行政附带民事诉讼必要性论文

第一篇：行政附带民事诉讼必要性论文

行政附带民事诉讼，是指在行政诉讼过程中，人民法院根据当事人或利害关系人的申请，在审查行政机关具体行政行为合法性的同时，将与具体行政行为相关的民事纠纷一并处理的诉讼制度。行政附带民事诉讼实际上是两个诉的合并，而这两个诉是由同一行政行为引起的。目前，我国行政诉讼法对行政附带民事诉讼并未作出规定，最高人民法院在《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》中也未对此作出相关的司法解释，但随着我国法制的不断完善和人民群众法律意识的不断提高，设立行政附带民事诉讼制度已成为一个值得研究探讨的问题。

一、行政附带民事诉讼的必要性

审判实践中，刑事附带民事诉讼制度已在我国的刑事诉讼法作了明确规定，而在当前，确立行政附带民事诉讼制度也具有明显的必要性。

1、符合审判经济原则，可减轻当事人的诉累，使争议得以迅速解决，当事人的权益得到及时、合法的保护。在行政诉讼案件中，有许多行政争议涉及公民的民事权益，为此在行政机关对该行为进行处罚而引起行政诉讼时，如人民法院不受理利害关系人提起的附带民事诉讼，那么公民的合法权益得不到及时有效的保护，另行提起民事诉讼将会给群众带来不必要的诉累。

2、避免人民法院就两个具有内在关联性的案件作出相互矛盾的判决，使法院的判决失去确定性和严肃性。因为若相关当事人另行提起民事诉讼，将可能使基于同一事实而产生的两个案件分属不同法院或不同审判庭审理，不同的审判组织可能对同一事实的案件作出不同的判决，这样就使法院的判决缺乏稳定性和严肃性。

3、有利于节约审判资源，节省办案时间，提高办案效率。民事争议并入行政诉讼中解决，可解民事案件过多而给民事审判人员增加的压力，以集中审判力量，处理其他民事纠纷。

二、行政附带民事诉讼成立的条件

民事诉讼并入行政诉讼中解决，必须具备一定的条件。

首先，行政附带民事诉讼必须以行政诉讼的成立为前提。人民法院就当事人提起的行政诉讼进行审查，认为符合起诉条件，并已立案受理。如果行政案件不成立，那么附带民事诉讼便无从谈起，当事人只能单独提起民事诉讼。

其次，两种不同性质的诉讼有关联性，即附带民事诉讼与被诉的具体行政行为相关，是由同一行政行为引起的，且民事纠纷的解决依赖于行政诉讼的解决。如技术监督局发现甲所卖药品系假药，而对甲进行行政处罚。甲不服提起行政诉讼。乙购买了该药造成伤害而提起附带民事赔偿诉讼。如技术监督局对甲进行的行政处罚是正确的，那么乙就有请求赔偿的依据，否则请求不一定能得到支持。

第三，附带民事诉讼本身必须能够成立。即须符合《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零八条规定起诉的四个要件。

第四，附带民事诉讼与行政诉讼必须发生在同一诉讼程序中。附带民事诉讼必须与行政诉讼同时提起，或在行政诉讼审理终结之前提起，在行政诉讼之间或审理终结之后提起，就不能称其为行政附带民事诉讼。

三、行政附带民事诉讼的范围

并非所有的民事争议均可在行政诉讼中一并审理，对行政附带民事诉讼的范围应严格界定，不应任意扩大，否则不但达不到减轻当事人诉累，节省庭审时间，提高办案效率的目的，相反还会拖延行政案件的审理，影响行政案件的及时审结，当事人的权益也得不到及时、有效的保护。笔者认为，行政附带民事诉讼应界定在下面三大范围内：

1、不服权属争议的行政裁决案，如土地确权裁决案。甲、乙双方对宅基地使用权有争议，经土地管理部门裁决后，甲不服而提起行政诉讼，乙则就相邻关系对甲提起民事诉讼，人民法院可一并处理。

2、不服行政许可行为而引起的行政诉讼案。如规划管理部门许可甲在某处建房，乙得知后认为影响其通行而阻止甲建房，并提行政诉讼，甲则以排除妨碍为由向法院提起民事诉讼，人民法院可一并处理。

3、不服侵权赔偿裁决案。如被处罚人不服行政机关的行政处罚决定而提起行政诉讼，受害人对行政处罚决定中涉及的民事赔偿内容（或对未作出民事赔偿方面的裁决）不服而提起民事诉讼，人民法院可一并处理。

四、行政附带民事诉讼的局限性

行政案件的复杂性及处理方式的多样性决定了行政附带民事诉讼的局限性。主要表现在以下几个方面：

1、案件受理范围的局限性，因我国行政诉讼法和民事诉讼法就管辖权的不同规定，行政案件和民事案件可能分属不同法院管辖。

2、程序上合并审理的局限性。如行政诉讼中大部分举证责任在被告，而民事诉讼中，实行的是“谁主张，谁举证”，这样在诉讼中，有可能两种举证责任发生冲突。

3、实体上合并审理的局限性。在行政诉讼中，当具体行政行为被认为违法，人民法院判决撤销该具体行政行为，并责令重新作出时，附带的民事诉讼便不能一起解决，只能裁定驳回起诉。

