民行 宣传材料

第一篇：民行 宣传材料

民行科部门职责

民行检察部门的职责主要是通过办理民事、行政申诉案件，依法独立行使检察权，对人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动进行法律监督，维护国家利益和社会公共利益，维护司法公正和司法权威，保障国家法律的统一正确实施。具体讲包括对生效判决的裁定进行抗诉和提出再审检察建议、对民事执行、调解和其他诉讼活动（包括特别程序、督促程序、公示催告程序和立案、审限等）监督，开展督促起诉、支持起诉等公益诉讼等工作，以及对在上述诉讼活动中发生的违法行为进行调查等业务工作。

1.检察院民事行政检察科是干什么的？

答：基层人民检察院民行检察部门的职责主要是通过办理民事、行政申诉案件，依法独立行使检察权，对人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动进行法律监督，维护国家利益和社会公共利益，维护司法公正和司法权威，保障国家法律的统一正确实施。

2.如果认为已生效的民事、行政判决、裁定确有错误的，有哪几种司法救济途径？

答：从现行法律规定看，主要有以下两种途径：一是直接向作出生效判决、裁定的人民法院申请要求再审，二是向检察机关申诉，要求提出抗诉。

3.什么情况下检察院可以依法提出抗诉？

答：根据法律规定，在下列情况下可以依法提出抗诉：

（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；

（二）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明；

（三）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；

（四）原判决、裁定认定事实的主要证据是未经质证的；

（五）对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的；

（六）原判决、裁定适用法律确有错误的；

（七）违反法律规定，管辖错误的；

（八）审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的；

（九）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；

（十）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；

（十一）未经传票传唤，缺席判决的；

（十二）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；

（十三）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的。对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形，或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院应当再审。

4.对生效的判决、裁定不服向检察院申诉应提交那些材料？

答：应当提交下列材料：（1）申诉状一式二份，并按照被申诉人的人数提交副本；（2）身份证明（法人或者其他组织的，应当提交营业执照及法定代表人的身份证明）以及诉讼代理人的身份证明、授权委托书等材料；（3）人民法院生效的裁判文书；（4）证明申诉主张的证据材料。

5.人民检察院受理民事行政申诉案件的条件是什么？

答：人民检察院受理符合下列条件的民事行政申诉案件：（1）当事人或者其他利害关系人不服人民法院已经生效的民事、行政判决或裁定提出申诉；（2）有具体的申诉请求和理由（3）自人民法院民事、行政判决或裁定生效之日起二年内提出申诉。

6.人民检察院如何处理民事行政申诉案件？

答：人民检察院受理案件后，依据相关法律规定决定是否立案。立案的案件，根据审查情况作出是否提请抗诉或抗诉的决定。

7.人民检察院对民事行政申诉案件提出抗诉后有什么法律效果？

答：（1）人民检察院提出抗诉的案件，人民法院应当再审，并裁定中止原判决、裁定的执行。（2）人民法院再审时，应当通知人民检察院派员出席法庭，检察人员将依法出庭支持抗诉。

8.那些申诉案件人民检察院不予受理？

答：以下案件不予受理：（1）人民法院民事行政判决、裁定尚未发生法律效力的案件；（2）判决解除婚姻关系或者收养关系的案件，但涉及财产分割的除外；（3）人民法院已经裁定再审的案件；（4）当事人已经达成执行和解协议并已执行完毕的案件；（5）当事人对人民检察院所作的不立案、终止审查、不提请抗诉或不抗诉等决定不服，再次向该院提出申诉的案件；（6）其他不适用审判监督程序处理的情形。

9.人民检察院审理民事行政申诉案件的期限有多长？

答：对符合受理条件的民事行政申诉案件，人民检察院应自受理之日起30日内作出是否立案的决定；对已经立案的案件，应当在调（借）阅审判卷宗后3个月内审查终结；对下级人民检察院提请抗诉的案件，应当自下级人民检察院移送之日起3个月内审查终结。

10.人民法院对抗诉案件如何处理？

答：按照《民事诉讼法》和《行政诉讼法》的规定，人民法院对人民检察院提出的抗诉案件应当再审。上级人民法院可以指令原审人民法院再审，也可以提审。再审人民法院应当依法重新组成合议庭审理。人民法院再审时应当通知人民检察院派员出席法庭。人民检察院对审判活动实行监督。

