关于开展护理事业发展规划中期评估工作报告

第一篇：关于开展护理事业发展规划中期评估工作报告

《关于开展护理事业发展规划中期评估工作》

自查报告

为贯彻落实全国护理工作会议精神，依据《中国护理事业发展规划纲要（2005—2010年）》和卫生厅关于开展《护理事业发展规划（2006—2010年）中期评估工作的通知》以及我局定于2009年10月开展护理事业发展规划中期评估工作，为此，结合我院实际情况，更加完善我院医院管理工作，在加强患者安全管理，保障患者护理安全，加强护士培训，提高各级护士技能水平，开展满意服务，提高护理服务品质，找出不足，积累经验，进行了自查，现将自查情况报告如下。

1、我院原存在着制度不严，护理人员不足，年龄老化，人员业务素质欠佳，专业知识不全面技能操作不熟练，给病人造成痛苦。不熟悉专科抢救流程，应急抢救配合能力差，不能先行评估存在或潜在的护理风险，不能防范风险。

2、设备、物品的管理不善。由于设备、物品的缺陷，尤其是急救物品不能保证完好备用状态。

3、法律意识淡薄，未能及时履行风险告知义务，护理人员不熟知国家法律和条文，不明确自己在护理工作中的法律责任、义务和范围，对病人可能出现的风险告知较少。

4、护理记录不认真、不规范，内容不连贯，不突出，记录不及时准确，未做到做我所写，写我所做。

5、沟通不良护理过程中不注重语言交流，解释工作不耐心，言语生硬，回答问题简单，缺乏技巧。如病人出现异常变化及相应的处理措施不能及时合理地向病人及家属解释，而导致病人和家属对护理工作的不理解、不信任等等。

针对以上问题，我院护理部采取了以下方面的改进：

一、加强护士在职教育，提高护理人员的专业素质

1、健全护理规章制度依照国家卫生部相关文件精神，参考相关文献和资料，结合我院实际修订和完善《护理工作职责和制度》、《护理技术操作规程》、《疾病护理常规》、《护

理人员行为规范》等，护理人员人人有册在手，重要的安全管理制度上墙警示，使护理工作有章可循，有据可依，按章办事。

2、加强专科技能的培训：各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核计划，每年组织考试、考核2—3次，理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试，要求讲究实效，不流于形式，为培养专科护士打下扎实的基础。

3、基本技能考核：属于规范化培训对象的护士，在年内16项基本技能必须全部达标，考核要求在实际工作中抽考。其他层次的护士计划安排操作考试一次，理论考试二次。

4相结合，检查遵章守规的执行情况。每次都做到了有讲稿、有记录、有签到

5、督促检查医疗安全，重点加强了节前安全检查，加强物品、设备的管理保证护理物品的供应、设备的维修。加强物品、设备交接班管理，尤其是急救物品设备，做好“五定”，确保护理物品的质量、设备功能完好状态定期增强医务人员防范意识，杜绝事故隐患，规范了毒麻药品和二类精神药品的管理，做到了专柜专人管理，抢救车内药品做到了“四定”:专人管理、定点放置、定量、定数，班班交接，有记录。抢救设备及时维修、保养、保证功能状态备用。

二、护理安全是护理管理的重点，安全工作长抓不懈

1、护理人员的环节监控：对新调入护士以及有思想情绪的护士加强管理，做到重点交待、重点跟班。切实做好护理安全管理工作，减少医疗纠纷和医疗事故隐患，保障病人就医安全。

2、病人的环节监控：新入院、新转入、急危重病人、有发生医疗纠纷潜在危险的病人要重点督促检查和监控。

3、时间的环节监控：节假日、双休日、工作繁忙、易疲劳时间、交接班时均要加强监督和管理。

4、护理操作的环节监控：输液、注射、各种过敏试验等。虽然是日常工作，但如果一旦发生问题，都是人命关天的大事，作为护理管理中监控的重点之重点。

5、护理部不定期的进行护理安全隐患检查，发现问题，解决问题，从自身及科室的角度进行分析，分析发生的原因，吸取的教训，提出防范与改进措施。对同样问题反复出现的科室及个人，追究相关责任，杜绝严重差错及事故的发生。

