机关内勤管理制度,实行了“窗口”一条龙服务,提高了办事效率,改进了机关工作作风。同时通过政治学习、普法学习和职业技能学习等,不断加强干部职工素质教育,促进了干部职工队伍整体素质明显提高。
二、存在的问题
五年来,我们在加快城乡建设,推进城镇化进程,以及整顿和规范建设市场秩序工作中,做了一定的工作,取得了一定的成绩,但仍然存在不足,主要表现在如下四个方面:
1、城镇规划缺乏权威性和严肃性。由于受传统观念的影响,个别镇领导对规划不够重视,管理工作不到位
第三篇:今后五年工作思路和具体措施
二、今后五年工作思路和具体措施
今后五年,是我区承办奥运项目、率先基本实现现代化的关键时期,也是宣传思想工作继承创新、大有作为的五年。宣传思想工作者要在区委的领导下,解放思想、与时俱进、开拓创新,以高度的政治责任感,全面完成宣传思想工作任务,开创宣传思想工作新局面,为推进我区经济和社会发展新跨越而努力奋斗。
(一)充分认识新形势下宣传思想工作的重要性:
加入WTO后,我国经济社会全面融入世界。加快与国际法规惯例接轨,给法制宣传教育赋予了新的任务;向世界实行深层次的全面开放,对思想道德教育提出了新的要求;国际间文化交流领域的放宽加大,对文化产业的发展尤其是文化市场的管理提出了新的课题;树立形象至关重要,对外宣传的任务更加繁重;对党政部门的队伍素质提出更高的要求,提高干部队伍的素质是当务之急。这就要求宣传思想战线要更好地组织我国加入WTO的系列宣传,推进新一轮思想解放;广泛开展国际法规、国际惯例的系列宣传,兴起学习、熟悉、遵循和应用国际法律法规的热潮;要创新思想道德教育的内容、形式和方法,在提高干群素质上下功夫;要进一步加强对外宣传的力度;要积极推进新闻媒体的改革;要加快培养和引进现代化的宣传文化工作新型人才。
计算机网络技术给人们的生活、工作、学习注入了新的生机和活力,带来极大的便利,也给宣传思想工作带来前所未有的考验。一方面,西方发达的资本主义国家利用因特网的强大功能进行其反动的政治宣传和观念渗透。另一方面,因特网上出现的色情淫秽暴力,其影响面相当大,危害相当严重。宣传思想工作者一定要花大气力最大限度地占领网络阵地,要充分利用因特网积极开展思想政治工作。一是要主动地去认识和掌握网络,二是要抓紧网络知识、技术的学习和培训,三是运用网络这个新阵地,创新宣传思想工作的方式方法,在增强时效性,针对性,反馈性上下功夫。
当今的人们接触的新事物、新信息和新观念越来越多,象以往单纯只讲艰苦奋斗,不讲改善工作和生活环境;只讲奉献,不讲报酬的宣传教育方法已经不能奏效,必须把宣传教育与解决实际问题结合起来,这就要求宣传思想工作必须不断创新。一是要准确把握群众思想脉搏,对症下药,实事求是地回答群众遇到的各种实际问题和思想问题,解除他们内心深处的各种疑虑。二是要防止社会主义、共产主义理想、信念教育与人民群众的现实利益割裂开来的倾向,做到大道理小道理一起讲,无情的改革和有情的思想政治工作一起做,思想问题和实际问题一起抓。三是思想工作要贴近群众,服务实践,积极主动地做好理顺情绪、化解矛盾的工作,引导人们正确认识并处理好长远利益同眼前利益的关系,理解并支持政府的工作。
“全国文明区”称号的获得,“北京顺义绿色国际港”新形象的推出,汽车基地、空港城、奥运场馆、北京印刷产业园等重大项目的建设,为顺义区跨越式发展奠定了良好的基础,同时也对顺义区宣传思想工作提出了更高的标准和要求。所以,宣传思想工作必须用创新统揽全局,一定要进一步加强和改进。
(二)今后五年工作的指导思想、工作目标和主要任务:
指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以学习宣传贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精神为主线,以创新统揽全局,以提高全区人民的思想道德素质为重点,以“迎办新奥运,建设新顺义”为主题,充分发挥全区宣传思想工作对外树形象、促发展,对内聚人心、鼓干劲的主导作用,切实服
务于区域经济建设和社会发展,提升北京顺义绿色国际港新形象,为我区成功承办奥运项目和率先基本实现现代化提供强大的精神动力和思想保证。
工作目标:进一步加强理论武装工作,十六大精神和“三个代表”重要思想更加深入人心;拓展工作内容,创新工作方法,宣传思想工作的实效更加明显;加大经营城市的宣传策划力度,着力宣传我区在经济发展和社会进步方面所取得的辉煌成就,进一步提高顺义在国内外的知名度和影响力;发展文化事业,壮大文化产业,文化强区建设迈出重要步伐;提高素质,改进作风,搞好“四个服务”,宣传思想工作队伍建设得到切实加强。宣传思想工作要切实做到贴近实际,贴近群众,贴近生活,体现时代性,把握规律性,富于创造性。
主要任务:新形势下,宣传思想工作面临着更加艰巨的任务。学习宣传贯彻党的十六大、十六届三中全会精神,全面贯彻“三个代表”重要思想,要求宣传思想工作发挥好思想保证的作用;打造绿色国际港,率先基本实现现代化的目标,要求宣传思想工作发挥好强化精神动力的作用;主动融入全球经济一体化潮流,积极参与国际竞争合作,加快我区经济发展步伐,要求宣传思想工作发挥好提升人的素质的作用;加快实施城市化战略,搞好重大项目建设,要求宣传思想工作发挥好化解矛盾、凝聚合力的作用;着力提高顺义知名度,扩大顺义影响力,要求宣传思想工作发挥好舆论宣传的作用。总之,新的形势要求宣传思想工作必须做得更加扎实、更加富有成效。
(三)今后五年工作的总体思路和主要工作内容:
总体思路:明确一个工作基调;确立三条工作原则;抓好四项主要工作;健全四项工作机制。
1、明确一个工作基调:即:坚持团结、稳定、鼓劲,弘扬主旋律,打好主动仗,创新工作,为全区经济建设和社会事业发展提供精神动力、舆论支持和思想保障。
2、确立三条工作原则:一是宣传思想工作必须坚持为三个文明建设服务。宣传思想工作必须与经济建设紧密结合,为三个文明建设服务。要把全区的经济发展的新亮点、巩固提高全国文明区创建水平的好做法、基层党组织建设的先进经验、环境主题教育取得的成效等及时宣传报道出去,为三个文明建设的协调发展创造条件。二是宣传思想工作必须创新方式方法。宣传思想工作必须适应新形势的要求,力求在思想政治工作的方法、中心组学习的形式、新闻宣传的工作格局等方面有所创新,在新形势下保持宣传思想工作的生机和活力。宣传思想工作必须坚持以人为本。三是宣传思想工作必须在关心人、教育人、体贴人,增强感召力、注重实效性、力求多样化上下功夫。要深入基层发现典型、培育典型、宣传典型,发挥典型带动、示范作用,让广大干部群众学习先进,崇尚典型,不断提升自身思想道德素质。
3、抓好四项主要工作:
(1)以抓好区、处两级理论中心组和全区广大干部群众理论学习、研讨、培训为重点,掀起理论学习新高潮,努力把顺义建成学习化社会