11.人民法院指令再审的抗诉案件，当事人不服可否上诉？

答：人民法院按照一审程序审理的抗诉案件，当事人可以上诉。按照二审程序进行审理的案件当事人不能上诉。

12.申诉人在申诉期间享有那些权利义务？

答：

（一）申诉人享有的权利：

1、在人民检察院听取双方当事人陈述时，有陈述、反驳的权利；

2、就案件事实收集提供、补充证据的权利（未经法庭质证的新证据除外）；

3、委托律师或者其他代理人代理申诉的权利；

4、申请和解的权利；

5、撤回申诉（不影响国家利益和社会公共利益）的权利；

6、申请回避的权利；

7、知道案件审查情况的权利。

（二）申诉人应当承担的义务：

1、依法行使诉讼权利；

2、如实陈述事实；

3、提供必要证据；

4、承担复印材料费用。

13.当事人申请抗诉存在哪些风险？

答：当事人不服一审判决而又不想上诉、只愿到检察机关申诉的，在申诉过程中将存在以下风险：

一、丧失上诉权和上级法院可能改判的机会；

二、不可能立即产生对抗原裁判执行的效力；

三、申请抗诉不一定能进入抗诉程序；

四、进入抗诉程序不一定导致改判结果。

14.人民检察院的抗诉范围除了生效的判决、裁定是否包括调解？

答：根据两高《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的若干意见》规定，人民检察院发现人民法院已经生效的民事调解、行政赔偿调解损害国家利益、社会公共利益的，应当提出抗诉。所以，人民检察院的监督范围包括调解。

15.当事人向人民检察院递交的申诉书应包括那些内容？

答：申诉书应包括下列内容：（1）当事人、法定代表人、委托代理人情况；

（2）申诉请求；（3）申诉事实与理由；（4）有关证据出处、证人地址等。

第二篇：加强民行宣传 拓展监督范围

加强民行宣传 拓展监督范围 ——湘潭县检察院民行科走访相关单位和部门

为进一步提升民行检察工作的社会影响，强化民行检察监督力度，拓宽民行检察的监督范围，2011年3月14日－18日，在张文忠副检察长带领下，我院民行科干警先后走访了湘潭县人民法院、湖南康泰律师事务所等单位。

在湘潭县人民法院，张检介绍了我院民行检察工作情况，并提出与县法院加强工作联系，注重办理督促、支持起诉，共同做好有关息诉工作等建议。县法院对我们提出的建议表示欢迎，并表达将与检察机关建立有关工作联系机制、加强协调配合、共同维护司法权威和社会的和谐稳定。

在湖南康泰律师事务所，张检介绍了民行检察部门的职责及工作开展情况，同时向律师征求对我院民行检察工作的意见和建议。该所对我院民行检察工作主动征求意见和建议的做法给予了高度评价，同时表示在今后的工作中进一步加强与我院民行检察部门的工作联系，为维护公平正义和社会稳定共同努力。在湘潭县司法局，主管司法所和法律服务所的xx副局长，送达了我院制作的民行申诉告知书

通过这次走访，大家进一步统一了思想，提高了认识，将对我院民行工作的深入开展发挥积极作用。

第三篇：民行检察工作宣传材料

民事行政检察科工作职责

承办对人民法院已经发生法律效力的民事、行政判决、裁定，发现确有错误或者违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的，依法提出抗诉等工作。

一、依法独立行使检察权，对人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动进行法律监督，维护司法公正和司法权威，保障国家法律的统一正确实施。

二、受理公民、法人和其他组织不服人民法院已生效的民事、行政判决或裁定的申诉案件。

三、对人民法院已经发生法律效力的、确有错误的判决、裁定提出抗诉或者提出再审检察建议。

四、对人民法院在民事行政审判活动中的其他问题以检察建议、纠正违法通知书等形式提出监督意见。

五、对提出抗诉的民事、行政申诉案件，依法派员出席再审法庭支持抗诉，并对再审法庭的审判活动是否合法进行监督。

六、对在办理民事、行政申诉案件中发现的审判人员、执行人员贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判等职务犯罪行为进行查处。

民事行政检察十问十答

1．不服法院生效民事行政判决、裁定怎么办？

当事人不服法院已生效民事行政判决、裁定可向法院审判监督部门申

请再审，也可直接向人民检察院民事行政检察部门进行申诉。

2．人民检察院民事行政检察部门的主要任务是什么?