三、转变护理观念，提高服务质量

1、护理部继续加强医德医风建设，增强工作责任心。培养护理人员树立“以病人为中心”的观念，把病人的呼声作为第一信号，把病人的需要作为第一需要，把病人的利益作为第一考虑，把病人的满意作为第一标准。加强主动服务意识，质量意识，安全意识，在进一步规范护理操作的基础上，提高护患沟通技能，从而促使护理质量提高，确保护理工作安全、有效。

2、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，加强安全管理的责任，杜绝严重差错及事故的发生。在安全的基础上提高我们的护理质量

四、合理利用人力资源，避免人浮于事的局面

我院的医护比例搭配不合理，护士的人员少。工作繁重，护士长应根据科室病人情况和护理工作量合理分配人力资源，弹性排班，增加高峰期上班人数，全院护理人员做到工作需要时，随叫随到，以达到保质保量为病人提供满意的护理服务。

五、树立法律意识，规范护理文件书写

随着人们法律意识的提高，医疗事故处理条例的颁布，如何在护理服务中加强法制建设，提高护理人员法制意识，已成为护理管理的一个重要环节。护理部严格按照省卫生厅护理文件书写规范要求，加强护理文书的书写质量 明确护理文件书写的意义，根据《医疗事故处理条例》配套文件修订的《护理文书书写标准》，组织学习，规范护理文件书写，并向上级医院的同行请教，明确怎样才能书写好护理文件，以达标准要求。结合我院书写护理文件的实际情况，进行总结和分析，提出相应对策，为举证提供法律依据，保护护患的合法权益。并在科室建立示范样本。护士长每天检查新病人，危重病人护理记录是否真实、准确，科室质控员每周检查现症病历，发现问题及时修正。护理部每月进行护理文书质量检查评比，对减少医患纠纷、提高服务质量起到积极作用。组织护理病历书写竞赛，优胜者给予奖励。

六、护理各项指标完成目标

1.基础护理合格率100%。

2.急救物品完好率达100%。

3.护理文件书写合格率≥90%

4.护理人员“三基考核合格率达100%。

5．一人一针一管一用灭菌合格率达100%。

6.常规器械消毒灭菌合格率100%。

7.一次性注射器、输液器用后毁形率达100%。

我相信只要我们齐心协力努力执行以上工作,我们在2009年的护理工作中一定能取得好的成绩!

第二篇：中期评估工作报告

中期评估工作报告

本课题于2012年6月立项，自立项之日起，我们课题组主要在成员在组织、理论的学习、任务的下达等方面做了一些具体的工作。下面就这个阶段的工作情况作出汇报：

(一)、建立机构，形成制度，有计划地开展课题研究

1．召开课题组成员大会

在成员大会上，我们将课题的内容和要求、一些相关的概念向课题组成员做了介绍，并让大家明确现阶段的任务，希望大家充分运用网络的优势自觉地进行相关资料的收集，用先进的理论武装自己，学习人家已经做过的一些研究，让自己站到主人的肩膀上。

2、定期请赣州市胥经华副馆长来校指导课题工作

3、搭建网络教学专题网站，做好网站的资料收集，建设等。

4、每学期组织课题组成员举行至少二次沙龙活动，结合课题研究中的问题进行交流和探讨。

5、每学期安排两位课题组成员进行公开教学，并做好案例收集。

(二)、加强学习，开拓视野，有底蕴地开展课题研究

我们在认真搞好实践研究的同时，加强了理论学习的力度。我们课题小组的理论学习分小组学习和个人自学两种形式。通过学习，课题组人员的积淀丰厚了，眼界开阔了，思维活跃了，研究有底了。