一是把学习十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想作为当前和今后一个时期首要的政治任务来抓。各级党委(党组)理论中心组、各级党组织和党员干部要在深入细致学习的基础上,结合本地区、本单位、本部门的工作实践,进行认真讨论;各级领导干部要带头学,反复学,在抓好自身学习的同时,要深入基层,深入实际,组织好党员和群众的学习;各单位要充分发挥广播、板报、橱窗等各种宣传阵地的作用和自学、党课、学习会、座谈会、研讨会、报告
会等多种有效形式,大张旗鼓地进行宣传;将十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想列入党员干部培训计划,作为培训的重要内容;区电视台、广播电台、信息网络等新闻媒体要把十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想作为新闻宣传的重中之重,积极组织有声势、有深度的宣传报道;组织有关专家、学者深入基层开展理论培训和专题讲座,举行理论研讨和调研征文评选活动;组织有关部门对各单位学习情况进行全面检查,并随机抽查。总之,要把学习贯彻党的精神的热情变为全区各级干部和广大人民群众做好各项工作的实际行动。二是加快构建学习化社会步伐,努力学习理论和其他各种知识,不断适应时代发展变化的要求。进一步抓好全区各级领导干部WTO规则、公共管理、证券等各种新知识的学习。同时,还要坚持不懈地抓好外语、历史和经济、政治、科技、文学以及与本职工作相关的方针政策、法律法规等知识的学习;举办英语、WTO、公共管理等知识培训班,分批、分层次利用几年的时间对全区干部群众进行培训,使知识的更新和培训做到长抓不懈;加强对各单位的学习培训情况进行检查和评比,促进学习质量的提高。
(2)以加大协调力度、狠抓新闻宣传队伍建设和稿件质量为重点,多出精品,努力提高舆论引导水平
一是进行学习贯彻十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想系列专题报道。组织专门力量对全区各单位、各部门学习贯彻十六大、十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想的情况及时进行大力宣传;区电台和电视台将以《学习十六大,贯彻十六大》专题栏目为载体,及时报道基层单位学习贯彻落实情况,使党的精神家喻户晓,深入人心,推动各项工作的开展。二是以大项目、新亮点为重点,加大对全区经济建设的宣传力度。围绕区域经济建设的中心工作,以发展为主题,精心策划和组织好经济结构调整、五大产业群落以及奥运场馆建设、汽车基地、顺义新城等经济发展的新亮点的宣传。三是让事实说话、让典型引路,做好“三大创建”活动的宣传工作。对“全国文明乡镇”、“首都文明乡镇”、“首都文明村”以及首都文明单位、文明行业、文明社区等先进典型进行大张旗鼓的宣传,促进全区文明创建工作的深入开展,促进我区精神文明建设再上新台阶。四是努力探索多种外宣方式,把我区的对外宣传工作提高到新水平,让顺义走向全国,走向世界。进一步建立健全媒体接待采访制度、对外新闻发布、外宣品评奖等制度,使我区的采访接待、新闻发布会健康有序开展;联合公安、工商、文化等部门,加强对区内网站的管理,严格对其他网站登载新闻的监督,切实掌握运用网络搞好对外宣传的主动权,提高网站的整体实力,增强吸引力、影响力和竞争力,把网站办成思想政治工作的新阵地和对外宣传的新渠道;继续加强对“顺义形象”的推介宣传工作,进一步提高我区在国内外的影响力和知名度。五是以“迎办新奥运,建设新顺义”为主题,继续抓好环境建设宣传。进一步对环境建设进程中涌现出的各类典型进行深入报道,引导全区广大干部群众进一步牢固树立“人人都代表顺义形象,每个部门都是投资环境”的观念,在营造人文环境和舆论环境方面要有新的突破。六是建设高素质宣传队伍,完善管理制度,切实提高宣传质量。继续举办各种形式的培训班,全面提高新闻队伍素质;不断加大新闻宣传的宏观管理力度,逐步建立和完善例会、阅评、通报、奖惩等制度。要加强对区电视台、电台重点报道的指导和协调,深化报道主题,改进报道形式,在搞好区内宣传的基础上,把顺义区宣传素材推向市级以上新闻媒体;不断完善新闻宣传的表彰激励机制,加大对优秀通讯员、好新闻作者和高产通讯员的表彰奖励力度,并纳入宣传思想工作考核评比内容;完善情况通报制度,继续定期将
全区各系统、各单位新闻宣传工作情况通报全区。
(3)以提高全区人民的思想道德素质为重点,以落实《公民道德建设实施纲要》为载体,切实推进思想道德建设
一是继续加强对《公民道德建设实施纲要》的宣传和落实。利用电视台、电台、简报、演讲、报告会等多种形式,加大公民基本道德规范和公民道德先进事迹的宣传力度;开展多种形式的道德实践活动。各单位要根据各自实际,有针对性地开展适合本单位职工参与的道德实践活动,寓教于乐,吸引广大干部职工积极参与,在参与中实践,从实践中得到升华。树立一批见义勇为、扶危济困、爱岗敬业的先进典型,总结一些基层单位创造的思想教育方法,利用区“两台”进行宣传,在全区加以推广。二是迎办新奥运,继续开展环境教育活动。加强环境建设,是市场经济发展的必然要求,是区域经济融入全球经济浪潮,增强区域整体竞争力的必然选择。要引导广大干部群众充分认识环境建设的长期性、复杂性、艰巨性和反复性,进一步增强责任感和紧迫感,在认真总结几年来成功经验和深入研究的基础上,标本兼治,使环境建设水平年年有新的提高,并逐步建立环境建设的长效管理机制。三是把“德治”与“法治”结合起来,积极探索全面提高人们思想道德素质的有效途径。一方面要以正面宣传引导为主,突出重点内容,对领导干部、执法人员和广大群众进行广泛深入的法制宣传教育。认真落实“四五”普法依法治理规划,各级领导干部要带头学法、守法。另一方面,司法机关和行政执法机关要不断提高执法水平,各执法单位要依据法规加强对社会的管理,在经济活动和社会生活的各个方面做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。依法加大城市管理和综合执法力度,用制度和法规来规范市民行为,“德治”与“法治”并举,从而不断提高市民的道德文明素质。
(4)以加快实施文化精品战略和培育文化产业龙头为重点,大力推进文化事业和文化产业发展
一是从人民群众日益增长的精神文化需求出发,巩固提升并培育群众文化活动精品。牢牢把握住先进文化的前进方向,坚持弘扬主旋律,与时俱进,在内容、形式和方法上不断创新和丰富“二月新春”、“五月的鲜花”和“十月金秋”三大系列文化活动,坚持突出主题、重在基层、重在群众参与和注意不断提高质量的原则,丰富全区人民的精神文化生活,形成健康向上的生活方式。讴歌顺义物质文明、政治文明和精神文明建设的大好形势、丰硕成果。要在出精品上做文章,力求有新变化、新突破,做到内容丰富多彩、形式多样、品位较高、具有顺义特色。要形成多方面、多渠道、多层次办文化的格局。认真抓好社区文化、村镇文化、企业文化、校园文化建设,形成文化发展的群众基础。尤其要大力发展广场文化,以各委办、镇、公司等为主,开展夏日文化广场活动;采取请进来,走出去的方式,大力培育地方文艺骨干,呼唤新人辈出、精品涌现的局面,使之经常化、制度化,推动我区文艺事业快速、健康发展,使之成为展示顺义文化形象、形成文化氛围、调动广大群众参与热情的有效途径,努力形成高雅文化与通俗文化共同繁荣发展的格局。二是深入研究入世对文化产业发展带来的机遇与挑战,推动文化产业发展。加大对文化产业政策的研究,出台大力发展和推进我区文化产业的有关政策,按照社会主义市场经济要求,逐步增大文化事业的产业化比重,以北京印刷产业园为龙头带动全区文化产业的整体发展,初步建立政府调控市场、市场引导企业的文化产业运行框架,使我区文化产业向更深层次、更高质量、更加繁荣的方向发展。三是强化文化设施建设和文化队伍建设,不断提高文化事业发展的质量和水平。研究和制定鼓励基层单位加大文化设施投资的政策,引导
