在抗旱准备调研工作汇报会上的讲话

第一篇：在抗旱准备调研工作汇报会上的讲话

近期以来，各地各有关部门对抗旱工作高度重视，冒高温、战酷暑，做了大量细致工作，取得了很好的成效。在此，我代表市委、市政府向你们和所有奋战在抗旱一线的广大干部群众表示感谢、表示慰问、表示敬意！

刚刚听了*区和市气象局、水利局、农委、建委、供电公司等单位的汇报，大家还一起会商了当前旱情，××同志就抗旱工作也提出了明确要求。籍此，我们对旱情可以得出一个判断：第一个是“少”，雨量偏少。今年以来我市平均降雨偏少2成，其中6月份降雨偏少5成，进入7月份后又出现了持续晴热高温天气。第二个是“早”，早情偏早。现在个别地方已出现不同程度的旱像。第三个是“快”，蓄水量下降快。降雨偏少导致水工程蓄水量比常年同期偏少近4成，持续晴热高温天气导致蒸发量大，同时又逢农业生产和居民生活及市政园林等用水高峰期，多重因素叠加，导致水工程的蓄水量下降很快。目前全市水工程的总蓄水量为1.8亿方，蓄水程度为57%，是近年来比较低的一年。幸好我们在6月30日科学研判、果断决策，蓄了3000万方水，否则情况可能更严重。第四个是“大”，旱情的影响大。旱情的影响是多方面的，如生活用水、灌溉用水、农作物用水、生产用水、城市绿化用水、景区景点用水等，还有对森林安全、消防安全的影响等。目前有限的蓄水量正在逐渐减少，如果到月底前还无有效降雨，干旱范围将会进一步扩大，旱情发展态势严峻，抗旱形势不容乐观。此外，从我市近年来的情况看，2000年以及2003至2006连续4年均发生严重干旱，今年发生旱灾的概率很大。对今年旱情，我们宁愿考虑得重一些。公务员之家

抗旱工作关系到人民群众的正常生产生活秩序，关系到能否实现粮食增产和农民增收，关系到经济发展和社会稳定。各级各部门必须充分认识做好抗旱工作的重大意义，把思想认识统一到市委、市政府对旱情形势的科学判断上来，把力量凝聚到落实各项抗旱措施上来，本着对人民群众生命财产和全市发展大局高度负责的精神，立足抗大旱、防大灾，切实把抗旱工作作为深入学习实践科学发展观的具体行动，作为应对金融危机、做好“三保”工作的有效措施，作为当前农业农村工作的重要任务，努力增强做好抗旱工作的紧迫感和责任感，积极做好蓄水保水和抗旱各项准备工作，尽量减少旱灾损失，确保我市经济社会平稳较快发展。

下一步，做好抗旱工作，要重点落实好“四个抓”：

第一，要抓早。我和*、志民同志商量，今年抗旱工作必须抓早。准备越早，工作就越有主动，就越有“制胜”的把握。今年防火抓得早，现在情况较好；去年“七保”抓得早，不仅赢得主动，群众称赞，而且对外产生好的影响。抗旱也要早抓，要注意克服麻痹思想。今天看的两个小水库，各方面条件都有了改善，但对旱情和科学用水的把握也可能没以前重视了；还有一个，过去抗旱经验丰富，对今年的旱情是不是也有忽视的地方呢？从现在开始，各地各有关部门要把抗旱准备工作作为当前的一项中心工作摆上重要议事日程，牢固树立抗旱夺丰收、保增长的思想，进一步加强领导、明确责任，认真落实抗旱行政首长负责制，真正做到思想认识到位、组织指导到位、工作措施到位、责任落实到位、督导检查到位。抗旱工作也是对党员领导干部能力、魄力、毅力的全面检验，各级领导干部要到群众最需要的地方去，到旱灾最严重的地方去，到困难最大的地方去，充分发挥示范表率作用。乡镇和村一级基层党组织要更加重视党员队伍建设，积极培养后备力量，改善党员队伍结构，提高党员队伍素质。公务员之家