另外，在行政附带民事诉讼的审理过程中，对审判人员驾驭庭审的能力要求很高，稍有疏忽，就可能造成庭审程序混乱，法庭调查条理不清，庭审难度增加。

综上所述，笔者认为，尽管行政附带民事诉讼在审判实践上具有一定的局限性和审理上的复杂性，但是只要我们审判人员严格界定行政附带民事诉讼范围，尊重当事人的诉权自由，提高自身业务素质，加之借鉴我国诉讼制度中早已存在的刑事附带民事诉讼制度的成功经验，我国行政附带民事制度的建立不但是必要的，而且是可行的。

第二篇：美术教育的必要性论文

美术属于艺术的范畴，且具有极强的个性，在美术学习的过程中能够提高学生的创造力，下面是小编整理的美术教育的必要性论文，欢迎来参考！

摘要：

小学美术教育是小学教育的必要组成部分，其必要性主要体现在美术教育的重要性、素质教育要求、创新人才培养等方面，通过采取提高认识，转变观念；创新方法，多点教学；加大投入，更新设施等策略，推进小学美术教育顺利发展，为培养创新型人才奠定坚实的基础。

关键词：

小学美术；必要性；策略

马克思主义认为，社会的全面发展归根到底取决于人的全面发展。随着社会不断发展进步，人才的要求不断提高，德智体美全面发展的人才不断得到社会的青睐。小学是一个人教育的初级阶段但也是最重要的阶段，而美术教育是培养人“美”的重要方式，因此，大力推进小学美术教育是必要的和切实可行的。

１小学美术教育的必要性

本节将从美术教育的重要性、素质教育要求、创新人才培养等方面探讨小学美术的必要性。

１．１美术教育的重要性：美术是一种视觉艺术，然后是美学教育的重要途径，注重培养学生的知美、审美、用美能力，通过美术教育，有利于促进学生德智体美全面。小学教育多从７岁开始，这个阶段的孩子处于发展的关键阶段，接受新鲜事物的能力强，对美学具有强烈的认知和感知，具有较强的模仿能力，是开展美学教育的关键阶段，同时也是培养还真树立正确的美学观念的重要时期，有效的开展美术教育对于促进学生树立正确的人生观和价值观具有重要的意义，因此，然后开展小学美术教育具有较强的必要性。

１．２美术教育符合素质教育的要求：素质教育，指人在先天生理的基础上在后天通过环境影响和教育训练所获得的、内在的、相对稳定的、长期发挥作用的身心特征及其基本品质结构，主要包括人的道德素质、智力素质、身体素质、审美素质、劳动技能素质等。小学美术课程是义务教育阶段素质教育的重要组成部分，是实施素质教育最具操作性和主要形式和最有效途径［１］。新课程在全国全面推广，对美术课程也有了全新的安排，在推行素质教育的背景下，全面提高小学美术教育水平势在必行。

１．３美术教育有利于创新性人才的培养：所谓创新型人才，然后就是具有创新精神和创新能力的人才，通常表现出灵活、开放、好奇的个性，具有精力充沛、坚持不懈、注意力集中、想像力丰富以及富于冒险精神等特征。创新型人才的培养应该从小学生抓起，充分利用小学课程，培养学生的创新意识，发掘学生的创新能力，小学美术课程是完成这项任务的有利载体。美术教学可以充分发挥学生的想象能力，在美的环境中，感知美、发现美、创造美，鼓励学生大胆的创新和想象，不断提升想象能力以及创新意识，为成为创新性人才奠定坚实的基础。

２小学美术教育的推进策略

小学美术教育具有现实的必要性，要采取有利的措施，扎实的推进小学美术教育顺利开展。

２．１提高认识，转变观念：在教育实践中，虽然素质教育提出了很多年，然后但学生的考核方式仍然以分数为主，学习内容以数学、语文、外语为主，美术教育往往被忽略。因此，各级教育部门，特别是学校应该转变观念，提高对美术教育的重视程度，充分认识到美术教育是素质教育的重要组成部分，对学生德智体美全面发展起到至关重要的意义。在提倡全民创新的背景下，素质教育特别是美术教育的重要性日益显现，是培育新时期创新人才的重要途径。同时，创新美术教育的考核方式，不仅仅简单以分数论英雄，更加注重学生对美术、美学的思考以及自主创新能力的考核，通过在实践中取得有目共睹的成绩，才能使家长、学校、社会充分重视美术教育的重要性。