（一）受理当事人(包括公民、法人和其他组织)不服人民法院已经发生法律效力的民事行政判决、裁定的申诉，经过审查，发现判决、裁定确有错误并符合抗诉条件的，作出抗诉决定或者检察建议使法院进入再审程序予以纠正；若经审查，认为人民法院的判决、裁定正确的，作出不提请抗诉或不抗诉决定，并做好息诉工作。

（二）审判人员在审理民事行政案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为进行查处。

3．人民检察院民事行政检察部门的受案范围是什么？

人民检察院民事行政检察部门受理公民、法人和其他组织对一审或二审法院作出的已经生效的民事和行政案件的判决和裁定不服的申诉案件。

4．向民事行政检察部门提出申诉应符合怎样的条件？

（一）人民法院的判决、裁定已经发生法律效力；

（二）有具体的申诉理由和请求。

5．人民检察院民事行政检察部门的监督方式都有哪些？

目前人民检察院民事行政检察部门最主要的监督方式是抗诉和

检察建议。此外，民事行政检察部门还在积极探索新的监督方式，包括：

（1）促成和解:对法院裁判虽有错误但双方当事人有执行和解意愿的申诉案件，在双方当事人自愿的前提下，积极引导和促成当事人和解；（2）支持起诉：在国家和社会公共利益遭受严重侵害、国有资产流失严重的情况下，向有关部门提供法律意见，参加到国家或公共利益遭受侵害的案件诉讼中；

（3）提起民事公诉：在国家和社会公共利益遭受严重侵害但又无主体向法院提起诉讼的情况下，由检察机关作为原告，向法院提起诉讼，保护国家和社会公共利益。

6． 人民检察院民事行政检察部门在哪些情况下对民事、行政案件申诉不予受理？ 不予受理的情形：

（一）判决、裁定尚未发生效力的；

（二）判决解除婚姻关系或收养关系的；

（三）人民法院已经裁定再审的；

（四）申诉人对人民检察院所作出的终止审查和不抗诉决定不服，再次申诉的；

（五）申诉人在人民法院判决、裁定生效后两年之内无正当理由，未向人民检察院提出申诉的。

7．哪些民事、行政申诉案件符合检察机关的抗诉条件？ 有下列情况之一的检察机关应当抗诉：

（一）原判决、裁定认定事实的主要证据不足的；

（二）原判决、裁定适用法律确有错误的；

（三）人民法院违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的；

（四）审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。

8．哪些民事行政申诉案件检察机关不予抗诉？

有下列情形之一的，人民检察院应当作出不抗诉决定：

（一）申诉人在原审过程中未尽举证责任的；

（二）现有证据不足以证明原判决、裁定存在错误或者违法的；

（三）足以推翻原判决、裁定的证据属于当事人在诉讼中未提供的新证据的；

（四）原判决、裁定认定事实或者适用法律确有错误，但处理结果对国家利益、社会公共利益和当事人权利义务影响不大的；

（五）原审违反法定程序，但未影响案件正确判决、裁定的；

（六）不符合法律规定的抗诉条件的其他情形。

9．检察机关审理民事、行政申诉案件是否收费？ 检察机关审理民事、行政申诉案件不收取任何费用。

10．如何向民事行政检察部门提出申诉？

人民检察院控告申诉检察部门受理民事、行政申诉案件。

当事人向人民检察院的控告申诉部门提出申诉，应当提交申诉书（A4纸）、人民法院生效的判决书和裁定书，以及证明其申诉主张的证据材料。

申诉书要写明申诉请求和事实理由，注明通讯地址、邮政编码和联系电话。

勿以恶小而为之，勿以善小而不为——三国刘备 苟利国家生死以，岂因祸福避趋之 ——林则徐 公则生明，廉则生威 ——清〃朱舜水 知足则乐，务贪必忧。——宋〃林逋《省心录》

第四篇：民行科经验材料

玉门市院构建多元化民行监督工作格局汇报材料

2014年以来，玉门市院根据市院的指导和本院的部署在工作中探索并创新监督方式方法，改变以往单纯以抗诉为中心的民行检察工作模式向行政执法监督、督促起诉、检察和解、诉讼违法案件调查等多元化方向发展。创新了民事行政检察工作的方式方法，打开了新民诉法和民事诉讼办案规则施行以来玉门民行部门开展民行工作的新局面。现将主要做法汇报如下,请各位领导和同志们批评指正。