第二，要抓紧。要抓紧物力准备，准备好抗旱机具、抗旱用油、抗旱用电、水利灌溉工程应急修复、送水消防车、抗旱资金等。要抓紧队伍准备，抓好抗旱专业队伍的建设，进一步加强学习培训，切实提高抗旱专业水平。要抓紧预案准备，已经建立抗旱应急预案的，要结合运行实际，进一步修订完善，使之科学性、操作性更强；尚未建立抗旱应急预案或水工程用水调度预案的，要抓紧时间建立。要抓紧做好水工程蓄水保水工作，在确保水工程安全、严格执行水库控运计划的前提下，抢抓降雨的有利天气，适时做好水工程蓄水保水工作，为抗旱提供充足的水源保障。

第三，要抓实。抗旱是各地、各部门和全社会的共同责任。各地各有关部门要在市委、市政府和市防汛抗旱指挥部的统一领导下，认真落实分工，切实履行职责，形成整体合力。防汛部门要及时掌握旱情动态，为指挥决策当好参谋；水利部门要积极指导水利工程管理、修复以及抗旱用水管理；气象部门要严密监测天气变化，适时开展人工增雨缓解旱情；农业部门要针对旱情演变，及时做好农作物调整所需的种子及农药化肥调供；农机部门要组织好农机维修服务队伍，并准备好抗旱机具及零配件的供应；供电部门要保障抗旱用电并加强用电安全工作；建设部门要做好城市园林防旱工作；环保部门要加强对枯水期水源的监测；卫生部门要积极做好卫生防疫工作；旅游部门要注意保证游客的用水安全；景区景点所在地要做好供水预案，确保游客用水需求；乡镇村等基层单位和维稳部门还要注意做好用水纠纷的预防和化解工作，保持农村稳定。同时，在建项目和工商企业等要做好防暑降温工作。

第四，要抓好。对抗旱相关工作，也要统筹好、衔接好。一要统筹抓好当前抗旱工作与建立抗旱长效机制的建立。当前，要按照刚才志民同志讲的，“抢时蓄水、科学调度”。长远，要针对我市干旱频繁发生、常常被动应急性抗旱的问题，注重从长远的角度来思考谋划，逐步建立健全抗旱工作长效机制，着力提高抗旱工作的科学化和规范化水平。水库不仅要看库容，还要看效益；不能仅满足于灌溉，还要与乡村旅游、生态建设、农业综合开发等结合起来，产生多重效益、综合效益。今天看的奕棋镇蓝莓基地的滴灌就是一种长效机制。二要统筹抓好防汛与抗旱工作。我市现仍处在汛期，要在确保防汛安全的前提下，将工作重心转移到抗旱上来，要象抓防汛一样抓抗旱。同时各地防汛意识不能降、防汛措施不能松、防汛人员不能散、防汛物资不能少，要警惕台风带来强降雨的影响，严防旱涝急转。三要统筹抓好抗旱工作和森林防火。“久旱必涝、久燥生火”，越是旱灾，越容易引发火灾。要高度重视森林防火工作，抢先考虑，及早部署，切实做到科学蓄水、用水与森林防火两手抓、两手硬。四要统筹抓好部门协作。各地各有关部门要按照责任分工，充分发挥各自职能作用，并积极配合其他部门共同做好抗旱工作。五要统筹抓好安全生产。包括用水用电安全、人蓄饮水安全都要抓好。公务员之家

最后，再提一点要求。各地各部门要牢固树立人本理念、宗旨意识，按照“先生活、后生产，先节水、后调水，先地表、后地下，先活水、后存水”的调水原则，科学调度，合理安排，确保城乡居民生活用水，确保高价值的经济作物和丰收在望的农作物用水，确保重点工业企业生产用水，确保旅游景区景点用水，确保城镇、农村人畜饮水安全卫生。全国公务员共同的天地－尽在公务员之家。转载请务必注明来自公务员之家范文中心。

第二篇：《在楚雄烟叶生产抗旱工作汇报会上讲话》读书笔记

《在楚雄州烟叶生产抗旱工作情况汇报会上的讲话》的读书笔记

周虎虎

4月21日国家烟草专卖局姜成康局长来楚雄视察指导工作，我也参与了一定时间的现场准备。今天重读他的《在楚雄州烟叶生产抗旱工作情况汇报会上的讲话》这篇文章，感受到他重点讲了三个方面的内容：