２．２创新方法，多点教学：美术教学不能仅仅依靠教材和大纲，然后美术能够给人无限的想象和发挥空间，教师的启发和引导以及丰富多彩的教学方式，能够带给学生更多创新的灵感。所以，要创新美术课堂的教学方式，提倡多点教学，充分调动学生思想的能动性。首先，引进互联网技术。在大力提倡互联网＋的时代，要讲互联网引用美术教学的课堂中，通过互联网技术，将枯燥乏味的课堂转换成生动逼真的画面和声音，使学生在动态的教学中获得灵感；其次，将声音引入美术课堂。每个人对声音都具有天生的敏感性，通过将声音导入美术教学，可以达到良好的教学效果，比如，然后通过海浪声以及海鸥的歌声，可以使学生联想到身临大海的感觉，然后鼓励学生将想到的场景用美术的形式表达出来，尽可能的激发学生的想象力，使教学效果达到最佳；第三，通过实践丰富教学方式。纸上得来终觉浅，缘知此事需躬行。课堂教育可以传授知识，但知识在实践中才能得到检验和升华，美术教育更应该重视实践的作用，通过引导学生在实践中发现美、感知美，并引导学生将发现和感知的美通过画笔进行表达和扩展，逐渐提高学生对美的认识和表达能力。

２．３加大投入，更新设施：教育部门应该建立美术教学专项资金，用来发展美术教学。在美术教学过程中，由于缺少美术教学设施，导致美术课教学过程中力不从心。然后通过加大投入力度，一方面，更新美术教学设施，提供充足的教学素材、工具、材料等，使学生在学习过程中，充分发挥自己的想象力，提高教学的效果；另一方面，加大对美术教师的培训力度，教师的素质，直接决定了教学的质量，特别是美术教学，教师应该首先具备较高的美术素养以及美学素质，才能充分引导学生走进美术的世界；另外，有条件的学校可以为学生提供课外资料、杂质、画集等，使美术教学能够有的放矢。

３结论

小学美术教学是一项长期性、系统性的工程，各级教育部门，然后特别是美术教师，要充分认识美术教学的必要性，并在教学过程中，通过采取有利的措施，推进小学美术教学顺利开展，不断提高教学水平，充分引导学生发现美、感知美、创造美，为培养创新型人才，奠定良好的基础。

参考文献

［１］杨开庆．新课程背景下的小学美术教学新探［Ｊ］．学生之友（小学版）（下），２０１０（６）：３７

第三篇：行政论文（模版）

如何认识浮躁，焦虑等不良心态产生的背景及原因

在我们的心灵深处，总有一种力量使我们茫然不安，让我们无法宁静，这种力量叫浮躁。浮躁就是心浮气躁，是成功、幸福和快乐最大的敌人。从某种意义上讲，浮躁不仅是人生最大的敌人，而且还是各种心理疾病的根源，它的表现形式呈现多样性，已渗透到我们的日常生活和工作中。可以这样说，我们的一生是同浮躁斗争的一生。--《浮躁》

受几千年儒家思想的影响，国人一直把一个人的道德修养看的很重。但经历近几十年的大是大非后，尤其是在商品社会、市场经济的今天，一个人的道德修养是越来越不值钱了。而那些不讲道德，没有信用的人却都生活的人模人样，很吃的开。这就使受过传统教育的国人心里产生了疑惑，产生了浮躁情绪；大而公的平均主义的失败，也使国人产生了逆反心理，对那些假大空的精神、理想失出了信心，没有了理想与信念，有的只是一切向钱看的心态；体制的不完善，市场经济的不规范，法制的不健全，使越来越多的贪污腐败分子、官倒、不法的投机分子一夜暴富，使国人产生了仇富不平衡的心理；生活虽然富裕了，但高额的教育卫生费用，又使国人产生了对将来没有信心的情绪。这一切，都促使国人普遍产生了浮躁的心态。国人这种普遍存在的浮躁心态，也是国人其他不良心态的根源，是目前我们国家存在的最大国人心态问题。

国人心态浮躁的根本原因在于国人精神意识形态上出了问题，近十几迅速拉大的贫富差别也是造成国人心态浮躁的原因之一。改革开放以来，中国经济发展迅速，“发展是硬道理”的方针政策也是不错的，在全国人民逐渐富裕起来的同时，在“让一部分人先富裕起来”政策引导下，尤其是在所有制体制不合理、不完善的情况下，一部分国人通过合法的或者不合法的手段真正的迅速富了起来，贫富差别急剧拉大，过去的平衡打破了，贫富之间的矛盾就产生了。虽然从经济学上讲，人均产值在超过一千美元的时候，贫富差别的出现是正常的现象，但在我们国家，由于较大部分富人的原始资本积累是通过不正常的渠道而形成的，他们的成功，大多数是由于体制的不完善而通过贪污，官倒、不法的投机而一夜暴富的，这就更加增加了人们的仇富心理。看到过去被打入底层的地主、富农分子的子孙现在又成了富甲一方的名人（说老实话，这部分人大多数是靠真正的能力富起来的，遗传素质不不能否认）；看到过去的流氓地痞都成了气候；看到为数众多的贪官污吏过上了花天酒地的生活；看到那些没有道德，缺乏诚信之徒却活的扬眉吐气，好人没有好报的状况下，国人心理难以平衡了，浮躁的心理也就难免的产生了。