(三)、积极探索，及时总结，有层次地开展课题研究

1、建立网络教学平台。

2、围绕课题撰写了相关的论文。

3、学生通过实践课制作了一些思维导图，并将思维导图运用到学习生活中。

4、完成了思维导图在信息技术学科网络教学下的作用的探究。

5、完成了思维导图在初中语文学科网络教学下的作用的探究。

6、撰写了课题研究报告和阶段性小结。

第三篇：妇幼保健院十三五护理事业发展规划中期自评报告

妇幼保健计划生育服务中心 贯彻落实“十三五”护理事业发展

规划中期自评报告

为贯彻落国家卫生健康委员会医政医管局关于开展《全国护理事业发展规划《（2016-2020年）》中期评估工作的通知，依据《全国护理事业发展规划（2016—2020年）》的精神，结合我院实际情况进行了自评，现将自评情况报告如下：

一、护理事业发展五年规划工作任务和重点项目的实施情况

（一）进一步贯彻落实《护士条例》情况。

1、依法严格护士准入制度，遵照《护士条例》规定，独立从事护理活动的护士均取得护理执业资格证达100%，注册有效率达到100%。

2、保障护士合法权益，贯彻落实《护士条例》，为外聘护士建立档案管理、技术职称评审考核、工资福利待遇调整等问题。

3、制定护士在职培训计划，保证护士接受培训教育，院科二级每月组织护士业务学习和技术操作培训。

（二）、加强护士队伍建设。

1、根据临床护理实际工作需求，合理设置护理岗位，使医院护士数量与临床工作量相适应，科学配置护士，保障临床护理质量，截至2017年，我院注册护士达到 30 人，比2016年增加了 3 人，基本达到二级医院护士总数和实际开放床位比为0.4：1。

2、优化护士队伍结构，稳定临床护士队伍，整体素质显著提升。截至2017年底，我院具有本科学历的护士1人，大专以上学历的护士17人，占总数的 57 %。

3、健全和完善科学的绩效考核机制和收入分配制度，护士的收入分配、职称晋升、奖励评优等向临床一线倾斜，做到多劳多得、优绩优酬、同工同酬。

（三）、提高医院临床护理水平。

1、为贯彻落实卫生部、省卫生厅《2012年推广优质护理服务工作方案》，深入开展优质护理服务工作，我院以改革临床护理服务模式为切入点，深化“以病人为中心”的服务理念，注重护理服务内涵建设，实施个体化的健康教育。

2、我院结合自身实际，在全院实施责任制整体护理模式,实行弹性排班，建立了护士岗位责任制及工作流程。确保护理工作落到实处。

3、加强护理管理信息化建设，有效运用电子病历、医嘱处理、护理评估、护理记录等信息系统，提高护理管理的科学性和时效性。完善护理服务标准、规范，健全护理质量控制和持续改进体系，（四）深化公立医院护理管理改革。

1、医院建立并完善医院护理管理体制，提高护理管理的科学化、专业化和精细化水平。建立并完善了的护理人员聘用制度、岗位管理制度、绩效考核制度、薪酬分配制度、岗位培训制度、职称晋升制度等。

2、根据不同护理岗位，将绩效考核的重点，放在护士护理患者的数量、质量、技术难度、患者满意程度等要素上，使护士的收入分配、职称晋升、奖励评优更加注重临床护理实践，充分调动临床护士积极性的激励机制。

（五）、实施护理人才培养工程。

1、建立和完善专科护理岗位培训制度，制订具体培训计划、规范、培训内容和要求，以岗前培训、分层次培训，加大对护理人才的培养。

2、开展临床专科护士规范化培训，一定程度上提高我院护理专业技术水平。

3、加强护理管理人员的能力建设，建立并完善临床护理工作发展需要的护理管理人员培训制度，对护理管理人员实施全面规范培训。组织护理管理人员参加省组织的护理管理干部培训班。