一、要立足抗大旱，确保今年烟叶种植收购计划的完成，要求把旱情想得复杂一点，把困难估计得足够一点。关于烟叶：一个是增加抗旱经费，一个是增加计划，现在已增加楚雄20万担。

二、要提高水平，深入扎实地推进现代烟草农业建设，一是要完善烟田基础设施，这中间的重点一个就是土地整理，一个是提高机械化耕作水平，还有一个就是水源工程建设；二是烟叶生产亩均用工降到十五个左右，必须要靠烟叶生产方式现代化，特别是机械化耕作水平的提高，专业化服务体系的进一步健全完善；三是突出服务，提高专业化合作社的建设水平，三、要全力创新，着力提高楚雄烟叶的质量水平。楚雄的烟叶怎么进一步优化结构、突出特色，提高竞争力，今年首先还是要把优化结构这项工作继续下工夫努力抓好。

针对姜局长讲话的三个重点，我认为都跟我的工作密切相关，烟叶生产计划完成是关系到我们“吃饭”的问题，必须要切实抓好；现代烟草农业建设2008年从楚雄法邑试点起步，2009年在禄丰引起全国轰动，现在进入提升阶段，困难更多；提升楚雄烟叶质量水平，现在重点做的就是优化烟叶结构。这些工作都是在州局党委的领导下，我在生产部承担的大部分工作。结合工作实际，这几天时时揣摩，感觉压力大的还是合作社建设的问题。

姜局长希望在楚雄选择一个单元来搞试点，探索总结经验，走出一条烟叶生产方式现代化这样的路子。我们结合这几年合作社建设的经验，在公司主要领导直接指导下，准备以基地单元为单位组织几个综合性合作社。但是难点主要有以下几个方面：

一是量化资产。这几年投入了大量的经营性资产，今后的投入还会越来越大。现在一个基地单元都是几千万，甚至超过亿元的投入。这些资产今后是谁的，姜局长认为要量化给烟农。现在农机、烤房、育苗设施有一定的烟农现金投资在里面，涉及到一部分人的利益，如何把小部分人的利益转化成一个单元全体烟农的利益。有一定难度。

二是合理定价，妥善处理专业合作社的积累和烟农受益的关系。育苗价格怎么定、烘烤价格怎么定、机耕价格怎么定、植保价格怎么定，专业合作社既要有所积累，但是又要

使烟农能够受益。

三是政策扶持。像生产资料的供应包括对农民的技术服务都可以委托给合作社，使得合作社比较实在，这个以前没有试过，大家都认为可以实施。

四是社长人选。合作社的社长、总经理是非常重要的，从某种程度来说，他的水平高低直接影响到合作社整个经营管理水平的提高。这个社长人选在各个单元都是有难度。

2012年5月24日

第三篇：在全市抗旱准备工作调研汇报会上的讲话

近期以来，各地各有关部门对抗旱工作高度重视，冒高温、战酷暑，做了大量细致工作，取得了很好的成效。在此，我代表市委、市政府向你们和所有奋战在抗旱一线的广大干部群众表示感谢、表示慰问、表示敬意！

刚刚听了屯溪区和市气象局、水利局、农委、建委、供电公司等单位的汇报，大家还一起会商了当前旱情，××同志就抗旱工作也提出了明确要求。

籍此，我们对旱情可以得出一个判断：第一个是“少”，雨量偏少。今年以来我市平均降雨偏少2成，其中6月份降雨偏少5成，进入7月份后又出现了持续晴热高温天气。第二个是“早”，早情偏早。现在个别地方已出现不同程度的旱像。第三个是“快”，蓄水量下降快。降雨偏少导致水工程蓄水量比常年同期偏少近4成，持续晴热高温天气导致蒸发量大，同时又逢农业生产和居民生活及市政园林等用水高峰期，多重因素叠加，导致水工程的蓄水量下降很快。目前全市水工程的总蓄水量为1.8亿方，蓄水程度为57%，是近年来比较低的一年。幸好我们在6月30日科学研判、果断决策，蓄了3000万方水，否则情况可能更严重。第四个是“大”，旱情的影响大。旱情的影响是多方面的，如生活用水、灌溉用水、农作物用水、生产用水、城市绿化用水、景区景点用水等，还有对森林安全、消防安全的影响等。目前有限的蓄水量正在逐渐减少，如果到月底前还无有效降雨，干旱范围将会进一步扩大，旱情发展态势严峻，抗旱形势不容乐观。此外，从我市近年来的情况看，2000年以及2003至2006连续4年均发生严重干旱，今年发生旱灾的概率很大。对今年旱情，我们宁愿考虑得重一些。