国人缺少信念，贫富差别的拉大以及社会上很多不合理现象的出现，是国人产生浮躁心态的两大主要原因，媒体负面宣传的作用对国人产生浮躁心态的作用也是不能忽视的。影视作品里，我们看到的主人公大多数是在家住豪宅，出门坐宝马的成功人氏，却很少关注普通百姓的生活；在报纸刊物上，也是极力宣传捏造那些成功人氏的创业经历，把成功创业看作是一件比较容易的事情，好像我们的国家遍地是黄金，人人都能够成为富豪，而完全不顾大多数老百姓是永远成不了富豪这个事实；在新闻媒体的统计数字上，由于他们的极力扩大，更是让普通老百姓摸不着头脑了。什么国人人均存款超过几万，什么农民的年收入几千，什么大学生的平均年薪几万，博士生平均年薪十几万等等。更让人可笑的是，据统计数字表明，居然我们国家人均的性伙伴数字都是世界第一。媒体的这种对成功、对财富的扩大恶意宣传，致使那些本来安于现状的国民普遍产生了攀比心理。攀比的结果，使他们感到活的窝囊，活的苦恼，于是他们就一味在浮躁的心理下想挣扎，想奋斗。但奋斗的结果，又会有多少人能够真正的成功呢？

总之，在一个经济发展的社会转型期，人们产生浮躁心理是难免的，但是，目前国人普遍存在着浮躁心态是与我们的意识形态混乱以及体制上的不完善分不开的，财富与金钱过快、过多的集中在少数人手里，媒体不正确的引导分不开的。最近政府讲求建立和谐社会的初衷相信也在这里。但是，如果意识形态没有改变，体制上没有改变，想在的短时间内的改变国人这种浮躁的心态估计也难.认识了浮躁之后，我认为如何克服其有以下三点。

1、在攀比时要知己知彼

“有比较才有鉴别”，比较是人获得自我认识的重要方式，然而比较要得法，即“知己知彼”，知己又知彼才能知道是否具有可比性。例如，相比的两人能力、知识、技能、投入是否一样，否则就无法去比，从而得出的结论就会是虚假的。有了这一条，人的心理失衡现象就会大大减低，也就不会产生那些心神不宁、无所适从的感觉。

2． 要有务实精神

务实就是“实事求是，不自以为是”的精神，是开拓的基础。没有务实精神，开拓只是花拳绣腿，这个道理是人人应弄懂的。

3． 遇事善于思考

考虑问题应从现实出发，不能跟着感觉走，看问题要站得高、看得远，切实做一个实在的人。

克服浮躁，脚踏实地,有容乃大、戒娇戒躁、不紧不慢

如果我们能够坚持，真正的静下心来，认真地去学习、工作，我们做的会比现在好很多。只有拭去心灵深处的浮躁，才能找到幸福和快乐，那么，幸福和快乐在哪里？幸福和快乐其实就在我们每个人的心里。只要你愿意，你随时都可以支取。在很多时候，我们都急需在心中添把火，以燃起某些希望。在很多时候，我们都急需在心中洒点水，以浇灭某些欲望。你会感觉到，其实我们很幸福，其实我们很快乐

第四篇：行政论文

八荣八耻的心得体会（论文）

大学生谈谈八荣八耻心：

在我的脑海里，“八荣八耻”社会主义荣辱观似乎离我很远，开始还觉得是我们的上层建筑用来给大家讲大道理的，好像没有什么很实在的东西我们能够抓得住。但细细想来，却又不完全是这么回事。其实在现在看来，纵向比较解放前国民党统治时期的人民生活，我们今天的日子可以说富足安康；横向比较世界上大多数发展中国家，我们也能够感觉到一定程度上的优越感，也就是老师们在课堂上讲的社会主义优越性吧。应该说，大部分的老百姓看我们的国家和政府好不好，主要是看自己的生活好不好，腰包鼓不鼓。他们不能也没有意识去看“八荣八耻”社会主义荣辱观，但今天我们大部分的老百姓都觉得社会主义确实好，社会主义带给大家幸福生活。这在六七十年代也许就只是大家嘴里唱的歌，但今天我们都能够切切实实地感觉到。所以说，在中国“八荣八耻”社会主义荣辱观是推动了国家的生产力，促进了综合国力的提高。(八荣八耻学习心得)

在中国，三代领导人都紧紧抓住了“八荣八耻”社会主义荣辱观，并结合我国国情将其发展开来，创造出了毛泽东思想、邓小平理论，然后又将其应用到社会主义建设中去。我认为，在走社会主义道路的国家当中，我们国家最大的优势就是有一个强有力的政府，***，不容易让国家走大的弯路。就算有方针政策上的问题，也能够在党内解决掉，不会像其他多党国家换政党，换政策，搞得大家晕头转向，无所适从。而且我们看到，我们的以江泽民为代表的第三代领导人已经非常成熟，领导我们国家大步迈向新世纪。在1998年我国遭受那么大的自然灾害的情况下，我们的政府不仅有力地组织大家抗灾救灾，同时也大力抓经济建设，国企改造，19万元创业奖学金等你拿！当年我国的国民生产总值依然达到了计划的八个百分点的增长。朱总理的鞠躬尽瘁，死而后已的话语仍时时感动着广大老百姓，而香港和澳门的回归更是显示了我国的国力和国家地位的提高。中美互访、五-八事件、世贸谈判、台湾大选，我们的政府在处理这些问题上所表现出来的成熟稳重、不卑不亢，让我们对祖国的将来充满了信心。(八荣八耻学习心得)