一、全面履行法律监督职责，大力开展行政执法监督 《中华人民共和国宪法》规定，检察机关是国家的法律监督机关，肩负着国家法律统一正确实施的职责。党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，其中在优化司法职权配臵一项中明确指出检察机关在履行职责中发现行政机关违法行使职权或者不行使职权的行为，应当监督纠正。这就为检察机关开展行政执法监督提供了法律依据和政策支持。

在十八大精神鼓舞下，我院民行部门坚持监督有依据，建议有根据，工作有力度的工作原则，充分运用行政执法活动监督检察建议、督促履责检察建议、加强社会管理类检察建议等多种监督方法、于今年5至6月，在食品药品监管、农资农药安全、社会保障、工商市场管理、城市建筑市场规范以及林业、烟草、国土资源等涉及民生民利的部门和行业集中开展了行政执法行为检察监督活动，重点针对行政机关具体行政行为取证是否客观、充分，适用法律、法规是否正确，是否符合法定程序，是否超越职权，是否不履行或拖延履行法定职责等情形进行严格的检查。民行部门干警通过调阅执法卷宗和相关资料，对行政机关及其工作人员的具体行政执法行为采用多种方式和手段进行监督：对个别轻微的程序性问题，及时当面沟通，以口头方式纠正；对行政机关行政不作为的，发出书面检察建议，及时督促其依法履行职责；对具体行政行为存在执法不规范、不合理的，发出书面检察建议，督促整改；对行政机关在执法过程中存在违法行为的，发出纠正违法通知书，督促相关行政机关纠正其违法行为；对于存在行政处罚明显不当的，责令撤销处罚决定重新处理；对于发现执法人员在执法过活动中有贪污受贿、徇私枉法、玩忽职守和滥用职权等犯罪行为的，及时将案件线索材料移送有关部门查处，依法追究其法律责任。对于检察中发现的问题提出口头纠正意见32条，发出检察建议13份，责令市农农牧局撤销原显属不当的行政处罚决定重新处罚2件，被采纳并收到办理回复函13份，经督促履行职责、协助玉门市国土资源局追缴国有土地出让金及滞纳金共计809.38万元，有力地促进了我市相关行政机关依法行政和规范执法工作的开展，切实发挥了检察机关民行监督工作的积极作用。

二、顺应形势需要，积极开展检察和解 检察机关民行检察开展和解工作符合我国立法精神，我国民事诉讼法、行政诉讼法等法律、司法解释均规定了当事人在诉讼过程中可以自行和解。法律诉讼活动的主要功能之一就是化解社会矛盾，定纷止争，因此在民行检察工作中，由检察机关搭建平台，引导，促成当事人达成和解的做法，符合司法实践理性发展的趋势，也符合我国法律的基本原则。实践中,我们坚持合法、自愿和公正三项基本原则，主要对以下四种情形的民事申诉案件进行和解。

一是原审裁判正确的案件。这类案件主要又可分为两类情形，其一是法律事实与客观事实不符的案件。因法律事实与客观事实不符引发的申诉案时有发生，该类案件虽不符合抗诉条件，但却是与公众追求的事实真相不符，若检察机关消极办案，简单的释法工作很难让当事人息诉服判，也难以从根本上解决当事人间的纷争。其二是原审裁判正确，但案件当事人之间存在特殊关系，或案件按原判执行存在困难。对这类案件，检察机关若从办案规则出发，作出不立案决定即可，但从化解社会矛盾的角度出发，则简单的不立案是远远不够的。检察机关通过开展释法工作，引导、促成当事人达成和解，让和解设定的权利义务最大限度地接近事实真相，既达到了监督的目的，也有效解决了纷争。而对于当事人存在特殊关系或存在执行困难的申诉案件，开展和解工作，有利于化解社会矛盾，促进社会和谐。二是原审裁判虽有错误或瑕疵，但不符合抗诉条件或无抗诉必要的案件。这类案件争议不大或标的较小，从诉讼经济等因素考虑，对此类案件一宜抗诉，但不抗诉并不意味着错误或瑕疵不存在，当事人因不服裁判，往往会反复申诉或上访。由于已取得差异，个案的差别，同样的标的额对不同的当事人而言也许具有完全不同的价值，而以此为标准不作抗诉，同样不能平息当事人的纠纷。群众利益无小事是司法机关的办案要求，因此，对于这类案件，通过搭建平台，引导，促成当事人和解，既满足了当时人的诉求，又较好地履行了监督职能，同时化解了社会不和谐因素，能起到事半功倍的效果。如朱秀芳与牛红选人身损害赔偿纠纷申诉案，法院在当事人没有完全领会法律术语的情况下，法院就做出了撤诉裁定，导致当事人不满进而对裁判的公正性提出质疑。