二、存在困难及问题的原因分析

1、专业化护理人才缺乏，专科护理有待发展。大力发展专科护理，是促进护理适应医学发展，满足患者对健康的需求，已经成为目前临床护理实践发展的策略和方向。但专业化的人才培养对县级医院的培训率太低，专科护理不能发展。

2、护理服务理念和质量需要进一步加强。“以病人为中心”的服务理念落实不够，在落实整体护理服务过程中，虽取得了一定效果，但也仅停留在做好基础护理的层面上，从而导致护士为病人提供的服务与病人实际需求之间存在差距。

三、护理事业发展面临的形势

1、人口老龄化：老年人群因伤病活动受限、卧床以及失能的人数和持续的时间不断增加，这将大大增加老年护理和与老年有关的慢性疾病护理的需求量。

2、社会发展导致护理质量的提高。社会经济的发展使得人民群众对健康的认识和期望不断提高，要求得到更好的健康服务以获得较高水平的健康，提高生命质量，促使护理服务向高质量、多元化、人性化方向发展。

妇幼保健院 护理部

2018年7月31

日

第四篇：佛卫[2009]317号《关于开展实施广东省护理事业发展规划(2006-2010年)中期评估工作的通知》

佛山市卫生局文件

关于开展实施《广东省护理事业发展规划（2006-2010年）》中期评估的通知

各区卫生局，市直医院：

根据《佛山市实施广东省护理事业发展规划（2006-2010年）中期评估工作方案》安排，拟于2009年11月上旬开展全市二级医院护理工作中期评估工作。现将有关事宜通知如下：

一、每间医院评估时间为一天，包括听取汇报，现场察看等方式。汇报时间不超过半小时。

二、评估当天进行情况反馈，参加反馈会的的人员包括被评估医院中期评估领导小组成员，职能科室负责人（医务科、后勤、人事科），全体护士长和被评估科室的负责人。佛卫[2009]317号

工作要求：各医院要高度重视，认真组织落实各项迎检工作，积极配合和协助专家组顺利完成评估工作。

四、为促进各区护理管理工作平衡发展，本次评估增加学习组专家，安排部分医院护理管理者参加评估学习。请各医院安排好评估组专家和学习组人员工作，保证评估工作的顺利进行。

附件：

1、佛山市二级医院护理工作中期评估工作安排

2、中期评估各专家组名单

二○○九年十月二十二日

主题词：卫生护理△通知

抄送：省卫生厅医政处。

佛山市卫生局办公室2009年10月22日印发

第五篇：妇女儿童发展规划中期评估报告

妇女儿童发展规划中期评估报告

2005年是实施《××县妇女发展规划（2001年～2010年）》《××县儿童发展规划（2001年-2010年）》（以下简称《规划》）的第五年。在县委、县政府的正确领导下，按照既定目标任务，我县上下各级组织齐抓共管，全面推进，积极进取，开拓创新，努力实现和完成《规划》的总目标与主要

任务，从《规划》实施进程的监测结果看，《规划》得到了有效执行，我县妇女在经济、政治、文化教育、卫生保健及法律保护等方面的权利进一步实现，妇女的整体素质得到较大提高，参与社会发展的层面不断提升。同时，随着各项改革的深入和推进，妇女事业发展将面临新的机遇和挑战，需要在不断发展变化的形势下，研究新情况和新问题，不断推动和促进我县妇女事业的健康、快速、全面发展。

一、经济社会环境概况

2005年，我县积极贯彻落实宏观调控各项措施，使我县国民经济健康快速发展，城乡居民生活水平不断提高，经济活力明显增强，运行质量进一步提高，完成了年初确定的各项任务目标。科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步，人民生活水平稳步提高。主要表现如下：