离我近一点的“八荣八耻”社会主义荣辱观呢，我觉得就是我们亲爱的老师们了，特别是一些老教授，经常让我感动。他们很平凡，走在人群中，没谁知道谁就是某学科学术带头人。但是他们教书育人却兢兢业业，从来不觉得自己比这些毛头小子高出多少。因为他们知道他们的这些工作也是在建设社会主义，具体点说就是为社会主义建设事业输送人才，这些老教授对共和国的感情要比我们深得多。我听说当邓小平同志逝世时学校开座谈会，好多老教授失声痛哭。所以我觉得我的世界观和人生观还有待进一步提高，作到真正从心里热爱祖国，从而努力学习认真工作，建设社会主义。我还年轻，还有很长的路要走，祖国培养了我，是到了我该报答她的时候了。我要进一步加强“八荣八耻”社会主义荣辱观理论知识的学习，提高自己的觉悟，以期早日成材。(八荣八耻学习心得)教师谈谈八荣八耻心：

不同的荣辱观，是不同的世界观、人生观和价值观的反映。青少年正是人生观、价值观、世界观的形成时期，帮助青少年形成正确的人生价值取向是教师义不容辞的职责。总书记提出了社会主义荣辱观，通过认真的学习，我们充分认识到它的重要意义，作为一名教育工作者，我们的任务是如何将荣辱观渗透到教育教学过程中，培养有正确荣辱观的学生。

作为一名德育课程教师，我认为要通过加强德育课程的建设来落实社会主义荣辱观，以下谈自己的四点认识：(八荣八耻学习心得)

一、要旗帜鲜明地落实社会主义荣辱观的教育

当前，因为高考应试的需要，一些地区和学校形成了片面追求升学率的倾向，学校德育课程在一定程度上受到了影响。德育课程担负着培养“三观”的重要任务，学习了总书记的社会主义荣辱观的讲话后，我们应该认识到当前德育课程不仅不能削弱，而且应当加强，应该在不同年级旗帜鲜明地落实社会主义荣辱观的教育，尤其是高中毕业年级的学生，随着年龄的增长，他们对社会的关注度在提升，但是往往会出现认识上偏差；他们面临着新的选择与考验，但是往往会遇到许多的困惑，因此，他们更需要用正确的“三观”进行引导。

另一方面，当前，中小学都在进行课堂教学的改革，教师们尝试着采用不同的方法进行教学。关于荣辱观的教育，我认为，政治课教师一定要认真学习“八荣八耻”荣辱观，并将它转化为自己的思想，在教育教学过程中通过自己的“言”和“行”表现出来，课堂上教师要充分发挥主导作用，让学生在正确舆论的引导下进行思考和活动，不能让课堂形成所谓的“探究”、“辩论”的氛围，形成“公说公有理，婆说婆有理”的局面。(八荣八耻学习心得)

二、落实社会主义荣辱观要将专题教育活动与日常教学相结合

“三观”教育既要有能够触动学生心灵的、主题鲜明的专题教育课程，又要在日常教学过程中做到“润物细无声”。(八荣八耻学习心得)政治课的教学内容中有许多是体现“八荣八耻”荣辱观的，如“我国公民与国家的关系”、“树立科学世界观，反对各种迷信活动”、“坚持集体主义的价值取向”、“选择崇高的人生目标”、“树立正确的消费观”等内容。教师可以采取多种多样的教学方式，结合社会的实际、学生的实际进行荣辱观的专题教育活动。只要教育具有针对性、生动性，又是学生喜闻乐见的形式，是会受到学生的欢迎，从而达到良好的教育效果。

许多中学生在遇到一些重大事件时能够表现出一定的爱国热情，但是他们的热情通常只是表现在一种情绪上，而对“辛勤劳动”、“团结互助”、“诚实守信”既在认识上有很大的误区，又很少落实到行动中。因此，在日常教学过程中渗透荣辱观的教育就现得尤为重要，教学案例的选择、对具体事件客观公正的分析、对学生言行的正确评价等教育的渗透会让思想认识更深刻，对行动的落实会起到积极地作用。(八荣八耻学习心得)

三、坚持“三贴近”原则落实社会主义荣辱观

如何让社会主义荣辱观在德育课程上得到落实呢？举一个小例子：一位高三年级的学生曾经问我：“您让我们爱国，可是国家为我们做了什么呢？”，我利用教材“国家职能”的相关内容，选择了大量的有一定时效性的材料，说明国家如何对人民负责，并引导学生列举他们所知道的、感受到的事例，收到了很好的效果。

因此，德育课程落实荣辱观要坚持三贴近原则，即贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则。只要以正确的荣辱观为指导，立足于学生现实的生活经验，着眼于学生的发展需求，贴近学生的认知方式，注重学生的体验和感受，德育课程的实效性就能突显出来。(八荣八耻学习心得)