抗旱工作关系到人民群众的正常生产生活秩序，关系到能否实现粮食增产和农民增收，关系到经济发展和社会稳定。各级各部门必须充分认识做好抗旱工作的重大意义，把思想认识统一到市委、市政府对旱情形势的科学判断上来，把力量凝聚到落实各项抗旱措施上来，本着对人民群众生命财产和全市发展大局高度负责的精神，立足抗大旱、防大灾，切实把抗旱工作作为深入学习实践科学发展观的具体行动，作为应对金融危机、做好“三保”工作的有效措施，作为当前农业农村工作的重要任务，努力增强做好抗旱工作的紧迫感和责任感，积极做好蓄水保水和抗旱各项准备工作，尽量减少旱灾损失，确保我市经济社会平稳较快发展。

下一步，做好抗旱工作，要重点落实好“四个抓”：

第一，要抓早。我和陈强、志民同志商量，今年抗旱工作必须抓早。准备越早，工作就越有主动，就越有“制胜”的把握。今年防火抓得早，现在情况较好；去年“七保”抓得早，不仅赢得主动，群众称赞，而且对外产生好的影响。抗旱也要早抓，要注意克服麻痹思想。今天看的两个小水库，各方面条件都有了改善，但对旱情和科学用水的把握也可能没以前重视了；还有一个，过去抗旱经验丰富，对今年的旱情是不是也有忽视的地方呢？从现在开始，各地各有关部门要把抗旱准备工作作为当前的一项中心工作摆上重要议事日程，牢固树立抗旱夺丰收、保增长的思想，进一步加强领导、明确责任，认真落实抗旱行政首长负责制，真正做到思想认识到位、组织指导到位、工作措施到位、责任落实到位、督导检查到位。抗旱工作也是对党员领导干部能力、魄力、毅力的全面检验，各级领导干部要到群众最需要的地方去，到旱灾最严重的地方去，到困难最大的地方去，充分发挥示范表率作用。乡镇和村一级基层党组织要更加重视党员队伍建设，积极培养后备力量，改善党员队伍结构，提高党员队伍素质。

第二，要抓紧。要抓紧物力准备，准备好抗旱机具、抗旱用油、抗旱用电、水利灌溉工程应急修复、送水消防车、抗旱资金等。要抓紧队伍准备，抓好抗旱专业队伍的建设，进一步加强学习培训，切实提高抗旱专业水平。要抓紧预案准备，已经建立抗旱应急预案的，要结合运行实际，进一步修订完善，使之科学性、操作性更强；尚未建立抗旱应急预案或水工程用水调度预案的，要抓紧时间建立。要抓紧做好水工程蓄水保水工作，在确保水工程安全、严格执行水库控运计划的前提下，抢抓降雨的有利天气，适时做好水工程蓄水保水工作，为抗旱提供充足的水源保障。

第三，要抓实。抗旱是各地、各部门和全社会的共同责任。各地各有关部门要在市委、市政府和市防汛抗旱指挥部的统一领导下，认真落实分工，切实履行职责，形成整体合力。防汛部门要及时掌握旱情动态，为指挥决策当好参谋；水利部门要积极指导水利工程管理、修复以及抗旱用水管理；气象部门要严密监测天气变化，适时开展人工增雨缓解旱情；农业部门要针对旱情演变，及时做好农作物调整所需的种子及农药化肥调供；农机部门要组织好农机维修服务队伍，并准备好抗旱机具及零配件的供应；供电部

第四篇：在全市工作汇报会上的讲话

在全市工作汇报会上的讲话

今天，我们利用一整天的时间召开这次会议，听取45个市直重点考核单位、21个乡镇办事处、14个驻项单位半年工作情况汇报，目的是通过听取汇报，了解各乡镇办事处和市直部门上半年工作情况特别是重点工作、重点项目的进展情况，掌握各乡镇办事处和市直部门抓工作促发展的思路、理念以及推进工作的具体措施，以便于市委、市政府对全市工作进行总体把握，有的放矢地指导安排下一步工作。