（一）国民经济保持平稳快速增长。2005年人均生产总值达到22968元，比2000年增长了93.2％，财政总收入也有了很大的提高。

（二）人民生活进一步改善。2005年，县城镇居民人均可支配收入9301元，比2000年增加3592元；农村居民人均纯收入4980元，比2000年增加1487元，增长42.57％。

二、《规划》实施的进展情况

我县的妇女儿童发展监测评估以《××县妇女儿童发展规划》确定的终期目标为主，从妇女儿童与健康、妇女儿童与教育、妇女与经济、妇女参与决策和管理、妇女儿童与法律、妇女儿童与发展环境等六个方面进行综合评价。妇女儿童发展六大领域主要目标的预期完成情况是：

（一）妇女儿童与健康

我县妇女儿童享有各项医疗保健服务和计划生育权利，妇幼保健工作有新进展，具体表现为：

一是儿童营养水平明显提高，体质明显增强。2005年，我县共有人口49.28万人，其中女性24.37万人，出生婴儿4619人，其中女性2301人，出生婴儿性别比为100.74，出生缺陷发生率为4.78‰，婴儿死亡率为6.5‰,比2000年下降了1.53个千分点，5岁以下婴儿死亡率为8.23‰，比2000年下降了1.05个千分点；5岁以下儿童中重度营养不良患病率为4。各项指标均完成了预定计划。

二是孕产妇保健服务水平不断提高。2005年，我县孕产妇保健覆盖率、妇女生殖保健知识普及率、婚前医学检查率已超前完成了规划目标，孕产妇系统管理率达到了92.67，孕妇产前医学检查率为100，孕妇死亡率降至为0，孕产妇住院分娩率达99.7。

三是育龄妇女享有生殖保健服务。我县已婚育龄妇女综合避孕率为89.35，已婚育龄妇女计划生育知识普及率达95以上。

四是疾病预防控制的能力进一步提高。2005年合格碘盐食用率达98.96，计划免疫（四苗/全程）接种率99.36，乙肝疫苗接种率达99.92，均达到了指标要求。

（二）妇女儿童与教育

百年大计，教育为本，加强妇女教育事业是提高妇女文化素质的主要途径。近几年，县委、县政府一直把国民教育摆在优先发展的战略地位，认真贯彻执行国务院《中华人民共和国义务教育法》、《扫除文盲工作条例》等法规，落实相关优惠政策，通过“春蕾计划”和“希望工程”的实施，使我县教育事业迅速发展，女性接受教育机会不断增加，文化素质普遍提高，男女受教育程度的差异逐步缩小，女性受教育人数的比例不断提高。

一是基础教育平衡发展。儿童学前一年受教育率达到了100，小学净入学率100，小学5年巩固率100，均已达到规划目标；初中阶段毛入学率100,三年巩固率99.2，初中学生辍学率0.80，其中女性为0.48，均在规定指标内。我县已经普及了学前教育、九年义务教育和高中阶段教育的完整教育体系。

二是有步骤地普及高中教育。我县高中阶段毛入学率84,比预定指标差1个百分点。

三是农村妇女科技文化素质进一步提高。2005年，参加女性专业技术培训的人数达10万人，农村妇女科学文化普及率达98，有劳动能力的妇女掌握实用技术达7万人，成人识字率为99.4其中女性为99。

四是特殊人群的教育得到重视。2005年，适龄残疾儿童入学率91.6，比规划目标提高了1.6个百分点。

（三）妇女与经济

随着市场经济深入发展和产业结构不断调整，2005年，我县继续认真落实《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国妇女权益保障法》等相关法律法规，建立保

护妇女平等就业的劳动管理机制，禁止招工、招聘中的性别歧视，切实保障妇女平等就业的权利，维护妇女的合法权益。县乡各级组织和劳动部门，积极开辟适合妇女特点的就业领域，为妇女创造新的就业机会和就业岗位，妇女就业途径不断拓宽，就业机会不断增加，参与社会经济建设程度越来越高。