四、落实社会主义荣辱观需要多元的评价标准

德育课程作为一门必修课程需要有合理的评价标准。无论对学生还是对教师，评价都不应该只是试卷的考试分数。不同的学校（尤其是高中年级）要结合自己的实际，采用多元的标准来评价德育课程的教学效果，让德育课程得到良性的发展。

最后，给家长提一点希望：荣辱观的教育需要家长的支持。曾经一位教师对我说，一位学生对教育他的老师说：你明年还想签合同吗？不想干了你就说话。也许这个案例太典型，但它却折射出我们社会中存在的一些问题，反映出我们的家长在教育孩子方面存在的问题。在教学过程中，我们发现一些家长对德育课程表现出不屑的态度，直接影响到学生的学习，影响到学生正确“三观”的形成。事实证明，家长的这种做法只能对孩子的健康发展起到消极的作用。希望家长在为孩子创造更好物质条件的同时，要加强对孩子思想道德方面的教育和引导。

总之，引导学生树立社会主义荣辱观需要坚持不懈的努力，也许我们会遇到各种困难，但是，我们相信，在各级领导和行政部门的领导下，在家长的支持下，通过我们的努力一定能取得良好的教育效果！(八荣八耻学习心得)

军人谈谈八荣八耻心

总书记提出的以“八个为荣、八个为耻”为具体内容的社会主义荣辱观，在全社会和我军广大官兵中引起强烈反响。一个文明社会，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，必须旗帜鲜明。因此，每个军人都应当自觉树立正确的荣辱观，切实做到以荣为荣、以耻为耻，做社会主义思想道德建设的排头兵。

以荣为荣，以耻为耻，本是十分自然的事。古人说：“人不可以无耻，无耻之耻，无耻矣。”然而，近年来，由于受物质利益的驱动和一些不良风气的影响，一些人的荣辱观出现了扭曲，把本以为荣的东西当成不可取的，把本以为可耻的东西当成值得炫耀的，比如有人把投机取巧、捞取不当名利，当成是有本事；把一掷千金铺张浪费，当成是“有现代意识”。诸如此类，都可以说是荣辱观混淆和扭曲的表现。强调以荣为荣、以耻为耻，就是要把一些人心目中一度扭曲了的东西纠正过来，大力弘扬传统美德，以保持与当代文明社会相适应的道德观、价值观、荣辱观，不断推动社会主义文明建设向前发展，使我们所要实现的小康社会不只是物质生活上的小康，更是精神生活上的小康，道德生活上的小康。

也许有人说，文明时代的社会更加开放和宽容，社会生活呈现出多样化，荣辱标准已不可能像过去一样的要求。不可否认，社会的文明进步为人们的行为提供了更多的选择，但是，这一切都不能离开人们所应具备的基本道德要求，不能没有基本的荣辱标准。如果没有这些基本要求和标准，那么社会主义文明社会也就建立不起来；即使建立起来也会因为人们失去道德准则而将文明社会葬送。(八荣八耻学习心得)

能否做到以荣为荣、以耻为耻，其根本还是看一个人受什么样的思想道德观念的教育和影响。保持正确的荣辱观，就必须认真学习社会主义道德思想，认真汲取中华民族优良传统文化，通过学习，纠正荣辱观上错误的东西。保持什么样的荣辱观还受到所处社会环境的影响。不应否认，在我们周围不乏缺少信仰的人、唯利是图的人、不守信誉的人和损人利己的人，我们有时甚至因为他们而受到伤害。但这也不能因此而改变我们的道德节操和荣辱标准。这些人及其行为毕竟是个别的，为社会所唾弃的。荣辱观念的模糊和混淆其实有一个渐变过程，一个人不可能在一夜之间发生荣辱观念的颠倒，它通常是通过一些小事，使得本以为荣的而不为荣、本以为耻的而不为耻，这就要求我们一定要注意在点滴小事上坚持正确的荣辱标准，正可谓：“不以善小而不为，不以恶小而为之。”只要坚持从我做起，从细处做起，就能真正将“八荣八耻”转化为自觉行动。(八荣八耻学习心得)党员谈八荣八耻心

通过一段时间的学习使我认识到，开展党支部员学习“八荣八耻”活动，是新势下按照“八荣八耻”要求，加强党员队伍建设的现实需要，促使党员内练素质，外型形象，充分发挥党员的岗位先锋模范作用，根据学校支部“八荣八耻”活动计划的安排，我圆满地完成第一阶段的学习任务后，在第二阶段学校支部通过各种形式广泛征求各种意见时，作为个人我及时对照党员先进性标准，认真进行自查自摆，找准存在的问题，开展批评与自我批评，以便于克服缺点提高自己。对于查摆的情况，剖析如下：(八荣八耻学习心得)