三是原审裁判确有错误，符合抗诉条件的案件。这类案件可分为两种情形，其一是案件虽符合抗诉条件，但为了减轻当事人诉累，当事人愿意在抗诉前以和解方式解决矛盾纠纷，终结诉讼程序。其二是检察机关依法向法院提出抗诉，在法院裁定再审前或再审过程中，引导当事人和解结案。这类案件的被申诉方，在发现检察机关提出抗诉，抗诉理由充分，原审裁判有可能被改判的情况下，会发生从坚持执行原审裁判到主动要求与对方当事人和解，及早解决纠纷的转变。四是已经申请执行,但久久不能执行完毕。因为对法院执行不满才来申诉的案件，单纯地以怠于执行发出检察建议，可能于事无补。而若介入对被执行人财产调查，会同法院研究破解执行难的办法，配合法院做好执行双方当事人的调解工作，使双方互谅互让，敦促被执行人履行判决（调解）书义务，往往会收到案结事了的效果。今年我院受理的王景军与玉门市下西号乡政府买卖合同纠纷执行申诉案，就是主管检察长专门与乡政府负责人协商，才使这一拖延五年之久的民告官案件得以一次性执行完毕的。

三、以“查”促“抗”，切实开展违法调查。

民行检察部门行使违法行为调查、有助于促使审判机关公正司法，保证检察机关民事行政诉讼监督的效力。通过违法行为调查，发现民事行政诉讼中审判人员的贪污受贿、枉法裁判等违纪违法犯罪行为，是完善和强化人民检察院法律监督职能的有效方法之一。

今年以来，我院主要针对下列二类案件开展诉讼调查：

一是在民事审判、行政诉讼活动中违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定，或者审判人员贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判，损害司法公正的，具体有：

1．故意违反《民事诉讼法》、《行政诉讼法》关于管辖、立案、审判组织、回避、期间、送达、诉讼费用、审理期限的规定，处理案件的。

2．在诉讼中不依法采取保全措施或者违法采取保全措施、违法使用对妨害民事诉讼的强制措施，侵犯当事人或者其他人的合法权益的。

3．违法收集证据、主持证据交换、质证、审核认定证据，损害当事人诉讼权利的。

4．在民事审判、行政诉讼活动中，故意违背事实和法律枉法裁判，尚未达到《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》规定的民事、行政枉法裁判案立案标准的。

5．强制当事人进行调解，或者调解书内容损害国家或社会公共利益的。

二是在民事、行政裁判执行活动中渎职、滥用职权，损害国家利益、当事人或者他人合法权益的，具体有：

1．在执行活动中不采取保全措施、不履行法定执行职责，或者滥用职权，采取执行措施违法，尚未达到《最高人民检察院关于渎职侵权犯罪案件立案标准的规定》规定的执行判决、裁定失职案、滥用职权案立案标准的。

2．在执行活动中违反人民法院关于民事执行中查封、扣押、冻结财产的程序、范围、时限规定的。

3．在执行活动中违反人民法院关于民事执行中评估、拍卖、变卖财产规定的。

4．在民事审判、行政诉讼及执行活动中索取、收受当事人财物数额较大，尚没有达到犯罪数额的。

5．民事审判、行政诉讼、执行活动中的其他违法行为。对于违法行为调查的结案处理方式：

1．调查的事项属于抗诉事实的，作出提请抗诉或者向同级法院发再审检察建议或者不提请抗诉的决定。

2．发现人民法院及其工作人员有违反民事诉讼法、行政诉讼法的行为但不涉嫌犯罪的，以发《检察建议》或《纠正违法通知书》的方式，向人民法院提出纠正意见，并要求人民法院及时反馈纠正处理结果。