听了同志们的汇报，有以下几点看法：一是大家对这次汇报会非常重视，准备工作做得比较充分；二是大家真正在踏踏实实的工作，从汇报的情况看，掌握的东西比较具体，汇报的内容比较充实，基本上没有空话套话；三是对如何做好本单位本部门的工作都进行了深入的思考，不论是对前一段工作的总结，还是下一步抓落实的措施，谈得都很好，体现了求真务实、开拓创新的要求。四是做好工作的信心很足、决心很大。大家在发言中对困难和问题不是消极回避，而是敢于直面、敢于正视，对战胜困难、解决问题、克服不足、加快发展充满信心，创先争优的意识十分强烈。从这几个方面可以看出，同志们精神状态是好的，宗旨意识和工作责任心是强的，呈现出了好的态势、好的趋势和好的气势。这对于我们下一步做好工作，圆满完成全年目标任务，实现“十四五”良好开局，是十分难得的。所以，对同志们今天所作的发言，我本人是满意的，也是给予充分肯定的。总体感觉，上半年大家的工作是努力的，重点是突出的，成效是明显的，成绩可喜可贺，坚定了我们做好全年工作的信心。

但同时我们也不能盲目乐观，也要看到我们存在的问题和不足。

一是经济运行质量不高。

从全市经济指标总量看，完成全年经济增长目标压力较大。虽然我市上半年主要经济指标均比上年有一定增长，但除财政收入、居民收入实现时间过半，任务过半外，其它如生产总值、工业增加值、第三产业增加值等主要指标增长速度与目标任务相比，与XX其它县市相比，还有较大差距。二是发展不平衡。回顾一下乡镇办事处、市直单位负责同志的发言，结合我们平时听到的、看到的情况，这个特征非常明显。大部分单位在扎扎实实的一件事一件事的往前干，一个项目一个项目的向前推，但有的乡镇、部门这也不想干，那也干不成，原因在哪，需要认真反思。三是个别单位负责同志工作热情不高，责任心不强。抓工作精力不够集中，存在畏难情绪和等、靠思想，说得多做的少，说的好做的差，言行不一，实干精神不强。四是社会稳定及信访压力加大，基层基础工作不扎实。这些问题我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

关于下一步的工作，我讲以下几点：

一是必须强力推进新型工业化，做大做强工业经济。

要坚定不移地实施工业强市战略，重视工业、支持工业、突破工业，不断增强工业的综合实力。要加快完善产业集聚区基础设施，全面完成水、电、路、气和排污设施建设，扩大标准化厂房规模。优化园区发展环境，完善配套功能，理顺园区管理体制，完善项目用地、并联审批等措施，努力把产业集聚区打造建设成为承接产业转移的主平台、我市工业扩张发展的主阵地。要以产业集聚区为龙头，重点扶持一批骨干企业，培育一批行业龙头企业，抓好食品加工、医药化工、纺织服装、皮革皮具等特色支柱产业发展。要着力解决目前工业发展中结构不优、效益不高的问题，加大科技投入，加速淘汰味精、皮革生产中的落后产能，促进工业发展的转型升级。总之，要采取切实有效的措施，把工业发展速度尽可能提高一些、发展得更快一些，不断提高工业对全市经济增长的贡献率，使其成为推动经济发展的第一动力。

二是必须加快推进新型城镇化，提高城镇品位。

省委提出中原经济区建设的基本发展路径就是以城镇化带动“三化”协调发展，可见加快城镇化建设的重要性。我们承担着建设豫东南区域性城市的重任，加快推进新型城市化的任务更重。必须突出规划的先导和约束作用，高标准、高起点地制定城镇化发展总体规划、控制性详细规划，要赋予城市规划以法律属性，强化其约束和控制能力；遵循以人为本的建设理念，完善城市基础设施，提升城市品位。重点解决商业服务网点、休闲娱乐场所、公厕等数量不足，布局不合理的问题；坚持产城互动、以产兴城，发展城市经济，不断增强城市的承载、集聚、辐射带动能力和发展活力；规范城区建设秩序，开展“两违”整治，规范发展房地产业；完善城镇体系，加强小城镇和新型农村社区建设，加快城镇和农村户籍管理制度的改革步伐，加速农村人口向城镇有序转移，逐步实现城乡一体化；深化“三城联创”活动，进一步理顺管理体制和机制，不断提高城区居民的城市意识和文明素质。