全区各基层单位加大对文化设施的投入,兴建各种层次、类型、风格和规模的文化设施,巩固、壮大文化阵地,以满足人民群众的不同兴趣和爱好,为全区广大人民群众搭建全新、固定的艺术欣赏舞台,推动我区群众性文化事业和文化产业的不断发展;运用市场机制培养、引进和使用文化专业、文化事业管理和文化产业经营等专业技术人才,建立文化干部培训、表彰奖励的长效机制,切实提高文化干部工作的积极性,提高文化事业的质量和水平,为我区文化事业和文化产业的繁荣发展打下坚实的基础。
4、健全四项工作机制:
(1)健全工作运行机制。完善各地区、各单位宣传思想工作由一把手负总责、主管政工副职直接抓、宣传部长(政工科长)具体抓的工作运行机制,确保宣传思想工作层层落实,扎实开展。在区委、区政府的领导下,不断健全宣传文化部门协调一致,以理论武装工作为龙头,以报纸、广播、电视等媒体为主渠道,以宣传文化工作者为主力军,以现代传播技术为手段,党政部门和企业鼎力支持,上下协调、左右关系顺畅、社会各界广泛参与、形成合力的大宣传、大文化的基本运行机制,促成体现时代特色、大众化、社会化、经常化、规范化的发展格局。
(2)健全目标管理机制。切实加强宣传系统干部的管理,规范干部管理机制,实现管事与管人相结全。要坚持“抓班子,带队伍,抓思想,建制度”的思路,强化宣传干部思想政治建设,强化宣传思想战线的内部管理。继续把新闻宣传量化指标落实到各地区、单位,对市级以上新闻媒体发表稿件实行每季通报制度,并将外宣工作一并纳入到目标管理体系,进一步推动全区新闻宣传工作的开展。制定全区处级单位宣传思想工作目标管理责任制,对各党委宣传思想工作和分管领导、宣传干部进行考评。
(3)健全评比表彰机制。建立科学的评估机制,对宣传思想工作的效益进行评估和考核,把宣传思想工作的“软指标”变成“硬任务”。如把教育活动、培训活动进行情况及效果纳入目标量化考核的框架中,与业务工作综合评定。通过考核、评比,表彰宣传思想工作先进单位、优秀宣传干部、高产通讯员、优秀新闻作品、优秀通讯员,以达到树典型、鼓干劲、学先进、促工作的目的。在考核评估的基础上,建立和完善科学的奖罚分明的机制,既鼓励激发宣传思想工作运行机制中主体的主观能动性,也能对那些走过场的形式主义的做法予以惩戒,从而促进整个机制的不断发展和完善。
(4)健全业务培训机制。加大基层通讯员、宣传干部培训密度,提高新闻写作水平。针对全球信息化、新经济的启动和顺义区率先基本实现现代化的新目标,以应对新挑战为出发点,通过举办专题讲座、课题研究、送党校学习、短期培训、岗位练兵、参加进修等办法,组织宣传文化干部学习新理论、新知识、新技术。
第四篇:县区近五年工作总结和今后五年工作思路
县区近五年工作总结和今后五年工作思路
按照调研要求,现将有关情况汇报如下。
一、近五年工作总结
(一)重点工作完成情况和工作亮点
五年来,我们深入贯彻新时代党的建设总要求,扎实推进全面从严治党,营造风清气正的良好政治生态。始终把党的政治建设摆在首位,坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。旗帜鲜明讲政治。高质量开展主题教育、党史学习教育等活动,领着大家学、跟着大家干、带着大家变,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以求真务实作风把党中央决策部署和省市具体要求落到实处。提振干部状态。班子成员在各领域亲力亲为、打标定样,疫情防控打了个翻身仗;项目建设提振了信心士气;不同层面干部上下调整激发了动能,由2019年七区末位一举进入2020年优秀位次。抓牢基层党建。坚持正确选人用人导向,有序推进换届工作,着力锻造坚强有力的基层党组织和干部队伍。推进校企政战略合作,与大学建立产业学院,为XX镇引进省农科院“头雁”团队。延伸党建触角,将支部建在网格上,基层党组织实现从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。从严正风肃纪。查处“四风”和违反中央八项规定精神问题XX起,处理XX人。保持惩治腐败高压态势,立案XX件。查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件X起,党纪政务处分和移送司法机关XX人。强化监督质效,运用“四种形态”处理XX次,第一种形态占比XX%,监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。抓好常规巡察,本届区委巡察实现全覆盖,全区政治生态持续向好。牢牢把握意识形态主动权。坚持党管意识形态原则,把意识形态工作纳入干部考核评价体系。高标准建设新时代文明实践中心、站、所XX个,构建政务新媒体宣传矩阵。
五年来,我们坚持稳中求进工作总基调,深入贯彻新发展理念,新发展动能充分释放。谋深谋透区情实际,统筹“四个方向、六大区域、七大产业”,调优产业结构,推动高质量发展。主要经济指标有所波动。地区生产总值、固定资产投资、社零额、规上工业增加值、一般公共预算收入(剔除政策影响)与2016年底相比,年均分别增长XX%、XX%、XX%,下降XX%、XX%。整体上,疫情对经济发展造成了较大冲击,消费市场“触底反弹”成为支撑区域经济的主要动力,央企调控导致铁路交通装备制造业整体产值出现断崖式下滑,是规上工业增加值、财税收入下降,地区生产总值增幅小的主要原因。产业项目提质增量。引进重点产业项目XX个,其中亿元以上XX个,完成投资XX亿元。光伏发电、富城发钢结构、金玻玻璃等一批优质项目建成投产,智能化生态产业园、稻米小镇、XX医疗器械等亿元以上项目落地建设,XX旅居康养、现代农机农资产业园、XX新型建材等大项目签约并即将开工建设。XX集团总部落户我区。农业农村振兴发展。制定“新三农”发展思路,推动农业与旅游业深度融合。建设高标准示范基地X个,规范组建合作社XX家(省级X家)、家庭农场XX家(省级X家),X个村被评为省市庭院经济示范村。围绕旅游业重点培育X个“一村一品”示范村,促进农产品热销,农户年均增收近XX元。农村居民人均可支配收入从XX万元增长至X万元,年均增长XX%。现代服务业加快发展。创建3A级景区X个、4A级景区X个,成功举办国际马拉松赛、XX冬捕节等大型活动。抢抓全市承办2023年省旅发大会机遇,提前谋篇布局,编制覆盖城区、连接域外的全域旅游发展规划,着力打响“世界大湿地”品牌。XX网粮食交易平台年贸易额达XX亿元,XX全国卡车救援维修平台得到国家交通运输部认可,互联网产业园电商交易总额近X亿元。