一是女性就业人员逐年增加。随着经济体制改革的不断深入，就业渠道越来越多，就业意识也逐渐转变。虽然单位就业率有所下降，但实际就业人员却呈现逐年增加的趋势，闲置劳动力越来越少，女性就业人员越来越多，她们在生产生活和工作中起着举足轻重的作用，为乐亭经济的发展作出了和大的贡献。2005年我县城镇单位女性就业人员达到人,占城镇就业人员的。

二是女性的社会保障水平继续提高。2005年，全县参加基本养老保险人数为2.95万人，其中女性1.33万人；参加基本医疗保险人数为2.04万人，其中女性为0.92万人；参加生育保险人数女性为0.37万人；农村社会养老保险参保人数为3.6万人，其中女性为1.8万人。从参加各类保险的男女性别比来看，虽然逐年在缩小，但整体差距还较大，这将是今后工作的重点。

三是提高妇女素质，促进再就业效果显著。县委政府十分注重解决失业妇女再就业和农村妇女富余劳动力向非农就业转移这一现阶段实施妇女发展规划的重点难点问题。首先妇联与劳动保障、农业、教育等部门携手合作，发动和组织妇女参加了实用技术培训、绿色证书培训；有计划、有系统地为妇女提供就业帮助。其次县妇联会同劳动保障局、农业局、司法局、卫生局、科协等单位深入农村基层，对妇女进行就业观念引导，在全县举办“更新观念，提高素质”专题培训。此外，县政府还制定了零就业家庭扶持、技能提升、岗位开发三项促进就业措施，安排扶持城乡就业的补贴及其他各类扶持资金，促使一大批失业妇女走上了新岗位。

（四）妇女参与决策和管理

参与国家政治生活和管理国家社会事务是男女平等最高层次的内容，是体现妇女进步与发展的关键措施。我县广大女性以强烈的社会责任感，积极参与经济发展和社会各项事业，女性干部的参政比例和议政水平不断提高。到2005年底，列入《规划》监测指标的县级、科级党政工作部门领导班子中女干部的配备率、乡镇党政领导班子及后备干部队伍中女干部比重、村（居）民委员会成员中女性比重等指标，均比2000年有不同程度的提高。

一是各级党政领导班子女干部配备比例稳步上升。2005年，县级党委、政府、乡镇党委领导班子都配备了女干部。其中县委、人大、政府和政协县级领导班子中共配备5名女干部；乡镇党委、政府领导班子成员中至少配备了有1名女干部，村民委员会成员中女性比重为11.7，居民委员会成员中女性比重为80。

二是建立了后备女干部人才信息库，做好后备女干部的培养工作。为确保女干部队伍的发展壮大，明确并完善了培养女干部工作的目标任务、要求措施、培养教育和领导责任，着力抓好后备干部队伍和女党员干部队伍的建设。女干部队伍的发展壮大，为我县各项工作蓬勃发展发挥了积极作用。

三是妇女参与社会事务决策、管理的程度增强。我县共有干部9282人，其中女性干部有4762人，占干部总数的51.3。2005年县人大代表和政协委员分别是219人和171人，其中女代表和委员分别是42人和41人，分别占总人数的19.2和24。

（五）妇女儿童与法律保护

我县进一步强化全社会和妇女依法维护合法权益的法制意识，在各行各业各个领域切实保障妇女的各项权利。公安机关加大执法力度，通过开展声势浩大的严打斗争和多次打击拐卖妇女儿童专项斗争，有效预防和打击了涉及妇女刑事犯罪的案件。大力开展对弱势妇女实施社会援助活动，切实维护了法律的尊严和妇女的合法权益。