三是必须稳妥推进农业现代化，夯实小康社会的基础。

农业是根本，粮食是核心，强化农业基础地位，关键在“保粮”。要着力解决目前工业化、城镇化发展占地需求不断增加与稳定粮食种植面积之间、粮食种植效益相对较低和增加农民收入之间、一家一户为单位的生产模式与农业集约经营和产业化发展之间的矛盾。实行最严格的耕地保护制度，坚守农业耕地红线，加大空心村治理、土地复垦工作力度，坚决遏止在基本农田上乱建住宅等违法现象，确保耕地面积不减少；加大科技和资金投入，加大农业基础设施建设，改善农业生产条件，稳定大宗农产品的种植面积，着力提高粮食单产、增加总产；创造条件，加大对种粮农民的补贴力度，组织富余农村劳动力输出转移，让种粮农民与从事非农产业人员的收入水平趋于平衡；积极为企业、专业合作组织、种养大户等土地流转主体提供资金、技术和信息支持，加快土地流转，推进农业适度规模经营；大力发展农业专业合作组织，提高农业生产的社会化组织程度，激发农业发展活力；积极兴办各类农产品加工企业，围绕农业产业化培育龙头企业，拉长产业链条，提高农产品附加值，促进农业增效、农民增收；扎实推进社会主义新农村建设，积极开展“清洁家园行动”，加快新型农村社区建设，综合治理农村面源污染，改善农村环境和农民生活条件，实现农村经济社会全面发展。

四是必须狠抓招商引资项目建设，增强经济发展的后劲。

我市的经济客观来说还是属于投资拉动型经济。投资多与少关键在项目。项目是我市经济工作的生命线，所有问题的解决归根结底都要落在项目上。我们必须把项目建设放在经济工作更加突出的位置，不断强化项目带动的意识、强化项目落实的举措、强化项目工作的保障、形成项目工作的合力，坚持用项目配置资源，用项目提升优势，用项目聚拢资金，用项目推动发展。要重点抓好“双十五”工程，列入XX市的总投资6.65亿元的8个重点项目以及总投资27亿元的2×30万千瓦燃气热电联产项目。年初确定的“双十五”项目，我们结合实际重新进行了调整，并继续实行市领导分包责任制，希望各各分包领导、责任单位和责任人，要切实负起责任，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，经常深入一线，督导工作进度，协调推进工程建设中遇到的困难和问题，形成分包领导、分管领导和相关部门三主动工作格局，共同推进项目实施，以项目建设实际成效促进全市经济的快速发展。

五是必须坚持抓好经济社会协调发展，促进社会和谐。

认真解决就业再就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、安全生产、社会治安等方面突出的问题，有效化解社会矛盾，促进社会和谐，维护社会稳定，推动各项事业健康协调发展。

同志们，听了大家的汇报以后，提出以上五个方面的要求，希望大家认真落实好。

第五篇：在全县防汛抗旱工作会上的讲话

在全县防汛抗旱工作会上的讲话

今天的防汛抗旱工作会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是认真分析我县当前的防汛抗旱工作形势，安排部署今年的防汛抗旱工作，动员全县上下进一步统一思想，提高认识，迅速行动，超前谋划，周密部署，切实把防汛抗旱工作抓早、抓细、抓实，确保全县人民群众的生命财产安全，为全县经济社会平稳较快发展提供有力保障。

一、充分认识防汛工作的严峻形势

据国家气象部门预测，今年我国气象年景总体形势不容乐观，极端天气情况多发且洪涝干旱并重。北方的主降雨区位于华北大部和东北南部，海河可能会发生较大洪水，防汛抗旱形势十分严峻。近年来，涞水地区极端天气事件时常发生。例如，2010年“6.13”、2012年“7.21”、2016年“7.19”等。屡次暴雨洪水事件都是深刻教训。因此，我县今年防汛抗旱形势依然不容乐观，必须引起高度重视。各乡镇、部门要牢固树立“一盘棋”思想，层层落实责任，逐项细化分工，切实做到全覆盖、无死角。