五年来,我们统筹城乡建设,城市承载力、宜居性和包容度不断增强。结合“一桥两路”及老旧小区改造等工程,大力推进违建整治,村屯环境整治持续深入,城乡环境明显改善。城市建设提档升级。投入资金XX万元,完成对XX条道路、XX条巷道改造。统筹推进XX个老旧小区改造(含“三供一业”小区),面积XX万平方米,惠及居民XX万户。拆除违建XX处,XX万平方米,群众生活更加方便舒心。乡村环境显著改善。累计投入XX亿元,深入实施农村环境卫生综合整治行动,彻底扭转了村屯脏乱差局面。设立XX环卫作业工区,实现垃圾日产日清。推进厕所革命,完成改厕XX户。生态治理成效凸显。完成各级环保督察反馈问题XX个,水师排干治理通过国家黑臭水体督察组检查验收。淘汰XX蒸吨以下燃煤小锅炉XX台,空气质量达到国家二级标准。城镇饮用水源地替代工程竣工投入使用,水质大幅提升。深入实施河湖“清四乱”“大棚房”整治、违建清底等专项行动,许多长期存在的历史问题得到解决。
五年来,我们坚定不移全面深化改革,着力推进治理体系建设,不断提升治理能力和水平。坚持把改革作为最大的民生,实施重点改革任务XX项,在社会治理、民生保障、营商环境等领域取得了较大突破。聚焦制约发展深层次问题破解瓶颈。机构改革纵深推进,整合部门XX个,精简直属单位X个,机关行政效能大幅提升;深化国资国企改革,解决历史遗留问题,存量资产资源得到进一步利用;大力实施农业农村改革,一些长期制约发展的体制机制障碍逐步得到破解,释放了乡村发展活力。聚焦提升基层治理能力创新工作模式。系统推进“两下沉、两代办”“吹哨报到”等改革任务,创新实施网格综合改革,“网格+警格”工作经验在全省佳木斯现场会上作典型介绍,网格化建设工作被市委列为全市试点。聚焦群众所需所盼转变服务方式。深入实施“放管服”改革,构建三级政务服务体系,创新“退休审批一次办”改革,在全省率先将人社、社保退休业务整合,参保群众办理退休实现一次办结。深入开展准入即准营改革,实现市场准入“零门槛”,成功经验在全市推广。“证照一体化办理”改革作为省级试点典型将向
***汇报。
五年来,我们坚持以人民为中心,着力提高人民群众的生活品质,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。在保障和改善民生上持续发力,实现经济发展和民生改善良性互动。疫情防控有力有序。疫情之初,采取“四个递进”的防控举措,在全市第一时间仅用一个晚上就完成全区小区封控,赢得防控主动。在全市首推二维码“零门槛复工”政策,协助企业申请复产贷款XX亿元,社会秩序迅速恢复,有力拉动经济回暖。保障体系更加完善。城镇职工累计参保XX万人,城镇新增就业XX万人。医疗救助XX万人次,累计发放各类救助、补助资金XX亿元。社会事业全面发展。顺利通过国家义务教育发展基本均衡区验收。城市医联体更加紧密,高质量通过国家慢性病综合防控示范区验收。组织文艺演出千余场、大型体育赛事百余场,基本满足人民群众精神文化需求。民主法治深入人心。圆满完成“七五”普法工作。打掉恶势力犯罪团伙X个,破获案件XX起。农村集体“三资”化解债务XX万元、化解率XX%。
(二)2021年重点工作完成情况
一是全面从严治党向纵深推进。
扎实开展党史学习教育,坚持把学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神作为当前党史学习教育的核心内容,通过中心组学习研讨、讲党课、组织宣讲等方式,带领党员干部总结经验、观照现实、推动工作;深入推进“我为群众办实事”实践活动,解决了一批群众“急难愁盼”问题;全区开展学习教育活动千余场次,激发干事创业责任感和使命感。持续提振干部状态,树牢“努力能把任务完成、用心才能把事情办好”的作风导向,领导干部在各领域靠前指挥,引领党员干部真抓实干,做到了事半功倍,干部状态的全面提振。加强基层组织建设。选优配强村(社区)党组织书记XX人,实现年龄、学历“一降一升”,带头人队伍整体素质大幅提升。创新“企业吹哨、双线服务”特色党建品牌,开展“五进五帮”活动,服务企业发展。标准化建设网格党支部,引领基层社会治理能力提升。不断强化作风建设。深入推进党风廉政建设,制定下发《党风廉政建设责任制和反腐败工作考核细则》等文件,压实责任,强化考核。坚持“三不”一体推进,坚决整治不作为、慢作为、乱作为现象,查处“五不干部”,风清气正干事氛围进一步树立。深入开展政法队伍教育整顿,优秀率达XX%,工作成绩得上级充分认可。二是谋篇布局增强发展动能。
抓住2020年底调规窗口期机遇,谋划推进六大功能区建设,全力争取将地类性质与规划属性调整相一致,切实增强未来区域发展核心竞争力。通过整合XX、铁路系统、种畜场、XX局的力量,推进区域一体化发展,与铁路系统共同研究精密超精密产业,将种畜场纳入食品产业园,与XX局共同谋划文旅产业发展。三是产业项目建设取得较大突破。
新签约亿元以上项目X个、金额XX亿元,其中,X亿元以上项目X个。开复工项目XX个,其中新开工X个,当年签约当年开工X个。推进省百大项目X个、市百大产业链项目X个。下大力气破解土地、政策、奶源等瓶颈,引进智能化生态产业园项目,对我区经济结构优化、食品加工产业发展将起到根本推动作用;4A级景区创建,慢道、排水等基础设施支撑,XX、稻米小镇等项目带动,千亩花海、千顷观光稻田等“新三农”实施,XX民俗游整体提升,文旅康养产业渐热升温;XX医疗、XX医疗包装建设运行顺畅,医疗器械产业初具规模;XX等优质建材企业裂变扩增,新型建材产业集聚发展;XX东店建成运营,站前商贸开工建设,市城投、蜂网等物流项目洽谈引进,商贸物流产业优势凸显;XX网粮贸、XX卡车维修平台、XX网络科技彰显新兴产业前景广阔;XX万吨摩擦压力机建设,新材料应用,新板块开发,装备制造产业积蓄动能。四是旅游产业优势凸显。
抢抓2023年全省旅发大会机遇,制定“三横三纵两节点”整体发展布局。为大会提供X处精品景点,引资建设智能化生态产业园(观光工厂)、稻米小镇及千倾生态观光稻田、XX旅居康养等大项目,完善提升XX乡村休闲游(旅游旺季日接待游客万余人)。强化大道沿线基础支撑,绿化美化环境,推动城市开发,努力实现办一次会兴一座城.五是重点改革持续深入。在全国率先将证照一体化办理延伸至XX个行业、探索证照一体化办理“无人审批”模式,在全市第一个将“一照五证一备案”授权街镇,市场主体开办便利度进一步提升,年初至今新增市场主体XX户。深入实施网格综合改革,坚持高位推动、整体联动、城乡有别,抓实“两到位、两保障”,推进“网片一体化”,年初以来累计解决群众反馈问题XX件,群众幸福感、满意度持续提升。六是群众生活品质不断提高。