一是侵害妇女人身权益的犯罪活动得到有效遏制。充分发挥公安机关的职能作用，大力扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象，净化社会风气，打击强迫妇女卖淫犯罪，做到即发即破，坚决保护妇女权益。加大了劳动监察力度，2005年，被劳动监管部门查处的童工数有2人，并对非法用工单位按规定给予了严厉的处罚，全年未成年人犯罪率为0.023。

二是加大法律援助力度，切实维护妇女儿童合法权益。继续扩大援助的范围，如增加交通、工伤事故赔偿、干涉婚姻自由、离婚财产分割、家庭暴力处理等法律援助事项，简化审批手续，缩短受理立案期限，制定实施了“首问责任制、限时办结制、责任追究制”和“一次性告知制度”，切实改进工作作风，提高办事效率，保护了妇女合法的控告权、申诉权及在诉讼中的各项权利。

（六）妇女儿童与环境

在各级政府和社会各界的共同努力下，全社会关爱女孩、尊重妇女合法权益的公民意识不断加强，为我县的妇女儿童营造了良好的生存与发展空间。

一是农村妇女生活环境不断优化。2005年农村自来水普及率达63.18％，比2000年增加了13个百分点，但距离2010年标准还有一定的距离，仍需要进一步努力。农村卫生厕所普及率80.65，超额完成了目标规定。

二是进一步加大教育、卫生和妇幼保健经费投入，为妇女儿童提供良好的发展环境。2005年，用于教育事业财政投入10315万元，比2000年增加了5729万元，为教育事业提供了有利的保障。用于卫生事业的财政投入2316万元，妇幼保健经费投入为1万元。自然环境的不断改善，生存环境愈来愈优良，妇女儿童的生活质量逐渐提高。

三、《规划》实施过程中的主要问题和困难

一是女干部队伍的整体素质有待进一步提高。我县女干部队伍结构有待进一步优化，特别是农村女干部存在文化偏低、活力偏弱的状况。机关女干部中，本科以上学历不多，大部分是大专学历。女正职领导干部不多，懂经济、会管理、综合素质高的复合型女干部不多。

二是维护女职工合法权益和特殊利益还需进一步加强。女性就业、任职、提拔等诸多方面还不同程度的存在男女不平等的现象，女职工再就业问题比较突出，个别岗位女职工的特殊保护政策落实不好，特别是部分私营企业不愿与女职工签订或续签合同，甚至随意解除劳动关系，侵害女职工劳动保护权益的事件时有发生，女职工劳动保护的执法监督力度还相对薄弱。

三是妇女儿童保健和妇女社会保障有待进一步加强。五年来，我县5岁以下儿童中重度营养不良患病率偏高，社会保险中，男女比例基本为2：1，男女差别较大，农村基本社会保险十分不完善，城乡差距较大。

四是自来水普及率还没有达到标准，尽管我县农村自来水普及率比2000年有了很大程度的提高，但距规划指标仍存在一定的差距，还有待于加快改进的步伐。

四、促进妇女事业进一步发展的建议和对策

在今后的一段时期，要促进我县妇女事业的全面发展，必须继续坚决贯彻男女平等的基本国策，推动妇女充分参与社会发展，促进妇女的全面进步，保障妇女在经济、政治、文化教育、卫生保健、法律保护、环境等各个领域的权利，提高妇女分享社会资源的程度和生活质量。

（一）加强领导，突破工作的重点和难点

为促进解决妇女事业发展中的重点和难点问题，县、乡两级政府要加大统筹力度、实行一级抓一级，层层抓落实；对涉及面广、解决难度大的问题，加强沟通与协调，从政策、人力、财力上给予解决和保障。各职能部门要采取切实可行的措施，通过常规或专项行政督查和执法检查，加大干预力度，加快重点难点问题的解决。