一、存在的主要问题

1、理论功底不够。理性认识源于感性认识，又高于感性认识，是付事物规律性的集中反映。由于理论功底浅，常常只看到现象而看不到本质，缺乏入理的分析。如学生常规差多起来的现象，感觉学生越来越难教等。再是形势在变，而头脑的观念和知识却没有大的变化。喜欢现在跟过去比，现在比过去好，今年又比去年进步了，于是沾沾沾自喜，盲目乐观，以致于工作中难以创新，难以升位，研究起点不高，其实横向比较—观察才发现差距越来越大，年轻教师的理论水平已超在前列，而自己越来越怕写文章了。(八荣八耻学习心得)

2、专业知识缺乏，业务水平不高。学校的后勤涉及到财务、财产设备、基建维修、食品质量、市场经济、价格变化等等方面，在管理中按程序办事，是防止腐败，责任分担瓣措施，而专业知识精、业务水平高是现行市场经济，信息时代的社会特点中，少花钱，办好事的重要条件。由于自己专业业务水平不高，就比较重视按程序办事，有时对一件事做完了，也难以肯定此事是否最佳方案。如西溪校区的校园网建设。

3、执行制度存在欠缺，有碍于情面的现象，如发票签字程度，或有时为学校办事而“打的”的超范围报销现象以及有的事在赔偿或追究责任上，由于本人处理意见的不明确，使得总务处有关人员在管理中进退两难，影响了制度执行的严肃性。对待学生有时也是过的去就好没有严格的要求。

4、普通话水平低(八荣八耻学习心得)

二、对存在问题的原因分析

1、政治理论学习不够。对党和国家的方针、政策、业务知识学习不够经常化。主观上对学习比较放松。对政治学习的重要性认识不足，认为政治学习太死板、太空洞、不实用，除集中学习和完成规定要求外，平时比较强调客观原因或忙于工作事务，而放松对自己的学习要求。久而久之必将影响素质的提高，影响到工作作风和处理事情的水平。

2、在工作中有怕得罪人的“老好人”思想，并以严于律己，宽宏待人的为人准则思想的影响，在管理事务中，常常会为别人着想，他这样做有什么理由，自认为不是什么原则性事，都会为别人开“绿灯”。即使学生在课堂上，只要他（她）是围绕课内容而随便发言，我也会为他（她）找理由，而不会严格要求去批评。实际上，这样做难勉有失公平，没能及时制止不良现象。

3、在业务上满足于现状，缺乏刻苦钻研的精神，后勤管理中，条条块块都有专人负责觉得业务上的精应是他们的职责所以在本人负责管理的各块工作中，有的是浮于表面的了解，有的只限于操作此事时，集中时间突击了解学习一下，使得自己放松学习，难以真正的“沉”下去。

三、整改措施(八荣八耻学习心得)

1、切实加强政治理论学习，尤其是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和八荣八耻思想，增强党性锻炼的自觉性，进一步明确前进的方向。澄清头脑中的模糊认识，深刻认识到只有理论上清醒和坚定，才能保持政治上的清醒和坚定。学习不只是一般知识的积累，而是世界观改造的重大问题，认识到理论水平提高了，看问题的能力也会提高，工作能力也同样会提高。只有刻苦学习政治理论，才能树立正确的世界观、人生观和价值观，才能保证共产党人的先进性和纯洁性。

2、加强业务知识学习，努力提高综合素质。随着形势的发展，学校的管理，教学工作任务都将更为艰巨，对管理水平还是教学水平的要求也不断提高。因而必须加强业务知识的学习，首先从实践中学，向广大的教职工学习，学习他们先进方法和思想，即使是点点滴滴，同时勤于从书上学，学习自己主管工作的专业知识，学习教育教学理论，业精于勤，才使人信服。其次向挫折和教训学，不断加以改进和提高，以致完善自我，丰富人生。最全的党性分析材料，仅供学习，不得抄袭(八荣八耻学习心得)

3、完善制度增强执行制度的严肃性，实践证明，要制定一项制度不难，但要操作好制度却不易，为增强执行制度的严肃性，首先在制定中，勤钻研，细推敲，便于操作，同时加强制度的宣传，加强对有关问题的解释，虚心听取各方的意见和建议，便于操作过程中合理公正，其次增强对不良现象斗争的勇气（对此我也于5月23日早上在上班的路上，尝试批评妨碍别人交通的不道德者，事后心情特别愉快）切实树立党员的良好形象。

4、我会认真地学习普通话，争取不断有所进步。

第五篇：行政论文

由有限性理论引出的思考

很多人应该还记得当年轰动一时的咸阳捡烟头事件，时间大致是这样的：咸阳市政府倡导全民文明新风，激励市民捡烟头，捡一个兑换5分钱。很多抱着试试看的老人，经过政府承诺兑换后，吸引了更多的人加入到此活动中来。环卫所所长王武权说，原则上他们要求市民捡公共场所的烟头，因为没有严格检查标准，考虑到烟头的危险性，所以只要是烟头，都会收下。后来在谈到政府买单回收烟头时，咸阳市政府副秘书长韩保锋说，奖钱不是目的，是市民“文明”过渡探索的一种需要，调动数千市民参与其中，换回社会大环保意识。这件事，作为政府一方来说，出发点是好的，一方面大大缓解了环保的压力，另一方面也让全民参与，让全民获利，可以说是一举数得。可是，结果是怎样的呢？