高标准推进老旧小区改造。改造老旧小区X个,面积XX万平方米,将文化元素植入改造之中,留住乡愁,提升改造质量。坚持“好的改造是拆出来的”思路,年初以来拆除违建XX处、XX万平方米,点位占全市一半、面积占全市XX%,不到两年已完成三年任务总数XX%。实施教育振兴。在学苗和基础与外埠差距较大的情况下,中考重点校升学率达XX%。解决历史遗留问题。通过政法介入、多部门协同,解决了种畜场一期、二期办证问题,惠及居民XX余户。统筹发展和安全。着力构建“罩得住、不重复、成闭环、简洁、计成本”的防控体系,疫苗接种率达到XX%,全市第一。全力抓好重要时间节点维稳,到省进京到非接待场所涉访“零登记”。严格落实安全生产责任制,全年无重特大事故发生。二、存在的突出问题及制约性因素
一是产业层次不高。
经济结构偏重,“一业独大、一家独大、一企独大”,新的产业项目还处于建设培育期,短时间内很难实现有效拉动。二是城区建设滞后。在满足群众所需所盼上缺少硬招,城区基础设施老化,居住环境不能满足群众需求,老旧小区改造未实现旧貌换新颜,新产品开发建设滞后。三是生态环保压力较大。保护与发展长期矛盾和短期问题交织,根源性问题尚未缓解。四是项目建设用地限制。批而未供土地消化前,省里不再审批新的项目建设用地,加之土地新规对集体土地转征限制极严,这是当前项目落地的最大制约。五是队伍建设存在短板。区里绝大部分干部接触不到经济、也自然就不热衷经济,我们又未能做到因情施策,导致会抓发展的人员极缺。三、未来五年的工作思路和目标
(一)十项重点工作:
一是建设现代产业体系。
打造装备制造、食品加工、新型建材三个百亿级产业,建设千亿级经济开发区,形成多点支撑、多业并举、多元发展的产业发展新格局。二是深入实施乡村振兴。
坚持“新三农”发展思路,一体推进农旅融合,实现“农业+”全产业链融合发展。推动乡村治理体系建设,增强村民自治组织能力。三是创新发展驱动。
以企业为主体、市场为导向,构建创新体系,推动高新技术企业加速聚集,发挥科技创新对经济发展的支撑作用。四是融入新发展格局。
畅通本地需求“微循环”,打通对外交流合作“外循环”,拉动外贸进出口规模增长,形成“双循环”的新发展格局。五是全面深化改革。
营商环境全面优化,进入全省一流行列。加快推进地方国有企业改革,盘活闲置资源资产。持续深入网格综合改革,提升基层治理能力。六是城乡区域协调发展。
主体功能约束有效、产业布局清晰明确、项目建设承载有力、基本公共服务均等、资源环境可承载的全域协调一体化发展新格局基本形成。七是践行绿色发展理念。
绿色生态产业体系基本建成。生态产品价值加速转换,生态农业焕发青春活力,生态旅游品牌建设成效显著。八是提高社会文明程度。
公共文化服务体系更加健全,人民精神文化生活日益丰富,文化产业体系创新发展,文化强区建设稳步推进,社会主义核心价值观深入人心。九是改善民生福祉。
实现更加充分更高质量就业。全民受教育程度持续提升。公共卫生体系和多层次、可持续的社会保障体系更加完善。十是提升社会治理效能。
社会主义民主法治更加健全,社会公平正义进一步彰显,重大突发公共事件应急能力和自然灾害防御能力不断增强。(二)五项保障措施:
一是坚持党的全面领导。
坚持和完善党对经济社会发展的集中统一领导,把党的领导落实到各领域各方面各环节,为实现高质量发展提供根本保证。二是坚持以人民为中心。
坚持人民主体地位,把促进人的全面发展、增进人民福祉作为发展的出发点和落脚点,让发展成果更多更公平惠及全体人民。三是坚持新发展理念。
把新发展理念贯穿发展的全过程和各领域,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,努力实现更高水平的发展。四是坚持深化改革开放。
坚定不移推进改革,坚定不移扩大开放,发挥好改革的突破和先导作用,以改革应对变局、开拓新局。五是坚持系统观念。
加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,统筹经济、社会、民生、生态文明、党的建设等各项工作,建立有效运转的闭环工作体系。第五篇:过去五年教育工作总结及今后五年教育工作思路
望江县教育过去五年工作总结
及今后五年工作思路
过去五年工作总结
从2007年至2011年,是望江经济发展最快的五年,也是望江教育发展最快的五年。五年来,县委、县政府高度重视教育,始终把教育放在优先发展的位置,大力实施科教兴县、教育兴城战略,深化各项教育改革,义务教育与非义务教育蓬勃发展,公办教育与民办教育竞相争妍,普通教育与职业教育齐头并进,城区教育与农村教育同步推进。
(一)实施教育兴城战略,布局调整效益显著
从2007年起,我县大力实施“教育兴城”发展战略,先后无偿划拨城区土地近1000亩新建学校,县财政每年单独列支500万元用于城区学校建设,累计投资近2亿元新建了望江中学(新区)、望江三中、望江四中、望江三小、望江四小等5所公办中小学,扩建望江二中东区。县城区学校规模由2007年的1.6万人增加到2011年的近3.5万人,较好地满足了外来投资商、进城务工者和广大人民群众对优质教育资源的需求。
根据全县教育发展现状,县委县政府提出 “高中向县城集中,初中向中心镇集中,小学向中心村集中”的教育发展总体思路,优化全县中小学布局。五年来,全县中小学校总数由2007年的255所调整为2011年的164所。为了推进全县教育均衡发展,我县科学制订全县农村薄弱学校发展规划,做到危房改造与薄弱学校建设相结合,积极推进农村学校标准化建设。五年来,我们争取上级项目资金19343万元,以校安工程为主的各类项目顺利实施,新建校舍283507平方米,加固校舍21544平方米,1
消除D类危房75638平方米,校容校貌焕然一新,办学条件得到了较好的改善。
(二)大力发展民办教育和职业教育,高中教育规模不断扩大
在保证义务教育健康快速发展的前提下,打破传统体制机制束缚,吸收社会资本,大力发展民办教育和职业教育。五年来,我县吸收社会资本近2亿元,先后兴建了民办安庆长江学校、文凯中学、皖江职业技术学校、宏艺职业技术学校,在校学生规模近9000人,成为望江教育的重要组成部分。县委县政府创新机制推动职业教育发展,大力支持皖江职业学校和宏艺职业学校建设,各部门在学校建设过程中也采取最优惠的扶持政策。两所职校不断提升办学水平,皖江职校和宏艺职校分别为省级和市级示范职业学校。我县在全市率先启动春季招生,并把招生任务分解到各初中学校,实行职教招生工作考核一票否决。目前全县职教在校生近4000人。我县从规划、土地、立项、建设、师资等各方面予以支持,帮助他们迅速步入发展的快车道,使我县的民办教育和职业教育从无到有、从小到大、从弱到强。高中教育规模不断扩大,初中毕业升学率由2007年的79.5%上升到2011年的91.8%。
(三)不断加大投入,教育民生工程有效落实