（二）与时俱进培养选拔女干部

要正确认识和辩证看待培养选拔女干部工作，抓好女干部队伍建设和后备女干部队伍建设。要鼓励女干部勤于学习、勇于实践、敢于竞争、提高素质，奋发有为。积极扩大基层女干部的来源，乡镇、街道招聘或录用干部，县直机关招录国家公务员和机关工作者，女性都应占一定比例。要抓好基层女党员的发展工作，为乡镇和村居委会选拔女干部打好基础。要组织好女干部的教育培训和实践锻炼，保证女干部在各种干部培训中的数量和比例。同时要有意识地对女干部实施轮岗交流，提高综合能力。要抓住关键环节，不失时机地选拔女干部。要拓宽视野，可尝试定向、定位的选拔方式，为优秀女干部脱颖而出创造条件。此外，要将妇联组织的桥梁纽带作用充分运用在女干部的推荐、监督、培养、教育等工作上，促进女干部选拔工作再上新台阶。

（三）大力提倡妇女婚育新风尚，提高妇女生殖保健水平

要继续深入开展“婚育新风进万家”活动，通过举办各种形式的专题活动和在新闻媒体、报刊杂志、社区开办宣传专栏等形式，在全社会中广泛开展生殖健康教育宣传，促使广大婚龄、育龄妇女树立科学、文明、进步的新型婚育观念，努力提高婚前医学检查率。

有关部门要加大对妇女病普查的工作力度，健全制度，组织开展妇科常见病健康教育讲座，普及妇女疾病预防、治疗等保健知识，筹措经费，落实专业人员，切实提高妇科病的检查率和治疗率。

（四）强化卫生行政执法力度，切实把维护妇女健康的权益落到实处

加大对卫生保健产品、机构和专业人员的监督管理，对法律规定的母婴保健技术实行执业管理和人员资格管理，依法查处危害妇女儿童身体健康的违法行为。加强健康教育工作，充分利用各种媒体，采取多种方式，大力宣传妇幼卫生知识，提高妇女儿童自我保健能力和利用卫生机构服务的能力。

（五）加强妇女职业培训，努力提高女性职业技能

一是强化就业培训工作。指导各类职业培训实体，在城乡妇女中大力开展不同层次，不同形式的就业培训，积极开发适合女性就业的专业（工种），扩大招收妇女的总量，使失业女性通过技能培训重新走上工作岗位。二是要狠抓下岗女工的再就业培训。要将再就业培训中心的培训重点转向下岗职工，制定优惠政策，鼓励社会中介机构大力开展下岗职工的培训工作。三是继续抓好在职职工的培训。根据职业变化需求和妇女从业人员的特点，大力开展针对性、实用性、有效性的岗位培训，提高妇女从业人员的就业能力和适应职业变化的能力，积极探索建立妇女终身培训体系。四是以引导和扶持农村妇女向非农业转移为重点，大力开展定点培训、定单培训和各类实用操作技能的培训，为农村妇女在非农业领域就业创造更多的机会。

（六）拓宽就业领域，为妇女就业提供更多的机会

充分考虑妇女就业的特殊需要，多渠道开发就业岗位。主要是发展第三产业特别是社区服务业，发展劳动密集型企业和个体私营经济。在加大公益性岗位开发力度，解决社会就业问题方面，适当对女性倾斜照顾。同时加强对妇女就业服务工作，扶持发展职业中介机构，开展对女性就业的服务引导工作，促进妇女实现充分就业。

（七）完善生育保险制度，不断提高服务功能

完善相关配套措施，扩大生育保险范围，保障女职工生育保险待遇，切实加大投入，改善基层卫生设施和人员培训，进一步完善县、乡、村三级医疗机构，建立健全妇幼卫生机构，提高基层妇幼卫生服务水平和保健工作的覆盖面。

（八）进一步加大对妇女儿童阵地建设的经费投入

加快妇女教育、培训和文化娱乐等多功能活动场所建设，力争在2010年建成乐亭妇女活动中心，健全完善城镇便民利民服务网点和城镇社区服务设施。进一步优化妇女生活环境。

××县妇女儿童工作委员会办公室

二○○六年四月十八日