二、扎实做好防汛各项准备工作

坚持未雨绸缪、以防为主，突出工作重点，细化强化措施，密切配合联动，确保人民群众生命财产安全。

（一）抓住重点部位。

一要确保景区安全度汛。我县旅游景区景点大部分紧邻河道山洪沟，防洪隐患较大。暴雨洪水对当地居民和游客的人身安全构成极大威胁。因此，三坡管委会针对每个景区、景点都要制定专项安全度汛方案，遇有险情，第一时间疏导游客，确保安全。有较大降雨预报时，要提前关闭景区，引导游客主动避险。三坡管委会要加强景区在建项目施工安全的管理，在各景点、旅游道路沿线设置醒目的紧急避险平台标志，强化景区缆车索道、游览步道等设施的检查，对山洪、滑坡、塌方、崩落等灾害密切监测，做好器材、物资、人员等应急抢险准备，保持景区安全运行。二要确保县城安全度汛。住建局抓紧启动县城排水管网、雨水井、出水口等清淤、疏浚和整治工作，对抽水泵机及配套设备进行全面检测、保养和维修，保证外洪能防、内涝能排、人员能撤，确保居民安全。三要确保河道安全度汛。按照“一河一长、一湖一长、一库一长、一地一长”的原则，实行分级负责、属地管理、条块结合、全流域包干的管理体系，确保每条河流、每座水库、每个塘坝都有明确责任人，实现全覆盖、无遗漏。四要确保重点工程安全度汛。对全县所有中小型水库，要严格落实包库领导、值守人员、通信预警设施、抢护手段、转移方案，加强值班巡查，确保汛期安全。南水北调中线干线涞涿管理处要进一步完善左岸排水不畅应急预案，相关乡镇要制定重点区域的群众转移预案，明确预警信号、转移路线和责任人，确保不出问题。五要确保学校等人员密集场所安全度汛。教育局要加强校园防汛安全教育,特别是对山丘区中小学，要有针对性地开展疏导演练，提高学生防汛和自我保护意识，一旦发生险情，全体师生能够有序疏导、安全转移。六要确保山洪地质灾害易发区安全度汛。国土局及相关乡镇要切实做好山洪地质灾害防范工作，制作醒目的危险区域标志，划定危险区、警戒区和安全区的范围，并告知周边群众。要明确预警发布形式、转移路线和安置地点，增发手摇报警器、铜锣、喇叭等预警设备，采用切实有效的办法，保障人民群众的生命安全。安监局要督促尾矿库企业对调洪库容、排洪设施等进行排查，特别是头顶库要作为汛期工作的防范重点，防止溃坝事故发生。

（二）抓牢重点环节。

一要排查治理隐患。各级各部门要按照分包责任，分级负责、各负其责，立即开展全面彻底的防汛安全隐患大排查，全面落实领导责任、监管责任和监测责任，迅速采取工作措施、工程措施，坚决不留死角，切实整改到位。各乡镇和国土部门要对滑坡、泥石流等地质灾害隐患点做到心中有数，把周边的学校、集市等人员密集场所，以及危房住户、鳏寡残障老幼住户作为防范的重中之重，准确掌握水库、高速公路、铁路和南水北调等重点工程、重点地段的运行状态，做到险情早发现、早控制、早排除。二要强化基层基础。各乡镇要细化分包责任，做到责任领导、监测人员、报警方式、转移路线、安置地点等“五到位”，提高群众紧急避险意识和应急自救能力。气象站、水文站要加强天气预警和水情预警，提高监测预报的精准度和超前性，及时发布预警信息。防汛指挥部各成员单位要建立起全覆盖、多途径的信息快速传递机制，一旦遇到紧急情况，要以最快的速度通知乡村和防汛重点部位，最大限度地争取主动权。三要抓好提前转移。各乡镇、村要逐区域、逐户制定提前转移方案，确定转移人群、转移线路、转移地点、转移负责人，一旦有重要雨情、水情、汛情，在第一时间传递到千家万户，哪怕提前转移一百次，只要成功避险一次，人民群众的生命安全就不会受到威胁。要耐心细致、不厌其烦、适时无误的抓好提前转移工作，遇险情汛情，及时有序组织群众撤离，坚决不落一户、不漏一人。