一是义保机制改革顺利实施。从2007年起,全县义务教育阶段学生全部实施“两免一补”,县财政按时下拨到义务教育阶段学校公用经费;每年免费教科书全部由省统一实行政府采购,通过县新华书店发放到位;每年贫困寄宿生生活费全部由财政部门通过“一卡通”方式,按时打到贫困寄宿生家庭帐户,累计受惠学生6000余人。二是校舍安全工程扎实推进。从2009到2011年,我县校舍安全工程项目建设总面积达22.9万平方米,工程规划建设总投资将达2.01亿元,项目总数达262个,几乎覆盖到全县所有公办学校。目前我县校安工程项目建设已完成总量的80%,所有在建校安工程项目均按上级要求规范、有序、扎实推进。三是中职学生资助管理规范。我们建立了资助对象评审机制,各校都建立了受助学生个人台账,从2007年起,累计发放助学金1463.6万元,资金由学生资助管理中心直接汇至受助学生银行卡。四是留守儿童之家项目全面启动,近两年已建成112个。五是普通高中贫困学生资助工作平稳实施。2011年发放助学金510万元,受惠学生3400人,受惠面达20%。
(四)加强两支队伍建设,教育教学管理水平不断提高 从2007年起,我县教育系统连续举行全县中小学校长论坛,每年选派校长去省内外先进地区学校参观考察学习,请专家做报告,选派城区学校后备干部到农村薄弱学校挂职锻炼,开展名校长建设工程,评选全县名校长。尤其是近两年,先后选派100余名校(园)长赴安庆、南京、上海等市区先进学校挂职锻炼,在全市率先启动“领雁工程”,实现资源共享,得到了省市教育主管部门的充分肯定。
我县始终把队伍建设作为学校发展工作的重中之重来抓。我县近五年面向社会公开选招教师462名,重点补充英语、信息技术、音体美等紧缺性学科,不断输入新鲜血液充实教师队伍。同时,我县与安庆师范学院联手实施“双进工程”,连续几年共吸纳580余名安师院师范生顶岗支教,选派英语、语文学科共80名骨干教师赴安师院培训,搭建了高等教育与基础教育相互促进、互利双赢的平台。
(五)以规范办学为抓手,全面推进素质教育
——以规范办学为抓手。从2007年以来,县教育局始终坚持以学校常规管理为抓手,进一步规范我县各级各类学校的办学行为。高中招生严格实行“三限”政策,禁止交叉录取,对转学、借读作了严格规定,把规范高中招生一抓到底。义务教育阶段一律免试、免费、就近入学。城区义务教育阶段学校招生实行电脑派位,就近入学,取消择校费,积极创造条件满足进城务工人员、企业职工、城区经商人员等子女读书的需求。严格控制班额,逐步推进小班化教学。严格实行学校收费责任追究制,将治理教育乱收费作为纠正损害群众利益不正之风的一项重要工作来抓。规范教师从教行为,及时查处有偿家教、滥订教辅、体罚和变相体罚学生等不当行为。实施教学视导制度,加强教育督导检查,每学期开学初组织全面检查,每学年对学校目标管理进行考核,健全学校常规管理制度,促使学校管理规范化、制度化,常态化。
——以课程改革为内容。我县继续全面实施高中教育阶段课程改革。我县坚持实施初中毕业生体育考试和理化实验操作考试,直接记入中考记分,用于高中招生录取。每年对全县小学音、体、美等学科进行全面检测,将全县初中学校综合素质评价结果运用到高中招生录取。素质教育硕果累累:实验学校、望江一小、望江四小等学校自编舞蹈先后进京参加全国校园春晚演出并获金奖;近两年望江二中在安徽省航模锦标赛上名列前茅,遥控模型帆船项目代表省队参加全国比赛进入前十佳。
——以教育科研为引领。我县按区域划分成立沿江、安
九、月北、城区四个教研片,有效整合教育资源,实现区域内资源共享。加强校本教研和课题研究,落实集体备课制度,组织学科带头人和骨干教师评选活动,开展送教下乡等活动,全面提高教师
教育教学水平的研究能力。
——以教育装备为手段。我县共建试验网点264个,总投资629.8万元。目前,全县中小学共建有计算教室 70个,拥有计算机共3480台,中小学生机比达25:1,多媒体教室49个,卫星收视设备90余套,光盘的播放设备328套,较好地改变了农村中小学资源匮乏、信息闭塞现状,促进了城乡优质教育资源共享。
通过全县广大教职员工的共同努力,全县学校办学水平和教育质量稳步提升。2007年赛口中学评为市级示范高中;2009年望江中学、鸦滩中学分别评为省、市级示范高中,皖江职校被评为市级示范职业学校;2011年实验学校被评定为安徽省专项体育特色学校,望江一小被评为市级特色学校;金堤中心学校被评定为安庆市绿色学校。麦元中心学校、华阳中心学校、雷阳中心学校等积极创建特色示范学校,创建工作已取得阶段性成果。我县高考本科达线人数由2007年的1843人增加到2011年的2709人,本科达线率逐年提升;中考成绩不断提高,600分以上人数由2007年的1470人上升到2011年的2420人,基本接近太湖、潜山等邻县水平;小学检测的及格率和优秀率大幅上升。
(六)加强行风建设,切实维护社会和谐稳定
一是以班子作风建设为重点狠抓工作落实。严格考勤、请假、财务等各项管理制度,完善机关工作人员和股室考核办法,狠抓各项制度落实。深入基层,深入一线,深入课堂,发现问题,解决问题,实行目标管理,提高机关效能。机关工作人员从领导做起,严格实行“六不准”,廉洁从政,作出表率。二是以严肃考风考纪为重点促进校风转变。加强招生考试监督工作,尤其加强对试卷安全、考场管理、考纪考风等重要环节的监督,重点治理高
考、中考考风,坚决治理教育系统考风不正问题。严格规范各类考试,制定考试处理办法,从严从快处理考试中的违纪违规行为。三是以查处有偿家教为重点促教风转变。针对极少数教师存在的有违师德行为,县局以治理教师有偿家教为重点,促使教师从严治教,依法执教,科学施教,出台专项治理有偿家教办法,并组织专门班子负责查处,发现一起查处一起。四是以治理收费为重点规范学校办学行为。严格执行收费政策,各校在开学前做到收费有公示,接受社会监督,对私设收费项目、提高收费标准、搭车收费等乱收费行为,坚决予以制止,县局专门开通了举报电话,强化收费督查,加大对违规收费查处力度,学校办学行为日渐规范。近两年,通过不断加强行风建设,县教育局在全县政府部门行风评议中,位次大幅提升;从省市主管部门的通报情况看,近年来投诉率大幅下降,为安庆市各县区投诉率较低县份。
二、今后五年发展思路
(一)基本概况
全县现有中小学164所,其中高中13所(含民办高中和职业高中6所),初中18所(含完中初中部3所),九年制学校2所,小学130所,特教学校1所。全县教职工5836人,各级各类学校学生93927人。其中普通高中学生16295人,中等职业学校学生3475人,初级中学学生28387人,小学学生35101人,学前幼儿10669人。
近年来,全县实施了农村中小学寄宿制项目工程、危房改造工程、校安工程等,义务教育学校基本消除危房,校舍安全状况、校容校貌发生较大变化。“教育兴城”战略实施以来,城区学生规模由2007年的1.6万人增加到2011年的近3.5万人,全县初
中毕业生升学率由2007年的79.5%提高到2011年的91.8%,基本满足了农民工子女在城区学校就读和群众子女在高中阶段学校就读需求。我县不断完善义务教育“以县为主”管理体制,强化教育内涵发展,成为全省实施义务教育“以县为主”管理县级样本,全县中小学校办学条件、师资水平、教育质量等均有很大提高。