国内众多媒体关注咸阳奖励市民捡烟头事件后，咸阳市双创办的领导表态活动仍然进行，并未终止，活动要坚持实施到年底。但一个不争的事实是，具体实施这个规定并兑现的各个街道办事处近期确实停止了奖励兑付。奖励捡烟头事件现在陷入一个两难境地，如果停止兑付，政府就将失信于民；如果继续，烟头来源认定是个不小的难题，况且与日俱增的奖金来源也是个问题。由此可见，政府的出发点尽管是好的，但是并不一定能办好事，这样把自己弄到一个两难的境地，确实考虑不周。针对这件事，当时引发了很激烈的社会讨论。

其实我们可以从西蒙的有限性理论来看待这件事。有限性理论，即由于信息的不对称个人或者是组织无法知道全部可选用的决策方案和以及决策可能产生的结果。传统“经济人”假设是一种“全局理性”，而个人只能是“有限理性”，在“有限理性”基础上西蒙认为，有关决策的合理性理论必须考虑人的基本生理限制以及由此而引起的认知限制、动机限制极其相互影响。简单地说，就是人只能找到部分解决问题的办法，因为人自身知识或者一些外因的限制，认识有限。

依我来看，咸阳政府之所以会出台这个政策，原因是应该是动机有一定的功利性。现在很多政府也是面临很多压力的，而且现在都提倡创件卫生城市，政府的压力是很大的，在这个出发点上，政府草率地做出政策决定。一个文件的出台应该要反复开会研究，征求各方意见，发动大家集思广益，因为个人的认识总是有缺陷的，不可能事事都考虑到，可是咸阳市政府的这个决定并没有征求各方的意见，没有遵循相关程序，也没有制定操作细则，我认为这种决策的出台的最终结果只会扰乱社会秩序。政府是行政管理的核心，直接体现公共行政的性质和方向，政府虽然有保护生态环境和自然资源的职能，但是其指定的法律法规等政策必须要促进社会自我管理能力的不断提高，但是由于其认识的有限性和决策的草率性导致了这次决策的失败，导致自己失信于民，这是很不应该的。

鉴于以上的分析，地方政府必须反思一下自己，并改善一下自己的处事方式，以达到行政决策优化的结果。对于这一问题，我有一些自己的建议：

一：在地方建立审议会

可以让地方政府在当地找些有学识的人，或者有经验的德高望重的参与地方政府的政策审议工作，一方面可以让民众参与，让政府政策体现民众的意识，另一方面也可以让政府的决策更加的科学化，民主化。

二：建立公开听证制度

这个听证制度不一定必须要有学识的人参加，当有要听证的会议要参加时，可以先提前告知民众，让民众自愿去参加，另一方面，涉及到与此讨论的话题相关的内容的，应该提前通知与此话题代表性比较大的人。以市场经济为基础的社会是利益高度多元化的社会。政府决策涉及到方方面面的利益，因此在决策前应当采取听证会的形式听取各方面的意见。现在有些部门已经开始采取听证的方式吸纳意见，但参与者的代表性往往不够，没有接纳主要利益相关者的代表，听证过程的公开和透明也有所不足。在地方普遍建立听证制度的同时，对现存的缺点也还需要做进一步的改进。

三：发挥民间组织的积极性参与地方政府决策

在社会主义市场经济中，除了全社会的公共事务由政府管理外，各行业、各社会集团（如教师、律师、企业家）的局部性公共事务，最好由他们的自治组织（如教师工会、律师协会、商会）去处理；全面的整体利益可以在共产党这个执政党的纲领中体现出来，而各个社会阶层、各个行业的特殊利益则要由上述自治组织来表达，然后再通过社会协商加以协调。在这种情况下，政府的决策最好也吸收民间组织参与，更有利于政府决策的优化。

四：发挥大众传媒表达群众意愿、执行社会监督的重要功能

报纸杂志、广播电视等大众传媒是社会信息交流的重要渠道，是公民行驶宪法赋予自己的知情权。自由表达权以及监督权的手段。但是目前它们在很大程度上变成了各级政府自上而下进行灌输的工具，我们应该还恢复这些大众传媒的原始功用，让它们帮忙传递民众的意见，这也是民众间接参与政府决策的一种方式，有利于政府决策更加民主化，科学化。

五：建立健全地方政府的监督机制

我国监控机构缺乏，为保证政策的有效实施，纠正政策的偏差，这就需要民众对政策进行监督控制。加强反馈系统的功能，使民众监督反馈经常化、制度化，建立并完善多层次、多功能、内外沟通、上下结合的监督控制网络，增加行政执行的透明度。监督加反馈相结合，一方面能避免政府决策的失误，另一方面能及时反馈群众的意见，加强民众的参与度，进一步优化政府的决策。参考文献：

① 周国雄：公共政策执行力

② 莫永波：提升地方政府政策执行力的路径选择—基于制度创新角度的探析