（三）抓实基础保障。

一要完善预案。各乡镇、各部门要按照“切实管用、便于操作”的原则，认真修订和完善防汛预案，做到测报预警有手段、人员转移有路线、避灾安置有地点、防御抗灾有保障。特别是一线应急抢险、物资储备调度、人员撤退转移、救灾物资运送等应急预案，更要周密科学、衔接紧密，确保在灾情发生的关键时刻能够做到防汛指挥系统快启动、抢险救灾人员快调动、社会救助力量快发动。二要组织演练。要加强防汛抢险队伍建设，按要求组建抢险队伍和后备队伍，登记造册，建立档案。要加强人员培训，注重案例教育，组织有经验的人员现身说法，大力宣传普及防汛知识。要加强与驻涞部队联系，及时沟通情况，充分发挥驻军部队在抗洪抢险中的主力军作用。要根据工作实际，组织开展不同类型、不同层次、不同规模的防汛抢险演练，通过演练发现工作漏洞，弥补工作不足，提高防汛决策指挥水平、组织动员效率和应急处置能力。三要备足物资。要按照“宁可备而不用、不可用而无备”的原则，对现有的物资和器材进行清点，备足备齐防汛抢险救灾物资，实行专库专人管理，明确调运管理办法，严格调运程序。要及时维护维修应急抢险设备和泄洪机电设备，尤其是病险库、山洪地质灾害点的抢险物资、设备要准备充分，确保在关键时刻调得出、顶得上、用得好。四要统筹做好抗旱工作。在全力做好防汛工作的同时，要统筹抓好抗旱工作。水利局和各乡镇要加强旱情监测，科学研判旱情发展趋势，及时调处用水矛盾，协调解决灌溉用电等实际问题，保障解决城乡生产生活用水。要抓好抗旱工程建设，因地制宜兴建一批小型蓄水、引水、提水、集雨等应急抗旱设施，提供可靠的水源保证。要做好农田灌溉设施的维修配套，积极推广防渗垄沟、管灌、喷滴灌、地膜覆盖等节水措施。

三、进一步强化防汛工作责任

各乡镇、各部门要加强组织领导、细化工作部署、强化措施保障，切实将防汛地方负责制、部门责任制和岗位责任制贯穿到汛前准备、队伍组织、物资储备、防洪调度、抢险救灾等各个环节，确保各项工作落到实处。

（一）严格落实“一把手”负责制。

各乡镇、各部门“一把手”是防汛工作的第一责任人，要切实履行职责，既要“挂帅”，又要“亲征”，亲自上手、亲临一线、亲自检查，把工作牢牢抓在手上，确保措施到位、落实到位，不留空档，不留死角。县里印发的实施方案以及签订的目标责任书，既明确了工作任务，也明确了工作责任。各乡镇、各部门主要领导要以强有力的行动力、落实力，抓住防汛各个方面的关键环节，切实履职尽责，确保安全度汛。

（二）严肃防汛工作纪律。

防汛中要做到个人服从组织，下级服从上级，局部服从整体，县防汛指挥部的各项调度命令，各乡镇和各部门必须无条件服从，不准打折扣。除县防汛指挥部外，任何单位和个人都无权向社会发布汛情、灾情通报。各乡镇、各部门要从现在起每天下午4点前向县防汛抗旱指挥部办公室报告情况，有事报情况，无事报平安，遇到突发情况要第一时间报告。汛期要加强值班，领导要亲自带班，做到24小

时不空岗，以确保汛情的及时传递。

（三）加强督导检查。

今天会后，县防汛办要会同县委、政府督查室，及时组织防汛备汛工作督导检查，对责任落实不到位，重点工作安排不到位，行动迟缓、情况不清、整改措施不力的，要通报批评、限期改正；对因失职渎职、工作不到位，造成重大财产损失或人员伤亡的，要严肃追究领导责任和有关人员的责任。

同志们，防汛抗旱工作，事关广大群众的切身利益，全县经济社会发展大局，责任重大、任务艰巨。全县上下要以高度负责的态度、认真严谨的作风、抓铁有痕的干劲，强化责任，细化措施，扎实推进，确保全县安全度汛。