但是,全县教育发展也面临严峻挑战,教育质量、规模、结构与社会、经济发展不相适应,与人民群众享受优质教育的迫切需求还有很大差距。高中阶段学生职普比失衡,至今没有合格公办职教中心。城区公办初中阶段学校发展滞后,大班额问题多年得不到有效解决。农村中小学教师,尤其是小学教师队伍整体素质不高,音体美、信息技术学科教师紧缺,个别学校不能开齐课程。全县幼儿园布局不合理,公办幼儿园数严重不足,民办幼儿园办学条件简陋,层次较低。全县各级各类学校内涵发展滞后,办学风格、办学特色不够明显,校园文化气息不浓,违背教育教学规律及学生身心发展规律的行为时有发生。这些问题严重制约全县教育事业健康、快速发展。
(二)指导思想
深入贯彻落实科学发展观,遵循教育规律和学生成长规律,立足望江县域经济、社会和教育发展现状,抓住制约我县教育发展主要矛盾,创新教育改革发展思路和机制,进一步争取社会各方面对教育的关心和支持,办好每一所学校,发挥教育为经济社会发展的推动作用,实现我县教育事业全面、协调、可持续发展。
(三)发展目标
中小学布局进一步优化,“教育兴城”战略成效进一步扩大,“以县为主”教育管理体制内涵不断丰富,中小学校标准化建设
任务基本完成,义务教育均衡发展成效明显,教师师德、专业水平稳步提升,教育教学管理更加科学,基本形成普通教育与职业教育、城区教育和农村教育、义务教育与非义务教育、公办教育与民办教育、普通教育与特殊教育协调发展局面,学生综合素质全面提高,教育教学质量在全市处于中等偏上水平。
到2015年,全县学前三年幼儿教育毛入园率96%,学前一年幼儿教育毛入园率100%;九年义务教育巩固率99%;高中阶段教育毛入学率92%;中等职业教育招生与普通高中招生规模大体相当。
社会各界对望江教育发展满意度较大幅度提高,教育发展能与当地经济和社会发展相适应,实现望江教育事业快速稳定发展。
(四)具体措施
⒈整体谋划学校布局,进一步推进“教育兴县”发展战略 今后五年全县小学学生数基本稳定在3.6万人左右;初中学生数逐年减少,基本稳定在1.8万人;高中阶段学生数先增后减,基本稳定在1.8万人左右。
⑴合理规划县城区域学校五年后的办学规模与结构 ①高中阶段。普通高中学生11000人,具体分布在:二中3000人、望中3000人、三中2400人、四中1500人、民办学校1100人。中等职业学校学生6000人,具体分布在两所民办中职学校。
②初中学校。城区8000人,具体分布在:实验3000人(60个班)、望初2100人(42个班)、华阳初级中学2000人(40个班)、长江学校600人(12个班)、文凯300人(6个班)。
③小学教育。扩大城区小学办学规模,组建第五小学、第七
小学、第八小学,适应大县城城区小学生就读需要。
④幼儿教育。新建三所公办标准化幼儿园,加强民办幼儿园管理,提高县城幼儿园教育整体水平,满足幼儿接受良好学前教育需求。
城区学校五年建设任务: 2011年:启动县职教中心建设。
2012年:建成望江特殊教育学校;扩建望江三小、望江四小。
2013年:扩建望江初级中学。
2012-2014年:根据规划,城区新建三所标准化幼儿园。2015-2016年:组建第五小学、第七小学、第八小学。⑵优化农村学校布局
优化农村学校布局。根据未来各学段学生数变化趋势,五年后基本实现高中向县城集中,初中向集镇集中,小学向中心村集中的总体目标。未来五年,农村基础教育学校布局基本形成稳定格局,办学条件、教学质量明显提升,公办幼儿园基本覆盖到每个乡镇。根据相关政策,妥善处置布局调整后闲置的学校资产,优先用于教育发展,确保教育资产不流失。
⒉统筹考虑各类教育,努力促进县域内教育事业协调发展 ⑴大力发展职业教育,提高职业学校对学生的吸引力 ①创新机制体制,努力办好县职教中心。充分发挥职教中心在统筹协调、综合利用职业教育资源,服务“三农”,对新型农民、进城务工人员和农村劳动力转移培训等方面作用,发挥职教中心在中等职业教育中示范引领作用。
②积极扶持民办皖江职校做优做强。鼓励民办皖江职校创新办学模式,注重学生品行养成,探索校企联姻,开发校本课程,使学校工作更贴近市场需要、更贴近学生实际。2015年前,形成一批特色专业,学生数达3000人。
⑵逐步实现义务教育均衡发展,巩固普九成果。
①明确学校硬件建设标准化和学校软件建设标准化内涵,制定实施方案,确定好路径图和时间表,力争用5年时间,完成学校标准化建设任务。
2011年前,完成计划保留学校数37%的建设任务; 2012,完成计划保留学校数27%的建设任务; 2013,完成计划保留学校数31%的建设任务; 2014年底,全县所有计划保留学校基本达到标准化建设要求;
2015年,巩固提高学校标准化建设成果。
②放大义务教育优质教育资源,满足城区不断扩大的需要。城郊小学打破原有学区划分,将城郊村级小学分散就近归口城区小学管理,形成每一所城区小学管理几所村级小学的管理模式,建立捆绑考核的工作机制,实现城区小学与城郊村级小学共同发展的新格局。
③努力消除城区义务教育阶段学校大班额现象。组建县第五小学、第七小学、第八小学,扩建望江初中,加大政府对长江、文凯学校的初中教育购买力度, 创建办学共同体等一系列措施,努力实现五年后初中、小学的班额不超过国家规定标准。
④突出抓好农村义务教育的巩固提高工作。建立健全政府主导、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系,健全动态监测机制;强化乡镇人民政府依法组织学龄儿童少年入学和辍学生返校的职责,充分发挥村民委员会积极作用,确保适龄儿童少年不因家庭经济困难、学习困难、就学困难等原因而失学,努力减
少辍学现象。
⑶加强高中学校内涵建设,鼓励高中学校逐步形成办学特色,逐步形成全县普通高中学校良性竞争、错位发展格局。
高中学校利用编制和实施学校三年发展规划的契机,进一步理清办学思路,找准学校发展的突破口和着力点,扬长避短;积极鼓励和引导高中学校找出既能逐步形成自己的特色,又能不断提高学生学业成绩的办学之路,形成错位发展格局。加强对学生的理想、心理、学业等多方面的指导,根据学生的发展优势与特长,为学生人生发展目标、发展方向提出指导性意见。采取多种方式,满足不同层次学生对高中教育的需求,全面提高普通高中学生综合素质。
⑷促进民办教育发展,加强民办学校管理。
依法落实民办学校、学生、教师与公办学校、学生、教师平等的法律地位,清理并纠正对民办学校的各类歧视政策,积极探索和制定促进民办教育发展的优惠政策,建立完善有效的服务体系和风险防范机制。鼓励民办学校依法、规范、诚信办学。支持民办学校创新体制机制和育人模式,提高质量,办出特色。加强民办学校党建工作。落实民办学校教职工参与民主管理、民主监督权利。加强对民办学校办学行为、教师队伍管理的监督、检查、指导、评估。依法建立民办学校财务、会计和资产管理制度。建立民办学校信息公开制度。积极扶持一批信誉好、质量高、有发展前景的民办学校,清理整顿办学条件、办学质量和效益较差的民办学校。