3．移送犯罪线索立案民事行政检察部门经过违法行为调查后，案件承办人认为有犯罪事实发生或犯罪嫌疑人需要追究刑事责任的，需要立案侦查的，应当制作《违法行为调查终结报告》与《案件线索移送函》，经处长审核，报主管检察长批准，将犯罪线索移送本院自侦部门处理。

第五篇：转变民行工作思路范文

湘潭县院构建多元化监督格局初见成效

为贯彻全国第二次民行检察工作会议精神和全省民行业务培训会精神，构建多元化监督格局，湘潭县院转变民行工作思路，将工作重点从抓抗诉，转移到办理违法调查、督促、支持起诉、执行监督案件上，现已初见成效。2011已办结了违法调查案件3件，法院已回函进行整改，其中一件更换了承办人。另办结了1件支持起诉案件和1件督促履职案件。具体做法是：

一、领导重视，转变思路，积极夯实监督基础。

一、是开展业务学习。组织干警系统学习高检院曹建明检察长《在全国检察机关第二次民事行政检察工作会议上的讲话》、《关于对司法工作人员在诉讼活动中的渎职行为加强法律监督的若干规定（试行）》、高检会（2011）1号文件以及省院白贵泉副检察长《在全省民事行政检察工作座谈会上的讲话》精神等，做到法律政策入心入脑。

二、是转变工作思路。领导带头学习，充分认识基层检察院民行工作重点转变是民事行政检察工作实现跨越式发展的要求，是改变民

事行政检察工作薄弱状况的正确发展道路。要求干警克服模糊认识和畏难情绪，坚决把工作重心转移到违法调查、督促、支持起诉、执行监督案件的办理。

三、是优化办案条件。优化队伍结构，将年轻和有丰富民行工作经验的干警调整到民行部门，充实办案力量；积极改善办公、办案条件，配备办案用车，人手配备电脑一台；足额保障办案经费，提供特定查阅资料场所。

二、加强宣传，广辟案源，不断拓宽监督渠道。一是走访工作制度化。民事行政检察工作知名度不高，很多群众不了解，渎职行为调查、执行监督、调解监督、事中监督等新要求新规定知道的人更少，线索少制约着工作的开展，为破解这一难题，结合县委“大走访”工作部署，该院制定了“大走访”工作方案，定期走访人大、政法委、法院、信访局、司法局、律师事务所等机关以及乡镇，收集了解群众诉求，获取案件线索。如：今年5月，检察干警走访时发现，法院执行人员在执行一起马菊泉雇员受害赔偿纠纷案时，在执行中主持调解，违反民事诉讼法第207条有关“执行和解只能是当事人自行达成”的规定，执行人员主持调解系违法，造成当事人不断缠访。二是送法下乡经常化。加大宣传工作力度，利用农村赶集机会，会同控申科，送法下乡，宣传人民检察院民行案件的受理范围、条件和办案纪律等。今年先后在易俗河、中路铺等乡镇进行了6次大型宣传，接

待群众370余人次，发放《民事行政申诉告知书》600余份，获取督促、支持起诉线索3件。三是申诉、信访线索共享。利用政法委、人大的影响，建立法院申诉、信访材料定期移送评查、消化机制。即法院受理的人民群众申诉、信访案件，由人大、政法委将此类案件交该院评查，提出评查处理意见。现交办此类案件5案，通过评查发现违法调查线索1件。

三、慎重办案，严格质量，着力保证监督效果。一是办案规范化。由于违法行为调查案件，没有模式，法院工作人员对此比较敏感，我院对案件的办理非常慎重，每一起案件均指定专人办理，科长和分管检察长对每个案件均独立阅卷，查阅法律、法规，并在案件办理中对疑难问题及时向市院请示。二是准确适用法律。对违法行为调查案件，要查清事实，同时要明确法律依据，并与释法说理相结合。如该院办理的一起货款纠纷违法行为调查案，该案系11人的必要共同诉讼，但原审只列其中3人为原告，没有将其他8人列为原告，违反了民事诉讼法第一百一十九条的规定：必须共同进行诉讼的当事人没有参加诉讼的，人民法院应当通知其参加诉讼。三是加强沟通协调。为确保监督效果，该院对涉嫌违法行为案件，经调查核实，先向人大及政法委汇报，取得支持，并与法院分管领导交换意见后再送达“纠正违法通知书”，通过此种方式，所有发出的纠正违法，均得到了法院回函，表示接受意见，并在今后的工作中杜绝类似