⑸重视发展学前教育和特殊教育。
制定全县和各学区学前教育发展规划。在城区新建两所公办标准化幼儿园。进一步发挥示范幼儿园的示范辐射作用。至2015
年,每一个乡镇建立乡镇中心幼儿园,每一个中心村设立幼儿园或学前班。鼓励中心学校利用学区内中小学布局调整的富余校舍和教师资源,积极创办幼儿园或学前班。探索建立政府参与、社会举办者投入、学生家庭合理负担的幼儿教育投入机制,多渠道筹措经费,增强幼儿园自我滚动发展能力。进一步加大对幼儿教育管理力度,取缔未经批准的幼儿教育机构。2012年前建成县特教学校,提高残疾儿童义务教育水平。
⒊创新管理机制、体制,不断丰富“以县为主”义务教育管理体制内涵
⑴加强教育局机关效能建设和教育管理干部能力建设。着力推进教育局机关管理效能建设,准确把握教育发展方向,选准每年工作重点,合理制定工作计划,提高计划的执行力。整合管理资源,打破股室格局,构建重点工作另行组建攻关团队的工作机制。理清股室职责,减少股室之间错位、越位、缺位现象发生,规范教育管理行为,杜绝开展无效教育管理活动。建立教育管理干部工作目标考核机制,围绕各股室和学校工作目标、工作过程、工作成效等制定考核细则,考核结果作为对教育局机关工作人员和学校领导班子成员任用与交流(上挂、下挂、平调)的重要依据。加强县教研室建设,配齐配强学科教研员,充分发挥教研人员引领、指导作用,切实提高教研员指导学校教育和教师教学的有效性和针对性。加强县教育人才管理中心和财务管理中心建设。充分发挥县教育人才管理中心依法履行中小学教师招聘录用、职务评聘、培养培训、考核等管理职能;做好全县学校学科教师统计与分析工作,合理配置教师资源,促进教育公平。提高县教育财务管理中心对教育经费使用的指导和监管能力,把好学校公用经费使用关,切实提高资金使用效益。加强县教育督导
室建设。配齐配强教育督导人员。建立督学责任区制度。完善督导检查限期整改制度和通报制度、教育重大问题监测报告制度,定期开展专项检查。逐步建立学校检查评比归口整合制度,完善以学校办学水平发展性督导评估作为总抓手的教育评估工作机制。
⑵建立对县直各有关部门和乡镇党政领导依法履行教育工作职责督导考核机制。完善对乡镇领导干部教育工作考评办法,探索制订县直有关部门教育工作考核方案。考核结果纳入县组织部门干部考核。
⑶建立完善高级中学、初级中学、中心学校的监督、检查、指导、评估机制。完善评估指标体系,组建评估专家队伍,加大过程评估力度,创新评估工作方式,注重运用评估结果。
⒋加强教师和校长队伍建设,提高服务水平和效果 ⑴加强师德建设,提高师德水平。采取一系列措施,展现新时代教师风采,激发教师强烈的责任意识和敬业精神。坚决清理整顿在编不在岗教职工,彻底解决教职工外出兼课、代课,无故脱岗、离岗问题。建立规范学校办学行为、规范教师教育教学行为长效机制,加大督查和对违规事件处理的力度,有效遏制教师滥订教辅资料、体罚与变相体罚学生、有偿家教现象。
⑵建立教师补充长效机制和教师交流制度。确保全县教职工总数呈基本稳定态势,每年补充教师数量原则上不少于当年教师自然减员数量。教师引进计划按照学科缺编情况制定。新进小学教师原则上须具备大学专科以上学历,新进初中教师原则上须具备大学本科以上学历。大力引进硕士研究生进入教师队伍,整体提高教师队伍的学历水平。采取上挂、下挂、巡回支教、送教下乡等措施,促进校际间教师合理、有序流动。城镇中小学教师晋
升高级教师职务,应在任现职内,有在乡村中小学任教一年以上经历。
⑶推进教师评价改革。完善教职工绩效工资评价体系,形成管理人员、专任教师、教辅人员和工勤人员四类评价体系。逐步建立对教师的发展性评价体系,鼓励所有教师在原有基础上有所发展、有所提升,考核结果作为绩效工资分配重要依据。2011年在部分学校开始试点,总结经验,逐步扩大试点面,到2015年在全县各级各类学校全面实施。对年龄偏大、体弱多病、不能适应新课程教学的教师,出台相应政策,鼓励其转岗或提前休息。
⑷加大教师培养力度。积极鼓励教师通过各种途径,提高学历层次,分层开展提高教育教学能力培训。制定和完善全县骨干教师评选和考核制度,加大中小学特级教师培养力度。鼓励教师研读教育教学名著,上好优质课,撰写教学反思,发表论文,承担教育科研课题。鼓励学校尝试将教师个人发展规划和学校发展规划有机整合,使教师发展和学校发展紧密关联。
⑸提高教师待遇。进一步完善绩效工资实施方案,逐步提高绩效工资标准,努力提高教师待遇,营造教师安心从教、乐于奉献的环境氛围,让教师充分感受从事教师职业的幸福与快乐。
⑹规范校长选拔、任用与管理制度。实行校长任期制与交流制,促进校长专业化发展,提高校长管理水平,建立后备校长人才库,逐步将年轻有为的优秀教师推荐到学校领导岗位上,增强校长队伍整体活力,逐步建立对校长的选拔、聘(任)用、管理及解聘等方面的工作机制。
⑺加强教师培训基地建设。有效整合县教研室、电大、教师进修学校、教师培训中心等教育资源,搭建好教师专业发展平台,提高服务职能。
⒌加强学校管理,实施素质教育,提高教育教学质量
⑴加强和改进学校德育、体育和艺术教育工作。丰富德育工作内容,创新德育工作方式,使德育更加贴近生活贴近学生、为学生喜闻乐见,促进学校教育、社会教育和家庭教育有机结合,增强德育实效性和感染力。建立学生体质健康监测体系。提高体育课程、大课间活动和课外活动质量,提高艺术教育课程开课率和教学质量,改善音乐、体育、美术设施,添置教学器材。积极开展各个层次中小学生体育运动会和艺术节等活动,丰富校园文化生活。
⑵深化基础教育课程改革,全面推进素质教育。全面实施新课程改革,积极推进校本教研深入开展,促进教师在教学实践中,更新教育观念,优化教学方法,提高课堂教学效果。深化教育内容、方式、考试招生制度、质量评价制度等改革,减轻中小学生课业负担,全面提高学生综合素质。
⑶抓好党风廉政建设及行风建设,规范办学行为。坚决查处违法违纪案件,逐步建立教育、制度约束、监督并重的预防和惩治腐败等制度体系。建立和完善党组织、教代会参与管理与监督制度,确保各项工作责任到人。坚持依法治教,规范办学行为。严禁学校、教师乱办班、乱收费、乱发教辅材料;落实教育收费公示和校务公开制度;严肃查处违规案件。
⑷加强对现代远程教育资源管理与使用的指导和监督。建立、完善现代远程教育资源管理与使用制度。加强网络教学资源库建设。开展多层面培训,提高教师应用信息技术水平,更新教学观念,改进教学方法,提高教学效果;鼓励学生利用信息手段主动学习、自主学习,增强运用信息技术分析解决问题能力。制定学校基础信息管理办法,加快学校管理信息化进程。
⑸高度重视学校安全工作。完善学校安全管理工作机制。加强校园及周边环境综合治理。加强安全教育,提高师生自护、自救、逃生、防灾能力。建立学校卫生安全责任制与监测机制,做好食品安全与卫生防病工作。完善校舍安全隐患定期排查制度。
⑹加强教育教学质量监测。探索建立中小学教育教学质量监测体系,实行量化考核,监测结果与学校校长和教师绩效工资挂钩。